Цель проведения экспертизы промышленной безопасности
Общий порядок выполнения работ в рамках экспертизы промышленной безопасности установлен ст. 13 федерального закона 116-ФЗ. Она определяет, что такая экспертиза осуществляется в отношении опасных производственных объектов. Общий перечень предприятий, которые принадлежат к этой категории, приведен в приложении № 1 к указанному нормативному документу. При этом в зависимости от задач и планов по стратегическому развитию компании на настоящий момент проведение экспертизы может потребоваться для:
- проектной документации, необходимой для перевода производственных мощностей на новый этап жизненного цикла – например, осуществление техперевооружения;
- иной документации, предусмотренной положениями 116-ФЗ в качестве обязательной, – например, декларации промышленной безопасности;
- сооружений, конструкций и зданий, задействованных в реализации технологического процесса на предприятии;
- оборудования и техники, участвующей в производственном процессе.
Основная цель экспертизы промышленной безопасности
Чтобы понять, какова цель проведения экспертизы промышленной безопасности, следует обратиться к положениям приказа Ростехнадзора № 538. 116-ФЗ указывает, что этот нормативный документ применяется в целях установления порядка и требований к процессу проведения экспертизы промбезопасности. В п. 13 данного приказа уточняется, что основной целью экспертизы промышленной безопасности является проверка соблюдения требований действующего законодательства. В сфере промбезопасности эти требования конкретизируются в следующих сферах:
- выполнение нормативов обеспечения безопасности производственного процесса;
- своевременное проведение обучения персонала в области промбезопасности;
- регулярный контроль работы производственных мощностей;
- выполнение плановых ремонтов и профилактики;
- наличие планов действий в случае возникновения аварийной ситуации;
- другие требования, установленные действующим законодательством.
Конкретный перечень условий, применяемых для данной ситуации, определяется характером объекта, в отношении которого проводится экспертиза.
Принципы экспертизы промбезопасности
В том же п.13 приказа № 538 приводится исчерпывающий перечень принципов, на применении которых основывается осуществление процедуры экспертизы. В этот список входят:
- независимый характер экспертизы;
- объективность анализа;
- использование надежных и релевантных средств и методов измерений;
- применение современной техники для выполнения экспертиз.
www.centrattek.ru
Цель проведения экспертизы промышленной безопасности
Цель проведения экспертизы промышленной безопасности – определить соответствует или нет объект экспертизы действующим нормам и правилам в области промышленной безопасности, что в свою очередь отвечает на вопрос – можно ли безопасно эксплуатировать опасный производственный объект
Цель проведения экспертизы промышленной безопасности
Экспертизе промышленной безопасности подлежат, согласно 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”:
- технические устройства, применяемые на опасных производственных объектах;
- здания и сооружения на опасном производственном объекте;
- декларация промышленной безопасности;
- документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта;
- документация на консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов;
- технические устройства, применяемые на опасных производственных объектах;
- обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта.
Более подробно об этапах проведения экспертизы промышленной безопасности можно почитать здесь.
Настоящая цель проведения экспертизы промышленной безопасности?
Экспертиза промышленной безопасности проводится для оценки текущего состояния объекта экспертизы действующим нормам и правилам в области промышленной безопасности и призвана повысить безопасность опасных производственных объектов при их эксплуатации.
Цель проведения экспертизы промышленной безопасности – Этпапы
Для того чтобы провести экспертную оценку соответствия объектов экспертизы действующим нормам промышленной безопасности проводится следующий ряд мероприятий:
- Подготовка — здесь собирается максимум информации об объекте экспертизы промышленной безопасности. В том числе документация и визуальная проверка технических требований.
- Проведение экспертизы — на данном этапе проводится непосредственно экспертиза и готовится заключение экспертизы промышленной безопасности.
- Утверждение заключения экспертизы промышленной безопасности — организация, проводившая ЭПБ согласует результаты с заказчиком.
- Регистрация экспертизы промышленной безопасности в реестре Ростехнадзора — подается пакет документов в местное управление Ростехнадзора для государственной регистрации заключения экспертизы промышленной безопасности.
Более подробно об этапах проведения экспертизы промышленной безопасности можно почитать здесь.
Цель проведения экспертизы промышленной безопасности – Где заказать?
