Законопроект о запрете гостиниц в жилых домах: В России вступил в силу закон о запрете хостелов в жилых домах :: Общество :: РБК

Содержание

«РГ» публикует закон о запрете хостелов в жилых домах — Российская газета

С 1 октября хостелы, расположенные в жилых домах, окажутся вне закона. Исключение составят только те из них, что расположены в нежилых помещениях, на первых этажах с отдельным входом. Оказывать гостиничные услуги можно будет только при наличии системы звукоизоляции номеров, средств противопожарной безопасности, охранной сигнализации, сейфов для хранения денег и драгоценностей, средств для уборки и санитарной очистки номеров. То есть теоретически размещаться хостел в жилом доме сможет, но это будет скорее исключением. Также хостелы могут располагаться в комплексах апартаментов, так как они не считаются жилыми.

Сейчас, согласно Жилищному кодексу, собственник может использовать жилое помещение по своему усмотрению для профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности. При этом запрещается нарушать права и законные интересы других граждан, требования пожарной безопасности, экологические и санитарно-эпидемиологические нормы. Однозначно запрещено использовать жилье для промышленного производства и осуществлять миссионерскую деятельность. После принятия закона этот список пополнили и гостиницы.

Закон запрещает размещать их и в частном секторе. «Запрет приведет к необходимости закрыть огромный объем номерного фонда. Под удар попадут и гостевые дома юга России, в которых привыкли отдыхать очень многие россияне», — говорит руководитель Всероссийского центра национальной строительной политики Александр Моор.

Эксперты не скрывают, что закрытие хостелов может привести к повышению цен на гостиничные услуги, а также увеличить спрос на посуточную аренду. Сейчас хостелы занимают долю в 20-40 процентов всего рынка размещения, в зависимости от региона.

Однако работа хостелов в квартирах нарушает права жителей дома. «Они жалуются на шум, мусор и поток чужих людей в подъезде, это доставляет им неудобства. Депутаты пошли навстречу обращениям граждан», — констатирует Моор. Кроме неудобства наличие хостела в доме нарушало санитарные и пожарные нормы. Часто владельцы гостиниц не могли управиться с постояльцами, которые распивали спиртные напитки в подъездах и курили на балконах.

У этого закона сложная судьба. Впервые он был внесен в Госдуму в сентябре 2015 года и принят в первом чтении в мае 2016 года. А вот второе чтение затянулось — предлагались многочисленные поправки, меняющие суть закона. Рассмотрение неоднократно переносилось. В итоге вопрос о хостелах был поднят на консультациях с премьер-министром Дмитрием Медведевым, и он поддержал идею закрытия гостиниц в жилых домах. И даже, когда документ прошел третье чтение в Госдуме и добрался до Совета Федерации, он встретил активное сопротивление.

Сейчас хостелы занимают долю в 20-40 процентов всего рынка размещения, в зависимости от региона. Их закрытие может увеличить спрос на посуточную аренду

Первая версия проекта предполагала его вступление в силу после публикации, а это не дало бы хостелам времени на легализацию: перевод жилых помещений в нежилые, поиски другого места. Пострадали бы и туристы, которым пришлось бы отказаться от забронированных мест. Поэтому окончательная дата выхода хостелов из жилых домов была назначена на 1 октября. Только с этим изменением документ был окончательно одобрен.

До 1 октября жильцам домов придется мириться с неприятным соседством или же бороться с ними доступными сейчас методами: вызывать полицию при нарушении общественного порядка, обращаться в Роспотребнадзор при подозрении на нарушение санитарных норм, и в МЧС — при нарушении пожарных требований. С 1 октября, если хостел в доме не закроется добровольно, можно подключать прокуратуру, Госжилинспекцию и ОБЭП, советует исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева.

Airbnb вне риска, мини-отели под угрозой

16.11.2019

Постановление, запрещающее предоставлять гостиничные услуги в жилых домах, никак не отразится на рынке краткосрочной аренды жилья, считают эксперты, опрошенные «Вестником АТОР». Зато под угрозой может оказаться сегмент дешевого отдыха в Крыму, Краснодарском крае и Подмосковье.

«НОВОСТЬ» О ЗАПРЕТЕ КРАТКОСРОЧНОЙ АРЕНДЫ КВАРТИР — ФЕЙК

В пятницу, 15 ноября, было опубликовано постановление «О внесении изменений в Правила пользования жилыми помещениями». Документ ограничивает сферы услуг, которые могут предлагать в своем жилом помещении его собственники. В частности, запрещается размещение в жилых помещениях гостиниц, в многоквартирных жилых помещениях нельзя оказывать гостиничные услуги.

Фактически, этот подзаконный акт является логичным продолжением принятых недавно поправок в Жилищный кодекс РФ (т.н. «закон Хованской»). Напомним, что поправки были направлены на запрет размещения хостелов в многоквартирных жилых помещениях. Речь в обоих документах идет только и исключительно о предоставлении

гостиничных услуг.

Краткосрочной аренды жилых помещений ни закон, ни постановление, не касаются, единодушно говорят эксперты. Этот вид деятельности имеет иной ОКВЭД и регулируется иными нормами.

Таким образом, деятельность Airbnb и подобных ему сервисов аренды жилья в России не ограничивается ни законом, ни, как следствие, подписанным недавно постановлением правительства.

ТУРИСТЫ ЛИШАТСЯ ДЕШЕВОГО РАЗМЕЩЕНИЯ В КРЫМУ И КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ?

Тем не менее, текст постановления несколько отличается от поправок, принятых в Жилищный кодекс.

Екатерина Райлян, советник президента Федерации рестораторов и отельеров (ФРиО) по миграционному и регистрационному учету, отмечает, что постановление конкретизирует, то, что ранее вызывало дискуссии: гостиницы нельзя размещать

не только в многоквартирных, но и в любых жилых домах.

«Это «бьет», в первую очередь, по частному сектору Крыма, Краснодарского края, а также Московской области», — говорит эксперт.

В Краснодарском крае уже случались прецеденты проверок на предмет организации гостиниц (гостевых домов) в жилых домах. До настоящего момента собственники могли сослаться на оговорку в законе о том, что речь идет о запрете на гостиницы только в многоквартирных домах. Теперь, считают участники рынка, такой возможности у них уже не будет.

На организованном внутреннем туризме поправки скажутся в меньшей степени, чем на самостоятельном, считают эксперты.

Руководитель Национального туроператора АЛЕАН Илья Уманский отмечает, что под ограничения нового постановления попадает

самый бюджетный сектор размещения в Крыму и Краснодарском крае, который пользуется высоким спросом у самостоятельных туристов.

«Дело в том, что де-факто сохранение за домом статуса жилого помещения дает собственнику мини-гостиницы ряд преимуществ. В том числе, финансовых. К жилым помещениям применяются иные тарифы ЖКХ, требования по пожарной безопасности и т.д. Соответственно, собственники мини-гостиниц в жилых помещениях могут предлагать более низкие цены», — рассуждает эксперт.

По экспертной оценке участников туроператорского рынка, к жилому сектору принадлежит как минимум половина (и более) мини гостиниц и гостевых домов в Краснодарском крае.

В Крыму ситуация примерно аналогичная. К слову, в регионе недавно озвучивали намерение бороться с такими «нелегалами», но конкретных мер не озвучивалось. Сейчас эти объекты размещения широко представлены на рынке, в том числе, в интернет-системах бронирования отелей и других объектов размещения.

Впрочем, пока туроператоры не ожидают кардинальных изменений на рынке гостиничных услуг бюджетного сегмента. Дело в том, что каких-либо конкретных санкций за нарушение постановлением и законом не предусмотрено.

Сейчас, по словам Екатерины Райлян, чаще всего с проверками приходят сотрудники МВД и прокуратуры. Они проверяют деятельность гостиниц по разным направлениям: начиная с миграционного учета, заканчивая наличием у гостиницы права предоставлять гостиничные услуги в этом помещении.

Что касается санкций, то ситуация отличается в зависимости от субъекта нарушения.

«Если это частное лицо, к нему могут быть применены штрафы. Если это юридическое лицо (ИП или ООО), и он не имеет права вести эту деятельность, то инспектор может предписать приостановку деятельности по предоставлению гостиничных услуг. В каждом конкретном случае решение принимается инспектором, и четкого регламента нет. Пока это зыбкое правовое поле, нормы которого будут по-разному читаться в разных регионах РФ», — считает Екатерина Райлян.

Вернуться назад

Закон о хостелах принят в окончательной редакции

Государственная Дума на пленарном заседании в четверг, 4 апреля, приняла в окончательной редакции поправки в Жилищный кодекс РФ, ограничивающие размещение хостелов в многоквартирных жилых домах. 

Председатель ГД Вячеслав Володин

Володин
Вячеслав Викторович Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва. Избран депутатом в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в ходе заседания поблагодарил Председателя Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, соавтора закона Галину Хованскую Хованская
Галина Петровна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0198 (Ленинградский – г.Москва) за «то, что мы будем сегодня рассматривать закон в рамках согласительных процедур». 

«Это итог большой работы, которая была проведена Галиной Петровной Хованской и ее коллегами на протяжении более чем четырех лет, и в течение этого времени велись консультации, они были непростыми, но именно благодаря ее настойчивости мы вышли на поддержку и Председателя Правительства РФ, и Президента», — сказал он.

Вячеслав Володин подчеркнул, что закон делает все, чтобы «наши граждане жили в комфортных условиях, и не нарушались их права».

Закон вступит в силу с 1 октября 2019 года — такая дата была определена накануне согласительной комиссией ГД и Совета Федерации. 

Это связано с тем, что места во многих хостелах забронированы на период летних отпусков.

Как ранее пояснял Вячеслав Володин, «этот закон давно ждут наши граждане, в первую очередь в крупных городах. Однако итоговое решение по срокам вступления закона в силу должно быть максимально проработанным, чтобы защищены были права и учтены интересы как горожан, так и тех, кто на летнее время воспользуется услугами хостелов».

Законом устанавливается запрет на размещение в жилых помещениях гостиниц, а также на использование жилых помещений в многоквартирных домах для предоставления гостиничных услуг. 

Смотрите также

Размещать гостиницу или хостел в помещении многоквартирного дома можно будет только после того, как оно будет переведено в нежилой фонд. Помещение нужно будет оснастить необходимым оборудованием, системой звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, сигнализацией, сейфами, средствами для уборки и санитарной очистки номеров.

В соответствии с действующим законодательством, перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если она расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми. Кроме того, должен быть отдельный вход.

Ранее закон был поддержан всеми политическими фракциями ГД, его также поддержали Президент РФ Владимир Путин и Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев. По данным опроса, проведенного ВЦИОМ, 70% респондентов признали, что хостелы в жилых многоэтажках создают неудобства их жителям. Среди респондентов из Москвы и Санкт-Петербурга о неудобствах для жителей многоэтажек заявили уже 80%.

