Порядок учета и хранения бланков строгой отчетности
Основные правила хранения бланков строгой отчетности
Хранение бланков при задействовании автоматизированных систем
Передача бланков в распоряжение сотрудников организации
Имеют ли юридическую силу протоколы ГМЭК?
Бухгалтерский учет бланков строгой отчетности
Критерии корректной нумерации бланков строгой отчетности
Инвентаризация и списание БСО
Итоги
Основные правила хранения бланков строгой отчетности
Правила, в соответствии с которыми российские организации должны хранить БСО, зафиксированы в Положении о денежных расчетах без применения ККТ (далее — Положение), утвержденном Постановлением Правительства РФ № 359 от 06.05.2008.
Подробнее о других важных положениях Постановления № 359 читайте в статье «Что относится к бланкам строгой отчетности (требования)?».
Традиционный способ изготовления БСО — обращение в типографию (п. 4 Положения). Законодательство РФ также допускает выпуск бланков при задействовании автоматизированных систем (п. 11 Положения).
Что касается БСО, изготовленных типографскими методами, их следует размещать в сейфах либо в специальных помещениях предприятия, в котором гарантируется сохранность бланков. Каждый день место, где хранятся БСО, подлежит опечатыванию или опломбированию (п. 16 Положения).
Функции по обеспечению сохранности бланков строгой отчетности обязано выполнять материально ответственное лицо (далее — МОЛ) — сотрудник организации, с которым работодатель должен подписать договор о полной материальной ответственности (п. 14 Положения).
Свои функции МОЛ начинает исполнять с момента поступления БСО в распоряжение организации (например, из типографии). Его задачи в момент получения бланков сводятся к тому, чтобы:
- сверить количество бланков, их серии и номера с данными, указанными в сопроводительных документах;
- оформить акт приемки бланков;
- внести информацию о принятых бланках в книгу учета бланков строгой отчетности.
Все 3 действия МОЛ должен осуществить в присутствии комиссии, которая создается на основании приказа руководителя фирмы (п. 15 Положения).
В качестве книги учета БСО (либо основы для ее создания) коммерческими компаниями может быть использована форма, соответствующая номеру 0504045 по ОКУД. Для государственных и муниципальных организаций ее использование обязательно (приказ Минфина РФ № 52н от 30.03.2015).
Акт приемки (чуть позже мы рассмотрим, на основе какой формы он должен составляться) подлежит подписанию всеми членами комиссии. Он также должен быть утвержден руководителем. Книгу учета бланков строгой отчетности следует прошить и пронумеровать. Она должна быть подписана руководителем фирмы, главным бухгалтером, а также скреплена печатью.
О заполнении книги вы можете узнать из статьи «Как заполняется книга учета бланков строгой отчетности?».
Хранение бланков с помощью автоматизированных систем
«Инновационный» сценарий изготовления БСО — с помощью автоматизированных систем (АС) — значительно упрощает руководству фирмы задачу по организации хранения бланков. Если соответствующая система удовлетворяет критериям, содержащимся в п. 11 Положения (обладает защищенностью от несанкционированного доступа, идентифицирует и фиксирует операции с БСО в течение 5 лет и более, сохраняет в памяти данные о бланке), то необходимости в осуществлении отмеченных выше процедур не возникает, так как:
- приемка БСО от сторонней организации не осуществляется;
- копии БСО остаются в памяти компьютера и иных устройств в составе АС;
- поставщики современных АС для организации оборота БСО, как правило, включают в комплект ПО решения, позволяющие вести книгу учета бланков строгой отчетности в электронном виде.
Вместе с тем однажды распечатанные с помощью АС, но по тем или иным причинам испорченные БСО должны, как и те, что созданы типографским способом, храниться в сейфах организации либо в иных надежных местах.
Функции МОЛ в случае использования АС возлагаются чаще всего на бухгалтера, обученного работе с соответствующим ПО, реже — на системного администратора, управляющего автоматизированной системой.
Внимание! В связи с переходом на онлайн-кассы налогоплательщик обязан с 01.07.2018, а в некоторых ситуациях с 01.07.2019 формировать БСО с помощью автоматизированных систем для бланков строгой отчетности, способных передавать сведения о взаиморасчетах в ФНС в режиме онлайн. Подробнее см. в материале «Закон об онлайн-кассах — как применять БСО (нюансы)».
Передача бланков в распоряжение сотрудников организации
Если расчеты, при которых используется БСО, осуществляет не МОЛ, а другой работник фирмы, то передача в его распоряжение соответствующих бланков осуществляется материально ответственным лицом на основании письменной заявки. Данные о выданных БСО заносятся МОЛ в книгу учета бланков строгой отчетности.
Копии БСО, выданных клиентам организации, либо корешки бланков (в зависимости от того, какая конкретная форма БСО используется) передаются работниками материально ответственному лицу. Данные об этом также фиксируются в книге учета БСО. Если какой-либо из ранее выданных бланков оказался испорченным, то он перечеркивается, после чего прилагается к книге учета.
Имеют ли юридическую силу протоколы ГМЭК?
Некоторые положения законодательства, регулирующие оборот БСО, содержатся в протоколе заседания Государственной межведомственной экспертной комиссии (ГМЭК) № 4/63-2001 от 29.06.2001. Имеют ли они юридическую силу, распространяющуюся на все российские организации?
Несмотря на то что ГМЭК прекратила существование с 09.08.2004, ее решения, которые были приняты в период осуществления данным учреждением полномочий, носят общеобязательный характер (письмо ФНС РФ № ЕД-18-2/947 от 17.06.2014).
Так, в том, что касается формы акта приемки БСО, следует использовать ту форму, которая соответствует номеру 070000 по ОКУД. Предписание задействовать данную форму включает п. 18 протокола ГМЭК № 4/63-2001.
Аналогично сохраняют юридическую силу и иные положения протокола ГМЭК № 4/63-2001. В частности, те, что регулируют бухгалтерский учет БСО.
Бухгалтерский учет бланков строгой отчетности
Оборот БСО фиксируется на забалансовом счете 006, который называется «Бланки строгой отчетности». Бухучет БСО осуществляется посредством проводок, отражающих суммы затрат на изготовление бланков (п. 22 протокола заседания ГМЭК № 4/63-2001). Как правило, это проводки:
- Дт счета 26 «Общехозяйственные расходы»;
- Кт счета 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками».
В некоторых случаях бухучет БСО предполагает создание субсчетов для счета 006. Это возможно, если бланки, оприходованные бухгалтерией, впоследствии выдаются другим сотрудникам, фактически распоряжающимся БСО (выше мы рассмотрели подобный сценарий). В этом случае может быть сформирован субсчет 006-1 «БСО в бухгалтерии», а также субсчет 006-2 «БСО у исполнителей».
Критерии корректной нумерации бланков строгой отчетности
Важный критерий, характеризующий учет и хранение БСО, — корректная нумерация соответствующих бланков.
Главное требование к БСО — наличие уникального 6-значного порядкового номера и серии, состоящей из 2 букв. На уровне федерального законодательства отмеченные критерии не закреплены, однако они регулярно встречаются в ведомственных правовых актах, регулирующих изготовление БСО (например, в письме Минкультуры РФ № 2344-01-39/03-Е4 от 13.04.2009). Данные положения могут быть применены субъектами правоотношений в иных отраслях по принципу правовой аналогии.
Соответствующие реквизиты бланков — серия, номер — необходимо будет фиксировать в отмеченных формах (акт приемки БСО, книга учета БСО).
Как мы отметили в начале статьи, БСО подлежат изготовлению типографским методом либо при задействовании автоматизированных систем. В первом случае организация, как правило, заказывает изготовление бланков у стороннего подрядчика, обладающего необходимым типографским оборудованием. Если подобный заказ осуществляется впервые, то можно начать выпуск БСО с серии АА и номера 000001. Но в последующих заказах распечатанные бланки должны начинаться с номера, следующего за тем, что присутствовал на последнем БСО предыдущего тиража.
Задействование автоматизированных систем выпуска бланков предполагает, что корректная нумерация БСО (в корреляции с занесением необходимых сведений в реестры системы) будет осуществляться соответствующим ПО автоматически.
Инвентаризация и списание БСО
В число задач, которые включает в себя процесс хранения бланков строгой отчетности, входит инвентаризация. Данная процедура предполагает сверку имеющихся копий БСО, а также их корешков с данными, содержащимися в книге учета бланков строгой отчетности. Инвентаризация БСО должна проводиться одновременно с аналогичной процедурой, установленной в отношении наличных денежных средств в кассе (п. 17 Положения).