Для того, чтобы заказать проведение экспертизы промышленной безопасности – Вы можете оставить онлайн заявку с кратким описанием объекта экспертизы на нашем сайте и специалисты свяжутся с вами в ближайшее время.
Можно позвонить по телефону в Екатеринбурге +7 (343) 382 36 96 и задать вопрос непосредственно нашему эксперту.
Задачи и цель экспертизы промышленной безопасности
Задачей промышленной безопасности на опасных объектах является обеспечение защиты людей и окружающей среды от случаев возникновения аварий и их последствий. Для недопущения таких ситуаций предмет исследования должен отвечать определенному ряду нормативных актов и документов, среди которых экспертиза промышленной безопасности предназначена выявить реальное состояние.
Особенности проведения экспертизы
Суть экспертизы заключается в изучении всего перечня предоставляемых документов, их полноты и подлинности, а также соответствия законодательным нормам промышленной безопасности. В дополнение к аналитической составляющей комиссия может выезжать на объект и выполнять комплексную проверку. В этом случае изучаются такие вопросы:
профессиональная подготовленность персонала,
состояние производственных помещений, применяемого оборудования и приборов,
налаженность системы учета и опознавания,
наличие и исполнение утвержденных норм и правил,
правильность ведения отчетной документации.
Организация, претендующая на право выполнения экспертизы, должна иметь лицензию Ростехнадзора и в своей деятельности руководствоваться приказом этой структуры №538 от 14 ноября 2013 года. Это основной регламентирующий документ, который определяет порядок исследования объекта, выдачи заключительного документа, а также и требования к проверяющему персоналу.
Экспертиза промышленной безопасности выполняется на предприятиях, отнесенных к категории «опасные», технических устройствах на этих производствах, а также на зданиях и сооружениях.
Итоговый документ оформляется в виде «Заключения…», в котором отмечается соответствие или не соответствие действительного положения промышленной безопасности.
Экспертиза трубопроводов
Проверка объекта проводится по определенной схеме, включающей в себя ряд обязательных пунктов, при этом экспертиза промышленной безопасности газопроводов, паропроводов и магистральных трубопроводов выполняется на объектах, подпадающих под определение статьи №7 пункта 2 ФЗ №116 и соответствующих Правил безопасности. Алгоритм действий заключается в последовательном выполнении определенных этапов
изучение документации, относящейся к исследуемому объекту на протяжении всего срока эксплуатации,
техническое диагностирование, первым этапом которого является осмотр трубопроводов (наружный и внутренний, если имеется такая возможность), а также применение ультразвуковых приборов и устройств видеоконтроля,
проведение испытаний с целью выявления аварийных участков и определения величины остаточного ресурса,
составление итогового документа «Заключение…».
Поскольку к трубопроводному транспорту предъявляются специфические, в зависимости от назначения, требования, экспертиза трубопроводов имеет свои отличия, связанные с проверкой выполнения норм и правил присущих конкретному объекту. В любом случае квалифицированная экспертиза поможет выявить проблемные места в трубопроводах, что даст возможность своевременно предпринять меры локализации и устранения аварийной ситуации.
Проверка технических устройств
Применение технических устройств на опасных предприятиях допускается после получения разрешения, которое выдает Ростехнадзор. Основополагающим документом для принятия решения о применении оборудования является экспертиза промышленной безопасности технических устройств, если не определен другой порядок. В общем случае проверке подлежат объекты:
вновь вводимые в действие,
претендующие на продления срока службы,
в которых изменены конструктивные данные, затрагивающие несущие конструкции,
получившие повреждения и восстановленные после аварии,
не имеющие документов о сроке службы и находящиеся в эксплуатации более 20 лет,
сменившие собственника,
имеющие крупные видимые дефекты,
восстанавливаемые после расконсервации,
получившие соответствующее предписание органов Ростехнадзора.
Результаты работы оформляются в виде конечного документа «Заключение…», где резюмируются результаты проверки. Заключительный документ регистрируется в реестре заключений Ростехнадзора и при положительном заключении является основанием для эксплуатации исследуемого оборудования.
nipiteng.ru
Сроки и цели проведения экспертиз промбезопасности зданий и сооружений
Экспертиза промышленной безопасности – обязательное условие, принятое в этой сфере. Цель исследования – проверить соответствие принятым правилам и нормам, которые действуют на данном этапе. При положительной оценке выдается соответствующее заключение.