В России вступил в силу запрет на хостелы в жилых домах

https://realty.ria.ru/20191001/1559283956.html

В России вступил в силу запрет на хостелы в жилых домах

В России вступил в силу запрет на хостелы в жилых домах — Недвижимость РИА Новости, 01.10.2019

В России вступил в силу запрет на хостелы в жилых домах

Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг, соответствующий закон вступает в силу с 1 октября 2019… Недвижимость РИА Новости, 01.10.2019

2019-10-01T00:00

2019-10-01T00:00

2019-10-01T09:17

москва

ассоциация туроператоров россии (атор)

законодательство

жилье

хостелы

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdn23.img.ria.ru/images/155175/49/1551754953_0:90:1001:653_1920x0_80_0_0_15d4539688093646cbf155d8aee5a12e.jpg

МОСКВА, 1 окт — РИА Недвижимость. Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг, соответствующий закон вступает в силу с 1 октября 2019 года.Закон о запрете размещения хостелов в жилых помещениях был подписан президентом РФ Владимиром Путиным в апреле этого года.Закон запрещает использовать жилые помещения в качестве гостиницы или другого средства временного размещения. Предусматривается, что оказывать гостиничные услуги можно лишь после перевода жилого помещения в нежилое, и оснащения его системами звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией, сейфами и другим.Исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе в мае заявляла, что вступление в силу закона приведет к повышению цен на размещение в отелях, а также на туроператорские услуги на территории России как для иностранных туристов, так и для россиян. Она подчеркивала, что особенно заметно ликвидация хостелов в жилых домах скажется на Санкт-Петербурге, так как именно там подобные малые средства размещения широко представлены и пользуются большим спросом.В Москве, по информации партнера департамента гостиничного бизнеса и туризма Cushman & Wakefield Марины Усенко, доля хостелов, которые окажутся вне закона (то есть тех, что расположены в жилом фонде) невелико. По данным компании, количество хостелов, подлежащих закрытию в столице, может быть менее 100.Следить за тем, как запрет отразится на бизнесе в туристических регионах страны и при необходимости помогать владельцам таких объектов в упрощении административных процедур, обещал Совет Федерации. При этом, как заявлял заместитель председателя комитета СФ по социальной политике Игорь Фомин, при переводе объектов в разряд нежилых необходимо соблюдение двух обязательных условий. Первое — инициативы должны быть тщательно проработаны и исходить от общественных организаций малого предпринимательства в сфере туризма; второе — такие изменения не должны ни в коем случае затронуть права соседей-жильцов.

москва

Недвижимость РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2019

Недвижимость РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://realty.ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

Недвижимость РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdn22.img.ria.ru/images/155175/49/1551754953_5:0:994:742_1920x0_80_0_0_a836089028c5877c081cdd8dfece5f0c.jpg

Недвижимость РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Недвижимость РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

москва, ассоциация туроператоров россии (атор), законодательство, жилье, хостелы

МОСКВА, 1 окт — РИА Недвижимость. Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг, соответствующий закон вступает в силу с 1 октября 2019 года.

Закон о запрете размещения хостелов в жилых помещениях был подписан президентом РФ Владимиром Путиным в апреле этого года.

Закон запрещает использовать жилые помещения в качестве гостиницы или другого средства временного размещения. Предусматривается, что оказывать гостиничные услуги можно лишь после перевода жилого помещения в нежилое, и оснащения его системами звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией, сейфами и другим.

Исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе в мае заявляла, что вступление в силу закона приведет к повышению цен на размещение в отелях, а также на туроператорские услуги на территории России как для иностранных туристов, так и для россиян. Она подчеркивала, что особенно заметно ликвидация хостелов в жилых домах скажется на Санкт-Петербурге, так как именно там подобные малые средства размещения широко представлены и пользуются большим спросом.

В Москве, по информации партнера департамента гостиничного бизнеса и туризма Cushman & Wakefield Марины Усенко, доля хостелов, которые окажутся вне закона (то есть тех, что расположены в жилом фонде) невелико. По данным компании, количество хостелов, подлежащих закрытию в столице, может быть менее 100.

«Скорее всего, спрос из хостелов перейдет в «серый сегмент» жилья с посуточной сдачей квартир в аренду. Поэтом дисбаланса спроса и предложения на рынке мы не ожидаем», — отметила Усенко.

Следить за тем, как запрет отразится на бизнесе в туристических регионах страны и при необходимости помогать владельцам таких объектов в упрощении административных процедур, обещал Совет Федерации. При этом, как заявлял заместитель председателя комитета СФ по социальной политике Игорь Фомин, при переводе объектов в разряд нежилых необходимо соблюдение двух обязательных условий. Первое — инициативы должны быть тщательно проработаны и исходить от общественных организаций малого предпринимательства в сфере туризма; второе — такие изменения не должны ни в коем случае затронуть права соседей-жильцов.

Хостелы не пустят в жилые дома? Как работает закон о запрете размещения гостиниц в квартирах

Алексей Миронов

Страна и мир 14 Октября 2019

1 октября вступил в силу закон, который вносит изменения в Жилищный кодекс РФ, практически запрещающий размещение гостиниц в жилых домах. Об этом многострадальном законе (ФЗ-59 от 15.04.2019 г.) наша газета рассказывала не раз. Тем не менее до сих пор ряд его положений вызывает вопросы. Кадастровая палата по Санкт-Петербургу разъяснила действие закона о запрете размещения хостелов в квартирах.

Иллюстрация pixabay.com

Хостелы (от англ. hostel — «общежитие») — самые дешевые гостиницы, предоставляющие постояльцам минимум услуг. Как правило, это просто спальное место без дополнительных удобств в комнате.

До последнего времени отсутствовало законодательное ограничение на оказание гостиничных услуг в жилых помещениях многоквартирных домов, отмечает эксперт Федеральной кадастровой палаты Надежда Лещенко. Владельцам больших квартир, обычно расселенных коммуналок, выгоднее всего было использовать свою собственность под этот бизнес.

Все бы ничего — развивалось малое предпринимательство, небогатые туристы получали реальную возможность полюбоваться красотами северной столицы. Но страдали постоянные жильцы — соседи мини-гостиниц. Постояльцами не соблюдались требования по ограничению шума, чистоте и т. п. В результате соседям приходилось добиваться закрытия хостела через суд.

Обычно в России законы принимаются легко. Но в данном случае были серьезные споры. Первоначально предполагалось, что ФЗ-59 начнет работать минувшей весной. Но Совет Федерации возразил. Глава верхней палаты парламента Валентина Матвиенко заявила, что малому гостиничному бизнесу необходимо больше времени для подготовки, поэтому момент введения закона в действие необходимо перенести на 1 января 2020 года. В итоге была создана согласительная комиссия, которая пришла к компромиссной дате.

Итак, новый закон запрещает использование жилых помещений (квартир и частных домов) для размещения гостиниц и предоставления гражданам гостиничных услуг. Но при этом данный закон не запрещает хостелы в принципе. Он ограничивает их расположение: теперь они могут находиться только в помещениях нежилого назначения. Такие помещения в многоквартирных домах — обычное дело, например, на первых этажах располагается масса магазинов, банковских или почтовых отделений и пр.

С 1 октября хостелы должны иметь отдельный вход и быть оборудованы звукоизоляцией, сигнализацией, сейфами, соответствовать требованиям пожарной безопасности. Такие объекты должны размещаться на первых этажах. Расположение на втором и выше допустимо, но только если под ними тоже находятся помещения нежилого фонда.

«Если у кого-то из жильцов возникло подозрение, что в квартире по соседству располагается гостиница, перед направлением жалоб в надзорный орган лучше уточнить, действительно ли при ее организации были допущены нарушения. Чтобы уточнить статус помещения, нужно заказать выписку из единого реестра недвижимости (ЕГРН) об общих характеристиках этого объекта», — говорит Надежда Лещенко.

Стоит отметить, что в нынешнем году правила перевода в нежилой фонд существенно ужесточились. Согласно федеральному закону № 116-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», прежде чем обращаться в уполномоченный орган с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое, собственник должен заручиться письменным согласием каждого владельца примыкающих к его квартире помещений, а также большинством голосов владельцев жилых и нежилых помещений, расположенных в подъезде.

Закон не имеет обратного действия, но наделяет жильцов правом решать, будет ли открыто очередное коммерческое помещение в их доме. «Нововведения прежде всего направлены на защиту тех собственников, которые фактически покупали квартиры, соседствующие с «жилыми» первыми этажами, но через какое-то время столкнулись с потенциальной возможностью соседствовать с офисом», — пояснила Надежда Лещенко.

Отдельно в Кадастровой палате отмечают, что запрет на размещение хостелов в жилых домах не подразумевает ликвидации права собственника квартиры или индивидуального дома сдать его внаем. Заключив с жильцом договор найма, хозяин квартиры может сдать жилое помещение на любой срок.

Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 192 (6545) от 14.10.2019 под заголовком «Куда не пустят хостелы».


Материалы рубрики

Новый закон фактически запретил размещать хостелы в квартирах и частных домах

Гостиницы в жилых домах запрещены в России с 1 октября. Такие изменения внесены в Жилищный кодекс законом №59-ФЗ. Поправки направлены на борьбу с «проблемными» хостелами. Действие нового закона разъяснили специалисты Федеральной кадастровой палаты.

Прежде всего стоит отметить, что чаще всего возникают проблемы с хостелами в многоквартирных домах. Жильцы жалуются на шум, беспорядок и им приходится добиваться закрытия гостиницы через суд.

«Ранее отсутствовало законодательное ограничение на оказание гостиничных услуг в жилых помещениях МКД. Поэтому квартиры использовались для размещения бюджетных гостиниц, больше похожих на общежития» – отмечает эксперт Федеральной кадастровой палаты Надежда Лещенко.

Однако новый закон не запрещает хостелы как вид гостиниц вообще, но ограничивает их расположение – теперь они должны находиться только в помещениях нежилого назначения и иметь отдельный вход, обладать хорошей звукоизоляцией, сигнализацией, сейфами и полностью соответствовать требованиям пожарной безопасности. Открыть хостел можно на первом этаже, выше допустимо в том случае, если под ним находятся такие же нежилые помещения.

«Если у кого‑то из жильцов возникло подозрение, что в квартире по соседству располагается гостиница, перед направлением жалоб в надзорный орган лучше уточнить, действительно ли при её организации были допущены нарушения. Статус помещения можно узнать, заказав выписку из ЕГРН об общих характеристиках данного объекта», – прокомментировала Надежда Лещенко.

Чтобы хостел продолжил работу после 1 октября, занимаемое им помещение должно быть переведено из жилого фонда в нежилой. Для этого необходимо соблюсти вышеназванные требования.

Стоит отметить, что в этом году правила перевода в нежилой фонд существенно ужесточились. Согласно Федеральному закону № 116-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ», прежде чем обращаться в уполномоченный орган с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое, собственник должен заручиться письменным согласием каждого владельца примыкающих к его квартире помещений, а также большинством голосов владельцев жилых и нежилых помещений, расположенных в подъезде. Закон не имеет обратного действия, но наделяет жильцов правом решать, будет ли открыто очередное коммерческое помещение в их доме.