По истечении 5 лет хранения бланков (включая испорченные либо некомплектные) в организации необходимо осуществлять списание БСО. Эта процедура осуществляется посредством составления отдельного акта (можно использовать форму, соответствующую номеру 0504816 по ОКУД, а для государственных и муниципальных структур ее задействование обязательно). Данный документ составляется при участии комиссии, создаваемой на основании приказа руководителя фирмы.
Подробнее об акте см. «Акт о списании бланков строгой отчетности – образец».
В структуре современных автоматизированных систем, как правило, присутствуют решения, позволяющие издавать необходимые акты об инвентаризации и списании БСО в электронном виде. Также в соответствующих системах предусмотрены алгоритмы исключения списанных цифровых БСО из аппаратных регистров.
Подробнее о других видах инвентаризации, предусмотренных законодательством РФ, читайте в статье «Как провести инвентаризацию перед годовой отчетностью».
Итоги
БСО приравнены к кассовым чекам и должны формироваться с использованием автоматизированных систем, способных передавать сведения в ФНС в режиме онлайн. Учет бланков в таком случае ведется также с использованием таких систем. Некоторым налогоплательщикам законодательно разрешено перейти на использование онлайн устройств с 01.07.2019. До этого они вправе применять типографские бланки. Приобретение таких бланков ведется на счетах учета затрат (25,26,44 — в зависимости от подразделения), а последующий учет с использованием звабалансового счета 006.
Подписывайтесь на наш бухгалтерский канал Яндекс.Дзен
Подписатьсяnalog-nalog.ru
Новые требования к электронным чекам и БСО — СКБ Контур
Напомним, что Федеральный закон от 03.07.2016 № 290-ФЗ предусматривает поэтапный переход в течение 2016–2018 годов всех организаций и предпринимателей, которые реализуют свои товары (работы, услуги) за наличный расчет или с использованием банковских карт, к онлайн-кассам. Несмотря на то что закон вступил в силу еще летом, применение «новых» правил с момента принятия поправок было добровольным.
С февраля часть правил стали обязательными для применения. Изменения в первую очередь коснутся тех касс, которые будут зарегистрированы или перерегистрированы начиная с 1 февраля 2017 года. Эксплуатация работающего «старого» кассового аппарата будет возможна только до июля 2017 года, если ранее не возникнет необходимость его перерегистрации, а с 1 июля 2018 года применять онлайн-кассы обязаны представители малого бизнеса на спецрежимах (ЕНВД, патент), для которых применение ККТ на данный момент необязательно.
При этом все организации и предприниматели, торгующие алкоголем и пивом, должны применять ККТ уже с 31 марта 2017 года (п. 11 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ в редакции Закона 261-ФЗ от 03.07.2016). Подробнее сроки перехода на онлайн-кассы и виды документов, подтверждающих покупку, смотрите в таблице.
Регистрация только по-новому
Как было сказано выше, с февраля регистрация и перерегистрация ККТ осуществляется только по новым правилам. Это значит, что перед регистрацией нужно будет обязательно заключить договор с оператором фискальных данных (ОФД). Читайте подробнее, по каким критериям нужно выбирать ОФД, а также смотрите пошаговый алгоритм перехода на онлайн-кассы.
Подключитесь к Контур.ОФД сейчас и 3 месяца бесплатно передавайте данные в ФНС
Узнать подробнееСтоит учитывать, что «старые» кассовые аппараты не умеют взаимодействовать с ОФД и передавать через него данные в налоговые органы. Поэтому те, у кого уже есть ККТ, окажутся перед выбором: купить новую технику или модернизировать имеющуюся, если это возможно. Сверяться с Госреестром ККТ при покупке или модернизации техники больше не нужно.
В то же время сведения о каждом изготовленном экземпляре ККТ и фискальном накопителе производители будут представлять непосредственно в ФНС (см. письмо Минфина России от 01.09.2016 № 03-01-12/ВН-38831), на сайте которой размещен реестр моделей ККТ, соответствующих новым требованиям. Информация о том, какие именно модели подлежат доработке, публикуется на сайтах производителей, а также на нашем портале. Посмотрите, есть ли модель вашей кассы в этом списке.
Новые реквизиты в чеках и БСО
В прежней редакции Закона № 54-ФЗ, регулирующего использование кассовой техники, не было требований к содержанию кассовых чеков и БСО, они были закреплены в подзаконных актах. Сейчас эти требования собраны воедино в новой ст. 4.7 Закона № 54-ФЗ. Сравнение новых и старых требований к реквизитам кассовых чеков и БСО кратко отражено в таблице.
Наименования товаров
С 01.02.2017 все зарегистрированные по «новым правилам» кассы среди прочих реквизитов обязаны печатать на чеке наименование товаров, работ, услуг, а также их количество, цену и общую стоимость по каждой позиции. Прежде указывать эту информацию в чеке было необязательно, достаточно было общей итоговой суммы. Виды документов, подтверждающих покупку, в зависимости от срока перехода на онлайн-кассы и системы налогообложения смотрите в таблице.
Такое «усложнение» пугает лишь на первый взгляд. Для бухгалтера же его вообще можно считать «бальзамом на душу». Ведь фактически данные ККТ будут обеспечивать основную часть информации, которая необходима для организации товарного учета в режиме реального времени, — информацию о продажах в разрезе каждой позиции номенклатуры. Так, при своевременном вводе поступлений товаров система учета товарных остатков будет выстроена автоматически.
И периодическая инвентаризация превратится из трудоемкого процесса, который порой блокирует работу персонала на период ее проведения, в обычную сверку, которую можно проводить лишь изредка. Ведь данные для принятия текущих бизнес-решений будут у руководителя и без ее проведения. Отметим, что именно по этой причине многие крупные продавцы уже давно пробивают на чеках наименования товаров.
При этом ИП на спецрежимах обязаны будут указывать на чеках или БСО наименования товаров (работ, услуг) и их количество лишь с 01.02.2021 (п. 17 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ). Это послабление не касается только подакцизных товаров.
Подключите Контур.Маркет, чтобы вести справочник товаров и передавать его на кассу. Оптимизируйте приемку товара, ценообразование и инвентаризацию. Это простое и доступное товароучетное решение для небольшой розницы.
Узнать большеНДС
Еще одна не менее важная новелла — это необходимость указывать в чеке НДС. Заметим, это правило не применяется, если продавец не является плательщиком НДС или продает товары (работы, услуги), освобожденные от налога. Кроме того, в соответствии с п. 4 ст. 168 НК РФ сумма НДС в расчетных документах должна выделяться отдельной строкой.
Однако п. 6 ст. 168 НК РФ устанавливает, что при реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам (тарифам) сумма налога на чеках и других выдаваемых покупателю документах не выделяется, то есть в данном случае имеется коллизия норм документов равной юридической силы. Поскольку это «исключение» составляет подавляющую часть расчетов, при которых применяется ККТ, фактически можно считать, что обязательное требование указывать НДС на чеке (БСО) не было установлено.
За нарушение правил, относящихся к кассовым чекам, установленных НК РФ, санкций нет, тогда как за неуказание в чеке обязательной информации санкции предусмотрены п. 4 ст. 14.5 КоАП РФ. Поэтому, скорее всего, даже до изменения требований НК РФ в этой части соответствующие нормы налогового законодательства применяться не будут.
Форма расчета: наличные/безналичные
Менее заметное изменение — это обязанность указывать в чеке, как именно произведен расчет (наличными или электронными средствами платежа), а также должность и фамилию лица, осуществившего расчет с покупателем (клиентом) — чаще всего кассира. Эти требования нередко выполнялись в добровольном порядке и до вступления изменений в силу.
Остальные изменения можно назвать, скорее, техническими и/или связанными с самой сутью перехода к онлайн-кассам (см. таблицу с полным перечнем реквизитов).
БСО: кому можно по-старому и как долго
«Старые» правила предусматривали, что при оказании услуг населению вместо кассовых чеков могут выдаваться документы на бланках строгой отчетности (БСО). При этом бланки таких документов можно либо изготавливать в типографии, либо формировать с помощью автоматизированных систем.
БСО по «старым» правилам можно продолжать применять еще чуть больше года — до 1 июля 2018 года. После этой даты формировать БСО и при необходимости распечатывать их на бумажном носителе можно будет только при оказании услуг (уже не только населению, а услуг вообще) и только с применением автоматизированной системы для БСО. Эта система представляет собой специальную разновидность ККТ, которая формирует БСО в электронной форме и может распечатывать их на бумаге. Типографские бланки применять будет уже нельзя.
Таким образом, сам БСО становится фактически расширенным кассовым чеком. Он будет содержать все реквизиты собственно кассового чека плюс специфические для БСО показатели. Скорее всего, «новые» БСО будут популярны при оплате культурно-развлекательных мероприятий, таких как сеансы в кинотеатрах, музыкальные концерты, спектакли в театрах, выставки в музеях. Они и сейчас широко используются в этой сфере, и выдаваемый организатором билет на спектакль или выставку заменяет собой кассовый чек.