В отделе производства, как и в любом другом месте, могут произойти несчастные случаи. Часть из них связана со спецификой данной профессии или места работы, а часть из них вытекает из несоблюдения основных правил техники безопасности. Термин безопасность используется повсюду, и в домашних стенах, в быту, на улице и т. д. Но правила безопасности никто не проверяет дома – все обитатели домашнего хозяйства руководствуются собственной ответственностью и умом. А вот промышленность – это другой уровень. Здесь должна быть обязательность выполнения установленных норм работниками, работодателями и контролирующими органами.
Промышленная безопасность
Какова цель проведения экспертизы промышленной безопасности
С большинством выполняемых профессий связаны соответствующие правила техники безопасности, принятые во время работы. За часть из них отвечает работодатель, особенно за те, которые связаны с передачей соответствующих средств защиты, обеспечением безопасных условий труда, а также формированием у сотрудников знаний в области правил безопасности. За выполнение остальных правил отвечает сотрудник. И здесь нет исключений – работник должен соблюдать правила безопасности труда.
Есть, конечно, в компании отделы, в которых соблюдение этих правил не является приоритетным, но есть и такие, где требования охраны труда являются первоочередными. Такая ситуация присутствует в разделе производства. Люди, работающие на производстве, должны постоянно иметь в виду, что, выполняя порученные им задания с нарушением требований безопасности, они ставят под угрозу не только свое здоровье и жизнь, но и здоровье других.
Важно! Помимо основной цели, которой является защита здоровья и жизни сотрудников, эти стандарты имеют также целью предотвращения возможных убытков и финансовой отчетности предприятия.
Что такое экспертиза промышленной безопасности и когда она может понадобиться
Промышленные рабочие места опасны. Производственные площади имеют машины с двигающими частями, опасными инструментами, и эргономическими факторами риска.
На промышленных площадках есть большие опасные пром.зоны, движущиеся транспортные средства, тяжелые материалы.
Склады – это место где много движения грузоподъемника, есть риски падения.
Несчастные случаи происходят, но это не значит, что ничего нельзя с этим поделать. С некоторой подготовкой и планированием работодатели могут определить опасности на своих предприятиях и устанавливать меры для снижения риска травм, болезней и даже смертельных исходов.
Внимание! Первым шагом к повышению безопасности является получение информации, необходимой для начала работы. А затем должны устанавливаться нормы, предусмотренные законом.
Для чего нужна экспертиза промышленной безопасности
Основной целью оценки рисков является обеспечение сотрудников эффективной защитой от угроз, возникающих в рабочей среде.
Для достижения этой цели, оценка рисков должна позволить:
- выявить связанные с работой опасности, которые могут вызвать несчастные случаи на производстве, профессиональные заболевания и другие недомогания у сотрудников, а также определить, является ли профессиональный риск, связанный с этими угрозами, приемлемым или нет, а также, что можно сделать, чтобы этот риск был как можно меньше;
- проверить, чтобы применяемые в настоящее время средства защиты от опасностей на рабочем месте соответствовали ГОСТам;
Промышленности и безопасность – единое целое
- определить приоритеты в действиях, направленных на ликвидацию или сокращение рисков, если они необходимы;
- сделать правильный выбор оборудования, рабочих мест, материалов и организации работы;
- обеспечить все необходимое, чтобы применяемые средства коллективной и индивидуальной защиты, а также изменения технологии и методов в организации труда, принимаемые в целях ограничения рисков, служили улучшению безопасности и защите здоровья работников.
Обратите внимание! Следует иметь в виду, что оценка риска не является самоцелью, а только средством, которое облегчает планирование и осуществление действий, направленных на обеспечение безопасности и охраны здоровья работников, улучшения условий труда.
Какие экспертизы промышленной безопасности проводятся
Есть несколько видов экспертиз, которые проводятся согласно требованиям промышленной безопасности.
Экспертиза технических устройств
Устройство, используемое в промышленности, изначально должно поступать в производство исправным, соответствовать техническим характеристикам. Работодатель должен обеспечить безопасные условия выполнения экспертизы, подготовки места проведения экспертизы.
Важно! Прибор должен быть подготовлен к исследованию, в соответствие с указаниями, изложенными в руководстве по эксплуатации устройства.