«Нововведения, прежде всего, направлены на защиту тех собственников, которые фактически покупали квартиры, соседствующие с «жилыми» первыми этажами, но через время столкнулись с потенциальной возможностью соседствовать с офисом», – отметила эксперт Надежда Лещенко.

Следует также сказать, что запрет на размещение хостелов в жилых домах не подразумевает ликвидации права собственника квартиры или домика сдать его в наём. Заключив с жильцом договор найма, правообладатель может сдать жилое помещение на любой срок.

Ранее в марте Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) опубликовал данные исследования о том, как россияне оценивают законопроект о запрете размещения хостелов на жилых этажах многоквартирных домов. Как показали опросы, большинство россиян (70%) уверены, что хостелы в МКД создают неудобства для других жителей.

По данным столичного управления Роспотребнадзора, с 2013 по 2016 год в Москве отмечался значительный рост поступающих обращений граждан по вопросу размещения хостелов в жилых домах. Основным предметом жалоб являлось отсутствие отдельного входа в хостел и, как следствие, беспокойство жителей дома из‑за постоянной смены проживающих и многочисленных нарушений общественного порядка.

В многоквартирных домах хостелы размещать можно!

В третьем, окончательном чтении приняты поправки в Жилищный кодекс, по которым только  жилое помещение в многоквартирном доме теперь не может использоваться для предоставления гостиничных услуг

 

Законопроект регулирующий размещение хостелов в жилых домах прошел теперь уже третье чтение в Госдуме.

Однако, в некоторых СМИ эта информация подается не совсем корректно, из которой можно сделать вывод, что установлен полный запрет размещения хостелов в многоквартирных домах.

В этой связи, еще раз уточняем: размещать гостиницу или хостел в помещении многоквартирного дома можно! Только перед этим необходимо  жилое помещение перевести в нежилой фонд.

«Часть 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2008, № 30, ст. 3616; 2016, № 28, ст. 4558) после слов «промышленных производств,» дополнить словом «гостиниц,»,   дополнить    предложением: следующего содержания: «Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг.», — говорится в законопроекте.

Эта формулировка полностью соответствует позиции Ассоциации «Безопасность туризма», которая была изначально озвучна нашими экспертами — деятельность по оказанию гостиничных услуг в многоквартирном доме может осуществляться лишь после перевода жилого помещения (или совокупности жилых помещений) в нежилое и оснащения указанного помещения оборудованием, необходимым для оказания потребителям безопасных услуг надлежащего качества 

Почему можно?

Потому что жилищный кодекс не исключает возможности перевода в нежилое помещение квартиры в многоквартирном доме при условии, что такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

Хостел —  это отличное от жилья, по сути другое по функциональному назначению помещение и опасность при этом у такого помещения другая. А значит и требования по безопасности, соответственно, другие. Если речь идет об их размещении в многоквартирном жилом доме, то при этом, как ни крути, с точки зрения безопасности, два главных условия должны быть соблюдены обязательно:

1. Помещение хостела (по ФЗ-123 это Ф 1.2.) в многоквартирном доме должно быть отделено противопожарными преградами от жилых помещений (Ф 1.1.) и обеспечено обособленным выходом наружу!

2. Под таким помещением (хостелом) не должно быть других жилых помещений.

Как показывает практика, хостелы в большей части размещаются не выше второго этажа.

Но при этом хостелы не нужно путать со сдачей в краткосрочную аренду жилья. Это две разные истории.

Так вот, когда речь идет о частном домовладении (не выше 3 этажей, потому что если больше, то это уже что-то другое но не жилой дом) или о дачном доме на землях ИЖС или, соответственно на землях дачных обществ, то здесь речь должна идти не о гостиничных услугах, а о сдаче жилья в аренду, что не нарушает ни чьих прав и не представляет дополнительных неудобств и угроз безопасности окружающим и соседям. При этом арендодатель  в качестве условий может включить в договор аренды, к примеру, предоставление услуг по уборке помещений, замене белья и постельных принадлежностей, предоставление завтрака и пр. Естественно со всеми необходимыми процедурами, постановкой на налоговый учет, с  налогообложением в виде патента или иным способом, определяемым НК РФ и местными органами власти.

Но при этом необходимо учитывать одно обстоятельство- это  количество постояльцев, которое  можно разместить в частном доме. Ведь дома -то разные по объему бывают!

Мы в Ассоциации считаем, что  число постояльцев в таких случаях должно быть до 50 человек. Почему? А потому, что если оно будет 50 и более, то в данном случае необходимо будет вести речь не просто о частном доме, а уже как о месте (объекте) с массовым пребыванием людей. А это значит исполняй в полном объеме все требования к антитеррористической защищенности в соответствии с постановлением Правительства РФ №272! А кому это надо?

Напомним, что данные вопросы станут предметом обсуждения участниками Международного форума «Безопасность туризма – 2019», который состоится 16 мая 2019 года в Москве, в рамках секции №3 «Гостиницы и иные средства размещения: безопасность, антитеррористическая защищенность, противопожарная защита и защита от ЧС. Миграционный и регистрационный учет. Полномочия и сфера ответственности отельеров».

ПРИГЛАШАЕМ К УЧАСТИЮ!


Скачать законопроект >

Законопроект Сената штата Нью-Йорк S543

 
                     С Т А Т Е О Ф Н Е В И О Р К
 ________________________________________________________________________
 
                                    543
 
                        2021-2022 Очередные сессии
 
                             И Н С Е Н А Т Е
 
                                (ПРЕДВАРИТЕЛЬНО)
 
                              6 января 2021 г.
                                ___________
 
 Представлено Сен.КАМИНСКИЙ - дважды прочитал и заказал распечатанный, а когда
   распечатаны для передачи в Комитет по охране окружающей среды
 
 Закон о внесении изменений в закон об охране окружающей среды и государственных финансах
   закона, в отношении ограничения отелей на предоставление доступа к отелям
   гости маленькая пластиковая бутылка гостеприимство средства личной гигиены
 
   НАРОД ШТАТА НЬЮ-ЙОРК, ПРЕДСТАВЛЕННЫЙ В СЕНАТЕ И СБОРКЕ
 BLY, ДЕЙСТВУЙТЕ СЛЕДУЮЩИМ:
 
   Раздел 1. В статью 27 Закона об охране окружающей среды внесены изменения.
 добавив новый заголовок 32 следующего содержания:
                                 РАЗДЕЛ 32
    МАЛЕНЬКАЯ ПЛАСТИКОВАЯ БУТЫЛКА ГОСТЕПРИИМ ЛИЧНЫЙ УХОД ОГРАНИЧЕНИЯ НА ПРОДУКТЫ
 РАЗДЕЛ 27-3201.ОПРЕДЕЛЕНИЯ.
         27-3203. МАЛЕНЬКАЯ ПЛАСТИКОВАЯ БУТЫЛКА Гостеприимство ЛИЧНЫЙ УХОД
                    ТОВАРЫ.
         27-3205. НАРУШЕНИЯ.
         27-3207. ПРЕИМУЩЕСТВО МЕСТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.
 § 27-3201. ОПРЕДЕЛЕНИЯ.
   КАК ИСПОЛЬЗУЕТСЯ В ЭТОМ НАЗВАНИИ:
   1. "ОТЕЛЬ" ОЗНАЧАЕТ ЗДАНИЕ ИЛИ ЧАСТЬ ЗДАНИЯ, КОТОРОЕ ЯВЛЯЕТСЯ ОБЫЧНЫМ-
 ЛОЖЬ ИСПОЛЬЗУЕТСЯ И СОХРАНЯЕТСЯ ОТКРЫТОЙ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСТЕЙ. ОТЕЛЬ ВКЛЮЧАЕТ
 КВАРТИРА-ГОСТИНИЦА, МОТЕЛЬ ИЛИ ПАНСИОН, ЕСТЬ ИЛИ НЕ ПИТАНИЕ
 ОБСЛУЖИВАЮТСЯ.
   2. «ПРОДУКТЫ ДЛЯ ЛИЧНОГО УХОДА В ОТЕЧЕСТВЕ ГОСТЕПРИИМСТВА» ОЗНАЧАЕТ ПРОДУКТ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫЙ КОМПАНИЕЙ A
 ОТЕЛЬ И ПРЕДНАЗНАЧЕН ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ ИЛИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НА ЧЕЛОВЕЧЕСКОМ ТЕЛЕ ИЛИ ЛЮБОМ
 ЕГО ЧАСТЬ ДЛЯ ОЧИЩЕНИЯ, КОНДИЦИОНИРОВАНИЯ ИЛИ УВЛАЖНЕНИЯ.Гостеприимство
 ПРОДУКТ ДЛЯ ЛИЧНОГО УХОДА ВКЛЮЧАЕТ, НО НЕ ОГРАНИЧИВАЕТСЯ, ШАМПУНЬ, КОНДИЦИОНЕР
 ТИОНЕР, ЛОСЬОН И ЖИДКОЕ МЫЛО.
   3. «МАЛЕНЬКАЯ ПЛАСТИКОВАЯ БУТЫЛКА» ОЗНАЧАЕТ ПЛАСТИКОВЫЙ КОНТЕЙНЕР МЕНЬШЕ, ЧЕМ A
 ЕМКОСТЬ ДВЕНАДЦАТЬ УННОВ, КОТОРАЯ ПРЕДНАЗНАЧЕНА БУДЕТ НЕПОВТОРНО ИСПОЛЬЗОВАТЬСЯ К КОНЦУ
 ПОЛЬЗОВАТЕЛЬ.