Способ выдачи чека или БСО
Существенное изменение коснулось способа выдачи покупателю (клиенту) чека или БСО. Теперь его бумажный вариант в определенных случаях может вообще не формироваться. Это возможно, если покупатель предоставил продавцу абонентский номер или адрес электронной почты и не требует выдачи документа на бумажном носителе (п. 2 ст. 1.2 Закона № 54-ФЗ). Тогда продавец может просто направить покупателю чек в электронной форме.
Исключение составляют лишь случаи, когда продавец находится в отдаленных от сетей связи местностях. Тогда он даже не осуществляет передачу данных в налоговые органы. Поэтому и направлять покупателю документы в электронном виде не обязан.
Подключите товароучетную систему Контур.Маркет по спеццене и получите скидку на ОФД. Приобретите кассовое оборудование — и комплект будет еще дешевле.
Узнать большеШтрафы за нарушения при применении ККТ
В заключение кратко коснемся изменений, связанных с административной ответственностью при осуществлении расчетов.
Так, упомянутый выше штраф, установленный ч. 4 ст. 14.5 КоАП РФ, может взыскиваться с 1 февраля за любое несоответствие применяемой ККТ установленным требованиям, за применение ККТ с нарушением установленных порядка регистрации (перерегистрации) ККТ, порядка и условий ее применения, за неуказание в чеке обязательной информации. Этот штраф составляет 1,5–3 тыс. ₽ для должностных лиц организаций и для ИП и 5–10 тыс. ₽ для организаций.
Это означает смягчение ответственности за все перечисленные нарушения: ведь раньше все они приравнивались к неприменению ККТ (см. п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 31.07.2003 № 16). В этом случае ранее взимался штраф с должностных лиц (а также с ИП) — 3–4 тыс. ₽, с организаций — 30–40 тыс. ₽.
В то же время ответственность за собственно неприменение ККТ, то есть за ее фактическое неиспользование при осуществлении расчетов, возросла. Штрафы увеличены с июля и привязаны к сумме соответствующих расчетов. Так, для ИП и должностных лиц организаций они составляют от 1/4 до 1/2 размера суммы расчета, который осуществлен без применения ККТ, но не менее 10 тыс. ₽, а для юрлиц — от 3/4 до 1 размера суммы расчета, но не менее 30 тыс. ₽. А повторное нарушение может грозить даже приостановлением деятельности организации и дисквалификацией должностного лица.
Смотрите также:
kontur.ru
Можно ли вести БСО в электронном виде?
Электронные бланки строгой отчетности — что это такое и как их применять?
Могут ли остаться БСО только в электронной форме?
Что меняется в порядке учета БСО?
Форма БСО
Итоги
Электронные бланки строгой отчетности — что это такое и как их применять?
Законом от 03.07.2016 № 290-ФЗ (далее — закон № 290-ФЗ) была сформулирована новая редакция закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ (далее — закон № 54-ФЗ). В том числе изменения коснулись порядка применения бланков строгой отчетности (БСО). Вместе с тем сравнение существующих положений законодательства, нововведений и особенностей имеющейся практики применения БСО вызывает ряд вопросов, на которые ответов пока нет. В данном материале мы постарались обобщить наиболее явные спорные моменты, касающиеся применения электронных БСО в том виде, в каком оно предполагается в законе № 290-ФЗ.
Итак, в свете закона № 290-ФЗ:
- Электронные бланки строгой отчетности — это документы, формируемые автоматическими системами расчетов (далее — АС для БСО), передаваемые покупателю или получателю услуг в электронной форме и в бумажном виде в момент проведения расчетов (абз. 6 подп. 3 п. 2 ст. 1 закона № 290-ФЗ).
- При расчетах за оказание услуг необходимо теперь применять автоматизированные системы для БСО, соответствующие требованиям закона № 54-ФЗ. Согласно абз. 3 ст. 1.1 этого закона автоматизированная система для БСО — это ККТ, используемая для создания БСО в электронной форме и для печати на бумажном носителе.
- Налогоплательщик, оказывающий услуги (организация или ИП), если покупатель предоставил ему данные о своей электронной почте (абонентском номере) на момент проведения расчетов, должен направить БСО в электронной форме. Эта обязанность остается за налогоплательщиком даже в том случае, если покупателю услуг был выдан БСО на бумажном носителе, но при этом покупатель изъявил желание получить документ (БСО) в электронной форме (п. 2 ст. 1.2 закона № 290-ФЗ).
- Одновременно с выдачей БСО покупателю информация о купле-продаже услуги, по замыслу законодателей, фиксируется в фискальном накопителе, который является обязательным элементом ККТ в свете требований закона № 290-ФЗ. Данные с фискального накопителя направляются в ФНС через оператора фискальных данных.
ВАЖНО! Статьей 7 закона № 290-ФЗ установлен поэтапный ввод в жизнь требований этого закона. Так, регистрация новых ККТ (с фискальными накопителями) началась 01.02.2017, а обязательное применение ККТ теми, кто утратит действующее разрешение не применять ККТ (например, некоторыми спецрежимниками) планируется с 01.07.2019.
Могут ли остаться БСО только в электронной форме?
Применение автоматизированной системы приема платежей в случаях, когда необходимо выдавать покупателю БСО, подразумевает уход в прошлое бумажной формы таких бланков, так как они формируются автоматически в момент расчетов. Узаконивается электронная форма бланков строгой отчетности. Но насколько это применимо на практике?
БСО по своему назначению все-таки несколько отличаются от чека ККМ.
Подробнее о прежней форме БСО можно прочитать здесь: «Что относится к бланкам строгой отчетности (требования)?».
Основная разница заключается в несовпадении момента расчета за услуги и момента фактического оказания самих услуг. Рассмотрим примеры БСО, приведенные в положении № 359: билеты, проездные документы, абонементы и т. п. Четко прослеживаются 2 общих аспекта:
- В момент, когда покупатель заплатил деньги и получил БСО, услуги почти всегда еще не оказаны. То есть БСО, как правило, подтверждает получение от покупателя аванса.
- В момент фактического оказания услуги покупатель в большинстве случаев предъявляет БСО, чтобы воспользоваться услугой. Кроме того, факт предъявления тоже фиксируется с обеих сторон: тот, кто оказывает услуги, отрывает предназначенный для этого корешок (как у билета в театр или на спортивное мероприятие) либо сличает оригинал предъявленного БСО с хранящейся у исполнителя копией (как, к примеру, при оказании бытовых услуг или услуг автосервиса). То есть на практике применение бумажной формы БСО часто является наиболее удобным, в том числе для целей учета оказания услуг по БСО.
Из этих аспектов возникают некоторые неясности с практическим применением обновленного закона № 54-ФЗ:
- Появились разночтения в том, что же такое вообще БСО.
По смыслу положения № 359 это документы, в большинстве случаев подтверждающие получение аванса за услугу и предъявляемые, чтобы эту услугу получить.
По изменениям, вносимым в закон № 54-ФЗ после вступления в силу закона № 290-ФЗ, БСО — это документ, «формируемый в момент расчета за оказанные услуги». Пояснений, чем теперь считать абонементы, билеты на театральные и спортивно-зрелищные мероприятия и прочие определенные «по-старому» БСО, новое законодательство пока не предлагает.
- Применение на практике только электронной формы БСО приведет к полной (и пока не очень понятной) перестройке системы работы в некоторых сферах деятельности. Например, в реализации билетов на развлекательные и культурные мероприятия — вряд ли всех билетеров оснастят компьютерами. А наличие только электронной формы билетов, которые тогда надо будет распечатывать в домашних условиях, даст слишком большой простор для создания подделок. Скорее всего, новое законодательство будет доработано в тех моментах, где есть неясности и опасности, и бумажная форма БСО сохранится там, где она наиболее удобна.
Что меняется в порядке учета БСО?
Исходя из п. 4 ст. 5 закона № 54-ФЗ (в редакции закона № 290-ФЗ), предписывающего передавать данные о применении ККТ в налоговую инспекцию в электронном виде, логично предположить, что теперь учет выданных БСО и чеков ККТ ведется в памяти кассового оборудования или автоматических устройств, формируясь в файлы, годные для передачи в ФНС. Кроме того, фискальные накопители, которые должны стоять на кассовых аппаратах и автоматических системах приема платежей, формируют подобные данные и передают их операторам фискальных данных.
Порядок установки фискальных накопителей описан законом № 290-ФЗ. В первую очередь это касается организаций и ИП, находящихся на общей системе налогообложения и на УСН. В самую последнюю очередь переход на автоматический порядок передачи фискальных данных установлен для тех, кто применяет ЕНВД и ПСН, — до 01.07.2019 такие предприниматели могут не использовать фискальные накопители и формировать БСО по старому порядку: печатать типографским способом либо с помощью существующих АС для БСО.