Эксперт имеет право отказаться от выполнения операций технического надзора в случае неподходящих условий для их проведения, а в частности:
- недостаточного состояния подготовки технических устройств для исследования;
- неправильного освещения или возникновения паров, ухудшающих видимость;
- превышения допустимых концентраций и интенсивности вредных для здоровья факторов в рабочей среде или допустимой границы низких и высоких температур.
Предприятия обязаны проходить проверку
Экспертиза безопасности зданий и сооружений
Проводимая экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений имеет цель провести определение фактического состояния строительного и технического надзора.
Также исследуют такие параметры как:
- влажность;
- содержание агрессивных химических соединений;
- пористость;
- свойства строительных материалов;
- показатели прочности;
- несущая способность строительных элементов;
- оценка технического состояния;
- пригодность для использования.
Важно! Чтобы обеспечить безопасность строительных конструкций, необходимо провести много мероприятий. В них включена диагностика.
Дополнительным элементом исследования является геотехническая диагностика, которая определяет получение исходных данных об условиях фундамента, необходимых для оценки условий.
При проведении исследований, диагностики зданий и разработке технологий проведения ремонтных работ, каждое здание должно осматриваться индивидуально.
Экспертизе подлежит все производство и инструменты здания
Строительная экспертиза делится по срокам:
- периодические проверки выполняются, по крайней мере, один раз в год;
- периодические проверки выполняются, по крайней мере, один раз в пять лет;
При проведении оценки используют разные методы
- периодические проверки выполняются, по крайней мере, два раза в год для конкретных объектов.
Кроме того, предусматриваются:
- проверки безопасной эксплуатации объекта;
- контроль технического состояния котлов;
- проверка устройств охлаждения в системах кондиционирования воздуха, выполняемая сразу на 5 лет;
- разовый контроль системы отопления с котлом.
Важно! Периодические проверки выполняются два раза в год для больших объектов.
Экспертиза обоснования безопасности опасных промышленных объектов
Данный вид экспертизы может проводиться при необходимости разработки проекта строительства, при реконструкции, проведении капитального ремонта, при ликвидации или консервации опасных сооружений и т. д.
Выдать такое обоснование может только эксперт, который готовит соответствующую строительную документацию.
Методика проведения экспертизы промышленной безопасности
Подготовка процесса управления рисками включает в себя несколько мероприятий, а именно:
- выявление незащищенных работников, при котором особое внимание следует уделять работникам с особыми потребностями (беременные женщины, молодые работники, пожилые работники и инвалиды) и обслуживающему персоналу;
- характеристика задач, рабочего оборудования, материалов и рабочих процедур;
- определение и характеристика используемых мер безопасности;
- выявление несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, связанных с рабочим местом в ходе анализа;
- идентификация законодательства, стандартов или правил компании, связанных с рабочим местом в анализе.
Экспертиза проводится компетентными органами
Методика включает в себя:
- прямое наблюдение во время выполнения задания – пошаговое руководство;
- интервью с работниками и менеджерами;
- проверку данных о несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;
- проверку технических данных оборудования/машины;
- изучение паспортов безопасности материалов в отношении химических веществ, используемых на рабочем месте.
Важно! Необходимо рассмотреть законодательство, стандарты и правила компании, применимые к изучаемому рабочему месту.
Требования к квалификации привлекаемых экспертов
Эксперт по проведению экспертизы промышленной безопасности должен иметь высшее техническое образование, опыт и теоретические знания. Также он должен проработать не менее 5-ти лет в этой области. Помимо этого, такие эксперты должны:
- разрабатывать нормативные, технические и методические документы;
- иметь аттестацию в направлении деятельности работников – экологической, гидротехнической, электрической и промышленной безопасности;
- иметь высшее образование
Лицензия на проведение экспертизы промышленной безопасности
Проведение экспертизы промышленной безопасности обязательно подлежит лицензированию. Лицензию выдает Ростехзнадзор.
Порядок проведения
Проведение экспертизы состоит из четырех этапов. Прежде всего, все действия начинаются с переговоров между экспертом и организацией. Затем дело переходит к оформлению необходимого пакета документов.
После того как улажены все формальности, проводят саму процедуру экспертизы. На этом этапе проводят тщательную проверку всего – документации, оборудования, здания и т.д.