  ПОЯСНЕНИЕ - Вопрос на ИТАЛИИ (подчеркнут) является новым; в скобках 
 [] - старый закон, который следует опустить.
                                                            LBD01035-02-1

 С.543 2
 
 § 27-3203. МАЛЕНЬКАЯ ПЛАСТИКОВАЯ БУТЫЛКА ГОСТЕПРИИМНЫЕ СРЕДСТВА УХОДА.
   ПЕРВОЕ ЯНВАРЬ, ДВА ДВАДЦАТЬ ЧЕТВЕРТОГО ЯНВАРЯ ДЛЯ ВСЕХ ОТЕЛЕЙ С
 ПЯТЬДЕСЯТ НОМЕРОВ ИЛИ БОЛЬШЕ И ПЕРВОГО ЯНВАЯ ДВЕ ТЫСЯЧ ДВАДЦАТЬ ПЯТЬ ДЛЯ ВСЕХ
 В ОТЕЛЯХ МЕНЕЕ ПЯТЬДЕСЯТ НОМЕРОВ, ОТЕЛЬ НЕ ПРЕДОСТАВЛЯЕТ НИКАКИХ МАЛЕНЬКИХ
 ПЛАСТИКОВАЯ БУТЫЛКА, СОДЕРЖАЩАЯ СРЕДСТВО ДЛЯ ЛИЧНОГО УХОДА ДЛЯ ГОСТЕПРИИМСТВА.
 § 27-3205. НАРУШЕНИЯ.
   1. ОТЕЛЬ, НАРУШАЮЩИЙ ПРАВИЛА НАСТОЯЩЕГО НАЗВАНИЯ, ПОЛУЧАЕТ
 ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ О ПЕРВОМ ТАКОМ НАРУШЕНИИ, ОПИСАНИЕ ОТЕЛЯ
 ТРЕБОВАНИЕ ИСПРАВИТЬ НАРУШЕНИЕ В ТЕЧЕНИЕ ТРИДЦАТЬ ДНЕЙ С ДАТЫ
 УВЕДОМЛЕНИЕ ОТПРАВЛЕНО.ГОСТИНИЦА НЕСЕТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПЕРЕД ГРАЖДАНСКИМ
 ШТРАФ В ДВЕСТИ ПЯТЬДЕСЯТ ДОЛЛАРОВ ЗА ПЕРВОЕ НАРУШЕНИЕ ПОСЛЕ
 ПОЛУЧЕНИЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И НЕИСПРАВНОСТЬ НАРУШЕНИЯ В ТЕЧЕНИЕ ТРИДЦАТЬ ДЕЙСТВИЙ
 ДНЕЙ И ПЯТЬСОТ ДОЛЛАРОВ ЗА ЛЮБЫЕ ПОСЛЕДУЮЩИЕ НАРУШЕНИЯ В ОДНОМ ТО ЖЕ
 КАЛЕНДАРНЫЙ ГОД. ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ СЛУШАНИЕ ИЛИ ВОЗМОЖНОСТЬ СЛУШАНИЯ.
 ДО НАЗНАЧЕНИЯ ЛЮБОГО ГРАЖДАНСКОГО НАКАЗАНИЯ.
   2. ОТДЕЛЕНИЕ НАСТОЯЩИМ УПОЛНОМОЧЕНО ПРИМЕНИТЬ ПОЛОЖЕНИЯ
 НАСТОЯЩИЙ НАЗВАНИЕ И ВСЕ СОБИРАЕМЫЕ ДЕНЬГИ ПЕРЕДАЮТ НА КРЕДИТ
 ФОНД ЗАЩИТЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, СОЗДАННЫЙ В СООТВЕТСТВИИ С ДЕЯТЕЛЬНЫМ РАЗДЕЛОМ.
 ДВА ВТОРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО ЗАКОНА.§ 27-3207. ПРЕИМУЩЕСТВО МЕСТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.
   ЮРИСДИКЦИЯ ПО ВСЕМ ВОПРОСАМ ОГРАНИЧЕНИЯ
 ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МАЛЕНЬКОЙ ПЛАСТИКОВОЙ БУТЫЛКИ ДЛЯ ГОСТЕПРИИМСТВА СРЕДСТВАМИ УХОДА
 ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО В ГОСУДАРСТВЕ.
   § 2. Подраздел 3 статьи 92 Закона о государственных финансах, as
 с изменениями, внесенными разделом 3 части ПП главы 58 Закона 2020 г., является
 исправлено следующим образом:
   3. Такой фонд состоит из суммы доходов, собранных в
 государство от суммы внесенных доходов, процентов и штрафов
 в соответствии с разделом четырнадцатьсот двадцать один налогового законодательства,
 сумма сборов и штрафов, полученных от сервитутов или аренды в соответствии с
 в подраздел четырнадцатый статьи семьдесят пятый закона о государственных землях
 и деньги, полученные в качестве ежегодной платы за обслуживание в соответствии с разделом
 четыреста четыре-н закона о транспортных средствах и дорожном движении, все требуемые деньги
 вноситься в него из резервного фонда на случай непредвиденных обстоятельств в соответствии с
 раздел двести девяносто четвертый главы пятьдесят седьмой законов
 девятнадцатьсот девяносто три, все денежные средства, необходимые для депонирования
 в соответствии с разделом тринадцатой главы шестьсот десять законов
 девятнадцатьсот девяносто три, погашение ссуд, предоставленных в соответствии с
 раздел 54-0511 Закона об охране окружающей среды, все деньги должны быть
 депонировано из урегулирования Northville в соответствии с разделом сто
 двадцать четыре главы триста девять законов девятнадцати
 сто девяносто шесть, при условии, однако, что такие деньги будут
 использованы на стоимость покупки частных земель в основном районе г.
 центральные сосновые пустоши Саффолка в соответствии с постановлением о согласии с
 Northville Industries подписали тринадцатого октября тысяча девятьсот девятнадцатого года.
 девяносто четыре и соответствующий план восстановления и замены ресурсов,
 сумма штрафов, необходимых для внесения в него по разделам
 71-2724 Закона об охране окружающей среды, все денежные средства должны быть
 сдано на хранение в соответствии со статьей тридцать три Закона об охране окружающей среды
 Законодательство страны, все сборы взимаются в соответствии с подразделом восемь раздела
 70-0117 Закона об охране окружающей среды, все деньги собраны
 согласно части тридцать третьей статьи пятнадцатой экологической
 закон сохранения, начиная с финансового года, начинающегося в апреле
 во-первых, две тысячи тринадцать, девятнадцать миллионов долларов и все финансовые
 лет спустя двадцать три миллиона долларов плюс все полученные средства
 государством каждый финансовый год сверх наибольшей из сумм

 С.543 3
 
 получено с 1 апреля две тысячи двенадцатого по тридцать марта
 во-первых, две тысячи тринадцать или сто двадцать два миллиона два
 сто тысяч долларов, из платежей, взимаемых в соответствии с субди-
 четвертое видение раздела 27-1012 Закона об охране окружающей среды и
 все средства собраны в соответствии с разделом 27-1015 экологического
 закон о сохранении, все денежные средства, необходимые для депонирования в соответствии с
 разделы 27-2805 и 27-2807 Закона об охране окружающей среды, все
 денежные средства, собранные в соответствии с разделом 71-2730 экологического
 закон сохранения, ВСЕ ДЕНЬГИ НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ДЛЯ
 РАЗДЕЛ 27-3205 ЗАКОНА ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ и все другие
 денежные средства, зачисленные или переведенные на них из любого другого фонда или источника
 в соответствии с законом.Вся такая выручка первоначально депонируется в
 фонд охраны окружающей среды, для подачи заявки, предусмотренной в подразделении
 пятая часть этого раздела.
   § 3. Настоящий акт вступает в силу с 1 января 2024 года.


 

Законодатели штата Нью-Йорк приняли законопроект о преобразовании неблагополучных отелей в доступное жилье — Commercial Observer

Законодательное собрание штата Нью-Йорк приняло законопроект, разрешающий преобразование некоторых неблагополучных отелей и пустующих коммерческих офисных помещений в постоянное доступное жилье.

Закон, получивший название «Закон « Жилье для наших соседей с достоинством »», создаст для государства механизм покупки гостиниц или офисных помещений, которые будут принадлежать и управляться некоммерческими организациями, что будет определено Отделом жилищно-коммунального хозяйства . Продление (DHCR). Государственный бюджет на апрель включал 100 миллионов долларов на финансирование проекта.

«Сто миллионов — это начало, но этого далеко не достаточно», — заявил в своем выступлении в зале Сената 9 июня заместитель лидера большинства в Сенате Майкл Джанарис , спонсировавший законопроект.«Мы надеемся получить доступ к федеральным деньгам, и, поскольку программа продолжает развиваться, я уверен, что мы поговорим об этом в бюджете следующего года. Но так должны быть созданы возможности для жилья ».

Закон, принятый сенатом штата и ассамблеей штата в среду, теперь будет отправлен на утверждение губернатору Эндрю Куомо .

Новое доступное жилье, созданное в соответствии с законопроектом, будет предоставлено домохозяйствам с низким доходом и людям, которые ранее были бездомными, говорится в пресс-релизе.

По крайней мере, половина квартир будет зарезервирована для людей, которые были бездомными непосредственно перед подачей заявления на преобразованные квартиры, в то время как другая половина будет иметь 80-процентный предел среднего дохода для арендаторов. Законопроект также требует, чтобы средний доход всех жильцов в недавно переоборудованном здании не превышал половины среднего дохода по местности.

Согласно тексту законопроекта, арендаторы, проживающие в этой собственности, не будут платить арендную плату, превышающую 30 процентов их дохода.

«Это действительно доступные возможности для нуждающихся людей, и я очень рад, что сегодня мы их реализуем», — добавил Джанарис в своем выступлении.

Программа обеспечит преобладающую заработную плату для служащих строительных служб, работающих в переоборудованных зданиях в Нью-Йорке, хотя небольшие переоборудованные здания будут освобождены от этого требования.

Для гостиниц, в которых работники представлены профсоюзом, руководство профсоюза будет уведомлено до приобретения отеля, и первоначальный владелец собственности должен подтвердить, что профсоюз согласился на приобретение.

Нью-Йорк пытается решить, что делать с отелями и офисными помещениями, оставшимися вакантными из-за пандемии коронавируса, но городские кодексы зонирования затрудняют преобразование в жилье.Руководители компаний по операциям с недвижимостью выразили обеспокоенность по поводу законопроекта Джанариса, поскольку в нем не учитывается частный сектор.

«Любая успешная программа конверсии потребует тесного сотрудничества между государственным и частным секторами», — заявил ранее Commercial Observer Джим Уилан , президент Совета по недвижимости Нью-Йорка . «Предлагаемый закон, направленный на исключение частного сектора из любой программы конверсии, не будет экономически целесообразным и помешает государству и городу работать вместе для создания столь необходимого жилья и доступного жилья.”

Обновление: В эту историю добавлен законопроект, принятый Ассамблеей штата Нью-Йорк.

Что означает закон штата Нью-Йорк о незаконных гостиницах для путешественников

23 июля губернатор Нью-Йорка Дэвид Патерсон подписал закон, запрещающий «незаконные отели», дающий властям Нью-Йорка новые полномочия по закрытию ряда отелей и хостелов по всему городу которые изначально не должны были быть на рынке для посетителей. (Вы можете прочитать и прокомментировать закон о Н.Y., веб-сайт Сената.)

Некоторые виды аренды на время отпуска, предлагаемые частными лицами, попадут в эту сеть и будут считаться незаконными, когда закон вступит в силу 1 мая 2011 года. Но это не львиная доля неофициальных комнат. : В отличие от большей части мира, в Нью-Йорке есть сектор альтернативного жилья, в котором доминируют крупные арендодатели, которые сняли с рынка доступные квартиры и долгосрочные комнаты. Затем они арендуют их по более высоким ценам как гостиничные номера, часто избегая при этом правил техники безопасности, трудового законодательства и налогов, которые платят законные гостиничные провайдеры.