Учет бланков всеми, кто применяет БСО вместо кассовых чеков, ведется в порядке, предусмотренном в постановлении Правительства РФ от 06.05.2008 № 359. Интересно, что это постановление запрещает ведение журнала учета БСО в электронной форме. П. 13 постановления предписывает вести учет в специальной книге, которая должна быть прошнурована, листы ее пронумерованы, подписаны руководителем и главным бухгалтером предприятия или ИП и скреплены печатью. Такой порядок согласуется с описанными выше особенностями практического использования печатных БСО. И этот же порядок демонстрирует еще один нюанс, связанный с возможностью применять только электронные БСО.
Подробнее о порядке учета и хранении БСО, существующем сегодня, можно узнать из материала «Порядок учета и хранения бланков строгой отчетности».
Снова возьмем ситуацию с билетами на зрелищные мероприятия. Подавляющее большинство таких БСО реализуется через посредников. Например, лидер билетных продаж МДТЗК (Московская дирекция театрально-зрелищных мероприятий) в свое время осуществила «технологический прорыв» — организовала автоматизированную продажу билетов. Все кассы МДТЗК оснащены специальным электронным оборудованием, «билеты» от театров и аналогичных предприятий поступают, по сути, в виде электронной информации о наличии и стоимости мест. Распечатку БСО при покупке осуществляет работник кассы МДТЗК (он же принимает деньги). Отчет о проданных билетах, по которому посчитает свою выручку театр, формируется уже потом.
То есть между театром и распространителем вполне в ходу электронные БСО. Но возникает другой вопрос: в какой момент и как у самого театра будет формироваться выручка по проданным через посредника билетам, которая должна зафиксироваться в фискальном накопителе? И что должно фиксироваться в накопителе у посредника, который на своем АС распечатывает билет? Причем посредник не является ни собственником продаваемых билетов, ни тем, кто фактически будет оказывать услуги по проданным БСО.
Подобные вопросы возникнут во всех сферах, где БСО традиционно реализуются через посредников — в спортивно-зрелищной, санаторно-курортной, туристической, транспортных услуг для населения и т. п.
Подробнее о порядке учета и хранении БСО, существующем сегодня, можно узнать из материала «Порядок учета и хранения бланков строгой отчетности».
Форма БСО
Форма БСО по некоторым видам деятельности утверждена соответствующими министерствами. В остальных случаях, если утвержденная форма отсутствует, предприятие или ИП разрабатывают ее самостоятельно. Обязательные условия:
- форма БСО должна включать все обязательные реквизиты и поля, установленные законодательством;
- до перехода на электронную систему БСО такие бланки могут быть изготовлены типографским способом либо формируются с использованием АС для БСО.
Требования к реквизитам БСО с принятием закона № 290-ФЗ изменились. Рекомендуем ознакомиться со ст. 4.7 закона № 54-ФЗ. Обращаем внимание на то, что теперь БСО и кассовые чеки имеют аналогичные реквизиты. Отличием в применении чеков ККТ и БСО является сфера применения БСО — только в сфере услуг, при наличных расчетах с физическими лицами.
Кроме установленных законом 19 реквизитов БСО и чеков ККТ и заводского номера кассового аппарата, предприятия имеют право вносить необходимые им данные в формируемые документы. Эта возможность предусмотрена п. 7 ст. 4.7 закона № 54-ФЗ (в редакции закона № 290-ФЗ).
БСО, по новому законодательству, должны формироваться специальными автоматизированными системами, имеющими фискальные накопители и присоединенными к сети Интернет. У продавца должен быть заключен договор с оператором фискальных данных на обработку этих данных. Автоматизированная система должна быть зарегистрирована в отделении ФНС. Раньше достаточно было иметь типографским способом отпечатанные бланки или пользоваться автоматизированной системой для формирования БСО.
Все, изложенное выше, приводит к тому, что парк АС для БСО, существовавших до недавнего времени, должен быть обновлен практически на 100%, т. к. применяемые ранее системы требованиям нового законодательства не соответствуют. Новые АС для БСО должны совпасть по своим характеристикам с ККМ, а возможно, и еще более усложниться. Например, для практического решения вопроса о поступлении на фискальный накопитель информации о выручке от продажи БСО через посредника.
Итоги
Со вступлением в силу закона № 290-ФЗ происходит постепенное вливание в обращение электронных БСО. По новым правилам БСО и кассовые чеки имеют одинаковый набор обязательных реквизитов, а кассовые аппараты и автоматизированные системы формирования БСО должны проходить регистрацию в ФНС.
Соответственно, по замыслу законодателей, и учет БСО должен быть электронным, с направлением клиенту электронного БСО, с формированием соответствующих отчетных файлов для ФНС и с электронной передачей этих данных в налоговую.
Однако состояние дел на сегодняшний день и порядок практической работы со многими видами БСО демонстрирует, что:
- совсем отказаться от бумажной формы бланков может быть достаточно проблематично;
- нет ясности в том, как АС для БСО должны превратиться в ККТ для БСО и как будет осуществляться с их помощью требуемый учет отдельных операций (например, реализация БСО через посредников). При этом уже можно сделать вывод, что существовавшие ранее АС для БСО требованиям закона № 290-ФЗ практически не соответствуют.
Исходя из таких выводов, можно предполагать, что порядок работы с электронными БСО и АС для БСО еще будет дополнительно нормироваться и разъясняться. А материально-техническая база АС для БСО будет обновляться и приводиться в соответствие с требованиями обновленных законов.
Подписывайтесь на наш бухгалтерский канал Яндекс.Дзен
Подписатьсяnalog-nalog.ru
Применение и образец БСО. Что такое БСО?
Бланк строгой отчетности — документ, который в установленном законом порядке может заменить кассовый чек. Каковы нормы права, регулирующие данную процедуру? В какой структуре может быть представлен БСО с учетом соответствующих положений законодательства?
В чем заключается сущность БСО?
Изучим для начала то, что представляют собой БСО, что такое бланки строгой отчетности. Данные источники являются документами, которые удостоверяют в соответствии с законодательством РФ получение некоторым хозяйствующим субъектом, например ИП или ООО, денежных средств от физического лица за предоставленные ему на платной основе услуги.
Использование БСО для ИП и хозяйственных обществ регулируется законодательством, которое периодически значительно меняется. Сейчас в сфере правового регулирования оборота БСО сложилась ситуация, при которой использование рассматриваемых документов регулируется фактически двумя разными источниками права — Федеральным законом № 54 ФЗ в старой версии, а также новой редакцией данного закона. Это возможно, так как, с одной стороны, более новые правовые нормы вступили в силу, с другой — следование им станет обязательным позже. Изучим данный нюанс подробнее.
Использование БСО: изменения в законодательстве
Специфика правового регулирования применения БСО на услуги заключается в том, что ИП и хозяйственные общества, предоставляющие сервисы гражданам, вправе использовать БСО в порядке, установленном Федеральным Законом № 54-ФЗ в редакции от 8 марта 2015 года. Кроме того, можно отметить, что до 1 июля 2018 года предприниматели на патентной системе, а также фирмы, уплачивающие ЕНВД по перечню видов деятельности, зафиксированных в п. 2 ст. 346.26 НК РФ, также имеют право использовать БСО в порядке, установленном ФЗ № 54 в редакции от 8 марта 2015 года. Кроме того, если какие-либо хозяйствующие субъекты вправе не применять БСО в принципе — такое право также сохраняется за ними до 1 июля 2018 года.
В свою очередь, ИП и юридические лица также вправе работать, ориентируясь на новые нормы Федерального закона № 54. От чего может зависеть их выбор — рассмотрим далее, изучив положения обеих версий соответствующего источника права.
Применение БСО по старой версии ФЗ № 54
В соответствии с положениями ФЗ № 54 в редакции от 8 марта 2015 года, с юридической точки зрения БСО при оказании услуг очень близки кассовому чеку, и во многих правоотношениях заменяют его. Но не являются полным его аналогом.
Порядок применения БСО при осуществлении правоотношений в юрисдикции старой версии ФЗ № 54 фактически регулируется другим источником права — Постановлением Правительства № 359. Данный нормативный акт также содержит отдельное определение БСО. Что такое бланк строгой отчетности в соответствии с Постановлением № 359?
Он может быть представлен, в частности:
- квитанцией;
- билетом;
- талоном;
- абонементом.
Но перечень наименований БСО Постановлением № 359 не ограничивается. К БСО в соответствии с указанным источником права могут относиться любые документы, которые содержат предусмотренные законом реквизиты.
БСО по старой версии ФЗ № 54: реквизиты
К таковым относятся:
- наименование бланка;
- шестизначный номер, серия;
- название фирмы, выдавшей БСО клиенту, ФИО индивидуального предпринимателя, оказывающего услуги;
- адрес фирмы или ИП;
- ИНН фирмы или ИП;
- вид оказанной услуги, ее стоимость;
- фактическая величина оплаты за сервис;
- дата расчетов фирмы с клиентом;
- должность и ФИО кассира, его подпись;
- печать фирмы;
- иные реквизиты, которые могут отразить специфику услуг, оказываемых фирмой или ИП клиентам.
Бланки БСО в соответствии с Постановлением № 359 могут быть изготовлены в типографии или же сформированы с помощью специальных автоматизированных систем. В первом случае на документе также должны присутствовать название, ИНН, адрес типографии, номер заказа на распечатку БСО, год его выполнения, а также размер напечатанного тиража.
Структура бумажных бланков в общем случае должна обеспечивать возможность представления вышеуказанного перечня реквизитов в двух копиях. Как правило, данное требование выполняется посредством распечатки БСО, на котором присутствует основная часть и корешок. На каждой из них есть указанные реквизиты, одну из частей оставляет у себя фирма для отчетности, вторую забирает клиент, оплативший услугу.
Иногда законодательство РФ разрешает хозяйствующим субъектам применять упрощенные формы БСО, например транспортным предприятиям, кинотеатрам, зоопаркам. То, каким образом должна заполняться та или иная упрощенная форма БСО, определяется отдельными ведомственными нормативными актами.
Еще один важный аспект работы с бланками по старой версии ФЗ № 54 — осуществление их учета. Изучим соответствующие нормы законодательства подробнее.
Учет бланков по старой версии ФЗ № 54
В соответствии со старой версией ФЗ № 54, хозяйствующие субъекты также должны вести учет БСО, которые изготовлены типографским способом. В случае с автоматизированной системой их учет обеспечивается посредством соответствующих аппаратно-программных инструментов, но также под контролем налогоплательщика.
Для работы с типографскими бланками используется специальная книга учета БСО. Ее листы должны быть прошиты, пронумерованы, а также заверены директором и главным бухгалтером компании. При этом на документе также проставляется печать организации.
Руководитель фирмы заключает с подчиненным ему сотрудником договор, в соответствии с которым данный специалист отвечает за ведение БСО, а также осуществление их учета. Как правило, на него же также возлагается получение денежных средств от клиентов фирмы, которым оказываются услуги. Заполнение БСО ответственный сотрудник также должен осуществлять с учетом положений Постановления № 359.
Приемка типографских БСО на предприятие осуществляется специальной комиссией. В случае если хозяйствующий субъект имеет статус юрлица, то бланки ставятся на баланс организации, в качестве оснований для этого применяются специальные акты. БСО должны храниться в надежных местах, которые подлежат опломбировыванию по окончании рабочего дня сотрудников организации.
В предусмотренном законом порядке осуществляется инвентаризация соответствующих бланков. Храниться копии или корешки бланков в фирме должны не менее 5 лет.
Таковы нюансы использования БСО хозяйствующими субъектами по старой версии ФЗ № 54. Но каким образом регулирует применение данных бланков новая редакция соответствующего Федерального закона?
Что представляет собой БСО по новой версии ФЗ № 54?
В ФЗ № 54 также дается отдельное определение БСО. Что такое бланк строгой отчетности по новой редакции соответствующего источника права? Он представляет собой, в свою очередь, практически полный аналог кассового чека. Главная его отличительная особенность — формирование в электронном виде с обязательным использованием автоматизированной системы, которая передает сведения о расчетах между фирмами и клиентами через интернет в ФНС РФ.
Таким образом, новый тип БСО, с одной стороны, использовать проще: не требуется вести их учет, не должна применяться книга БСО, не должен соблюдаться порядок хранения соответствующих бланков и их инвентаризации. С другой стороны, для использования бланков обязательно нужен интернет. Также потребуется закупать автоматизированные системы, регистрировать их и обеспечивать функционирование.
По новому закону БСО должен содержать иной перечень реквизитов — в сравнении с бланками, применение которых регулируется положениями Постановления № 359.
Реквизиты БСО по новой версии ФЗ № 54
Так, новый БСО должен включать:
- наименование;
- порядковый номер за рабочую смену кассира;
- адрес организации, в которой был осуществлен расчет;
- наименование фирмы, ФИО ИП;
- ИНН налогоплательщика;
- систему налогообложения, которая применяется фирмой;
- конкретный признак расчета;
- название оказанных клиенту услуг — если это возможно, платежа, а также их количество;
- стоимость за единицу оказываемой услуги — с указанием НДС, если фирма его уплачивает;
- общую сумму счета за услуги;
- конкретную форму платежа — наличными или по карте;
- должность и ФИО человека, принявшего оплату от клиента;
- регистрационный номер автоматизированной системы формирования БСО;
- заводской номер накопителя;
- фискальный признак БСО;
- адрес сайта, на котором можно запросить сведения о расчете;
- телефон или e-mail человека, если БСО передается ему только в электронном виде;
- данные о фискальном документе;
- сведения о рабочей смене;
- фискальный признак для сообщения.
Как может выглядеть БСО? Образец бланка строгой отчетности, соответствующего требованиям Постановления № 359, то есть применяемого в соответствии со старой версией ФЗ № 54, — на картинке ниже.
На нем присутствуют все те реквизиты, что придают документу юридическую силу с учетом требований, установленных законодательством РФ.
В свою очередь, если рассматривать новый БСО, образец его должен содержать новый перечень реквизитов. На практике он может выглядеть по-разному, с учетом специфики ККТ, применяемой конкретным предприятием.
Существует ряд нюансов, характеризующих применение БСО при оказании услуг предпринимателем, решившим осуществлять расчеты по новой версии ФЗ № 54. Рассмотрим их.
Применение БСО в соответствии с новой редакцией ФЗ № 54
Прежде всего фирме следует обратить внимание на тот факт, что БСО может быть выдан клиенту:
- в бумажном виде — при том, что сведения о документе отражаются в базе данных автоматизированной системы;
- в электронном виде — при условии отправки сведений о соответствующем бланке клиенту в виде SMS или на e-mail.
Но в законе есть оговорка: данные действия фирма обязана произвести при наличии технического доступа к необходимым инструментам. Так или иначе, сведения о платеже отражаются в онлайновых базах данных, которые формируются в ходе передачи сведений о платежах автоматизированной системой. Можно отметить, что законом предусмотрены случаи, при которых БСО на услуги должны направляться клиентам исключительно в бумажном варианте.
Определенными нюансами характеризуются расчеты между поставщиками и получателями услуг в онлайне. Бывает, что многие сервисы предоставляются в интернете, например консультационные. В этом случае использование БСО регулируется отдельными нормами новой редакции ФЗ № 54.
Таковы нюансы применения российскими бизнесами БСО. Что такое бланки строгой отчетности в интерпретациях, соответствующих разным версиям ФЗ № 54, в чем заключается порядок их применения, мы изучили. Но есть еще один значимый нюанс, на который стоит обратить внимание, — пользование возможностью законно не применять соответствующие документы.
Кто может не задействовать БСО и кассовые чеки?
БСО — документ, выдаваемый только при оказании услуг. Однако его вправе не оформлять предприниматели, равно как и не использовать иные виды ККТ, при оказании услуг, связанных:
- с приемом от граждан стеклопосуды, утильсырья, но не металлолома, драгметаллов, драгоценных камней;
- с ремонтом, а также окраской обуви;
- с выпуском и осуществлением ремонта различных типов металлической галантереи, ключей;
- с присмотром, а также уходом за детьми, больными, пожилыми, людьми с ограниченными возможностями;
- со вспашкой огородов, приготовлением дров;
- с оказанием услуг по переноске вещей на вокзалах, аэропортах, морских и речных портах;
- со сдачей гражданином в статусе ИП в наем жилых помещений, которыми он владеет.
Также можно отметить, что ФЗ № 54 как в старой, так и в новой версии разрешает хозяйствующим субъектам не применять ККТ при продаже:
- товаров в формате ярмарочной, разносной торговли;
- билетов;
- газет, журналов;
- мороженого;
- сезонных овощей, фруктов;
- товаров, при реализации которых используются автоцистерны, например молока, живой рыбы, кваса;
- ценных бумаг;
- предметов творчества, изделий народных промыслов, если они изготовлены самим продавцом.
Таким образом, в предусмотренных законом случаях бизнес в различных форматах можно вести и без использования БСО при оказании услуг, а также иных видов ККТ, в частности при продаже товаров.