Экспертиза начинается с подписания бумаг
Сроки проведения экспертизы промышленной безопасности
С точностью нельзя сказать, сколько определённо времени будет занимать процедура, так как в приказе Ростехнадзора сказано, что срок напрямую зависит от сложности проверяемого объекта. В общей сложности он не должен превышать 3 месяцев.
Заведомо ложное заключение экспертизы промышленной безопасности
Требования безопасности в отделе производства не являются необоснованными. Правила техники Безопасности и Гигиены Труда были созданы в результате многолетнего опыта сотрудников производства и выводов, сделанных на основе аварий и опасных событий, которые произошли в компаниях.
Промышленность должна быть безопасной
Правила работы в отделе производства сконструированы таким образом, чтобы их соблюдение не вызывало трудностей, а запоминание не было долгим. Подавляющее большинство совпадает с принципами здравого смысла. Только в случае, если действия, связанные с работой в более сложных условиях или при передовых технологиях, правила безопасности являются более сложными. Так, например, работа с химическими веществами требует более глубокого знания о правилах безопасности, чем работа по упаковке предметов из стекла. Водитель грузового автомобиля, на котором перевозятся яблоки, обязан соблюдать меньшее число стандартов безопасности, чем водитель по перевозке опасных грузов, таких как топливо или газ.
Эксперт несет отвественность за дачу ложного заключения
УК РФ точно определяет, что дача заведомо ложного заключения имеет место быть в текущей практике. По сути, ложные показания могут выражаться как в фиксации несуществующих факторов, так и в заведомо сфальсифицированных фактах, которые, в конечном счете, привели к смертельному исходу работника. Согласно действующему законодательству, за такие действия возлагается ответственность на эксперта, проводившего экспертизу.
ohranatryda.ru
Экспертиза промышленной безопасности проектной документации
Региональный центр промышленной безопасности и экологии проводит экспертизу промышленной безопасности проектной документации в соответствии с действующими федеральными нормами и правилами РФ.
Это важнейшая обязательная процедура для организаций, контактирующих в процессе производства с устройствами, которые относятся к любому классу опасности.
Объектами экспертизы могут являться:
– оборудование;
– здания;
– технические устройства и документация.
В зависимости от классификации объекта устанавливаются направление и объём будущих мероприятий.
Основной целью проведения исследования является установление соответствия объекта или оборудования утверждённым нормам и правилам законодательства, которые регламентируются Федеральным Законом № 116. Экспертизе подлежат проекты на консервацию, переоборудование и ликвидацию опасных производственных объектов.
Экспертиза промышленной безопасности проектной документации должна быть проведена до начала любых работ на объекте, представляющем определенный уровень опасности для общества и окружающей среды. Для этого требуется исключить ошибки в документации, которые способны повлиять на нарушение норм и пагубно сказаться на безопасности дальнейшей эксплуатации опасного объекта.
Итогом проведения экспертизы является заключение, составленное в соответствии с Федеральными нормами в рамках промышленной безопасности. Документ необходимо зарегистрировать в госреестре Ростехнадзора. Данная функция возложена на территориальные органы Ростехнадзора, которые обязаны внести пункты заключения в Росреестр в соответствии с действующим регламентом.
При обращении в компанию РЦПБиЭ сроки проведения экспертизы в среднем составляют 7 дней. Длительность проверки и составление заключения зависит от масштаба опасного производственного объекта.
В 2017 году в правила проведения ЭПБ были внесены изменения, в соответствии с которыми срок проведения экспертизы может быть продлён по согласию сторон. Был введён перечень мероприятий и сведений, которые в обязательном порядке должны быть указаны в заключении экспертизы.
Когда следует заказать экспертизу промбезопасности проекта
Рациональнее всего провести ЭПБ до начала работ по техническому оснащению, консервации или ликвидации опасного объекта. Такая необходимость связана с возможностью обнаружения недочетов, если по какой-то причине не были учтены нормы промышленной безопасности, что может повлиять на общую безопасность объекта.
Следовательно, если на вашем предприятии появилась необходимость в проведении такого рода экспертизы, это может означать следующее:
– при строительстве объекта не были учтены устройства и механизмы с определенной степенью опасности;
– вам нужно разработать проект на любые изменения с дальнейшим проведением экспертизы.
Основные случаи для проведения экспертизы промбезопасности
- Отсутствие документации или срока службы в паспорте объекта.