Новый закон не помогает туристам разобраться в законах, поэтому путешественникам это очень больно. Но, по данным городского совета по туризму, отели типа «постель и завтрак», кушетки, свободные комнаты и все, что указано на официальном сайте Нью-Йорка www.nycgo.com , все еще в открытом виде. Я расскажу вам, как найти легальный отпуск, в моем рассказе «Где найти легальное краткосрочное проживание в квартире в Нью-Йорке».

Три больших мифа о нелегальных отелях

Новый закон противоречив, и в туристических СМИ было некоторое недопонимание по этому поводу.Основная критика заключается в том, что закон направлен против лиц, которые время от времени сдают свои квартиры. В какой-то степени они становятся сопутствующим ущербом, но закон призван решить крупномасштабную проблему незаконного преобразования домовладельцами.

Миф №1: Новый закон был продвинут гостиничной индустрией.

«Это не может быть дальше от истины», — сказала Сарра Хейл-Стерн, сотрудник сенатора штата Лиз Крюгер, которая работала над новым законопроектом. «Это одна из основных жалоб, которые [сенаторы штата] слышали от своих избирателей в письменном виде, по электронной почте и по телефону.«

Жалобы начали поступать в 2002 году, но ситуация действительно накалилась в 2005 году, — сказал Хейл-Стерн. Именно тогда сенатор Крюгер и другие официальные лица созвали Рабочую группу по незаконным отелям, которая в течение пяти лет работала над ее составлением. закон

«Только в апреле или мае [2010 года] мы начали получать звонки от лоббистов Ассоциации отелей Нью-Йорка, которые поначалу были очень обеспокоены этим», — сказала она.

Миф № 2: Большинство «нелегальных гостиничных номеров» снимают люди, просто пытаясь выжить.

«В Нью-Йорке крупные домовладельцы снимают сразу много комнат», — сказал Джеки Дель Валле из Housing Conservation Coordinators, организации, выступающей в защиту жилья для малоимущих. «Это отличается от многих других городов. Есть еще кое-какие мелкие вещи, конечно, но это не большая часть того, что мы видим и на что жалуемся».

«Нас, конечно, беспокоят крупные операторы, которые сдают в аренду десятки и сотни комнат одновременно, а не миссис Билл.Джонс, которая могла бы сдавать свою квартиру на три недели «, — сказала Хейл-Стерн, сотрудник офиса сенатора штата Лиз Крюгер, которая помогала работать над законопроектом.

Но миссис Джонс все еще может нарушить новый закон, если ее соседи позвонить, чтобы пожаловаться на ее незаконные гости, которые ведут себя ненадлежащим образом, так как правоприменение будет осуществляться на основании жалоб.

Миф № 3: Этот закон наказывает лиц, которые сдают в аренду свободные комнаты.

Согласно новому закону, проживание в отеле типа «постель и завтрак» разрешается, пока владелец проживает в здании, что является традиционным способом работы отеля типа «постель и завтрак».Можно сдать в аренду свободную комнату или диван. Домашние свопы тоже допустимы, пока деньги не переходят из рук в руки.

«Если кто-то там и имеет дополнительную спальню, по закону он может сдать эту спальню в аренду», — сказал Хейл-Стерн.

Что не нормально, так это сдавать в аренду пустой дом или квартиру на время отпуска менее месяца. Но в Нью-Йорке этого почти никогда не было. Подавляющее большинство квартир в Нью-Йорке — это кооперативы, которые почти всегда запрещают такое использование.Большинство советов директоров кондоминиумов тоже запрещают это; то же самое для большинства договоров аренды. Советы по кондоминиуму и кооперативу, скорее всего, обрушатся на владельца, нарушающего правила, прежде чем какое-либо новое принуждение со стороны государства коснется их.

Законы о зонировании, тем временем, обычно запрещают «временное» использование жилой собственности. Владельцы собственности жалуются на это видео на YouTube, что этот закон нарушает их право делать со своей собственностью все, что они хотят, но они также не могут разместить на своей территории приют для бездомных или открыть магазин товаров повседневного спроса.В этом суть зонирования.

Почему многие жители Нью-Йорка ненавидят нелегальные отели

Новый законопроект о незаконных отелях исходил от широких масс.

«К нам приходили десятки и десятки арендаторов, которые приходили с проблемой … и говорили:« На моем этаже в моем доме есть молодежное общежитие ». Это варьировалось от проблем с шумом, проблем с безопасностью, стуков в дверь, людей, потерявших ключи, и множества вечеринок », — сказал Дель Валле.

Жительница Челси Марианн Маринак, например, однажды обнаружила, что почтовое отделение не доставляет ее почту, потому что они настаивали, чтобы она жила в «Marriott ExecuStay».»(Прочтите ее историю в The Villager.)

Хотя незаконные отели, как правило, уже были запрещены законом о зонировании города, закон был неоднозначным, а штрафные санкции были слабыми. Поэтому группа местных законодателей созвала Рабочую группу по незаконным отелям, чтобы попытаться остановить Я писал об этой проблеме в 2006 году (см. «Законна ли ваша гостиница в Нью-Йорке?») для этого веб-сайта, но в течение многих лет решения возникали в связи с известными сложными и дисфункциональными законодательными процессами штата Нью-Йорк.

The New York Times 9 июля выступила против незаконных отелей, написав: «Бродячие отели предлагают быстрый заработок для арендодателей и проблему почти для всех остальных — других жителей, которым нужно доступное жилье, район, нуждающийся в стабильности, город, который теряет налоги на отели и часто даже посетитель, который возвращается домой с ворчанием.

Этот последний пункт важен. Даже если вас не волнует, что чувствуют жители Нью-Йорка, неразумно нарушать закон. Если вы это сделаете, вы, скорее всего, не получите особого сочувствия со стороны властей. А поскольку многие из этих парней зная, что они на теневой стороне, они точно так же, вероятно, не будут на 100% честны с любой другой частью своего бизнеса, от управления данными вашей кредитной карты до проверки работы детекторов дыма.

Я был сожжен незаконным отелем в 2003 году, когда мои родственники подумали, что в «Signature Suites» они получили отличную скидку на мою свадьбу.Signature Suites, теперь хорошо известный тем, кто борется с нелегальными отелями, разместил мою семью в тесной, заплесневелой квартире, которая затопила посреди их пребывания.

Форумы на сайте Tripadvisor.com заполнены сообщениями о мошенничестве с арендой жилья в Нью-Йорке. Одному путешественнику, появившемуся в 200 Central Park South, сказали: «Здесь нет квартиры, пожалуйста, уходите». Путешественник на 162 West 80th Street нашел квартиру, кишащую мышами и голубями. Конечно, есть люди, у которых был хороший опыт уклонения от закона при поиске квартир, но вы рискуете своим отпуском, практически не имея возможности обратиться за помощью.

Незаконные отели: чем отличается Нью-Йорк

Так почему же Нью-Йорк так отличается от остального мира, где аренда на время отпуска в изобилии и приемлема?

Нью-Йорк — необычное место для жизни. Даже в разгар «великой рецессии» уровень вакантных площадей составляет всего несколько процентов. Желающих жить в Нью-Йорке больше, чем может позволить себе жить там.

Нью-Йорк, конечно же, также сказочное и гламурное место — отчасти из-за всех этих стремящихся, борющихся жителей Нью-Йорка.В результате желающих посетить Нью-Йорк гораздо больше, чем есть для них недорогих номеров.

В течение многих лет в Нью-Йорке использовались различные способы искусственного снижения арендной платы, чтобы Манхэттен мог поддерживать средний класс. Стабилизация арендной платы удерживает арендную плату для долгосрочных жителей от резкого роста, хотя это раздражает домовладельцев, которые могут получить более высокую арендную плату за те же квартиры по «рыночной ставке». Однокомнатные гостиницы (СРО), тем временем, предлагают чрезвычайно недорогое, защищенное жилье для жителей с низкими доходами.

За последние десять лет, по мере того как недвижимость Манхэттена набирала обороты, некоторым домовладельцам надоела прибыль, которую они получали от этих ничтожных квартир со стабилизированной арендной платой. Туристы, заплатившие за ночь, могли заплатить больше.

Между тем, девелоперы возводили башни кондоминиума на каждом пустом участке, ожидая высокой прибыли и заоблачной арендной платы.

Затем наступила Великая рецессия. Некоторые более хитрые домовладельцы поняли, что они не могут заполнить свои новенькие многоквартирные дома при арендной плате 2006 года, которую они ожидали, а некоторые застройщики поняли, что они не могут продать однокомнатную квартиру за крутой миллион.Поэтому вместо того, чтобы снижать арендную плату или закупочные цены, они начали заполнять свои квартиры туристами, платящими высокие дневные ставки. Согласно журналу Real Deal , похоже, именно это и произошло в таких зданиях, как 127 Мэдисон-авеню и 17 Орчард-стрит.

Все было бы хорошо, если бы эти застройщики не получили разрешения на строительство под ложным предлогом. Город позволил этим кондоминиумам появиться, чтобы предоставить больше жилья жителям Нью-Йорка, а не предоставить отели для иногородних.

«Частично это связано с нехваткой жилья в Нью-Йорке. Жители Нью-Йорка действительно гордятся своими районами и своим сообществом. Это как бы убирается там, где у вас есть здание, где есть только несколько туристов. входить и выходить, — сказал Дель Валле.

Итак, кто этим занимается?

Несколько имен снова и снова всплывают в нелегальном гостиничном бизнесе.

Вероятно, самым известным из них является Разиэль «Раз» Офер, который в июле 2009 года признал себя виновным в крупном краже за неуплату налога с продаж сотен квартир, которые он превратил в гостиничные номера с помощью своего WooGo.com веб-сайт. WooGo все еще существует, и он по-прежнему сдает квартиры в таких местах, как 305 E 44th Street, который, по словам города, является «жилым домом для прогулок» с открытыми жалобами на незаконное использование отелей.

Самым ярким владельцем отеля-нелегала является Роберт «Тоши» Чан, настоящий человек эпохи Возрождения, телевизионный актер, организатор вечеринок и общий приятель. Его сайт сюрреалистичен. К несчастью для него, его «Отель Тоши» ( www.hoteltoshi.com ) в Бруклине был недавно закрыт властями города по обычным причинам; это не должен быть отель.

Но не все владельцы нелегальных гостиниц так ярки, как Офер и Чан. В прошлом году у Kore Properties возникли проблемы из-за сдачи в аренду собственности на 73-й улице, которая не должна была быть гостиничными номерами.

Более удручающе то, что владельцы различных СРО с низкими доходами вытащили жителей, платящих 300 долларов в месяц за туристов, платящих втрое больше.

Взгляд промоутера по аренде на время отпуска

Есть одна группа, которую этот закон действительно бесит: сайты по аренде на время отпуска.На веб-сайте www.protect-vacation-rentals.com несколько крупных сайтов по аренде жилья и других туристических сайтов выступили против закона, в том числе New York Habitat, TripAdvisor и HomeAway.

У веб-сайтов по аренде просто нет ресурсов, чтобы отслеживать местные законы и правила, сказал Карл Шеперд, представитель HomeAway.com и VRBO.com.