Резюме
Бланк строгой отчетности может быть удобной альтернативой ККТ в случаях, когда законодательство это разрешает. Однако их применение довольно строго регулируется отдельными нормами права. Таким образом, правомерно говорить о том, что выбор между ККТ и БСО будет зависеть в значительной степени от специфики конкретного вида бизнеса, а также от условий, в которых ИП или фирма ведут хозяйственную деятельность.
Применение и ККТ, и БСО может иметь как преимущества, так и недостатки, которые, вероятно, чаще всего будут определяться в ходе практического использования предусмотренных законодательством РФ расчетов между поставщиками и получателями услуг. Главное при этом — учитывать то, какие актуальные нормы закона действуют и каким образом их применять к конкретным правоотношениям в том или ином сегменте бизнеса.
fb.ru
Что такое бланк строгой отчетности (БСО)
Обслуживание ККТ требует некоторых затрат. Применять ККМ должны не все предприниматели. Есть иной способ подтверждения приема наличной оплаты, речь идет о бланках строгой отчетности.
Что такое БСО? Некоторые виды предпринимательства можно осуществлять без обязательного предоставления кассового чека.
Главная аналогия этих видов заключена в работе экономического субъекта напрямую с населением. При этом кассовые чеки заменяются бланками строгой отчетности. Что же такое БСО?
В первую очередь строго подотчетный бланк считается документом, удостоверяющим факт приема денежной наличности от населения. Это альтернатива кассового чека.
Важным условием считается наличие оказываемых услуг в Общероссийском классификаторе услуг населению (ОКУН).
При этом предприниматель или организация экономят на обслуживании ККТ и тратятся лишь на приобретение БСО. При расчете между организациями такие бланки не применяются. Исключением выступают расчеты меж индивидуальными предпринимателями.
Так постановил Верховный арбитражный суд в Постановлении Пленума ВАС РФ №16 от 31.07.2003.
ФЗ №54 от 22.05.2003 «О применении ККТ …» устанавливает обязательность использования ККТ при осуществлении наличных расчетов всеми организациями и ИП.
В то же время закон дозволяет не применять кассовую технику, если клиентам оказываются услуги с последующей выдачей БСО. Такое решение обусловлено минимизацией расходов для мелких предпринимателей, оказывающих бытовые услуги.
Основные термины
Понятие «бланка строгой отчетности» подразумевает документ, выдаваемой организацией или ИП на законных основаниях физическим лицам, использующих их услуги.
Также так называется форма, составляющая основу соответствующего документа. Что такое БСО в бухгалтерии? Это первичный учетный документ, подтверждающий факт операции с наличными средствами.
Бланку строгой отчетности надлежит отображать сведения, подтверждающие факт правоотношений между пользователем услуг и субъектом, предоставляющим оные.
Нельзя использовать БСО при продаже товаров или когда получатель услуг это юрлицо. К БСО применяются и определенные технологические требования. Несоответствие таковым делает невозможным применение подобных бланков.
К перечню таких требований относятся:
| Изготовление БСО типографским способом | С наличием реквизитов типографии, номера заказа, тиража и года печати |
| Бланк должен состоять из основной части | Которая передается клиенту, и корешка, остающегося у предпринимателя |
Соответственно Письму Минфина РФ №03-01-15/20962 от 5.05.2014 БСО могут изготавливаться в цифровой форме.
Но при этом должны задействоваться автоматизированные системы, способные:
- предотвратить несанкционированный доступ;
- зафиксировать все операции с электронными БСО в продолжении пяти лет и более.
Если формировать бланк из основной части и корешка не представляется возможным, то клиенту выдается неразделенный бланк и одновременно оформляется его копия.
Бланки строгой отчетности делятся на утвержденные и самостоятельно разработанные. Для отдельных видов деятельности дозволенно применение исключительно утвержденных БСО, разработанных федеральными органами.
Все БСО подлежат строжайшей сохранности в течение утвержденного для подобной документации срока. Списываются бланки строгой отчетности исключительно на основании акта. Составит таковой субъект вправе самостоятельно.
За основу можно принять утвержденный Приказом Минфина РФ №52н от 30.03.2015 бланк строгой отчетности, форма 0504816 – акт о списании БСО.
Каково их назначение
БСО можно встретить в разных местах. Нередко они применяются в качестве товарного чека в небольших магазинах. На таких бланках оформляются билеты, проездные документы, путевки, талоны. В разных экономических сферах назначение БСО разнится.
Причем отличается и внешний вид документов. Так при оказании услуг БСО заменяет кассовый чек, подтверждая процесс осуществления оплаты.
Также на таких бланках оформляются документы строго утвержденной формы, обладающие идентифицирующими характеристиками. Например, это могут быть трудовые книжки, паспорта и прочее.
Действующая нормативная база
Использовать БСО допускается лишь при оказании услуг населению. Письма Минфина РФ до октября 2012 года устанавливали, что к таким услугам причисляются виды, перечисленные в ОКУН.
Хотя часть этих услуг и является в сущности работами, по ним все равно применяются бланки строгой отчетности. Письмо Минфина РФ №03-01-15/8-213 от 8.10.2012 представило несколько измененное мнение.
В соответствии с его положениями использовать БСО можно и при оказании услуг, не входящих в перечень ОКУН. Вместе с тем по-прежнему не допускается использование бланков при продаже товаров.
Даже когда предприниматель на основании п.3 ст.2 ФЗ №54 не использует ККТ, применять БСО он не вправе.
Ранее применять бланки строгой отчетности разрешалось только для тех видов деятельности, для которых существовали утвержденные формы бланков.
Постановление Правительства РФ №359 от 6.05.2008 дало возможность субъектам самостоятельно разрабатывать нужные бланки и печатать их.
Однако Минфин РФ не разрешает печатать такие документы на обычном компьютере. Для этого следует применять автоматизированную систему. Но чаще БСО по-прежнему изготавливают в типографиях.
Принято причислять к БСО:
Федеральные нормативы и правовые документы не учреждают целостного перечня типов БСО. Но в любых обстоятельствах под бланками строгой отчетности подразумеваются документы, приравниваемые к кассовому чеку.
Именно так говорится в п.2 Постановления Правительства РФ №359. Соответственно п.5 и п.7 Постановления № 359 федеральные органы власти вольны ратифицировать формы БСО для каких-либо типов услуг.
Утвержденные форматы неукоснительны к использованию в РФ всеми субъектами, предоставляющими населению соответственную услугу. Билеты общественного транспорта тоже считаются бланками строгой отчетности.
Их структурный вид определяется тезисами Постановления Правительства РФ №112 от 14.02.2009. Составляется по форме БО-18 бланк для оказания услуг гостиницами, отелями, кемпингами.
При этом ранее применявшаяся гостиницами форма 3-Г является бланком устаревшего образца и не может употребляться взамен кассового чека.
В Письме Минфина РФ от 22.08.2008 определено, что при оказании организациями и ИП услуг, не попадающих под регулирование федерального законодательства относительно применения БСО, ими могут создаваться надлежащие формы независимо.
Но при этом разработанные бланки должны обладать всеми обязательными реквизитными составляющими.
Обязательные реквизиты
В п.3 Положения №359 определяются обязательные реквизиты, которыми должно обладать бланкам строгой отчетности.
В частности к таковым относятся:
- наименование документа;
- серия и шестизначный номер;
- наименование экономического субъекта, применяющего БСО;
- ИНН организации или ИП;
- тип услуги и стоимость ее;
- действительная сумма, полученная за оказание услуги;
- дата получения оплаты;
- должность работника, принявшего наличные средства, его Ф.И.О. и подпись;
- печать ИП или организации, при наличии таковой.
Если бланк изготовлен типографским способом, то в нем непременно должны наличествовать реквизиты, которые учреждает Постановление 359 (ст.4). К таковым относятся сведения о типографии, тираже бланков, дате их изготовления.
Для форм, изготовленных посредством автоматизированных систем наличие таких реквизитов не требуется. На данное время устаревшие формы бланков строгой отчетности не применяются. Но допускается взять их за основу при разработке новых форм.
Важно, что регистрировать изготовленные таким образом бланки нигде не нужно. И если налоговая инспекция требует обязательной регистрации, то данное требование незаконно.
Образец акта приема-передачи
Поступившие в организацию из типографии бланки строгой отчетности должны быть приняты лицом, отвечающим за сохранение подобных документов, их учитывание и выдачу.
Для бесперебойной деятельности по приему/передаче бланков в организации должна иметься стабильно функционирующая комиссия. Ее долгом считается контроль над поступлением БСО.
Осуществлять прием необходимо при комиссии, которую утверждает непосредственный руководитель экономического субъекта. По итогам приемки готовится акт приема-передачи БСО.