- Периодическое воздействие на технические устройства нагрузок, неучтенных при расчёте параметров.
- Изменение формы, конфигурации, масштабов объекта или материалов несущих конструкций, в том числе любая модернизация или реконструкция.
- Дополнение или полное изменение проектной документации.
- Требования проведения экспертизы со стороны органов надзора
Если заключение экспертизы будет отрицательным, в этом случае проектная документация отправится на доработку, а после внесения изменений будет проведена повторная проверка.
Экспертиза промышленной безопасности технических устройств необходима в следующих случаях:
– до запуска в эксплуатацию;
– по истечении расчётного срока эксплуатации;
– после реконструкции объекта;
– при отсутствии документов, в которых указан расчётный срок, по факту превышающий 20 лет эксплуатации;
– после восстановительных ремонтных работ из-за техногенных условий на ОПО.
Документы для проведения экспертизы:
- Рабочая документация в соответствии с разделами проекта.
- Исходные данные для проектирования.
- Технико-экономическое обоснование, генеральный план или рабочий проект.
Не подвергается ЭПБ проектная документация на перевооружение опасных объектов. Стоимость проведения экспертизы зависит от сложности объекта и целей, поставленных перед экспертом.
Виды объектов экспертизы промышленной безопасности
- Сооружения и здания, в которых ведутся технологические процессы по выпуску опасной продукции.
- Проектная документация, экспертиза которой может производиться как в полном объеме, так и по отдельным разделам. Допускается исследование документов на любом этапе модернизации капитального ремонта или строительства. Это обязательное условие для получения разрешения на проведение строительных работ, особенно если возникает необходимость проверки качества и технологий, которые должны соответствовать требованиям надзорных органов. Экспертиза необходима также, если вносились изменения в строительную документацию после начала строительства.
- Грузоподъемное оборудование, технические устройства проходят оценку соответствия важнейших показателей утверждённым нормам.
- Декларации промышленной безопасности. Проверка проводится с целью установки достоверности и полноты отраженных в документе данных, касающихся степени опасности действующего или будущего промышленного объекта. Исследование не может проводить фирма-эксперт, которая занималась разработкой декларации для компании.
Пошаговая инструкция проведения экспертизы безопасности проектной документации
- Выбор экспертной компании.
- Предоставление документации на опасные производственные объекты.
- Согласование механизма проведения исследований.
- Утверждение календарного плана.
- Посещение экспертами объектов экспертизы для проведения диагностики и визуального осмотра.
- Контроль проведения исследований позволяет клиенту оперативно решать все вопросы, возникающие по ходу проверки.
- Получение экспертного заключения.
При проведении экспертизы проектной документации специалист проверяет надежность и устойчивость будущей конструкции, безопасность объекта при указанном режиме эксплуатации, соблюдение правил природоохранного законодательства, экономическую обоснованность строительства.
Руководству предприятия необязательно самостоятельно разбираться во всех тонкостях процесса. Вы можете просто обратиться за консультацией или практической помощью в юридическую компанию. Специалисты помогут подготовить вам документы для проведения экспертизы и назначить дату.
При проведении ЭПБ проектной документации оцениваются технологические процессы по поводу безопасности, надежности, обоснованности. Проводится оценка мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности проектируемого объекта с возможностью оперативного безопасного отключения отдельных элементов или участков по мере необходимости. Анализируется возможность использования новых технологий и автоматизированных систем управления и т.д.
Как заказать экспертизу промышленной безопасности проектной документации?
Все очень просто:
- Можно оставить онлайн-заявку с кратким описанием объекта экспертизы промышленной безопасности и наши эксперты свяжутся с вами по телефону или электронной почте, чтобы уточнить остальные детали.
- Можно позвонить по номеру в Екатеринбурге и задать вопрос специалисту непосредственно по телефону +7 (343) 382 36 96
Мы предоставляем бесплатные консультации по вопросам промышленной безопасности проектной документации – звоните!
ekspertizapb.ru
Проведение государственной экспертизы промышленной безопасности
Федеральным законом № 116-ФЗ предусмотрено обязательное проведение экспертизы промышленной безопасности для следующих категорий объектов:
- проектная документация для перевода опасного объекта промышленности на следующую стадию жизненного цикла, например, техперевооружение или консервацию;
- иная документация, подлежащая составлению в соответствии с требованиями законодательства, например, декларация промышленной безопасности;
- здания, конструкции и сооружения, используемые в процессе производства;
- оборудование, применяемое в рамках технологического процесса.
В большинстве случаев указанный нормативный документ предусматривает возможность проведения как государственной, так и негосударственной экспертизы. Заказчик имеет право по своему усмотрению выбирать исполнителя данной услуги. Однако в некоторых ситуациях проводить экспертизу имеют право только государственные органы.
Проведение государственной экспертизы промышленной безопасности
Такие случаи описаны в статье 49 Градостроительного кодекса РФ. Полный перечень объектов, в отношении которых предусмотрена такая процедура, приведен в ч. 3.4 указанной статьи. Он включает в себя объекты промышленности, удовлетворяющие одному из следующих условий:
- их строительство охватывает территорию не менее двух регионов РФ;
- они строятся на континентальном шельфе;
- возводятся во внутренних морских водах;
- они относятся к категории исключительно сложных с технической точки зрения проектов;
- производственный цикл предприятия предполагает производство отходов, отнесенных к I-IV классам опасности;
- другие условия, предусмотренные ст. 49 ГрК РФ.
Государственная экспертиза промышленной безопасности осуществляется в отношении проектов строительства таких объектов. Также она проводится для инженерных изысканий, осуществляемых в целях их возведения.
Порядок выполнения работ
Основной целью проведения госэкспертизы является проверка соблюдения требований действующего законодательства в области промбезопасности. Проведение работ выполняется по месту нахождения земельного участка, на котором будет осуществляться строительство. Срок проведения экспертизы регламентирован ч. 7 ст 49 ГрК РФ. Он зависит от сложности объекта, представляемого на рассмотрение, и должен составлять не более 60 дней. Однако по инициативе застройщика или иного уполномоченного лица он может быть продлен на период не более 30 дней.
www.centrattek.ru
Деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности
Действующие правила организации деятельности производственных предприятий предполагают ряд ситуаций, в которых необходимо проведение экспертизы промышленной безопасности. Такой порядок установлен положениями закона № 116-ФЗ. Этот федеральный нормативный акт устанавливает необходимость экспертизы промышленной безопасности в учете параметров следующих видов объектов:
- технологическое оборудование, применяемое в рамках производственного процесса;
- здания, строительные конструкции и иные сооружения, задействованные в процессе выпуска продукции;
- документация технологического и эксплуатационного характера, определяющая порядок эксплуатации указанных объектов;
- отчетная документация, оформляемая в рамках взаимодействия с надзорными и контролирующими органами, включая декларацию и обоснование промбезопасности.
Деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности
Основная задача при проведении экспертизы объекта заключается в оценке степени его соответствия актуальным требованиям безопасности, зафиксированным в законодательстве. Методика проведения такой оценки приводится в специальном приказе Ростехнадзора, имеющем № 538. Этот приказ устанавливает, что деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности осуществляется специализированными компаниями. Они должны соответствовать следующим требованиям:
- наличие действующей лицензии на проведение экспертизы. Порядок предоставления лицензии в данной сфере регламентируется федеральным законом № 99-ФЗ;
- наличие штата квалифицированных экспертов, прошедших аттестацию в установленном порядке. Область аттестации специалиста должна соответствовать сфере, в которой он работает. Например, это может быть оценка безопасности строительных конструкций, технических устройств, нефтедобывающих скважин или других объектов;
- наличие специального измерительного оборудования, необходимого для выполнения работ. Характер и возможности такой техники должны соответствовать параметрам анализируемого объекта. Они будут различаться для, например, асфальтобетонного завода и предприятия по производству арматуры;
- наличие разработанной методики проведения работ по экспертизе объектов, соответствующей требованиям актуального законодательства.
Заключение экспертизы
По результатам проведенного обследования объекта эксперт, выполняющий работы, делает вывод о степени его соответствия действующим нормативам. Указанный вывод с обоснованиями и приложениями оформляется в виде заключения. Данный документ оформляется в соответствии с требованиями к структуре, приведенными в п.26 приказа № 538. Подготовленное заключение подлежит передаче в территориальный орган Ростехнадзора для внесения в соответствующий реестр. Орган, в который передается документация, выбирается в соответствии с местом расположения производственной организации.
www.centrattek.ru