«Невозможно управлять такой компанией, как HomeAway, если бы каждый раз, когда у вас появлялся новый список, вам приходилось проверять, разрешает ли [любой конкретный город] собакам оставаться в аренде на время отпуска», — сказала пастырь из Остина, штат Техас. .

Шеперд обнаружил, что опасения местных жителей по поводу аренды на время отпуска совершенно чужды. Преобразование квартир в центре Манхэттена в отели не «изменит обстановку в районе», сказал он, и большая часть арендной платы HomeAway состоит из квартир, принадлежащих частным лицам, просто пытающимся заработать дополнительные деньги.

«Я не видел, чтобы целые здания перестраивались, — сказал Шеперд. — Обычно это не то, что мы видим где-либо еще в стране или мире».

Шеперд сказал, что новый закон «подвергает риску всех», потому что до сих пор крайне неясно, какие отдельные арендные платы являются законными, а какие — нет.По его словам, поскольку правоприменение будет осуществляться на основе жалоб, невозможно узнать, где государство будет применять закон.

«Он действительно стал рынком, на котором« покупатель остерегается », — предупреждает Крис Хейвуд, представитель туристического офиса Нью-Йорка. «Сначала начните с нашего сайта [ www.nycgo.com ]».

Итак, что делать туристу?

Здесь, в Frommer’s, мы любим альтернативное жилье. Мы думаем, что проживание в отеле, не входящем в крупную сеть отелей, позволит вам приблизиться к настоящей жизни города.

Но мы не собираемся рекомендовать останавливаться в нелегальных жилищах, которые могут быть закрыты в любое время, когда местные жители явно выступят против этой практики, и вы можете подвергнуть свою безопасность риску. Это противоречит принципу ответственного путешествия, который в первую очередь приводит нас к любви к «альтернативному проживанию».

К счастью, новый закон Нью-Йорка оставляет множество возможностей для путешественников с ограниченным бюджетом и любителей приключений.

1. Пребывание в чьей-то свободной комнате. Если вы не выгоните кого-то из дома, Нью-Йорк говорит, что можно остаться. Так что оставаться в свободной комнате или на диване (см. www.airbnb.com ) абсолютно нормально по новому закону. И вас встретит житель Нью-Йорка, который покажет вам веревки.

2. Пребывание в отеле типа «постель и завтрак». По словам Хейл-Стерн, отелей типа «постель и завтрак», в которых проживает владелец, — например, множество красивых отелей типа «постель и завтрак» в Бруклине, а также хорошо проверенные отели на Манхэттене, такие как Country Inn the City, — в порядке в соответствии с новым законом.

3. Сделайте обмен дома. Если вы также живете в желаемом месте, обмен домами разрешен в Нью-Йорке. Вы также получите бесплатную няню!

4. Проживание в легальном апарт-отеле . В Нью-Йорке много отелей квартирного типа. Обратите внимание на сеть отелей Affinia с хорошими отзывами, а также Flatotel, Korman’s AKA, Marmara и Best Western Hospitality House.

5. Остановитесь в менее дорогом месте. Если вас больше всего беспокоит цена, обратите внимание на новую группу отелей в Лонг-Айленд-Сити, Квинс.Прямо через реку от Мидтауна Манхэттена в совершенно новых зданиях, таких как Country Inn & Suites и Verve Hotel, предлагаются номера за половину той цены, которую вы бы заплатили за пять минут езды на метро. И не волнуйтесь; его можно назвать «Лонг-Айленд-Сити», но он все равно находится в центре Нью-Йорка.

Поговорите с другими путешественниками на нашем форуме в Нью-Йорке .

Сможет ли Нью-Йорк выполнить обещание превратить отели в доступные дома?

Жилищный комитет Ассамблеи планирует проголосовать за меру во вторник утром, которая высвободит 100 миллионов долларов из государственных средств для покупки неиспользуемых отелей и преобразования их в доступное жилье, что, по словам защитников, послужит образцом для будущего преобразования коммерческой недвижимости в жилую. .

Ади Талвар

Бывший отель Свидетелей Иеговы на улице Сэндс 90 в ДУМБО. Благотворительная организация жилищного строительства Breaking Ground потратила 170 миллионов долларов на покупку и переоборудование отеля в 491 доступное и поддерживающее жилье.

Примечание редактора, обновлено 11.06.21: Закон о достойном жилье для наших соседей (HONDA) был принят сенатом и ассамблеей штата Нью-Йорк с большим отрывом в среду, направив закон губернатору Эндрю Куомо. Спонсор Ассамблеи Каринес Рейес из Бронкса приветствовала эту меру как механизм преобразования неиспользуемых отелей в постоянное жилье для некоторых бездомных жителей Нью-Йорка.«Если мы собираемся серьезно относиться к строительству доступного жилья, нам необходимо, чтобы правительство сыграло в этом свою роль», — сказал Рейес. «Нам нужно убедиться, что у нас есть доступное жилье для хронически бездомных семей с низким доходом, и мы должны сделать это жилье постоянным».


Губернатор Эндрю Куомо поддерживает эту концепцию. То же самое делают прогрессивные организаторы, левые законодатели, бездомные жители Нью-Йорка, профсоюзы работников отелей и лобби недвижимости.

Но действительно ли Нью-Йорк воспользуется возможностью приобрести неиспользуемые отели и превратить их в постоянное доступное жилье?

В преддверии окончания законодательной сессии Нью-Йорка сторонники справедливого жилищного строительства и прогрессивные законодатели собрались вокруг законопроекта, который создаст основу для разблокирования 100 миллионов долларов, специально выделенных для финансирования преобразования коммерческой недвижимости в жилую в апрельском бюджете.Закон о достойном жилье для наших соседей (HONDA) вынудит Департамент жилищного строительства и обновления сообщества (HCR) использовать эти деньги для покупки или финансирования покупки коммерческой недвижимости, особенно гостиниц, которую некоммерческие организации превратят в доступное жилье.

В отличие от других предложений по переоборудованию отелей, в зданиях, финансируемых HONDA, будет зарезервировано 50 процентов квартир для бездомных людей и еще 50 процентов для жителей Нью-Йорка, получающих не более 80 процентов среднего дохода по региону, что равно 66 880 долларов США на одного взрослого в пять районов.Новые квартиры подпадут под действие местных законов о стабилизации арендной платы.

Законопроект получил широкую поддержку в Сенате, но перспективы в Ассамблее остаются менее ясными, по словам пяти депутатов-демократов, опрошенных для этой статьи. Жилищный комитет Ассамблеи планирует провести голосование по этой мере во вторник утром — хороший знак, заявили депутаты, попросившие рассказать о своей конференции без указания имени.

Есть большая вероятность, что HONDA пройдет и законодательные палаты, и направится к столу Куомо.В его офисе не ответили на вопрос, подпишет ли он закон.

Куомо, однако, обсуждал концепцию переоборудования отеля в течение нескольких месяцев, начиная со своего обращения в штате. «Жилищная проблема в наших городах обострилась», — сказал он в своем январском выступлении. «Но кризис роста вакансий в нашей коммерческой недвижимости дает возможность. Мы должны преобразовать пустующие коммерческие площади в вспомогательное и доступное жилье, и мы должны сделать это сейчас ».

Позже он поддержал меру по смягчению ограничений на зонирование для застройщиков, которые перестраивают отели и делают 25% квартир доступными.

Этот план умер во время переговоров по бюджету, оставив HONDA последней и, по словам защитников прав арендаторов, лучшей надеждой на использование возможностей, вызванных пандемией COVID-19. Кризис опустошил гостиничную индустрию, снизил их ценности и побудил некоторых владельцев продавать. Но сторонники говорят, что окно для покупки недвижимости закрывается.

«Мы знаем, что это прекрасная возможность превратить этот кризис, который, мы должны четко понимать, является политическим выбором, в возможность иметь моральный компас, чтобы поступать правильно», — сказала организатор VOCAL-NY Селина Троуэлл на митинге. в прошлом месяце возле неиспользуемого Holiday Inn Express на Бруклинском Бродвее, на границе между Бедфорд-Стайвесантом и Бушвиком.«Мы просим наших законодателей преобразовать эти квартиры в доступное жилье. Нам было обещано превратить эти квартиры в поддерживающее жилье, в котором мы нуждались ».

Сенатор штата Квинс Майкл Джанарис, спонсор HONDA в Сенате, говорит, что его законопроект предусматривает механизм для покупки зданий и жилья для бездомных Нью-Йорка и имеет привлекательность в идеологическом и политическом спектре.

«У нас есть решение, есть много зданий, много отелей, которые пустуют, как эта», — сказал Джанарис на митинге в Бруклине.«В этом почти слишком много смысла».

«У нас есть деньги, теперь нам нужно получить программу», — добавил он.

«Первоначальный взнос при гораздо больших инвестициях»

Однако программа откроет относительно скромную сумму денег; 100 миллионов долларов на коммерческую недвижимость Нью-Йорка не так уж много.

«Это такая вещь, которая звучит как много, но очень быстро исчезает, когда дело доходит до приобретения недвижимости», — говорит Сэмюэл Штайн, аналитик жилищной политики Общества общественных услуг.

Как правило, застройщики говорят, что номер в отеле стоит 500 000 долларов, чтобы переоборудовать его в вспомогательное жилье, хотя эта сумма варьируется в зависимости от состояния отеля и существующей инфраструктуры. Проще говоря, 100 миллионов долларов могли бы профинансировать полную покупку и реконструкцию примерно 200 квартир в рамках одного или двух «демонстрационных проектов», которые предоставили бы доступное по цене жилье и одновременно послужили бы планом для будущих преобразований, говорит Стейн.

Скорее всего, штат выделит часть на различные проекты, в которых застройщики собирают ссуды и финансирование из других источников, включая новое обязательство федерального правительства в размере 5 миллиардов долларов на строительство жилья для бездомных.

Покупка и текущая реконструкция бывшего отеля Свидетелей Иеговы на улице Сэндс 90 в ДУМБО является чем-то вроде шаблона. Благотворительная жилищная организация Breaking Ground потратила 170 миллионов долларов на покупку и реконструкцию отеля в 491 доступную и поддерживающую жилую единицу в 2018 году. Breaking Ground заложила фундамент в ноябре 2020 года.

Проект демонстрирует различные источники денег и финансирования, которые идут на создание — сказал исполнительный директор Нью-Йоркской конференции по жилищному строительству Рэйчел Фи.

«У вас никогда не бывает одного источника финансирования, который сделает все», — говорит Фи.

Breaking Ground получила ссуду в размере 155 миллионов долларов от Департамента сохранения и развития жилищного строительства (HPD) города Нью-Йорка, ассигнования в размере 2 миллионов долларов от городского совета и грант в размере 10 миллионов долларов от некоммерческого разработчика Enterprise Community Partners, Inc. Leviticus Fund также профинансировал предварительные строительные работы на сумму более 8 миллионов долларов. Корпорация жилищного строительства (HDC) города Нью-Йорка профинансировала ремонт, выпуская 501c3 и налогооблагаемые облигации на сумму более 70 долларов.4 миллиона. По данным Breaking Ground, HDC также предоставила субсидию в размере 6 миллионов долларов.