Акт приема БСО можно составить в форме произвольной. За основу при этом принимается форма по ОКУД 070000. Перед составлением акта ответственный работник обязан проверить бланки по номерам, сериям, количеству.
Также необходимо проверить сопроводительные документы передающей стороны. Проверка производится в присутствии членов комиссии. В акте непременно подробно отображаются все данные о бланках.
Акт подписывается комиссией и отправляется на утверждение руководителю организации или ИП. На основании утвержденного акта ответственное лицо принимает бланки к учету.
При необходимости выдачи БСО должностным лицам составляется акт передачи. Характер передачи может быть временным либо количественным. При передаче бланков на определенное время, в акте указывается конкретный срок.
Точно также при количественном характере передачи прописывается численность передаваемых бланков. При выдаче БСО делается отметка в журнале учета бланков.
Разрабатывая акты приема-передачи нужно учитывать нормы ст.9 ФЗ «О бухгалтерском учете». Здесь указаны обязательные реквизиты документов, чьи формы не являются унифицированными.
Сохраняются акты в Книге учета БСО на протяжении всего периода применения данного журнала. Хранящиеся акты проверяются при инвентаризации в обычном порядке.
Сроки их сохранности определяется руководством в зависимости от сроков хранения журналов учета БСО. По окончании периода хранения акты уничтожаются в порядке, определенном для БСО.
Если вместо кассового чека
В большинстве случаев при наличных расчетах с клиентами предоставляются кассовые чеки. При отсутствии ККТ используются бланки строгой отчетности.
Такой порядок действий определен ст.2 п.2 ФЗ №54. Как правило, бланки строгой отчетности вместо кассового чека применяют маленькие компании и частные предприниматели, оказывающие населению бытовые услуги.
Замещать кассовый чек на БСО разрешается если:
| Осуществляются наличные расчеты с населением | Запрещено использовать бланк строгой отчетности, когда клиент является юридическим лицом |
| Предоставляются услуги | А не производится продажа товаров |
| Деятельность ведется по ЕНВД либо по патенту | БСО выдается по требованию клиента |
Автоматизированная система
Изготавливать бланки строгой отчетности можно посредством применения автоматизированных систем. Предусмотрено это п.11 Постановления №359. Также здесь оговариваются основные законодательные требования к такому сервису.
Подобный способ изготовки бланков удобен тем, что осуществлять его можно прямо на рабочем месте по необходимости. Достаточно для этого иметь компьютер и принтер.
Упрощает процесс использования БСО и отсутствие необходимости в ведении книги учета БСО. Система сама фиксирует все необходимые данные. Автоматизированная система надежно защищена от несанкционированного доступа.
То есть невозможно исправить или откорректировать бланк либо распечатать его дважды. Каждому созданному бланку системой присваивается уникальные номер и серия.
Автоматически учитываются все операции, осуществляемые с применением БСО. Печатать бланки на обычном принтере без участия автоматизированной системы строго воспрещено.
Единственный минус автоматизированной системы – ее высокая стоимость. По этой причине небольшим организациям применять ее крайне не рационально.
Однако можно воспользоваться онлайн-сервисом. В этом случае достаточно постоянного доступа к Интернету и принтера. Кроме того, допускается распечатка нескольких пустых бланков, когда требуется получить оплату в местах с отсутствием Интернета.
Электронный банк данных
На данный момент Приказами и Письмами Минфина РФ утверждено больше двухсот видов различных форм бланков строгой отчетности. Начинающему предпринимателю весьма сложно разобраться в этом обилии при выборе нужного формата БСО.
Изучение действующего законодательства и последних нормативных актов требует немало временных затрат. В этом случае автоматизированная система становится прекрасным выходом.
В основном любая подобная система содержит электронный банк данных. В нем хранятся утвержденные формы бланков. Периодически банк данных обновляется с учетом поправок в законодательство.
Это помогает избежать применения устаревших форм. К тому же становится необычайно просто найти БСО, соответствующий осуществляемому виду деятельности.
Бланк строгой отчетности может изначально показаться сложным в применении. Но на деле достаточно изучить основные нюансы его использования. Преимущество БСО в том, что расходы по их применению в разы меньше затрат на обслуживание и использование ККТ.
buhonline24.ru
Требования к бланкам строгой отчетности
С 1 июля 2019 года бланки строгой отчетности должны быть изготовлены только через онлайн-кассу в фискальном режиме. Использовать БСО, напечатанные в типографии, уже нельзя.
Реквизиты, которые должны содержаться в бланке строгой отчетности c 1 июля 2019 года:
- наименование,
- порядковый номер,
- дату, время и место (адрес) расчета,
- наименование организации или фамилию, имя, отчество ИП,
- ИНН,
- систему налогообложения продавца,
- признак расчета (приход, расход, возврат прихода, возврат расхода),
- наименование товаров, работ, услуг (если их можно определить в момент оплаты),
- платежа, выплаты, их количество, цену за единицу в рублях с учетом скидок и
- наценок, стоимость с учетом скидок и наценок, с указанием ставки НДС плательщиком налога. ИП на спецрежимах, кроме тех, которые торгуют подакцизными товарами, не указывают в БСО наименование товара (работы, услуги) и его количество до 1 февраля 2021 года,
- сумму платежа (с указанием НДС и суммы налога),
- форму и сумму расчета наличными деньгами или в безналичном порядке,
- должность и фамилию сотрудника, который оформил и выдал покупателю БСО. Исключение: расчеты через автоматические устройства в безналичном порядке в интернете,
- регистрационный номер онлайн-ККТ,
- заводской номер фискального накопителя,
- фискальный признак документа,
- адрес сайта ФНС России, на котором можно проверить платеж,
- абонентский номер или адрес электронной почты покупателя при передаче БСО в электронной форме или сайт, на котором такой документ можно получить,
- адрес электронной почты продавца при передаче покупателю БСО в электронной форме,
- порядковый номер фискального документа,
- номер смены,
- фискальный признак сообщения,
- заводской номер автоматического устройства для расчетов, если оплату принимают через такое устройство,
- QR-код,
- место (адрес) установки автоматического устройства для расчетов, с применением которого был расчет, – при расчетах с применением автоматических устройств.
Скачайте полную таблицу обязательных реквизитов БСО с комментариями по каждому случаю. Это бесплатно.
Зарегистрируйтесь в онлайн-сервисе печати документов МойСклад, где вы совершенно бесплатно сможете:
- Получить полную таблицу обязательных реквизитов БСО
- Заполнить и распечатать документ онлайн (это очень удобно)
Ниже — примерный образец БСО с 1 июля 2019 года.
Начать использовать
БСО и кассовые чеки в 2019 году
С 1 июля 2019 года типографские бланки строгой отчетности запрещены. Сейчас их можно печатать только через онлайн-кассу в фискальном режиме. Таким образом, БСО сейчас мало отличаются от кассового чека. В 2019 году обязательных реквизитов у бланков строгой отчетности и кассовых чеков стало больше.
Предприниматель может использовать и типографские БСО, но только в том случае, если он освобожден от использования ККТ. Но в этом случае использовать БСО можно будет как неофициального документа. Дело в том, что те, кто освобожден от применения ККТ, вправе не выдавать покупателям вообще никаких документов — ни чеков, ни бланков. Но выданные документ будет подтверждать факт покупки и, по Закону о защите прав потребителей, может служит доказательством оплаты.
www.moysklad.ru
Бланки строгой отчетности
Бланки строгой отчетности
Владимир МАЛЫШКО
Эксперт «ПБУ»
Опубликовано Журнал ПБУ N6/2002г.
Постановлением Правительства РФ от 30.07.93 N 745 утвержден Перечень отдельных категорий организаций, предприятий, учреждений, их филиалов и других обособленных подразделений (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно — кассовых машин. В этот Перечень включены организации, предприятия, учреждения, а также физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, оказывающие услуги населению. При этом все они должны выдавать физическим лицам документы строгой отчетности (приравниваемые к чекам) по формам, утвержденным Минфином России по согласованию с Государственной межведомственной экспертной комиссией по контрольно — кассовым машинам.
Формы бланков
В настоящее время письмами и приказами Минфина России утверждено более двухсот форм бланков строгой отчетности. Наиболее часто встречающиеся формы для различных видов деятельности приведены в таблице.
Бланки строгой отчетности | Виды деятельности | Утверждающий документ Минфина России |
| Наряд — заказы, квитанции | Услуги в части бытового обслуживания | Письма от 20.04.95 N 16-00-30-33, от 11.04.97 N 16-00-27-15 |
| Документы | Услуги гостиничного хозяйства | Приказ от 13.12.93 N 121 |
| Квитанции | Услуги общественного питания | Письмо от 20.12.93 N 16-31 |
| Услуги связи | Приказ от 29.12.00 N 124н, письма от 29.11.93 N 16-16-84, от 22.02.94 N 16-36 | |
| Услуги Сбербанка России | Приказ от 28.06.00 N 59н | |
| Услуги по различным видам деятельности | Письмо от 20.04.95 N 16-00-30-35 | |
| Услуги в части ветеринарной деятельности | 26.05.95 N 16-00-30-46 | |
| Квитанция за парковку автомобиля | Услуги автостоянки | Письмо от 24.02.94 N 16-38 |
| Квитанции, билеты для проезда | Услуги МПС | Письмо от 12.03.99 N 16-00-24-33 |
| Услуги воздушного транспорта | Письмо от 29.05.98 N 16-00-27-23 | |
| Услуги автотранспорта | Письма от 16.06.94 N 16-30-64, от 23.12.96 N 16-00-30-58, от 11.04.97 N 16-00-27-15 | |
| Экскурсионная путевка, абонемент, билет | Услуги в части экскурсионной, театрально — концертной деятельности | Приказ от 25.02.2000 N 20н |
| Туристические путевки | Туристические услуги | Письмо от 16.06.98 N 16-30-65 |
| Санаторно-курортная путевка, курсовка | Услуги санаторно‑курорные и оздоровительные | Приказ от 10.12.99 N 90н |
| Форма чека при отключении электроэнергии | Для всех видов деятельности при использовании ККМ | Письмо от 12.03.99 N 16-00-24-32 |
Организации и индивидуальные предприниматели могут осуществлять изготовление бланков строгой отчетности по установленным образцам в любой типографии. Данный вид деятельности в лицензировании не нуждается (в части полиграфии лицензированию подлежит только деятельность по изготовлению защищенных от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг — пункт 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.01 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»). Организации и сами могут изготавливать их, так как документов, ограничивающих такие производство, не существует. Однако Минфин России настоятельно рекомендует все же обращаться в полиграфические организации (письмо Минфина России от 05.07.01 N 16-00-24/56).
В случае необходимости, в утвержденные формы бланков организации и индивидуальные предприниматели могут вносить реквизиты, необходимые для учета предоставляемых услуг. Удаление же отдельных реквизитов, предусмотренных в утвержденных формах документов строгой отчетности, не допускается. Вопросы художественного оформления, характера и содержания дополнительной информации на билетах, талонах, квитанциях и других бланках, а также их технического редактирования, решаются ими самостоятельно.
Бланки форм первичных документов, отнесенные к бланкам строгой отчетности, должны быть пронумерованы нумератором или типографским способом (п. 2.16 Положения о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утвержденному Минфином СССР от 29.07.83 N 105). Минфин России в разЪяснительных письмах все же настаивает на проставление серии и нумерации на бланках типографским способом.
Порядок хранения бланков строгой отчетности изложен в Положении о документах и документообороте в бухгалтерском учете (оно продолжает действовать в настоящее время в части не противоречащей принятым нормативно правовым актам). Бланки строгой отчетности должны храниться в сейфах, металлических шкафах или специальных помещениях, позволяющих обеспечить их сохранность.
Если же в части каких-либо видов деятельности нет утвержденных форм документов строгой отчетности, то организация вправе выйти с предложением об их утверждении. Для этого предлагаемую форму представляют через курирующее данный вид деятельности ведомство или напрямую в Минфин России. Министерство после рассмотрения и согласования с Государственной комиссией по контрольно — кассовым машинам ее утверждает.
Как сказано выше, использование организациями и индивидуальными предпринимателями бланков строгой отчетности при расчетах с населением при оказании определенных видов услуг позволяет им обходиться без применения контрольно — кассовых машин. Но для оформления услуг технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств использование формы БО-14 «Наряд заказ», «Копия — наряд — заказа», «Квитанция», «Копия квитанции» недостаточно. Наряду с этой формой Минфин России требует применения контрольно — кассовой машины (письмо от 11. 04.97 N 16-00-27-15).
Нормативных актов, регламентирующих порядок обращения с бланками строгой отчетности, распространяющихся на все организации и индивидуальных предпринимателей, в настоящее время нет. Хотя Минфин России неоднократно сообщал в своих письмах, что такая работа ведется. В результате нее должны появиться унифицированные указания, регламентирующие изготовление, учет, регистрацию, хранение, применение и уничтожение бланков строгой отчетности. Но для отдельных видов деятельности существуют такие документы. Так разработаны Методические указания о порядке учета, хранения и уничтожения бланков строгой отчетности организациями бытового обслуживания населения и их подразделениями, а также физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью по бытовому обслуживанию населения. Они утверждены приказом АО «Росбытсоюз» от 15.08.97 N 15.
Бухгалтерский учет
Учет бланков строгой отчетности осуществляется в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета финансово — хозяйственной деятельности организаций и Инструкцией по его применению, утвержденными Приказом Минфина РФ от 31.10.00 N 94н.
Приобретенные организацией бланки строгой отчетности отражаются как материальные ценности на счете 10 «Материалы» по фактической себестоимости с соответствии с Положением по бухгалтерскому учету «Учет материально — производственных запасов» ПБУ 5/01, утвержденным приказом Минфина России от 09.06.01 N 44н. Для оприходования используется унифицированная форма «Приходный ордер» (форма М-4), утвержденная постановлением Госкомстата России от 30.10.97 N 71а «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве».
К каждой партии бланков должна прилагаться накладная или другая сопроводительная документация с указанием наименования бланков, их серии, номеров и стоимости приобретения.
Одновременно бланки строгой отчетности учитываются на забалансовом счете 006 «Бланки строгой отчетности». Забалансовый счет 006 предназначен для обобщения информации о наличии и движении находящихся на хранении и выдаваемых под отчет бланков строгой отчетности. На счете 006 бланки строгой отчетности учитываются в условной оценке. При этом должен вестись аналитический учет по каждому виду бланков строгой отчетности и местам их хранения.
В учете оприходование бланков строгой отчетности сопровождается записями:
Дебет 10 Кредит 60— оприходованы бланки строгой отчетности;
Дебет 19 Кредит 60— выделен НДС по бланкам строгой отчетности;
Дебет 006— учтены на забалансовом счете по условной стоимости приобретенные бланки строгой отчетности.љ
При использовании документов строгой отчетности в процессе производства по мере их расходования производится списание стоимости бланков с кредита счета 10 в дебет счетов учета издержек производства и обращения. Документальным основанием для списания может служить «Требование — накладная» (форма М-11) или «Лимитно — заборная карта» (форма М-8). В это же время их стоимость списывается с кредита забалансового счета 006:
Дебет 20, 44 Кредит 10— списана стоимость использованных бланков строгой отчетности;
Кредит 006— списана условная стоимость использованных бланков строгой отчетности.љ
По итогам месяца на основании «Требований — накладных» («Лимитно — заборных карт») составляются оборотные ведомостей по видам бланков и местам их хранения. Полученные данные оборотных ведомостей должны ежемесячно сверяться с записями по книге учета бланков строгой отчетности.
Остающиеся в организации экземпляры бланков строгой отчетности учитываются с документами «Кассы» и соответствующими документами в бухгалтерии. У индивидуальных предпринимателей они учитываются с документами, подтверждающими доходы и расходы. Хранятся данные экземпляры в течение пяти лет.
Документы (журналы, книги) учета бланков строгой отчетности согласно Перечню типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного 06.10.00 Федеральной архивной службой России, должны храниться три года (подп. «в» п. 75 Перечня).
В случае если бланк строгой отчетности испорчен, то он изымается и уничтожается. При этом составляется комиссией акт на списание, который подлежит утверждению руководителем организации.
Для инвентаризации бланков строгой отчетности используется унифицированная форма ИНВ-16 «Инвентаризационная опись ценных бумаг и бланков документов строгой отчетности». Она утверждена постановлением Госкомстата России от18.08.98 N 18 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету результатов инвентаризации».
Расходы, связанные с приобретением бланков строгой отчетности, учитываются при налогообложении прибыли как другие расходы, связанные с производством и реализацией (п. 47 ст. 264 НК РФ).
Выдавая физическому лицу при оказании услуг за наличный расчет экземпляр бланка строгой отчетности, организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками по НДС, выполняют обязанность, установленную НК РФ, по выставлению счетов — фактур (п. 7 ст. 168 НК РФ). При этом бланк строгой отчетности должен быть зарегистрирован в Книге продаж, в которой отражаются операции, облагаемые налогом на добавленную стоимость, а также освобожденные от налогообложения (п. 16 Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов — фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.12.00 N 914).
В некоторых субЪектах РФ работники налогового ведомства требуют осуществления регистрации бланков строгой отчетности в инспекциях. Федеральным законодательством это не установлено. Не предЪявляет таких требований и Минфин России.
www.klerk.ru