Некоторые некоммерческие девелоперы надеялись на законопроект, который позволил бы создавать «современные СРО» — однокомнатные отели, в которых исторически отсутствовали ванные комнаты или кухни, и которые можно было бы построить с меньшими затратами. Строительство новых СРО было запрещено в Нью-Йорке в 1950-х годах, а существующие объекты постепенно закрывались в последующие десятилетия, устранив весьма доступный, хотя и непривлекательный вариант аренды, который служил опорой для жителей Нью-Йорка, оказавшихся на пороге бездомности.

Штейн, который помогал составить законопроект, говорит, что он и другие сторонники HONDA разговаривали со многими бездомными жителями Нью-Йорка, которые заявили, что не хотят, чтобы закон способствовал созданию дешевых СРО.

Таким образом, окончательная версия законопроекта требует, чтобы каждая новая квартира, финансируемая из 100 миллионов долларов, имела отдельную ванную комнату с ванной или душем и кухню или мини-кухню с раковиной, плитой, микроволновой печью и электрическими розетками.

«Это было важно для бездомных и их защитников», — говорит Стейн.

Законодательство претерпело ряд изменений за последние недели, в том числе в последнюю минуту отменены положения, которые позволили бы застройщикам обойти процесс землепользования в городе, если бы они переоборудовали отели, расположенные в производственных зонах M1 в пределах 400 футов от территории. зонирован под жилую застройку. Люди, знакомые с переговорами, заявили, что власти Нью-Йорка выступили против этого положения, потому что они не хотели уступать муниципальный контроль над землепользованием.

Некоторые сторонники говорят, что отмена этой части законопроекта о регулирующих льготах ограничит количество отелей и зданий, которые могут быть преобразованы, поскольку некоммерческие организации вряд ли совершат крупную покупку без гарантии того, что они могут отремонтировать здание для использования в жилых помещениях.

Тед Хоутон, президент некоммерческой девелоперской компании Gateway Housing, говорит, что обход правил землепользования был бы смелым шагом, но «смелость была оправдана с учетом масштабов чрезвычайной ситуации и кризиса, который мы наблюдаем прямо сейчас.

Тем не менее, Хоутон сказал, что он по-прежнему оптимистично настроен по поводу того, что законодатели штата могут пересмотреть эту идею в будущем, особенно если следующий мэр поддержит план по переоборудованию отелей в некоторых зонах M1 для размещения бездомных жителей Нью-Йорка.«Это возможность, которая выпадает раз в поколение. но это не будет длиться вечно, и мы надеемся, что это первый шаг и первоначальный взнос для гораздо более крупных инвестиций », — говорит он.

Расширение прав и возможностей законодательного органа

По словам нескольких защитников и политических экспертов, разблокирование начальных 100 миллионов долларов, выделенных государством, — не единственная цель HONDA. Многие сторонники хотят, чтобы Сенат и Ассамблея штата взяли на себя ведущую роль в вопросах капитала жилищной политики после многих лет контроля Куомо над планированием и финансированием.

«Отчасти речь идет о том, чтобы законодательный орган штата стал более активно участвовать в капитальном финансировании, а в более широком плане — о создании арматуры для преобразования отелей в доступное жилье», — говорит Стейн. «Штат разрабатывает программу, которая устанавливает минимальные стандарты с выделениями, стандартами качества номеров и гарантирует, что в будущем переоборудованные отели будут хорошим жильем, со стандартами для людей, которые в этом больше всего нуждаются».

Законопроект, внесенный сенатором штата Брайаном Каванахом и членом Ассамблеи Стивеном Цимбровицем, председателями жилищных комитетов каждого органа, также заставит HCR опубликовать свой пятилетний план капитального ремонта.

Housing Justice For All Организатор арендаторов Сеа Уивер говорит, что закон позволяет законодателям штата вмешиваться в сферу жилищной политики после того, как недавно они оказали влияние на серию новых законов о правах арендаторов, которые удерживают жителей Нью-Йорка в своих домах.

Следующий шаг к законодательному органу: меры по размещению бездомных жителей Нью-Йорка в постоянные дома, говорит Уивер.

«Мы отправляем испытательный аэростат», — говорит Уивер. «У нас никогда не будет реальной программы доступного жилья, проводимой законодательными органами, если они не сделают шаг вперед и не сделают HONDA, которая является законопроектом о низком уровне строительства.”

Запрет на бутылки шампуня в отелях — последняя попытка сократить количество пластиковых отходов

Любите изящные бутылочки шампуня, кондиционера и лосьона для рук в ванных комнатах отеля? Вы приносите их домой, используете для гостей или жертвуете в местный приют для бездомных? Вы не сможете долго это делать — штаты, населенные пункты и некоторые гостиничные сети отказываются от крошечных удобств.

Запрет на бутылки последовал за недавними усилиями по ограничению использования других одноразовых пластиковых изделий, включая пакеты для покупок, столовые приборы, соломинки и воздушные шары.Сторонники говорят, что эти шаги уменьшат количество пластиковых отходов, заполняющих свалки и загрязняющих море.

Калифорния приняла в начале этого года закон, который вступит в силу в 2023 году, запрещающий в основном бутылки емкостью от 1 до 2 унций. Штат Нью-Йорк рассматривает возможность принятия аналогичной меры, и местные юрисдикции, такие как округ Фултон (Атланта), штат Джорджия, также принимают меры.

Даже без законодательства Marriott International, Hyatt Hotels и компания, владеющая Holiday Inn, планируют заменить одноразовые бутылки на большие дозаторы с помпой.Marriott сказал, что отказ от 500 миллионов маленьких бутылочек в год сэкономит 1,7 миллиона фунтов пластика.

Но оппоненты обеспокоены экономическим ударом по производству товаров личного пользования и пластмасс, и многие видят вмешательство государства в личный выбор. Промышленность пластмасс выступает против принятия законопроектов, поскольку «запрет на продукцию не является долгосрочным решением проблемы пластиковых отходов», — сказала Шеннон Кроуфорд, пресс-секретарь Ассоциации производителей пластмасс. «Расширение и улучшение нашей существующей инфраструктуры утилизации.”

«Это то, что я называю« зеленым ». Отели пропагандируют идею устойчивого развития, которая поможет им сэкономить на туалетных принадлежностях «.

Генри Хартевельд, президент Группа исследования атмосферы

Аналитики туристической индустрии говорят, что отели — за исключением, возможно, очень элитных гостиниц, где роскошные удобства являются частью впечатлений — должны приветствовать запреты как средство экономии.Они также помогут отелям привлечь внимание клиентов, заботящихся об окружающей среде.

«Я вижу, что происходит с отелями как часть этой более широкой тенденции, — сказал Генри Хартевельдт, президент компании Atmosphere Research Group в Сан-Франциско, аналитической компании по путешествиям. «Ни одно из этих маленьких действий не спасет нашу планету индивидуально. Но все вместе, если мы сможем сократить отходы, это хорошо ».

Но он отметил, что действия отелей не совсем самоотверженные.

«Это то, что я называю« зеленой промывкой », — сказал он.«Отели пропагандируют идею устойчивого развития, которая поможет им сэкономить на туалетных принадлежностях. Нет ничего плохого в том, чтобы сэкономить на туалетных принадлежностях, и это уменьшит количество отходов «.

Многие отели уже вывешивают таблички, призывающие гостей повторно использовать свои полотенца, чтобы сэкономить воду — это экологически чистый шаг, который также помогает сократить расходы на стирку.

Закон Калифорнии запрещает размещение в отелях контейнеров объемом 12 унций или меньше, если клиент не попросит об этом.В целом отели планируют заменить маленькие бутылочки на многоцелевые диспенсеры, установленные на стенках душевых. Отели с более чем 50 номерами должны соответствовать требованиям к 2023 году, а отели меньшего размера — к 2024 году. Счет не распространяется на Airbnb или другие платформы краткосрочной аренды.

«Этот законопроект является беспроигрышным [для промышленности], — сказал член законодательного собрания Калифорнии Эш Калра, демократ из Сан-Хосе. — Он действительно усугубляет проблему, устанавливая сроки, когда они должны постепенно отказаться от [бутылок]. В конечном итоге они экономят деньги, но вы должны получить это побуждение, чтобы заставить их двигаться.То, что это экономия средств, не означает, что отели собираются это делать, потому что за диспенсеры взимается предоплата «.

Stateline Story 12 сентября 2019 г.,

Гелиевые шары! Так празднично.Так ужасно для окружающей среды.

Но оппоненты, такие как депутат от республиканской партии Калифорнии Джеймс Галлахер, голосовавший против законопроекта, заявили, что это слишком много шума из-за не очень большого количества вещей.

«Начнем с того факта, что в Калифорнии есть лесные пожары, отключения электроэнергии, стремительный рост преступности, бездомность и бедность. Я чувствую, что запрет бутылочек с шампунями не входит в число приоритетов для меня », — сказал он в телефонном звонке.«Я не думаю, что это такая уж большая проблема. Они [бутылки] могут быть переработаны. Мне нравятся бутылки с шампунем. Я беру их с собой домой ».

Новый закон оказывает давление на гостиничный бизнес. Wyndham Hotels сопротивлялись переходу, и в мае 2018 года представитель по маркетингу Ноэль Николай сообщила изданию The Wall Street Journal , что маленькие бутылочки, сделанные правильно, «могут быть одним из главных факторов восхищения и удовлетворения гостей». Сейчас сеть «работает над отказом от одноразового пластика», говорится в заявлении, отправленном на номер Stateline .

«Мы изучаем жизнеспособные альтернативы, — заявила в своем заявлении пресс-секретарь Wyndham Джейн Данезе, — включая, помимо прочего, соломинки, посуду, контейнеры и упаковку, чтобы предложить принадлежащую нам и управляемую недвижимость, обеспечивая при этом положительный опыт гостей».

«Мне нравятся бутылки с шампунем. Я беру их с собой домой ».

Джеймс Галлахер, республиканский депутат Калифорнийский дом

Промышленный эксперт Хартевельдт сказал, что реакция гостей иногда зависит от марки шампуня и геля для душа, которые выдаются отелями.«Если это основные бренды, то, возможно, в них нет ничего особенного с точки зрения того, чтобы забрать их домой. Но если это бренды премиум-класса… привезти их домой, чтобы использовать или даже совершить набег на тележку для уборки, может быть частью впечатлений, которые получают гости ».

Ренета Маккарти, старший преподаватель Школы гостиничного администрирования Корнельского университета, сказала, что маленькие мыла и шампуни являются «частью этого маркетингового сообщения, воспоминанием об этом опыте — может быть, у вас есть корзина в ванной, поэтому, когда приходит гость, они могут выбрать шампунь или что-то еще.”

Но, по ее словам, если отели сэкономят деньги на маленьких бутылочках, возможно, они смогут вложить эти деньги в высококачественные продукты в более крупных диспенсерах, чтобы улучшить впечатления от пребывания в этом отеле.

Калра выразил надежду, что больше штатов, городов и отелей будут рассматривать Калифорнию как образец. По его словам, одна из причин, по которой некоторые отели подписали новый закон, заключается в том, что они не хотят иметь дело с небольшими юрисдикциями один за другим. Законодательство Калры было разработано по образцу постановления округа Санта-Крус.

Калифорнийское движение вдохновило аналогичный закон в Нью-Йорке. Сенатор Демократического штата Лонг-Айленд Тодд Камински представил закон, который он надеется принять после заседания законодательного собрания в январе. Нью-йоркский законопроект также вступит в силу в 2023 году для крупных отелей и в 2024 году для отелей менее чем на 50 номеров.

Каминский сказал, что его тоже убедил личный опыт. «Когда я работаю законодателем в Олбани, мне приходится проводить много ночей в отелях», — сказал он.«В течение дня я слышал о пластиковом кризисе в нашей стране». По его оценкам, одни только отели Нью-Йорка используют более 27 миллионов крошечных пластиковых бутылок в год, основываясь на данных InterContinental Hotels Group.

Всемирный банк сообщил, что в 2016 году во всем мире было произведено около 242 миллионов тонн пластиковых отходов, что составляет 12% всех твердых бытовых отходов. Ожидается, что к 2050 году общий объем твердых отходов вырастет до 3,4 млрд тонн в год, говорится в сообщении банка.

После того, как Китай, на протяжении десятилетий являвшийся крупнейшим импортером использованного пластика, в прошлом году ужесточил стандарты в отношении того, какие отходы он может принимать, переработка стала сложнее, и все больше городов и поселков сократили свои программы.

Stateline Story 8 января 2019 г.,

Переработка отходов в сельской местности сильно пострадала из-за смещения рынка металлолома

«В свете того, что сделала Калифорния и что мы делаем, гостиничные сети видят почерк на стене», — сказал Камински.Что касается потребителей, он отверг идею о том, что они могут страдать от «экологической усталости» из-за всех новых антипластиковых правил.

«Другой способ взглянуть на это состоит в том, что мы десятилетиями загрязняли воды и ручьи, и ситуация не улучшается; с каждым годом мы используем все больше и больше одноразового [пластика]. Это будет немного разрушительно, но мы обязаны сделать это перед планетой ».

Но индустрия пластмасс утверждает, что запрет на их продукцию не обязательно спасает планету.Тони Радошевски, президент Ассоциации производителей пластмасс, свидетельствовал Конгрессу только в прошлом месяце, что некоторые запреты на продукцию вынуждают потребителей переходить на что-то еще более опасное для окружающей среды.

Например, по его словам, запрет на использование пластиковых пакетов в Калифорнии в 2016 году «привел к увеличению выбросов углерода из-за увеличения использования бумажных пакетов, а также к резкому росту продаж мешков для мусора, в которых используется больше пластика». Без бесплатных пластиковых пакетов в магазинах потребители могли бы покупать новые пластиковые пакеты для использования, например, для облицовки мусорных баков.

Он процитировал исследование Сиднейского университета, проведенное в январе 2019 года, которое показало, что, когда Калифорния устранила 40 миллионов фунтов пластиковых пакетов для переноски, закупки новых пластиковых пакетов для мусора увеличились на 12 миллионов фунтов, а это означает, что почти 30% сокращения было сведено на нет новым пакетом. покупки.

Калра сказал, что во время дебатов было кратко рассмотрено, как его законопроект может нанести вред приютам для бездомных и группам, которые кормят, одевают и заботятся о тех, кто живет на улице. Маленькие бутылочки с мылом, шампунем и другими предметами личной гигиены часто раздают бездомным, которые не могут носить с собой большие емкости с жидкостью.

Майкл Феррелл, исполнительный директор Коалиции бездомных в Вашингтоне, округ Колумбия, сказал, что когда люди жертвуют туалетные принадлежности, «мы определенно используем их», но группа также закупает маленькие бутылки оптом, сказал он. Он сказал, что пожертвования приходят время от времени.

«Мы, скорее всего, получим их в конце года или в начале», — сказал он, — даты, которые совпадают с окончанием праздничного сезона и концом периода отпусков.

У Калры была другая идея.

«Я не упускал из виду то, что могло вызывать беспокойство», — сказал он. «Послушайте, гостиничная индустрия экономит много денег на диспенсерах; если они пожертвуют хотя бы часть того, что было передано бездомным », это могло бы помочь.

Демократы вносят законопроект о предоставлении гостиницам адресной помощи

Сенатор Брайан ШацБрайан Эмануэль Шац Правильные и неправильные способы электрификации американского сенатора Республиканской партии клянется принять законопроект о медленной инфраструктуре T, что спровоцирует противостояние Хилликонская долина: Федеральное кибер-агентство начинает усилия по защите США от кибератаки | Сенаторы вносят законопроект о наложении санкций на страны, связанные с атаками программ-вымогателей | Amazon отодвигает корпоративное повторное открытие MORE (штат Гавайи) и респ.Чарли КристЧарли (Чарли) Джозеф Крист Записка: Снайперский огонь ДеСантиса-Байдена подчеркивает разочарование в связи с COVID-19 США должны поддержать Ливан в условиях экономической и политической нестабильности Опрос во Флориде: ДеСантис отстает от Криста, поскольку число случаев COVID-19 растет. закон в среду о предоставлении грантов на заработную плату и налоговых льгот для гостиничного бизнеса, пострадавшего от пандемии.

Законопроект, получивший название «Закон о сохранении рабочих мест в отелях», станет первым, кто окажет целенаправленную помощь отелям.До сих пор предприятия отрасли полагались на льготы по ссудам Программы защиты заработной платы (ГЧП) и другие положения из пакетов помощи COVID-19.

Законодательство будет направлять субсидии на фонд заработной платы, которые будут использоваться для выплаты заработной платы и расходов на пособия для рабочих, и требует, чтобы отели, получающие субсидии, давали уволенным работникам право отзыва, чтобы они могли вернуться к работе.

Он также предоставит налоговый кредит на средства индивидуальной защиты, который позволит получить налоговый кредит на фонд заработной платы в размере 50 процентов стоимости средств индивидуальной защиты, технологий для уменьшения воздействия пандемии, тестирования для сотрудников и улучшенной уборки.

«Наш законопроект создает новую программу грантов, которая вернет рабочие места в отелях, обеспечит заработную плату работникам и поможет восстановить нашу экономику», — говорится в заявлении Шаца. Крист добавил, что это был «разрушительный год» для индустрии туризма в его родном штате Флорида.

Американская ассоциация отелей и гостиниц (AHLA) и UNITE HERE, профсоюз работников сферы гостеприимства, насчитывающий более 300 000 сотрудников, одобрили этот закон.

«Ни одна отрасль не пострадала от пандемии сильнее, чем гостиничный бизнес.Запреты и ограничения на поездки, изданные государством, которые призваны замедлить распространение вируса, уничтожили 10-летний рост рабочих мест в нашей отрасли. Теперь миллионы рабочих мест и тысячи предприятий находятся под угрозой — не только отели, но и многие предприятия, и отели для работников также оказывают поддержку в обществе. Конгресс должен действовать сейчас, чтобы оказать целенаправленную помощь персоналу гостиничной индустрии », — говорится в заявлении Чипа Роджерса, генерального директора AHLA.

Индустрия досуга и гостеприимства потеряла 3.По данным Бюро статистики труда, в период пандемии был создан 1 миллион рабочих мест.

Конгресс принял аналогичный закон, чтобы предоставить целевую помощь ресторанной индустрии, авиакомпаниям и концертным площадкам.

Заявки на участие в программе грантов для живых выступлений открылись в понедельник, и 24 часа спустя Управление малого бизнеса сообщило, что было получено 17 356 заявок.

После принятия президентом Байденом Байденом двух школьных округов Флориды, отказывающихся разрешать учащимся отказываться от маски, мандаты Сенат намерен принять закон о двухпартийной инфраструктуре во вторник «О деньгах: ключевые элементы демократов».5Т бюджетное разрешение | Количество вакансий достигло рекордного уровня третий месяц подряд. Пакет помощи от коронавируса компании MORE на 1,9 триллиона долларов США был сосредоточен на других законодательных приоритетах, таких как масштабный пакет инфраструктуры. Пакет помощи, принятый в марте, не получил поддержки республиканцев и прошел через примирение.

Новый счет может сделать скрытые сборы за гостиницу незаконными

Если у вас когда-либо был шок от наклеек, когда вы взглянули на окончательный счет за гостиницу, который внезапно сильно завышен из-за кучи дополнительных сборов, о существовании которых вы даже не подозревали, менее шокирующий опыт оформления заказа может быть в пути.

На этой неделе в Конгресс был внесен законопроект, который защитит путешественников от платы за проживание, которая не указана в объявленной цене. Закон, получивший название Закона о прозрачности рекламы отелей от 2019 года , призван обеспечить предоставление потребителям полной цены гостиничного номера до вычета налогов при поиске и сравнении вариантов жилья.

Путешественников «подвергали обманчивым скрытым сборам, взимаемым отелями, мотелями и другими местами проживания», — заявила конгрессмен Эдди Бернис Джонсон (штат Техас), который вместе с конгрессменом Джеффом Фортенберри (штат Северная Ирландия) выступил соавтором законопроекта. ).

К концу этого года отели могут собрать более 3 миллиардов долларов скрытых платежей за весь 2019 год, отметил Джонсон.

Законодательство появилось после судебного иска, возбужденного против отелей по той же проблеме. Этим летом генеральный прокурор округа Колумбия подал иск против Marriott International, а генеральный прокурор Небраски подал иск против Hilton Worldwide, оба из-за введения в заблуждение практики курортных сборов.

Закон о прозрачности рекламы отелей от 2019 года сделает незаконным для отелей и других видов краткосрочного проживания и аренды рекламировать цены на номер, которые не включают все необходимые сборы, кроме взимаемых государством налогов и сборов.

Некоммерческая организация по защите прав потребителей Consumer Reports сразу же поддержала новый законопроект. Анна Лайтин, директор по финансовой политике Consumer Reports, заявила в заявлении AFAR, что потребители не заслуживают того, чтобы «укусить» более высокий счет, чем они ожидали.

Федеральная торговая комиссия в прошлом предупреждала отели и онлайн-турагентств о том, что они не раскрывают надлежащим образом сборы на своих веб-сайтах, но эта практика продолжается, как и жалобы потребителей на это.

Сказал Лорен Вулф, советник Travelers United, группы защиты интересов путешественников: «Конгресс США берет на себя самые ненавистные гонорары в путешествиях».

Пока нет точных сроков в отношении следующих шагов по законопроекту.

>> Далее: Новый Орлеан запрещает аренду жилья в стиле Airbnb в районе Гарден, большей части французского квартала

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *