Рассмотрев решение комиссии по труду дума постановила: В каком варианте ответа правильно указаны все цифры, на месте которых в предложении должны стоять запятые?

Содержание

В каком варианте ответа правильно указаны все цифры, на месте которых в предложении должны стоять запятые?

Даша разбежалась (1) и (2) задержав дыхание (3) прыгнула с причала в воду (4) обжигавшую утренней прохладой.

· 2, 3

· 1, 4

· 2, 3, 4

· 1, 3, 4

 

В каком варианте ответа правильно указаны все цифры, на месте которых в предложениях должны стоять запятые?

По мнению известных учёных-языковедов (1) самый первый человеческий язык состоял (2) вероятно (3) только из эмоционально окрашенных восклицаний, разделения слов на части речи (4) очевидно (5) в нём ещё не было.

· 1, 4, 5

· 1, 2, 3, 4, 5

· 2, 3, 4, 5

· 1, 2, 3

 

В каком варианте ответа правильно указаны все цифры, на месте которых в предложении должны стоять запятые?

Человек (1) что стоял на мосту (2) повернулся и пошёл на площадь (3) где толпился народ (4) и (5) где легко было затеряться среди горожан.

 

· 1, 2, 3, 4, 5

· 1, 2, 3, 4

· 1, 2, 3

· 2, 3

 

В каком варианте ответа правильно указаны все цифры, на месте которых в предложении должны стоять запятые?

 

Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан (1) создание благоприятных условий труда (2) защита прав и интересов работников (3) и работодателей.

 

· 1

· 1, 2

· 1, 2, 3

· 2, 3

 

В каком варианте ответа правильно указаны все цифры, на месте которых в предложении должны стоять запятые?

 

Лица (1) считающие (2) что они подверглись дискриминации в сфере труда (3) вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав (4) возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.

· 1, 2, 3, 4

· 1, 2, 3

· 1, 2

· 2, 3, 4

 

В каком варианте ответа правильно указаны все цифры, на месте которых должны в предложении стоять запятые?

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком (1) по каждому налогу (2) подлежащему уплате этим налогоплательщиком (3) если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

 

· 1,2,3

· 2,3

· 1,2

· 2

 

В каком варианте ответа правильно указаны все цифры, на месте которых в предложении должны стоять запятые?

Между тем (1) время приближалось к обеду (2) и тогда там (3) где велось следствие (4) раздался телефонный звонок.

· 1, 3, 4

· 2, 3, 4

· 3, 4

· 1, 2, 3, 4

 

Расставьте знаки препинания: укажите все цифры, на месте которых в предложении должны стоять запятые

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (1) обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства (2) отцовства и детства (3) инвалидов (4) и пожилых граждан (5) развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

· 1, 2, 3, 5

· 1, 3

· 1, 2, 3, 4, 5

· 2, 3, 5

 

140. Выберите вариант ответа, в котором предложение построено без ошибок:

· Рассмотрев решение комиссии по труду, Дума постановила…;

· Иск удовлетворен, обязав ответчика заключить договор на условиях истца;

· Исходя из ответственности за сложившееся положение дел, строительство было приостановлено;

· Ремонтные работы завершены досрочно, понимая важность объекта.

 

В каком варианте ответа правильно указаны все цифры, на месте которых должны стоять запятые?

Ошибки (1) при употреблении деепричастных оборотов нетрудно исправить (2) заменяя предложения с деепричастными оборотами (3) предложениями с отглагольными существительными.

 

· 1

· 2

· 1, 2, 3

· 2, 3

 

В каком варианте ответа правильно указаны все цифры, на месте которых должны стоять запятые?

Русские и иноязычные фамилии (1) оканчивающиеся на согласный звук (2) склоняются (3) если относятся к мужчинам (4) и не склоняются (5) если относятся к женщинам: студенту Сафончику — студентке Сафончик, у Карла Зегерса — у Анны Зегерс.

· 1, 2, 3, 4, 5

· 1, 2, 3

· 1, 2, 5

· 2, 3, 4

 

В каком варианте ответа правильно указаны все цифры, на месте которых в предложениях должны стоять запятые?

    Такой сухой осени (1) как писали в газетах (2) не было в России уже семьдесят лет. Действительно (3) за Окой небо неделями стояло высокое и яркое. Старики говорили (4) что газеты (5) конечно (6) правильные и что на своей памяти такой осени они никогда не видели.

 

· 1, 2, 3, 4, 5, 6

· 1, 2, 5, 6

· 2, 3, 4, 5

· 2, 4, 5, 6

 

В каком варианте ответа правильно указаны все цифры, на месте которых должны стоять запятые?

Существуют фамилии (1) оканчивающиеся на гласную (2) как славянские и русские (3) так и иноязычного происхождения (Митта, Неруда, Бордюжа, Сковорода, Лепёха, Шандра) (4) которые обычно склоняются независимо от того (5) кому принадлежат мужчине или женщине: Василию Бордюже, Ольге Лепёхе.

 

· 1, 2, 3, 4, 5

· 1, 2, 3, 4

· 1, 2, 3

· 2, 4

 

145. Расставьте знаки препинания. Укажите все цифры, на месте которых в предложении должны стоять запятые:

Порядок слов в русском языке свободный (1) однако (2) следует избегать порядка слов (3) который становится причиной (4) для вариативного понимания написанного.

· 1, 2

· 1, 3

· 1, 2, 3

· 1, 2, 3, 4

 

146. Укажите, в каком предложении на месте пропуска ставится тире:

· Нэцкэ ____ японская миниатюрная скульптура

· Лицо старика ____ худое, вытянутое, морщинистое

· Игорь ___ не коллекционер предметов искусства, а только помощник

· Пруд ____ как блестящая сталь

 

147. Укажите ряд слов, в которых правильно поставлено ударение:

· тОрты, включИт, жалюзИ

· звонИт, экспЕрт, средствА

· катАлог, квАртал, договОр

· партЕр, танцовщИца, оптОвый

148. Укажите ряд слов, в которых правильно поставлено ударение:

· красивЕе, углубИть, ходатАйствовать

· обеспЕчение, премировАть, некролОг

· договОр, аэропортЫ, бАловать

· каталОг, намЕрение, досУг

 

Состоялось 213-е заседание ЦИК России

19.07.2019

19 июля 2019 года состоялось очередное заседание ЦИК России.

Перед началом обсуждения повестки дня заместитель Председателя ЦИК России Николай Булаев представил присутствующим информационный ролик ЦИК России о выборах в единый день голосования 8 сентября 2019 года.

Комиссия внесла изменения в постановление ЦИК России от 22 июня 2016 года № 13/104-7 «О размерах и порядке выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам аппаратов избирательных комиссий, а также выплат гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях, в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва».

О рассмотрении жалоб

Заслушав информацию члена ЦИК России Валерия Гальченко о жалобе избирательного объединения «Региональное отделение в Хабаровском крае Политической партии «Российская экологическая партия «Зеленые» на постановление Избирательной комиссии Хабаровского края от 10 июля 2019 года № 131/1002-7, Комиссия постановила: решение Избирательной комиссии Хабаровского края оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Член ЦИК России Сиябшах Шапиев доложил о поступивших в Комиссию жалобах Андрея Аюпова на постановления Избирательной комиссии Челябинской области от 9 июля 2019 года № 102/900-6 и от 13 июля 2019 года № 104/913-6. Приняв к сведению решение Рабочей группы ЦИК России по предварительному рассмотрению жалоб, Комиссия приняла решение: постановления Избирательной комиссии Челябинской области оставить без изменения, а жалобы – без удовлетворения.

 Члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации заслушали информацию о жалобе избирательного объединения «Санкт-Петербургское региональное отделение политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО», И. Козловского, И. Павловой, М. Пушкарева, К. Чапчикова на решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 12 июля 2019 года № 116-3, № 116-4, № 116-5, № 116-6 и решения избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Звездное от 3 июля 2019 года 2019 года № 8-3, №8-6, №8-7, №8-8.

В ходе рассмотрения вопроса Николай Булаев подчеркнул, что ЦИК России внимательно и предметно относится к вопросу рассмотрения жалоб:

«Можно констатировать, что, несмотря на то что идут крупные кампании, количество жалоб существенно сократилось. Это свидетельствует о том, что избирательные комиссии адаптировались к требованиям, которые к ним предъявляет ЦИК России».

Председатель Санкт-Петербургской избирательной комиссии Виктор Миненко доложил о практике рассмотрения жалоб, поступивших в горизбирком с начала кампании.

«Что касается муниципальных выборов: за период проведения избирательных кампаний в комиссию поступило 1504 жалобы, количество жалоб на отказы в регистрации уже превышает 300, – пояснил В. Миненко. – Это означает, что мы имеем дело с системным нарушением в работе ряда избирательных комиссий муниципальных образований. Санкт-Петербургская избирательная комиссия заняла жесткую правовую позицию: на сегодняшний день рассмотрено 84 жалобы, из них удовлетворено 65 жалоб».

Как сообщил В. Миненко, 27 кандидатов были зарегистрированы исключительно решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии, 38 жалоб были направлены на повторное рассмотрение в избирательные комиссии муниципальных образований с замечанием, что доводы ИКМО были признаны несостоятельными. Остальные 19 жалоб оставлены без удовлетворения.

В Санкт-Петербургской избирательной комиссии ежедневно проходят заседания Рабочей группы по рассмотрению жалоб. Каждая из них детально рассматривается, в случае выявления нарушений принимаются жесткие меры. Кроме того, комиссия постоянно взаимодействует с правоохранительными органами города.

Николай Булаев сообщил, что, несмотря на многочисленные обращения Санкт-Петербургской избирательной комиссии и ЦИК России в правоохранительные органы, судебных решений по данным обращениям до сих пор нет.

«Пока те, кто нарушал закон, не понесут наказание, мы не сможем изменить общественное мнение, доказав, что избирательная система Санкт-Петербурга действительно нацелена на проведение выборов в строгом соответствии с законом», – заявил зампред ЦИК России.

ЦИК России постановила: решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения, а также направить в Главное управление МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области обращение ЦИК России с просьбой взять на особый контроль рассмотрение заявлений по фактам нарушения действующего законодательства со стороны ИКМО Звездное.

Санкт-Петербургской избирательной комиссии поручено провести анализ работы ИКМО Звездное на предмет исполнения требований действующего законодательства и представить в ЦИК России отчет.

В завершение рассмотрения вопроса Николай Булаев призвал коллег из регионов активно работать с участковыми избирательными комиссиями в целях профилактики возможных нарушений.

О дополнительном оснащении КОИБ избирательных участков города Севастополя

Председатель Севастопольской городской избирательной комиссии Сергей Даниленко в режиме видеоконференции обратился к членам ЦИК России с просьбой о дополнительном оснащении избирательных участков региона комплексами обработки избирательных бюллетеней в количестве 90 штук.

Комиссия приняла решение о выделении Севастопольской городской избирательной комиссии дополнительного количества КОИБ для использования на выборах 8 сентября 2019 года.

Поделиться в социальных сетях:

Возврат к списку

Новости

В ходе заседания Мосгордумы в среду, 20 ноября, принято постановление МГД «О протесте Прокурора города Москвы на часть 1 статьи 8 Закона города Москвы от 26 января 2005 года № 3 «О государственной гражданской службе города Москвы».

Председатель комиссии МГД по законодательству, регламенту, правилам и процедурам Александр Семенников, фракция партии «Единая Россия»:

«Откуда берутся нестыковки московского и федерального законодательства? Часто это результат хронологического несовпадения. Сначала московский закон воспроизводит нормы федерального, затем в его статьях принимаются изменения, и вот уже это самое несовпадение имеет место.

Что и послужило поводом для рассматриваемого протеста Прокурора города Москвы на часть 1 статьи 8 Закона города Москвы «О государственной гражданской службе города Москвы». Он был принят в 2005 году, а в 2019-м появились изменения в Федеральный закон. И соответственно, какие-то нормы городского закона вступили в противоречие с федеральными. Речь идет о требованиях при присвоении классных чинов государственным гражданским служащим.  

Комиссия Московской городской Думы по государственному строительству и местному самоуправлению готова начать работу над предложениями по изменению указанного закона города Москвы в соответствии с действующим федеральным законодательством».

Заместитель Председателя Московской городской Думы, руководитель фракции партии «Единая Россия» в Мосгордуме Степан Орлов:

«Законотворчество – это живой организм. Федеральные законы меняются достаточно регулярно, и мы регулярно проводим работу по приведению городского законодательства в соответствие с федеральным.

Напомню, что в Москве много субъектов законодательной инициативы, все они участвуют в этом общем процессе. Любая комиссия или депутат могут выступить с законодательной инициативой. Поэтому, когда Прокурор обращает внимание на те или иные противоречия в законодательстве, – это абсолютно нормальный процесс.

Считаю, мы должны принять данный проект постановления и дальше начать работать, чтобы полностью соответствовать федеральному законодательству».

Председатель комиссии МГД по государственному строительству и местному самоуправлению Александр Козлов, фракция партии «Единая Россия»:

Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников, фракция партии «Единая Россия»:

«Протест Прокурора Москвы на положение городского закона о государственной гражданской службе касается вопросов присвоения классных чинов. 

Федеральным законодательством в отношении гражданских служащих регионов предусмотрен принцип присвоения классных чинов, согласно которому чин присваивается персонально – с соблюдением последовательности и в соответствии с замещаемой должностью. Также учитывается профессиональный уровень, продолжительность службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности гражданской службы.

Столичным законодательством в настоящее время предусмотрено, что классные чины присваиваются только в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы и в пределах группы должностей гражданской службы. Таким образом, Прокурором Москвы предлагается изложить указанное положение в новой редакции в соответствии с федеральным законодательством».

Рассмотрев протест Прокурора города Москвы на часть 1 статьи 8 Закона города Москвы от 26 января 2005 года № 3 «О государственной гражданской службе города Москвы», Московская городская Дума большинством голосов постановила его удовлетворить.

Иркутску перечеркивают подписи – Газета Коммерсантъ № 128 (6608) от 23.07.2019

Движение в защиту прав избирателей «Голос» заявило о массовых нарушениях прав граждан при регистрации кандидатов в депутаты думы города Иркутска, выборы которых пройдут 8 сентября. По данным организации, в участии в выборах уже отказано 21 кандидату-самовыдвиженцу, во всех случаях речь идет о признании недостоверными подписей избирателей. «Выборы депутатов думы Иркутска объединили в себе худшие черты текущих выборов в Москве и Санкт-Петербурге: использование технологии отказа в регистрации неугодным кандидатам по подписям и самоуправство муниципальных избирательных комиссий»,— указывают правозащитники. «Голос» призвал ЦИК «пересмотреть механизмы регистрации кандидатов».

«Голос» распространил заявление о массовых отказах кандидатам-самовыдвиженцам в регистрации на выборах в иркутскую гордуму. Отказ получил 21 претендент, при этом, утверждают правозащитники, избирком Иркутска опубликовал решения окружных избирательных комиссий лишь в отношении четырех. Этап регистрации кандидатов-самовыдвиженцев продлится до 24 июля, в «Голосе» не исключают, что «отказников» будет больше.

«Выборы депутатов думы Иркутска объединили в себе худшие черты текущих выборов в Москве и Санкт-Петербурге: использование технологии отказа в регистрации неугодным кандидатам по подписям и самоуправство муниципальных избирательных комиссий»,— говорится в заявлении организации.

Отмечается, что отказы кандидатам часто носят необоснованный характер. В качестве наиболее абсурдной приводится ситуация с отказом в регистрации кандидатом по одномандатному избирательному округу №17 Марине Ершовой. Комиссия подвергла проверке весь представленный ею пакет подписей избирателей и не выявила ни одного нарушения. Однако 16 июля своим решением она признала все подписи недействительными, так как в справке с места работы госпожи Ершовой было указано ООО «Эксперт 01», а в подписных листах — Общество с ограниченной ответственностью «Эксперт 01». Комиссия сочла эти названия «неравнозначными».

Кандидату по округу №10 Дмитрию Ружникову избирательная комиссия 30 июня отказала, поскольку тот в подписных листах указал, что является действующим депутатом. «Указание таких сведений не предусмотрено формой подписного листа и при этом влияет на волеизъявление избирателей, которые знакомятся с информацией о кандидате»,— постановила комиссия. Господин Ружников обжаловал решение в суде и выиграл, но решил выдвинуться снова от партии «Гражданская платформа», которая имеет право не собирать подписи избирателей в Иркутске. У самовыдвиженцев Сергея Беспалова (округ №28), Игоря Демешко (№34) и Александра Квасова (№15) недостоверными подписи признали по итогам осмотра графолога. Все трое в результате тоже выдвинулись от партий. Кандидатам Кристине Глуховой и Николаю Покитко (округ №5) прямо в ходе заседания комиссии объявляли о недействительных дополнительных подписях, хотя закон Иркутской области «О муниципальных выборах» обязывает протокол рабочей группы по проверке подписей вручить кандидату заранее, чтобы тот смог подготовить обоснованные возражения.

В избиркоме Иркутска “Ъ” сообщили, что заявление «Голоса» получили: «Оно будет рассмотрено в установленном порядке, и будет дан ответ». Там также сообщили, что все решения окружных избирательных комиссий публикуются на сайте городской администрации, однако законодатель не устанавливает сроков их публикации:

«На сайте есть заявления об отказе в регистрации кандидатов, и их гораздо больше, чем четыре. В целом решений очень много, постепенно мы выставим их все».

«Мы хотим, чтобы Центральная избирательная комиссия и избирательная комиссия Иркутской области обратили внимание на ситуацию. И мы надеемся, что ЦИК пересмотрит механизмы регистрации кандидатов»,— заявил “Ъ” координатор «Голоса» в Иркутске Алексей Петров. Против муниципальных комиссий уже выступал врио губернатора Санкт-Петербурга Александр Беглов. «Сегодня избирательные комиссии муниципальных образований практически никому не подчиняются: ни ЦИКу, ни горизбиркому, ни каким-то другим структурам. Уверен, что необходимо реформировать систему, а иначе будут продолжаться безобразия и злоупотребления, которые на сегодняшний день происходят в нашем городе»,— заявил господин Беглов на жалобы кандидатов в муниципальные собрания городских районов. Его поддержал замглавы ЦИК России Николай Булаев, заявивший, что муниципальные избиркомы нужно реформировать.

Екатерина Еременко, Иркутск


Состоялось очередное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав — Новости комиссии

06.11.2019 комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города-курорта Кисловодска в здании управления образования администрации города-курорта Кисловодска, расположенного по адресу: г. Кисловодск, ул. Горького, № 27, в составе: председателя Загуменной Т.А., ответственного секретаря Козаевой М.В., членов комиссии, рассмотрев следующие вопросы:

1. Рассмотрение персональных административных дел;
2. Об осуществлении выездов «социального патруля» с целью обследования материально-бытовых условий проживания несовершеннолетних;
3. Рассмотрение информации начальника УТСЗН администрации города-курорта Кисловодска Ивановой Л.В. о снятии с учета семей, находящихся в социально опасном положении: семьи несовершеннолетних П., К., о постановке в учет семей, находящихся в социально опасном положении, семьи малолетних И. и И., малолетнего Л., малолетнего Л.

ПОСТАНОВИЛА:

2. Органам и субъектам профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних города-курорта Кисловодска осуществить выезды «социального патруля» с целью обследования материально-бытовых условий проживания несовершеннолетних в семьях: К., К., К., Д. По мере необходимости оказать социальную помощь.
3. В связи с улучшением и стабилизацией обстановки в семье снять со списочного учета комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города-курорта Кисловодска, управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Кисловодска, управления образования администрации города-курорта Кисловодска, отдела МВД России по городу Кисловодску семью несовершеннолетнего П.
3.1. В связи с осуждением судьей Кисловодского городского суда за совершение преступлений несовершеннолетнего К., к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии, снять со списочного учета комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города-курорта Кисловодска, управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Кисловодска, управления образования администрации города-курорта Кисловодска, отдела МВД России по городу Кисловодску семью несовершеннолетнего К.
3.2. Присвоить семье малолетних И. и И., статус «находящаяся в социально опасном положении».
3.3. Присвоить семье малолетнего Л., статус «находящаяся в социально опасном положении».
3.4. Присвоить семье малолетнего Л., статус «находящаяся в социально опасном положении».

Прим. В соответствии с п. 22 постановления Правительства РФ №995, п. 28 п. 5 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 09 февраля 2015 года № 49-п, ответы о результатах проведенной работы по исполнению поручений городской комиссии необходимо направлять на имя председателя городской комиссии не позднее дня, предшествующего сроку, указанному в постановлении.

Председатель комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
при администрации
города-курорта Кисловодска                                                                                                              Т.А. Загуменная

Ответственный секретарь комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
при администрации
города-курорта Кисловодска                                                                                                                  М.В. Козаева

Заседание Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека

Сегодня в Таврическом дворце — штаб-квартире Межпарламентской Ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств — прошло заседание Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека.

В мероприятии приняли участие парламентарии из стран — участниц МПА СНГ: Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, а также специалисты и эксперты, представители Международной федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, других международных организаций, Федерации Независимых Профсоюзов, сотрудники Секретариата Совета МПА СНГ.

Заседание началось с выборов председателя комиссии и его заместителя. По итогам голосования комиссию возглавил член Комитета Милли Меджлиса Азербайджанской Республики по правовой политике и государственному строительству, член Комитета Милли Меджлиса Азербайджанской Республики по обороне, безопасности и борьбе с коррупцией Низами Сафаров. Его заместителем был избран член Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по информационной политике, информационным технологиям и связи Юрий Березуцкий.

Далее состоялось обсуждение итогов проведения 27–28 февраля 2020 года IV Санкт-Петербургского международного форума труда. С информацией по этому вопросу выступил председатель Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга Дмитрий Чернейко. Он напомнил о том, что в этом году форум впервые прошел в сотрудничестве с Межпарламентской Ассамблеей СНГ и частично на ее площадке — в Таврическом дворце. В ходе его работы участники обсудили проект модельного Миграционного кодекса для государств — участников СНГ, подготовленный Ассамблеей. Дмитрий Чернейко сообщил, что V Санкт-Петербургский Международный форум труда намечен на 21–23 апреля 2021 года, и пригласил представителей МПА СНГ принять в нем участие, выразив заинтересованность в обсуждении Трудового кодекса.

Члены комиссии посчитали целесообразным провести заседание Постоянной комиссии в период проведения V Санкт-Петербургского международного форума труда, если позволит санитарно-эпидемическая обстановка.

Одной из центральных тем заседания стали меры противодействия распространению коронавирусной инфекции COVID-19. В частности, члены комиссии рассмотрели проекты Постановления Совета МПА СНГ «О законодательном обеспечении мер, принимаемых в государствах — участниках СНГ в связи с пандемией COVID-19» и Совместного заявления Совета Межпарламентской Ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств и Европейского регионального бюро Всемирной организации здравоохранения «О роли парламентов в противодействии COVID-19».

Представляя заявление, секретарь Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека Евгения Владимирова сделала особый акцент на таких положениях, как важнейшая роль парламентов в поддержке национальных усилий по сдерживанию пандемии и в мобилизации ресурсов для реализации самых широких мер в сфере охраны здоровья, рекомендуемых Всемирной организацией здравоохранения; решительная поддержка призыва Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша к немедленному прекращению военных действий во всем мире ввиду пандемии COVID-19; доступность медицинской помощи для всех без исключения и др.

По итогам обсуждения проектов и поступивших к ним замечаний было решено представить оба документа на рассмотрение Совета МПА СНГ.

Затем члены комиссии перешли к законодательной части заседания. Работу над проектами модельных законов «Об обеспечении прав детей на охрану здоровья в государствах — участниках СНГ», «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и «О клинических рекомендациях при оказании медицинской помощи в государствах — участниках СНГ» они признали завершенной и приняли решение просить Совет МПА СНГ включить соответствующие вопросы в повестку дня очередного пленарного заседания МПА СНГ.

Следующим пунктом повестки дня стали изменения в Перспективный план модельного законотворчества в Содружестве Независимых Государств на 2020–2022 годы. С просьбой о включении в него модельного закона «О страховании профессиональной ответственности медицинских работников» обратился Экспертный совет по здравоохранению при МПА СНГ. По мнению экспертов, такой вид страхования — вопрос назревший. В законодательстве должны быть регламентированы вопросы профессиональной ответственности врачей. Вместе с тем, подобного закона нет ни в одном государстве СНГ. «Члены Экспертного совета уверены, что подготовка такого модельного закона может стимулировать создание национальных законов о страховании профессиональной ответственности», — сказала Евгения Владимирова.

Также на заседании было рассмотрено предложение Европейского регионального бюро Всемирной организации здравоохранения включить в Перспективный план модельный закон «О маркетинге продуктов питания для детей».

Обосновывая необходимость разработки такого модельного законопроекта, Низами Сафаров отметил, что многие заболевания являются предотвратимыми или могут быть отсрочены путем воздействия на основные факторы риска, начиная с детского возраста. Наличие жирной пищи, повышенное содержание соли, сахара, включая сахаросодержащие напитки, связано с очень серьезными заболеваниями обмена веществ и сердечно-сосудистыми заболеваниями. Предлагаемый проект модельного закона по ориентированной на детей рекламе нездоровых продуктов и напитков в странах СНГ предназначен для выработки единого подхода к такой рекламе данных в государствах-членах в целях противодействия этим негативным явлениям.

Члены комиссии согласились с представленными доводами и приняли решение просить Совет МПА СНГ включить указанные законы в Перспективный план модельного законотворчества.

Заседание продолжилось обсуждением проекта модельного закона «Об обеспечении равного доступа к услугам по профилактике и лечению ВИЧ-инфекции в государствах — участниках СНГ». Подготовка данного документа была инициирована Международной Федерацией обществ Красного Креста и Красного Полумесяца с целью противодействия распространению ВИЧ-инфекции в странах Содружества.

Координатор по вопросам здравоохранения по Европейскому региону Международной Федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца Даврон Мухамадиев выразил признательность Межпарламентской Ассамблее СНГ за поддержку этой инициативы. По его словам, с помощью разрабатываемого модельного законопроекта государства Содружества смогут в значительной степени устранить законодательные и социальные барьеры в данном направлении.

С докладами по этому вопросу также выступили и. о. главы Представительства Международной Федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца в России, Беларуси и Молдове Александр Мордовин и специальный советник Объединенной программы ООН по ВИЧ СПИДУ (ЮНЭЙДС) в Восточной Европе и Центральной Азии Мишель Казачкин.

Члены комиссии постановили направить проект указанного модельного закона в профильные комитеты и комиссии парламентов государств — участников СНГ для получения замечаний, предложений и экспертных заключений.

Завершив обсуждение обширного блока законопроектов, касающихся охраны здоровья населения, члены комиссии перешли к вопросу регулирования миграционных отношений. Они обсудили и одобрили в целом проект модельного Миграционного кодекса для государств — участников СНГ и приняли решение просить Совет МПА СНГ включить вопрос о нем в повестку дня очередного пленарного заседания Межпарламентской Ассамблеи СНГ.

Также на заседании были рассмотрены проекты модельных законов «Об охране здоровья граждан от вредного воздействия табачного дыма» и «О донорстве органов» и рекомендаций «О доступе к информации о правовом статусе граждан».


Официальный сайт Думы городского округа «Город Чита»

АгафоноваЛюдмила Николаевна

16 избирательный округ

АлбитовСергей Михайлович

5 избирательный округ

АзыевНиколай Рахимович

8 избирательный округ

АршиновМаксим Александрович

17 избирательный округ

БарковскийАлексей Евгеньевич

3 избирательный округ

БояркинИгорь Олегович

22 избирательный округ

ВасильевАлександр Васильевич

15 избирательный округ

ЖдановНикита Сергеевич

24 избирательный округ

ЗалесскийАркадий Петрович

23 избирательный округ

ИвановСергей Анатольевич

14 избирательный округ

КозакВиталий Николаевич

1 избирательный округ

КонопасевичЯна Викторовна

26 избирательный округ

КурбетьевИван Сергеевич

29 избирательный округ

КорольковСергей Анатольевич

4 избирательный округ

КорчагинАлександр Павлович

13 избирательный округ

МайхрукОлег Анатольевич

9 избирательный округ

МашталервЛюдмила Константиновна

12 избирательный округ

МеняйлоАртем Евгеньевич

6 избирательный округ

МусоринАлексей Николаевич

2 избирательный округ

ПотаповМаксим Владимирович

21 избирательный округ

ПрокопенюкАлександр Викторович

30 избирательный округ

РусинЭдуард Геннадьевич

7 избирательный округ

СавченкоДенис Гарриевич

27 избирательный округ

СеребряковаОльга Владимировна

10 избирательный округ

СтарчуковВладислав Сергеевич

18 избирательный округ

УлановКонстантин Владимирович

28 избирательный округ

ШадринаАлена Николаевна

11 избирательный округ

ЯдрищенскийАндрей Николаевич

25 избирательный округ

ЯриловЕвгений Витальевич

20 избирательный округ

История Государственной Думы

Император Николай II выступает с речью в день открытия Первой Государственной Думы в Грузинском зале Зимнего дворца. 27 апреля 1906 г. Фотография находится в архиве Санкт-Петербурга.

Государственная Дума в Российской Империи

Первый представительный орган законодательной власти был создан в Российской Империи в 1905 году в результате революции.6 августа 1905 года император Николай II издал Манифест об учреждении и регламенте одной из палат парламента — Государственной думы. Второй палатой стал Государственный Совет Российской Империи. Дума должна была выполнять лишь квазизаконодательную функцию. Однако 17 октября 1905 года император подписал новый Манифест, устанавливающий, что ни один закон не может вступить в силу без одобрения Государственной Думы.

Таким образом, Государственная Дума из совещательного органа превратилась в законодательный.Всего до 1917 года собралось четыре Думы. В Думу входили помещики, представители промышленного среднего класса, купцы, городская интеллигенция и крестьяне. Общее количество избранных депутатов Думы в разные годы колебалось от 478 до 525 человек.

Первая Государственная Дума Российской Империи

Группа делегатов Первой Государственной Думы во время заседания. 1906. Фотография находится в архиве Санкт-Петербурга.

Срок работы — 27 апреля — 8 июля 1906 г.

Председатель: Муромцев С.А. (Конституционно-демократическая партия)

Открытие первой сессии состоялось 27 апреля 1906 года в Таврическом дворце в Санкт-Петербурге.

Выборы в Первую Думу проводились в соответствии с законом от декабря 1905 года. Были учреждены шесть курий: помещики, городские поселения, крестьяне, рабочие, казаки и неславянские народы. Не было универсального (женщины, молодежь до 25 лет, военные, некоторые национальности не могли голосовать), равного (помещичья курия: один избиратель из 2000 человек с правом голоса, городская курия жителей — из 4000, крестьянская курия. — от 30 000, рабочая курия — от 90 000) и прямое голосование.

Первая Государственная Дума была ограничена в своих полномочиях и полномочиях. В соответствии с Сводом основных законов государства, утвержденным Николаем II 23 апреля 1906 года, император принимал решения о назначении министров, внешней политике России и объявлении чрезвычайного положения. Кодекс также предусматривал, что император имел право издавать новые законы от своего имени.

Прибытие делегатов Первой Государственной Думы в Таврический дворец на первое заседание.27 апреля 1906 г. Фотография находится в архиве Санкт-Петербурга.

Основным вопросом, обсуждаемым Первой Государственной Думой, была земля. Дума также пыталась, но безуспешно, проводить политические реформы и призывала прекратить репрессии против участников революции (1905–1907). В целом делегаты одобрили только один закон, инициированный Правительством. Этим законом людям, пострадавшим от неурожая, было выделено 15 миллионов рублей.

Первая Дума была распущена Николаем II.Она известна как «Дума народного гнева».

Вторая Государственная Дума Российской Империи

Делегаты второй Государственной Думы на заседании в Таврическом дворце. 1907 г. Фотография находится в архиве Санкт-Петербурга.

Срок работы — 20 февраля — 3 июня 1907 г.

Председатель: Головин Ф.А. (Конституционно-демократическая партия)

Одной из основных задач II Думы было решение процедурных вопросов, так как делегаты должны были расширить круг своих полномочий. полномочия представительного органа.

В центре их внимания находился аграрный вопрос, меньше внимания они уделяли правительственным проектам, контрреволюционным репрессиям и мерам по улучшению финансового положения низших классов Империи.

Дума была распущена всего через 102 дня после начала срока ее полномочий. 55 делегатов были обвинены в заговоре против семьи Императора. Некоторые члены социал-демократической фракции были связаны с «военной организацией Российской социал-демократической рабочей партии», которая планировала вооруженное восстание 3 июня 1907 г. (так называемый переворот 3 июня г. г.).

Новое Положение о выборах опубликовано вместе с Манифестом о роспуске Думы.

Третья Государственная Дума Российской Империи

Делегаты III Государственной Думы на заседании в Таврическом дворце. 1 ноября 1907 г. Фотография находится в архиве Санкт-Петербурга.

Срок работы — 1 ноября 1907 г. — 3 июля 1912 г.

Председатель: Хомяков Н.А. (1907–1910, союз 17 октября), Гучков А.И. (1910–1911, союз 17 октября), Родзянко М.В. (1911–1912, союз 17 октября).

Третья Дума была единственной из четырех Государственных Дум Российской Империи, которая проработала полный установленный законом пятилетний срок.

Выборы проводились в соответствии с новым Положением о выборах от 3 июня 1907 года. Новый Регламент ограничил избирательные права крестьян и рабочих и уменьшил количество представителей так называемых национальных удаленных районов.

Группа делегатов III Государственной Думы.1907–1912 гг. Фото находится в архиве Санкт-Петербурга.

Делегаты обсудили широкий круг вопросов: армейская реформа, крестьянский вопрос, в отношении «национальных отдаленных районов» и т. Д. Для того, чтобы проект стал законом, его должны были предложить не менее 30 делегатов. Все законодательные инициативы рассматривались Думой на трех этапах законотворчества.

Для работы над шашками создано почти 30 комиссий. Некоторые из них состояли из нескольких десятков человек, т.е.грамм. бюджетная комиссия. Выборы членов комиссий проводились на общем заседании Госдумы с предварительным утверждением кандидатов внутри фракций. В большинство комиссий входили представители каждой думской фракции.

Инициированные министерствами проекты, в первую очередь, доработало Думское собрание, в которое вошли председатель Думы, его товарищи, секретарь Думы и его товарищи (все эти названия были прописаны в документах о создании и организации Думы. работай).Думское собрание выпустило предварительный отчет о передаче законопроекта в одну из думских комиссий, после чего отчет был утвержден Думой.

Система запросов была широко распространена. Собрав определенное количество подписей, делегаты могли попросить правительство предоставить отчет о своих действиях.

Группа депутатов Государственной Думы IV созыва в зале заседаний Таврического дворца. Фото находится в архиве Санкт-Петербурга.

Четвертая Государственная Дума Российской Империи

Срок работы — 15 ноября 1912 г. — 6 октября 1917 г.

Председатель: Родзянко М.В. (Союз 17 октября).

Работа Четвертой Думы определялась событиями внутри России и на международной арене. После начала Первой мировой войны и нескольких крупных поражений российской армии возник серьезный политический конфликт между Думой и исполнительной властью. 25 февраля 1917 года император Николай II подписал указ о роспуске Думы до апреля 1917 года. Однако Дума продолжала собираться на закрытые заседания.

Выступление депутата IV Думы на заседании в Таврическом дворце.Фото находится в архиве Санкт-Петербурга.

Дума была одним из центров противостояния императору Николаю II. 27 февраля его члены сформировали Временный комитет Государственной Думы, который, сформировав Временное правительство, де-факто стал высшим органом власти в стране.

После прекращения существования монархии в России Дума так и не собралась в полном составе. Однако у Временного комитета Госдумы были очередные заседания.

6 октября 1917 года Государственная Дума была распущена Временным правительством перед выборами в Конституционное собрание.

Законодательный процесс в 1917–1991 гг.

Вид зала Таврического дворца во время сеанса. Июнь 1917 г. Фотография находится в архиве Санкт-Петербурга.

После Февральской революции Советы стали представительным органом. В соответствии с принятыми Конституциями Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР) и Советского Союза Социалистических Республик (СССР) законодательные акты были рассмотрены и приняты различными органами, такими как ВЦИК, Всероссийский и Всесоюзный. Советы, Верховный Совет РСФСР и СССР, Советы народных депутатов СССР.

Вначале избирательная система была очень сложной с множеством этапов, не все граждане могли голосовать. Однако в 1936 году Конституция установила всеобщие, равные и прямые выборы. Более того, делегаты получили депутатскую неприкосновенность.

На последнем этапе существования РСФСР была учреждена должность Президента республики. Он был высшим должностным лицом и главой исполнительной власти. Советы народных депутатов и Верховный Совет РСФСР утратили значительную часть своей компетенции.Позже указом Президента РСФСР их существование прекратилось.

Делегаты Первого Всероссийского созыва Советов рабочих и военные делегаты в зале Таврического дворца. Среди делегатов — Николай С. Чхеидзе (6-й слева), Георгий В. Плеханов (5-й слева). 4–28 мая 1917 г. Фотография находится в архиве Санкт-Петербурга.

В 1993 году состоялись выборы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации первого созыва.

Государственная Дума в современной России

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации первого созыва

Срок работы — 11 января 1994 г. — 15 января 1996 г.

Председатель: Рыбкин IP (Аграрная партия России).

12 декабря 1993 г. было избрано 444 делегата: 225 от федерального округа и 219 от одномандатного округа. Выборы в Чеченской Республике не проводились и были признаны несостоявшимися в пяти округах.8 из 13 избирательных объединений (коалиций) смогли преодолеть 5-процентный избирательный порог: «Либерально-демократическая партия России» (64 делегата), «Выбор России» (64), «Коммунистическая партия Российской Федерации» (42). , «Женщины России» (23), «Аграрная партия России» (57), «Яблоко» (27), «Партия единства и согласия России» (22), «Демократическая партия России» (14).

Государственная Дума первого созыва приняла 461 закон, 310 из них вступили в силу. Наиболее социально значимыми были следующие законы: законы об амнистии для лиц, находящихся под следствием и находящихся под стражей в связи с событиями 19–21 августа 1991 г. (попытка советского государственного переворота 1991 г.), 1 мая 1993 г. (борьба между оппозиционными силами и полицией). ), 21 сентября — 4 октября 1993 г. (политическое противостояние между президентом и российским парламентом) и Договор об общественном согласии.

Эти законы были направлены на снижение социальной напряженности и конфликтов после событий 1993 года.

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации второго созыва

Срок работы — 16 января 1996 г. — 17 января 2000 г.

Председатель: Селезнев Г.Н. (КПРФ).

Выборы состоялись 17 декабря 1995 года. Четыре избирательных объединения преодолели пятипроцентный избирательный порог: «Коммунистическая партия Российской Федерации» (157), «Наш дом — Россия» (55), «Либерально-демократическая партия России». (51), «Яблоко» (45).Выборы были признаны успешными во всех округах.

Решения Думы касались увеличения пенсий, пособий и расширения групп населения, имеющих право на получение пособий. Экономические законы были направлены на усиление роли государства (законы о зерновой отрасли, государственное регулирование внешнеторговой деятельности).

Приняты Уголовный кодекс, Исправительный кодекс, Бюджетный кодекс, первая часть Налогового кодекса, вторая часть Гражданского кодекса, Лесной кодекс, Воздушный кодекс, Градостроительный кодекс и Морской торговый кодекс. .

Из-за нескольких правительственных кризисов делегаты Думы второго созыва голосовали 10 раз за главу правительства: летом 1996 г., трижды в апреле 1998 г., трижды в сентябре-августе 1998 г., мае 1999 г. и августе 1999 г.

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва

Срок работы — 18 января 2000 г. — 28 декабря 2003 г.

Председатель: Селезнев Г.Н. (КПРФ).

Выборы состоялись 19 декабря 1999 года. Выборы признаны несостоявшимися в восьми одномандатных округах. Перевыборы в Государственную Думу по этим округам состоялись 26 марта 2000 г. В одномандатном округе №31 Чеченской Республики выборы состоялись 20 августа 2000 г. Шесть избирательных объединений преодолели 5-процентный избирательный порог: «Коммунистическая партия Российской Федерации. »(113), Межрегиональное движение« Единство »(« Медведь ») (73),« Отечество-Вся Россия »(68),« Союз правых сил »(29),« Коалиция Жириновского »(17), Ассоциация «Яблоко» (20).

За восемь сессий принят 781 закон, в том числе о Центральном банке и страховании ответственности владельцев транспортных средств.

Кроме того, Госдума одобрила закон о страховании банковских вкладов, предусматривающий компенсацию при наступлении страхового случая.

Делегаты одобрили закон о государственной символике: бело-сине-красный триколор стал государственным флагом, стихотворение Сергея Михалкова на старый гимн СССР стало государственным гимном современной России, золотой двуглавый орел на темно-красном щите стал государственным гербом. , а флаг Сент-Эндрюса использовался в качестве прапорщика ВМФ России.

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва

Срок работы — 29 декабря 2003 г. — 23 декабря 2007 г.

Председатель: Грызлов Б.В. (Единая Россия)

Выборы состоялись 7 декабря 2003 г. Выборы были признаны несостоявшимися в трех одномандатных округах в связи с голосованием против всех кандидатов большинством голосов. Избирательный барьер преодолели три политические партии и одна избирательная коалиция: «Единая Россия» (223), «Коммунистическая партия Российской Федерации» (52), «Либерально-демократическая партия России» (36), избирательная коалиция «Отечество». (37).

Основными задачами Государственной Думы четвертого созыва были разграничить полномочия федеральных и региональных властей, модернизировать армию и усилить борьбу с терроризмом. Более того, институты гражданского общества были определены в законодательстве, например создана Общественная палата; обновлено законодательство о некоммерческих и саморегулируемых организациях.

Для совершенствования процесса государственного строительства были приняты законы об отмене выборов глав регионов и о введении смешанной системы региональных выборов в России.Для повышения эффективности парламента как представительного органа было решено перейти на пропорциональную избирательную систему и установить избирательный порог в 7% (вместо 5%).

Дума также проголосовала за повышение пенсий работникам и стипендий студентов.

Особое внимание было уделено созданию умеренного рынка жилья. Поэтому Дума приняла поправки в Жилищный и Градостроительный кодексы. Реклама пива была ограничена, чтобы защитить здоровье нации и снизить потребление алкоголя.

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва

Срок работы — 24 декабря 2007 г. — 20 декабря 2011 г.

Председатель: Грызлов Б.В. (Единая Россия)

На выборах, «Единая Россия» получила конституционное большинство (315). Коммунистическая партия получила 57 мандатов, «Либерально-демократическая партия России» — 40, «Справедливая Россия» — 38. Обновлены 50% депутатов Госдумы .

Мировой экономический кризис 2008–2010 годов определил приоритеты Государственной Думы пятого созыва.Для поддержки финансовой системы государства Дума оперативно приняла несколько законов.

Думой приняты законы о продлении срока президентских полномочий до 6 лет и срока полномочий депутатов Думы до 5 лет. Была также изменена избирательная система, включая отмену избирательного залога для политических партий.

Особое внимание было уделено социальной сфере. Закон о полиции и закон о социальных гарантиях сотрудникам правоохранительных органов предусматривают повышение их заработной платы. Кроме того, 170 тысяч ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. Получили бесплатные квартиры.Также увеличена минимальная заработная плата.

Депутаты Думы приняли несколько антикоррупционных законов и изменили размер штрафов за нарушение правил дорожного движения.

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва

Срок работы — 21 декабря 2011 г. — 4 октября 2016 г.

Председатель: Нарышкин С.Е. (Единая Россия)

Выборы депутатов Государственной Думы шестого созыва состоялись 4 декабря 2011 года.Впервые делегаты избирались сроком на 5 лет. На выборах победили четыре партии: «Единая Россия», Коммунистическая партия, «Справедливая Россия» и Либерально-демократическая партия.

Основной задачей этой Думы было принятие законов об интеграции Республики Крым и города федерального значения Севастополя в российское правовое поле.

В экономической сфере Дума поддержала предложенные Правительством антикризисные меры. Так, Дума выделила на поддержку банков 1 триллион российских рублей, увеличила страховую защиту вкладов вдвое до 1,4 миллиона рублей и увеличила немедленную выплату материнского капитала до 25 тысяч рублей.

Делегаты одобрили политическую реформу, включая введение прямых выборов губернаторов регионов, упрощение регистрации партий, повторное введение одномандатных округов и перенос парламентских выборов на сентябрь.

В связи с обострением напряженности со странами Запада особое внимание было уделено укреплению межпарламентских отношений в рамках Евразийского экономического союза и БРИКС.

Дума шестого созыва ввела традицию ежегодного проведения Международного парламентского форума.

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва

Срок работы — 5 октября 2016 г. — наст. Время

Председатель: Володин В.В. (Единая Россия)

Выборы депутатов Государственной Думы седьмого созыва состоялись 18 сентября 2016 года. Впервые после 2003 года делегаты избирались по смешанной системе: 225 делегатов по партийным спискам и 225 депутатов. делегаты по одномандатным округам.В Думу попали те же партии, что победили на предыдущих выборах: «Единая Россия» (54,2%), Коммунистическая партия (13,34%), Либерально-демократическая партия (13,14%) и «Справедливая Россия» (6, 22%).

5 октября 2016 года на пленарном заседании Вячеслав Володин был избран Председателем Государственной Думы седьмого созыва. Его предложил президент РФ Владимир Путин. Открытым голосованием за Вячеслава Володина проголосовали 404 делегата.

Вячеслав Володин заявил, что основная задача этой Думы — разобраться со старыми законопроектами, поскольку проекты 2020 года остались с 1994 года, а это означает, что некоторые законопроекты ожидали рассмотрения десятки лет, и мнения по ним устарели.Он также сказал, что очень важно улучшить качество принимаемых законов.

Кроме того, Вячеслав Володин заявил, что основной упор будет сделан на благосостояние нации и поэтому приоритет будет отдан социально-экономической повестке дня.

Государственная Дума седьмого созыва руководствуется этими принципами в своей законотворческой деятельности.

Дума | Определение, факты и история

Дума , полностью на русском языке Государственная Дума («Государственное собрание») , избранный законодательный орган, который вместе с Государственным советом составлял законодательный орган Российской империи с 1906 года до его роспуска в то время Мартовской революции 1917 г.Дума является нижней палатой российского парламента, а Государственный совет — верхней палатой. Как традиционный институт Дума (что означает «совещание») имела прецеденты в некоторых совещательных и совещательных советах досоветской России, особенно в боярских думах (существовавших с 10 по 17 века) и городских дум (1785–1917 гг.). ). Однако Государственная Дума, или Государственная Дума, явилась первой реальной попыткой парламентского правления в России.

Дума; Русская революция

Толпы собираются у Думы в Санкт-Петербурге.Петербург в первые дни русской революции, 1917 г.

Encyclopædia Britannica, Inc.

Подробнее по этой теме

Российская Империя: Революция 1905 г., первая и вторая Дума

Поражение Японии принесло революцию в Россию. 22 января (9 января по старому стилю) 1905 года погибло более 100 рабочих и сотни …

Созданная в результате революции 1905 года Дума была учреждена царем Николаем II в его Октябрьском манифесте (30 октября 1905 года), который обещал, что это будет представительное собрание и что его одобрение будет необходимо для принятия законодательства. .Но Основные законы, принятые в апреле 1906 г., перед заседанием Первой Думы (май 1906 г.), лишили ее контроля над государственными министрами и частями государственного бюджета и ограничили ее способность эффективно инициировать законодательную деятельность.

Собрались четыре Думы (10 мая — 21 июля 1906 года; 5 марта — 16 июня 1907 года; 14 ноября 1907 года — 22 июня 1912 года; и 28 ноября 1912 года — 11 марта 1917 года). Они редко пользовались доверием или сотрудничеством со стороны министров или императора, которые сохраняли за собой право управлять своим декретом, когда Дума не заседала.Первые два Думы избирались косвенно (за исключением пяти крупных городов) по системе, которая давала чрезмерное представительство крестьянству, которое правительство ожидало консервативного. Тем не менее в Думе преобладали группы либеральной и социалистической оппозиции, требовавшие обширных реформ. Оба Дюма были быстро распущены царем.

В 1907 году в результате фактического государственного переворота премьер-министр Петр Аркадьевич Столыпин ограничил право голоса, чтобы уменьшить представительство радикальных групп и национальных меньшинств.Третья Дума, избранная на этой основе, была консервативной. В целом он поддерживал правительственные аграрные реформы и военную реорганизацию; и, хотя он критиковал бюрократические злоупотребления и правительственных советников, он пережил свой полный пятилетний срок.

Получите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту. Подпишись сейчас

Четвертая Дума тоже была консервативной. Но по мере развития Первой мировой войны правительство становилось все более недовольным некомпетентностью и халатностью, особенно в вопросах снабжения армии.К весне 1915 года Дума превратилась в очаг оппозиции имперскому режиму. В начале мартовской революции 1917 года он учредил Временный комитет Думы, который сформировал первое Временное правительство и принял отречение Николая II.

После распада Советского Союза в 1991 году Российская Федерация в 1993 году заменила свою старую конституцию советской эпохи новым документом, который возродил название «Государственная Дума» для нижней палаты вновь созданного Федерального собрания, или российского национального государства. парламент.(В состав Совета Федерации входила верхняя палата.) Возрожденная Дума состояла из 450 депутатов, избранных всеобщим голосованием на четырехлетний срок. Половина депутатов Думы была избрана по пропорциональному представительству, а другая половина — по одномандатным округам. Возрожденная Дума была главной законодательной палатой и принимала закон большинством голосов. Федеральное собрание может отменить президентское вето на такой закон большинством в две трети голосов. Дума также имела право утверждать премьер-министра и других высокопоставленных правительственных чиновников, назначенных президентом.

Законодательство о страховании рабочих и роль промышленников в период проведения Третьей Государственной Думы по JSTOR

Информация журнала

Русское обозрение — многопрофильный научный журнал, посвященный истории, литературе, культуре, изобразительному искусству, кино, обществу и политике народов бывшей Российской империи и бывшего Советского Союза. Каждый выпуск содержит оригинальные исследовательские статьи авторитетных и начинающих ученых, а также а также обзоры широкого круга новых публикаций.»Русское обозрение», основанное в 1941 году, является летописью. продолжающейся эволюции области русских / советских исследований на Севере Америка. Его статьи демонстрируют меняющееся понимание России через взлет и закат холодной войны и окончательный крах Советского Союза Союз. «Русское обозрение» — независимый журнал, не имеющий единого мнения. с любой национальной, политической или профессиональной ассоциацией. JSTOR предоставляет цифровой архив печатной версии The Russian Рассмотрение.Электронная версия «Русского обозрения» — доступно на http://www.interscience.wiley.com. Авторизованные пользователи могут иметь доступ к полному тексту статей на этом сайте.

Информация для издателя

Wiley — глобальный поставщик контента и решений для рабочих процессов с поддержкой контента в областях научных, технических, медицинских и научных исследований; профессиональное развитие; и образование. Наши основные направления деятельности выпускают научные, технические, медицинские и научные журналы, справочники, книги, услуги баз данных и рекламу; профессиональные книги, продукты по подписке, услуги по сертификации и обучению и онлайн-приложения; образовательный контент и услуги, включая интегрированные онлайн-ресурсы для преподавания и обучения для студентов и аспирантов, а также для учащихся на протяжении всей жизни.Основанная в 1807 году компания John Wiley & Sons, Inc. уже более 200 лет является ценным источником информации и понимания, помогая людям во всем мире удовлетворять их потребности и реализовывать их чаяния. Wiley опубликовал работы более 450 лауреатов Нобелевской премии во всех категориях: литература, экономика, физиология и медицина, физика, химия и мир. Wiley поддерживает партнерские отношения со многими ведущими мировыми обществами и ежегодно издает более 1500 рецензируемых журналов и более 1500 новых книг в печатном виде и в Интернете, а также базы данных, основные справочные материалы и лабораторные протоколы по предметам STMS. Благодаря растущему предложению открытого доступа, Wiley стремится к максимально широкому распространению и доступу к публикуемому контенту, а также поддерживает все устойчивые модели доступа. Наша онлайн-платформа, Wiley Online Library (wileyonlinelibrary.com), является одной из самых обширных в мире междисциплинарных коллекций онлайн-ресурсов, охватывающих жизнь, здоровье, социальные и физические науки и гуманитарные науки.

Россия — Парламент

Россия Содержание

Парламент из 628 членов, именуемый Федеральным собранием, состоит из две палаты, Государственная Дума с 450 депутатами (нижняя палата) и 178 членов Совета Федерации (верхняя палата).Законодательная орган учрежден конституцией, утвержденной в декабре 1993 г. референдум. Первые выборы в Федеральное собрание прошли в г. в то же время — процедура, которую некоторые россияне критикуют как свидетельство Неуважение Ельциным к конституционным тонкостям. Под конституции депутаты, избранные в декабре 1993 г., назывались «переходный», потому что они должны были служить только два года срок. В апреле 1994 г. законодатели, правительственные чиновники и многие другие видные бизнесмены и религиозные лидеры подписали «Гражданский «Соглашение», предложенное Ельциным, заложенное в течение двухлетнего периода. «переходный период» для воздержания от насилия, призывает к раннему президентские выборы или выборы в законодательные органы, а также попытки внести поправки в конституция.Это согласие и воспоминания о жестоком противостоянии предыдущий парламент с правительственными силами оказал определенное влияние в смягчение политической риторики в течение следующих двух лет.

Первые выборы в законодательные органы по новой конституции включали немного неровностей. Республики Татарстан и Чечня и Челябинская область бойкотировала голосование; это действие, наряду с другими расхождения, в результате которых было избрано всего 170 членов в Совет Федерации. Однако к середине 1994 года все места были заполнены, кроме те Чечни, которая продолжала провозглашать свою независимость. Все федеральные органы власти участвовали в законодательном гонок, хотя справедливость голосования в Чечне была нарушена из-за продолжающийся конфликт там.

Федеральное собрание определено как постоянно действующий орган, означает, что сеанс непрерывный, за исключением обычного перерыва между весенней и осенней сессиями.Этот рабочий график отличает новый парламент от советского «штампованные» законодательные органы, собравшиеся всего за несколько дней каждый год. Новая конституция также требует, чтобы две палаты встречались. отдельно на сессиях, открытых для публики, хотя совместные встречи проводится для важных выступлений президента или иностранных лидеров.

депутата Государственной Думы на постоянной основе работают над своим законодательством. обязанности; им не разрешается одновременно служить в местных законодательные органы или занимают государственные должности.Переходная оговорка в Конституция, однако, позволяла депутатам, избранным в декабре 1993 года, сохранить свою работу в правительстве, что позволило многим чиновники администрации Ельцина будут работать в парламенте. После выборов в законодательные органы в декабре 1995 г. чиновники были вынуждены уйти в отставку, чтобы занять законодательные обязанности.

Несмотря на «переходный» характер, Федеральное Собрание В 1994-95 гг. За два года было принято около 500 законодательных актов.Когда новый парламент, созванный в январе 1996 г., депутатам был предоставлен каталог этих законов и были направлены на работу в соответствии с назначенными им комитеты для заполнения пробелов в существующем законодательстве, а также для разработки новых законы. Важным достижением законодательных сессий 1994-95 гг. Было прохождение первых двух частей нового гражданского кодекса, крайне необходимого обновить устаревшие положения советской эпохи. Новый код включен положения о договорных обязательствах, аренде, страховании, займах и кредите, партнерство и опека, а также другие юридические стандарты, необходимые для поддержки создания рыночной экономики.Работайте над несколькими законопроектами, которые был в комитете или в дебатах в зале в предыдущем законодательном органе возобновил в новом кузове. Точно так же несколько законопроектов, которые были у Ельцина вето были снова приняты новым законодательным органом.

Структура Федерального Собрания

Состав Совета Федерации обсуждался. незадолго до выборов 1995 года. Законодательство, возникшее в В декабре 1995 г., несмотря на возражения Совета Федерации, разъяснил формулировка конституции по этому вопросу путем предоставления совета ex officio места главам местных законодательных органов и администраций в каждом из восемьдесят девять субнациональных юрисдикций, то есть в общей сложности 178 мест.В состав Совета Федерации в 1996 г. входило около пятидесяти глав. руководители субнациональных юрисдикций, которые были назначены в их посты Ельцина в 1991-92 гг., а затем победили на всенародных выборах непосредственно в тело в декабре 1993 года. Но закон 1995 года предусматривал популярные выборы руководителей во всех субнациональных юрисдикциях, в том числе те, которые по-прежнему управляются назначенцами президента. В лица, выбранные на этих выборах, затем займут места ex officio в Совете Федерации.

Каждая законодательная палата избирает председателя для контроля над внутренним процедуры камеры. Палаты также образуют комитеты и комиссии для решения отдельных типов вопросов. В отличие от комитетов и комиссии в предыдущих парламентах России и СССР, действующие в соответствии с конституцией 1993 г. , несут значительную ответственность в разработке законодательства и проведении надзора. Они готовят и оценивать законопроекты, докладывать о законопроектах в свои палаты, проводить слушания и надзор за исполнением законов.По состоянию на начало 1996 г. было двадцать восемь комитетов и несколько специальных комиссий в Государственная Дума, двенадцать комитетов и две комиссии в Федерации. Совет. Совет Федерации создал меньше комитетов, потому что статуса неполного рабочего дня его членов, которые также занимают политические должности в субнациональных юрисдикциях. В 1996 году большинство комитетов в обеих Дома были сохранены в основной форме от предыдущего парламента. Согласно внутренней процедуре, депутат не может заседать более чем в одном комитет.К 1996 году многие комитеты Государственной Думы создали подкомитеты.

должности в комитетах распределяются при заезде в новый парламент. Общая политика предусматривает распределение председателей комитетов и членство в партиях и фракциях примерно пропорционально размеру их представительства. Однако в 1994 году Владимир Жириновский Либерально-демократическая партия России (Либерально-демократическая партия России — ЛДПР), занявшая второе место по количеству мест в на недавних выборах было отказано в председательстве всех, кроме одного ключевого, Комитет Государственной Думы по геополитике.

Законодательные полномочия

Две палаты Федерального Собрания обладают разными полномочиями и обязанности, с Государственной Думой более сильной. Федерация Совет, как следует из его названия и состава, в первую очередь занимается вопросы, вызывающие озабоченность субнациональных юрисдикций, такие как корректировки внутренним границам и указу президента об установлении военного закона или чрезвычайного положения. Как и верхняя камера, она также имеет обязанности по утверждению и снятию с должности генерального прокурора и подтверждение судей Конституционного суда, Верховного суда и Высший арбитражный суд по рекомендации президент.На Совет Федерации также возложена последняя решение, если Государственная Дума рекомендует отстранить президента от офис. Конституция также предписывает, что Совет Федерации рассматривать законопроекты, принятые нижней палатой по бюджетным, налоговым, и другие фискальные меры, а также вопросы, связанные с войной и миром и с ратификацией договора.

При рассмотрении и решении большинства законодательных вопросов, Однако у Совета Федерации меньше полномочий, чем у Государственной Думы.Все законопроекты, даже предложенные Советом Федерации, сначала должны быть рассматривается Государственной Думой. Если Совет Федерации отклонит законопроект принято Государственной Думой, две палаты могут образовать согласительную комиссия по разработке компромиссной версии законодательства. В Затем Госдума голосует за компромиссный закон. Если Госдума возражает к предложениям верхней палаты в процессе примирения, это может проголосовать большинством в две трети голосов за отправку своей версии президенту на подпись.По совместительству характер работы Совета Федерации, его менее развитая структура комитетов и меньшие полномочия по отношению к Государственная Дума сделает его скорее консультативным и контрольным органом, чем Законодательная палата.

Потому что в Совет Федерации изначально входили многие региональные администраторов, назначенных Ельциным, этот орган часто поддерживал президента и возражал против законопроектов, одобренных Государственной Думой, в которых больше антиельцинских депутатов.Мощность верхней камеры для рассмотрения законопроекты, принятые нижней палатой, привели к неодобрению около половина таких законопроектов, требующих уступок Государственной Думы или голоса для преодоления возражений верхней палаты. В феврале 1996 г. двух палат пообещали попытаться избавиться от этой привычки, но споры в последующие месяцы, похоже, усилилась.

Государственная Дума утверждает назначение Премьер-министра, хотя он не имеет полномочий утверждать министров правительства.В право утверждать или отклонять премьер-министра строго ограничено. Согласно конституции 1993 г., Государственная Дума должна принимать решения в рамках одна неделя для подтверждения или отклонения кандидата после того, как президент разместил имя этого человека в номинации. Если он отклоняет трех кандидатов, президент уполномочен назначать премьер-министра, распускать парламент и назначить новые выборы в законодательные органы.

Полномочия Государственной Думы по принуждению к отставке Правительства также сильно ограничено.Он может выразить вотум недоверия Правительство большинством голосов всех членов Государственной Думы, но Президенту разрешено не принимать во внимание это голосование. Если же Государственная Дума повторяет вотум недоверия в течение трех месяцев, президент может уволить правительство. Но вероятность повторного недоверия голосование фактически запрещено конституционным положением, разрешающим президента распустить Государственную Думу, а не Правительство в таком ситуация.Позиция правительства подкрепляется еще одним конституционное положение, которое позволяет правительству в любое время требовать вотума доверия Государственной Думы; отказ является основанием для президент о роспуске Думы.

Законодательный процесс

Законопроекты могут исходить либо от законодательной палаты, либо они могут представляются президентом, правительством, местными законодательными собраниями, Верховный суд, Конституционный суд или Высший суд Арбитраж.Законопроекты сначала рассматриваются в Государственной Думе. На принятие большинством полного состава Государственной Думы законопроект рассматривается Советом Федерации, у которого есть четырнадцать дней на размещение счет в своем календаре. Примирительные комиссии являются установленными порядок урегулирования разногласий в законопроектах, рассматриваемых обеими палатами.

Конституционное положение, согласно которому законопроекты, касающиеся доходы и расходы могут рассматриваться «только тогда, когда Выводы правительства, как известно, «существенно ограничивают федеральные Сборочный контроль государственных финансов.Однако законодательный орган может изменить финансовое законодательство, представленное Правительством позднее, что обеспечивает степень традиционного законодательного контроля над кошелек. Две палаты законодательного органа также имеют право преодолеть президентское вето в отношении законодательства. Конституция предусматривает высокий барьер для обхода, однако, требующий не менее двух третей голосование от общего числа членов обеих палат.

Столкновения власти, 1993-96

Хотя конституция 1993 г. ослабила их позиции по отношению к президентство, парламенты, избранные в 1993 и 1995 годах, тем не менее использовали их полномочия формировать законодательство в соответствии со своими собственными принципами и бросить вызов Ельцину по некоторым вопросам.Ранним примером был февраль 1994 г. Голосование в Государственной Думе по амнистии лидеров московского переворота 1991 года. Ельцин категорически осудил эту акцию, хотя конституционная компетенция Государственной Думы. В октябре 1994 г. Законодательные палаты приняли закон о вето Ельцина, требующий Правительству ежеквартально представлять отчеты о расходах бюджета в Государственной Думы и придерживаться других бюджетных рекомендаций.

В ходе самого значительного столкновения исполнительной и законодательной власти с 1993 г. Госдума подавляющим большинством голосов выразила недоверие правительству в июне 1995 г.Голосование было вызвано рейдом чеченских повстанцев в соседний российский город Буденновск, где повстанцы смогли взять в заложники более 1000 человек. Недовольство ельцинским экономическим Реформы также были фактором голосования. Второе вотум недоверия не удалось перевезти в начале июля. В марте 1996 года Государственная Дума снова рассердил Ельцина, проголосовав за отмену декабрьской резолюции 1991 г. Верховный Совет России отменил договор 1922 года, согласно которому Советский Союз был основан.Эта резолюция подготовила почву для образование Содружества Независимых Государств.

В своем обращении к федерации в феврале 1996 г., Ельцин поблагодарил предыдущий парламент за принятие ряда важных законов, и он с облегчением отметил «гражданское» постановление Конфликт недоверия в июне 1995 года. Однако он жаловался, что Федеральное собрание не приняло мер по таким вопросам, как частная собственность. земли, налоговый кодекс и судебная реформа.Ельцин также критиковал законодательство, которое он был вынужден вернуться в парламент, потому что это противоречило конституции и действующему закону, а также законодательным попытки принять налоговое законодательство в нарушение конституционного Постановление о том, что такие законопроекты должны быть предварительно одобрены правительством. Он отметил, что он продолжит использовать свое право вето против плохо составленных законопроекты и его право издавать указы по вопросам, которые он считал важными, и что такие указы будут оставаться в силе до тех пор, пока не будут приняты соответствующие законы.В марте 1996 года Государственная Дума приняла постановление, требующее от Ельцина воздерживаться от возврата законопроектов в парламент на доработку, аргументируя это тем, что что президент обязан либо подписать законопроекты, либо наложить на них вето.

Подробнее о Правительстве Россия.

Пользовательский поиск

Источник: Библиотека Конгресса США

Есть ли в России разделение властей?

Есть ли в России разделение властей?

9 января 2001 г. Томас Ремингтон, профессор политических Наука в Университете Эмори, рассказала в Фонде о взаимосвязи между исполнительная и законодательная ветви власти России.Ремингтон подробно обсудили, как Российская Дума ведет переговоры с президентом, который Конституция дает широкие полномочия. Ниже приводится краткое изложение его замечаний и периода обсуждения.

«Разделение властей считается краеугольным камнем. Конституции России 1993 года «, — сказал Ремингтон. некоторые пути к Конституции США, Конституция России позволяет президенту еще более доминирующую роль в политической системе, дающую ему право издают указы.»Учитывая асимметрию в конституции, многие наблюдатели отклонили другие политические институты в этой структуре как неуместные «, — заявил Ремингтон. «Очевидно, что конституция никогда не является полным руководством по политическим отношений, — добавил он, — особенно в России, учитывая ее традиции персонализированных властных отношений ».

Президент России: конституционная власть vs. реальная Мощность
Ремингтон представил обзор широкого спектра президентских полномочий.Русский президент может вносить законы, издавать указы, если Дума не примет его закон, использовать дополнительный бюджет, если его бюджет не принят, наложить вето закон, принятый Думой, и угрожающий Думе роспуском. Какие существуют ограничения полномочий президента при такой системе? Он иногда вынужден вести переговоры с Думой, чтобы получить желаемое?
Ремингтон утверждал, что политические ограничения, ограничивающие власть президента, действительно действительно существуют в российской системе. Отмечая несметное количество указов, изданных Ельциным находясь на своем посту, Ремингтон объяснил, что чрезмерное использование указов снижает их авторитет — многие из Ельцина просто игнорировались. Конституционный В конечном итоге суд решает, соответствует ли закон конституции. Кроме того, хотя президенту может быть выгодно пригрозить Думе роспуск, политическая цена такого действия и перспектива столкновения новая Дума, возможно, более враждебная, чем старая, обычно предотвращает такую ​​резкую мера от того, чтобы быть взятой.Ремингтон привел в пример Ельцина в 1996 году, который, столкнулся с плохими показателями в опросах, рассматривал вопрос о роспуске Думы и отмене президентские выборы. Анатолий Чубайс, его ближайший советник, уговорил Ельцина что политические последствия такой акции будут катастрофическими. Таким образом, в то время как президент наделен конституцией огромной властью, на практике он ограничивает его власть, основываясь на расчетах политических последствий его действия.Наконец, Дума приняла несколько законов, чтобы юридически усложнить роспуск, если президент попытается это сделать.

Дума и Президент
Ни одна политическая партия или движение никогда не пользовалось абсолютным большинством в Российская Дума, заметил Ремингтон. Вместо «договоренности о разделении власти» организовано, в котором «средние фракции решают голосование», он объяснил. В настоящее время среднюю роль играет группа Unity, сильно прокремлевский.По большинству вопросов политические фракции могут вести переговоры принять данный законопроект. Срединная фракция может заблокировать Думу, решительно выступая против законопроект, если внутри политической партии существует внутренняя сплоченность (Ремингтон отметил, что члены Unity голосуют одинаково в 92% случаев).
Если президент и Дума придерживаются одной стороны, они будут сотрудничать. Ремингтон перечислил Налоговый кодекс, Уголовный кодекс, судебную реформу и бюджет. как области, в которых действующий президент и Дума вместе работали над созданием законодательство, представляющее собой компромисс между различными политическими фракциями в Думе.Если президент и Дума придут к согласию, президент будет иногда издают постановление о принятии законопроекта, который Дума со временем пройти, как это было с решениями Путина по Чечне.
По вопросам, по которым Дума и президент находятся в оппозиции, найдется компромисс. обычно результат между Думой и президентом (обычно в пользу президент). Ремингтон заметил, что если президент издает указ по какому-либо вопросу, по которому Дума не согласна с ним, Дума со временем приблизится к позиция президента по сохранению влияния.Ремингтон предложил пример приватизации, которая прошла, несмотря на протесты коммунистов. Сегодня, некоторые коммунисты в Думе согласились с тем, что приватизация состоится, и вместо этого успешно провели переговоры, чтобы получить больше полномочий по надзору за процесс приватизации.
«В России мы видим доказательства соглашения о разделении властей», — заключил Ремингтон. Хотя президент наделен широким кругом полномочий, Дума и Конституционный суд действительно ограничивают степень, в которой президент может использовать эти полномочия.

Период обсуждения
На вопрос о том, в какой степени политические переговоры в Ремингтон отметил, что Дума представляет собой торг между различными группами общества. из этого, хотя политические партии по-прежнему остаются фрагментированными и в значительной степени не имея возможности рассчитывать на постоянную общественную поддержку, заинтересованные группы гарантируют, что их потребности представлены в Думе. Группы по интересам участвуют на всех уровнях политической деятельности Думы, включая рабочие группы, и поддерживать постоянный лоббистские усилия.Ремингтон подчеркнул, что Дума — это площадка для торга. не только по социальным вопросам, и охарактеризовал вновь созданную Счетную палату как потенциально могущественное «создание парламента», которое Дума могла использовать, чтобы получить кредитное плечо.
Объясняя, почему либералы в Думе поддержали административные реформы Путина, который создал более централизованную политическую структуру, Ремингтон утверждал, что и консерваторы, и либералы считали реформы необходимыми.Кроме того, он отметил, что либералы понимают вероятность злоупотребления федеральной властью быть намного меньше, чем вероятность злоупотребления властью на региональном уровне. На вопрос, соответствуют ли эти административные реформы Конституции России, Ремингтон сказал, что, по его мнению, реформы на данный момент «не были обязательно несовместим с конституцией ». Многие предложения по дальнейшему реформа все еще обсуждается, в том числе реформа Совета Федерации, и это нужно будет изучить.
Отвечая на вопрос о возможных спорах, с которыми вскоре может столкнуться Дума, Remington сказал, что вероятны столкновения из-за Земельного кодекса и Трудового кодекса. Это также Еще неизвестно, насколько жизнеспособным будет Unity как политическая фракция в лице не спорный вопрос, как земельная реформа, так как единство «не отличается политические взгляды помимо оппортунизма », — добавил Ремингтон.

Резюме Эрика Скотта, младшего научного сотрудника Российской и Евразийская программа.

Россия: Страновой отчет о свободе в мире 2020

Несмотря на то, что конституция предусматривает свободу слова, расплывчатые законы об экстремизме предоставляют властям большую свободу действий по пресечению любых выступлений, организаций или действий, не имеющих официальной поддержки. Правительство контролирует, напрямую или через государственные компании и дружественных бизнес-магнатов, все национальные телеканалы, многие радио и печатные издания, а также большую часть рынка рекламы в СМИ.Несколько независимых торговых точек все еще работают, большинство из них онлайн, а некоторые имеют головные офисы за границей. Телевидение остается самым популярным источником новостей, но его влияние снижается, особенно среди молодежи, которая больше полагается на социальные сети.

Нападения, аресты, рейды в офисы и угрозы в адрес журналистов — обычное дело. В конце июля 2019 года пять журналистов, освещавших предвыборные акции протеста в Москве, подверглись физическому нападению со стороны полиции. К августу по меньшей мере 14 журналистов, освещавших акции протеста, были задержаны, в одном случае даже после получения их аккредитации.

В 2019 году власти активно преследовали журналистов за пределами Москвы. В начале июня журналист «Медузы» Иван Голунов был арестован по обвинению в хранении наркотиков. Коллеги и активисты успешно провели кампанию за его освобождение и снятие обвинений в конце того же месяца. Игорь Рудников, главный редактор калининградской газеты Новые Колеса , провел полтора года в предварительном заключении по обвинениям в получении взятки, которые он отрицал. В конечном итоге суд смягчил обвинение и освободил его в соответствии с отбытым сроком в середине июня. Новые Колеса сообщил о экстравагантном образе жизни генерала Виктора Леденева, ветерана разведки и высокопоставленного сотрудника правоохранительных органов.

В сентябре дом Александра Никишина в Саратове на юго-западе страны подвергся обыску, и его допросили за то, что он писал репортажи о оппозиционных политиках. Затем полиция конфисковала жесткий диск Никишина и сотовые телефоны. В октябре полиция провела обыск в офисе дагестанской еженедельной газеты «Черновик », в которой сообщалось о злоупотреблении властями обвинениями в терроризме для преследования мусульман в республике Северный Кавказ.

В конце мая 11 политических журналистов уволились из Коммерсант в знак протеста против увольнения двух коллег и вмешательства в их работу владельца газеты, связанного с Кремлем олигарха Алишера Усманова. В сообщении в Facebook коллектив журналистов газеты предупредил читателей, что они больше не могут освещать российскую политику.

В этом году также был принят новый закон, призванный ограничить свободу прессы: в июле Государственная Дума рассмотрела закон, ограничивающий иностранное владение популярными российскими веб-сайтами до 20 процентов.Законопроект, который даже вызвал критику со стороны министра связи Константина Носкова, был нацелен на популярную поисковую систему и агрегатор новостей Яндекс, штаб-квартира которого находится в Нидерландах. В декабре Путин снова усилил контроль над прессой, подписав закон, разрешающий правительству объявлять журналистов, которые работают в СМИ, идентифицированных как иностранные агенты, как самих иностранных агентов.

Официальный сайт Правительства Российской Федерации / Правительство Российской Федерации

КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мы, многонациональный народ Российской Федерации,
объединенных общей судьбой на нашей земле,
утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие,
сохраняя исторически сложившееся государственное единство,
исходя из общепризнанных принципов равноправия и равноправия. самоопределение народов,
почитая память предков, передавших нам любовь к Отечеству, веру в добро и справедливость,
возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократических основ,
стремясь обеспечить благополучия и процветания России,
исходя из ответственности за свое Отечество перед нынешним и будущими поколениями,
признавая себя частью мирового сообщества,
настоящим принимают КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
ГЛАВА 1. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
Статья 1

1. Российская Федерация — Россия — демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

2. Названия Российская Федерация и Россия равнозначны.

Артикул 2

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства.

Артикул 3

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через государственные органы и органы местного самоуправления.

3. Высшим прямым выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

4. Никто не может узурпировать власть в Российской Федерации. Захват власти или узурпация государственной власти преследуются в соответствии с федеральным законом.

Артикул 4

1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.

2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.

Артикул 5

1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов, имеющих равные права с субъектами Российской Федерации.

2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область и автономный округ имеют свой устав и законодательство.

3. Федеральное устройство Российской Федерации основывается на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разделении вопросов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Российской Федерации, равенство и самоопределение народов в Российской Федерации.

4. Все субъекты Российской Федерации равноправны во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.

Артикул 6

1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований его приобретения.

2. Каждый гражданин Российской Федерации пользуется всеми правами и свободами на ее территории и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства или права изменить его.

Статья 7

1. Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена ​​на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается минимальный гарантированный размер оплаты труда, предоставляется государственная поддержка семье, материнству, отцовству и детству, инвалидам и пожилым гражданам, системе социальных услуг и устанавливаются государственные пенсии, пособия и другие гарантии социальной защиты.

Артикул 8

1. В Российской Федерации гарантируются целостность экономического пространства, свободное движение товаров, услуг и финансовых ресурсов, поддержка конкуренции и свобода экономической деятельности.

2. В Российской Федерации частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности признаются и охраняются на равных основаниях.

Артикул 9

1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующих территориях.

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Артикул 10

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти независимы.

Артикул 11

1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации и суды Российской Федерации.

2. Государственная власть в субъектах Российской Федерации осуществляется органами государственной власти, образованными этими субъектами.

3. Разделение полномочий и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливается настоящей Конституцией, Договором о Федерации и иными договорами о разграничении полномочий и полномочий.

Артикул 12

В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление.Местное самоуправление в пределах своей компетенции независимо. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Статья 13

1. В Российской Федерации признается идеологическое разнообразие.

2. Никакая идеология не может быть провозглашена государственной или обязательной.

3. В Российской Федерации признаются политическое разнообразие и многопартийность.

4. Общественные объединения равны перед законом.

5. Создание и деятельность общественных объединений, цели и деятельность которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв ее безопасности, создание вооруженных формирований и подстрекательство к социальная, расовая, национальная и религиозная рознь запрещены.

Статья 14

1.Российская Федерация — светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Статья 15

1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

3. Законы должны быть официально опубликованы. Неопубликованные законы не имеют силы. Нормативные правовые акты, касающиеся прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, не имеют силы, если они официально не опубликованы для всеобщего сведения.

4. Общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные соглашения Российской Федерации должны быть составной частью ее правовой системы.Если международным договором Российской Федерации установлены правила, отличные от предусмотренных законом, то применяются правила международного договора.

Артикул 16

1. Положения настоящей главы Конституции составляют основные принципы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе, как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

2.Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основным принципам конституционного строя Российской Федерации.

ГЛАВА 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНСТВА

Артикул 17

1. В Российской Федерации права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и настоящей Конституцией.

2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других людей.

Артикул 18

Права и свободы человека и гражданина имеют прямую силу. Они определяют смысл, содержание и применение законов, функционирование законодательной и исполнительной власти и местного самоуправления и гарантируются законом.

Артикул 19

1. Все люди равны перед законом и судом.

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, материального и официального статуса, места жительства, отношения к религии, убеждений, членства в общественных объединениях или иных лиц. обстоятельства. Запрещаются любые формы ограничения прав человека по социальным, расовым, национальным, языковым или религиозным мотивам.

3. Мужчины и женщины должны пользоваться равными правами и свободами и равными возможностями для их реализации.

Артикул 20

1. Каждый имеет право на жизнь.

2. Смертная казнь до ее полной отмены может быть установлена ​​федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни, а обвиняемому предоставляется право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей. .

Статья 21

1. Достоинство человека охраняется государством.Ничто не может служить основанием для его отступления.

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию или другому жестокому или унизительному обращению или наказанию. Никто не может быть подвергнут медицинским, научным или другим экспериментам без добровольного согласия.

Артикул 22

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

2. Арест, задержание и содержание под стражей допускаются только по решению суда.Лицо не может быть задержано более 48 часов без постановления суда.

Статья 23

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную неприкосновенность, защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных разговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Это право может быть ограничено только по решению суда.

Артикул 24

1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

2. Органы государственной власти и местного самоуправления и их должностные лица обязаны обеспечить каждому доступ к документам и материалам, непосредственно затрагивающим его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Статья 25

Жилище неприкосновенно.Никто не вправе входить в жилище против воли проживающих в нем лиц, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами или на основании решения суда.

Статья 26

1. Каждый вправе определять и заявлять о своей национальности. Никто не может быть принужден к определению и объявлению своей национальности.

2. Каждый имеет право пользоваться родным языком и свободно выбирать язык общения, воспитания, обучения и творчества.

Артикул 27

1. Каждый, законно находящийся на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться и выбирать место временного или постоянного проживания.

2. Каждый может свободно выезжать из Российской Федерации. Граждане Российской Федерации имеют право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Статья 28

Каждому гарантируется свобода совести и религии, включая право индивидуально или коллективно исповедовать любую религию или не исповедовать какую-либо религию, а также свободно выбирать, обладать и распространять религиозные и другие убеждения и действовать в соответствии с ними.

Статья 29

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

2. Запрещается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается также пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

3. Никто не может быть принужден к выражению своих мыслей и убеждений или к их отрицанию.

4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.Перечень видов сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

5. Гарантируется свобода средств массовой информации. Цензура запрещена.

Артикул 30

1. Каждый имеет право на объединение, в том числе право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Гарантируется свобода деятельности общественных объединений.

2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Артикул 31

Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить митинги, массовые митинги и демонстрации, шествия и пикеты.

Артикул 32

1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления, а также участвовать в референдумах.

3. Граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, не имеют права избирать и быть избранными.

4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.

5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Статья 33

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также обращаться с индивидуальными и коллективными обращениями в государственные органы и органы местного самоуправления.

Артикул 34

1. Каждый вправе свободно использовать свои способности и имущество для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Артикул 35

1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им как индивидуально, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен собственности иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение собственности для государственных нужд может иметь место только при условии предварительной и справедливой компенсации.

4. Право наследования гарантируется.

Артикул 36

1. Граждане и их объединения вправе владеть землей в частной собственности.

2. Владение, использование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется собственниками свободно при условии, что это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает права и законные интересы других людей.

3. Условия и порядок использования земли определяются федеральным законом.

Статья 37

1. Труд бесплатный. Каждый вправе свободно использовать свои трудовые навыки, выбирать род деятельности и род занятий.

2. Подневольный труд запрещается.

3. Каждый имеет право работать в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и получать вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации и не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а также право на защиту от безработицы. .

4. Признается право индивидуальных и коллективных трудовых споров с использованием способов их разрешения, предусмотренных федеральным законом, в том числе право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых. Для работающих по трудовым договорам гарантируется установленная федеральным законом продолжительность рабочего времени, дней отдыха, государственных праздников и ежегодного оплачиваемого отпуска.

Артикул 38

1. Материнство, детство и семья охраняются государством.

2. Забота о детях и их воспитание — равное право и обязанность родителей.

3. Трудоспособные дети старше 18 лет должны находиться на попечении родителей-инвалидов.

Статья 39

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по старости, в случае болезни, потери трудоспособности и потери кормильца, на воспитание детей и в других установленных законом случаях.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

3. Поощрять добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социальной защиты и благотворительности.

Артикул 40

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и местного самоуправления содействуют жилищному строительству и создают условия для реализации права на жилище.

3. Граждане с низким доходом и другие указанные в законе граждане, нуждающиеся в жилье, могут получить его бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с нормами, установленными законом.

Статья 41

1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов и иных доходов.

2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и улучшения здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, поощряются мероприятия, способствующие улучшению здоровья человека. здоровье, развитие физического воспитания и спорта, экологическое, санитарно-эпидемиологическое благополучие.

3. Утаивание должностными лицами фактов и обстоятельств, представляющих угрозу жизни и здоровью людей, влечет ответственность в соответствии с федеральным законом.

Артикул 42

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о состоянии окружающей среды и возмещение ущерба, причиненного его здоровью и имуществу нарушением природоохранного законодательства.

Статья 43

1.Каждый имеет право на образование.

2. Гарантируется общедоступность и бесплатное дошкольное, среднее и среднее профессиональное образование в государственных и муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

3. Каждый имеет право на получение на конкурсной основе бесплатного высшего образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

4. Основное общее образование обязательно. Родители или опекуны обеспечивают получение детьми основного общего образования.

5. В Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживаются различные формы обучения и самообразования.

Артикул 44

1. Каждому гарантируется свобода литературной, художественной, научной, технической и других видов творческой деятельности и обучения. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

2. Каждый имеет право участвовать в культурной жизни и пользоваться учреждениями культуры, а также право доступа к культурным ценностям.

3. Каждый обязан заботиться о сохранении культурного и исторического наследия, охранять памятники истории и культуры.

Артикул 45

1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми не запрещенными законом способами.

Статья 46

1.Каждому гарантируется защита в суде его прав и свобод.

2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

3. Каждый имеет право в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутренние средства правовой защиты.

Артикул 47

1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в суде и судьей, к компетенции которого отнесено дело по закону.

2. Лицо, обвиняемое в совершении преступления, имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Артикул 48

1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи.В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

2. Любое лицо, задержанное, заключенное под стражу или обвиняемое в совершении преступления, вправе воспользоваться помощью адвоката (защитника) с момента задержания, заключения под стражу или обвинения.

Артикул 49

1. Лицо, обвиняемое в совершении преступления, считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном
Федеральным законом, и подтверждена приговором суда, вступившим в законную силу.

2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Артикул 50

1. Никто не может быть дважды осужден за одно и то же преступление.

2. При отправлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

3. Лицо, осужденное за преступление, вправе обжаловать приговор в суде вышестоящей инстанции в порядке, установленном федеральным законом, а также ходатайствовать о помиловании или смягчении наказания.

Статья 51

1. Никто не обязан давать показания против самого себя, своего супруга (супруги) или близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

2. Федеральным законом могут быть установлены иные случаи отмены обязанности давать показания.

Статья 52

Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений служебным положением охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Статья 53

Каждый имеет право на государственную компенсацию вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) органов государственной власти и их должностных лиц.

Артикул 54

1. Закон, устанавливающий или увеличивающий ответственность, обратной силы не имеет.

2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое на момент совершения не считалось преступлением. Если после совершения правонарушения размер ответственности за него отменен или смягчен, применяется новый закон.

Артикул 55

1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

2. В Российской Федерации не допускается принятие законов, отменяющих или умаляющих права и свободы человека и гражданина.

3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других людей, а также для обеспечения защиты страна и безопасность государства.

Артикул 56

1. В условиях чрезвычайного положения в целях обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя и в соответствии с федеральным конституционным законом могут вводиться определенные ограничения прав и свобод человека с указанием их прав. лимиты и период, в течение которого они действуют.

2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в отдельных ее районах может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом.

3. Права и свободы, указанные в статьях 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46-54 Конституции Российской Федерации, не могут быть ограниченный.

Статья 57

Каждый обязан платить установленные законом налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Статья 58

Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду и бережно относиться к природным ресурсам.

Статья 59

1. Защита Отечества — долг и обязанность гражданина Российской Федерации.

2. Граждане Российской Федерации несут военную службу в соответствии с федеральным законом.

3. В случае противоречия своих убеждений или религиозных убеждений военной службе и в иных случаях, установленных федеральным законом, граждане Российской Федерации вправе заменить ее альтернативной гражданской службой.

Артикул 60

Гражданин Российской Федерации может осуществлять все свои права и обязанности независимо с 18-летнего возраста.

Статья 61

1. Гражданин Российской Федерации не может быть депортирован из Российской Федерации или выдан другому государству.

2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за рубежом.

Статья 62

1.Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. Обладание иностранным гражданством гражданина Российской Федерации не ущемляет его права и свободы и не освобождает его от обязанностей, предусмотренных российским гражданством, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Федерация.

3.Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Артикул 63

1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

2.В Российской Федерации лица, преследуемые за политические убеждения или за действия (бездействие), не признаваемые преступлением в Российской Федерации, не могут быть выданы другим государствам. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляется на основании федерального закона или международного договора Российской Федерации.

Статья 64

Положения настоящей главы составляют основные принципы правового положения личности в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе, как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

ГЛАВА 3. ФЕДЕРАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО
Статья 65

1. В состав Российской Федерации входят следующие субъекты Российской Федерации:
Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика. Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия — Алания, Республика Татарстан (Татарстан), Республика Тува, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика — Чувашия;
Алтайский край, Краснодарский край, Красноярский край, Пермский край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край;
Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Камчатская область, Кемеровская область, Кировская область, Кировская область область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область , Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Читинская область, Ярославская область;
Москва, ул.Петербург — города федерального значения;
Еврейская автономная область;
Агинский Бурятский автономный округ, Корякский автономный округ, Ненецкий автономный округ, Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Чукотский автономный округ, Эвенкийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ округ.

2. Прием в Российскую Федерацию и создание нового субъекта осуществляются в порядке, установленном федеральным конституционным законом.

Статья 66

1. Статус республики определяется Конституцией Российской Федерации и конституцией республики.

2. Статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа определяется Конституцией Российской Федерации и уставом края, области, города федерального значения, автономной области и автономного округа. который принимается законодательным (представительным) органом соответствующего субъекта Российской Федерации.

3. По представлению органов законодательной и исполнительной власти автономной области или автономного округа может быть принят федеральный закон об автономной области, автономном округе.

4. Отношения между автономными округами в пределах краев и областей могут регулироваться федеральным законом или договором между органами государственной власти автономного округа и, соответственно, органами государственной власти края или области.

5. Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен по взаимному соглашению между Российской Федерацией и субъектом Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом.

Статья 67

1. Территория Российской Федерации включает территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, а также воздушное пространство над ними.

2. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом и нормами международного права.

3.Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены по их взаимному согласию.

Статья 68

1. Русский язык является государственным языком на всей территории Российской Федерации.

2. Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, местного самоуправления и государственных учреждениях республик они используются совместно с государственным языком Российской Федерации.

3. Российская Федерация гарантирует всем своим народам право на сохранение родного языка и создание условий для его изучения и развития.

Артикул 69

Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов мира в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Артикул 70

1.Государственный флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.

2. Столица Российской Федерации — город Москва. Статус столицы устанавливается федеральным законом.

Артикул 71

В ведении Российской Федерации находятся:
а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контроль за их соблюдением;

б) федеративное устройство и территория Российской Федерации;

в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в РФ, регулирование и защита прав национальных меньшинств;

г) установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности, формирование федеральных органов государственной власти;

д) федеральная государственная собственность и управление ею;

е) установление основных принципов федеральной политики и федеральных программ в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации;

г) установление основных правовых принципов единого рынка; финансовое, валютное, кредитное и таможенное регулирование; денежная эмиссия; основные принципы ценовой политики федеральных экономических служб, в том числе федеральных банков;

з) федеральный бюджет, федеральные налоги и сборы, федеральные фонды регионального развития;

i) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы, федеральный транспорт, железные дороги, информация и связь, деятельность в космосе;

к) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, вопросы войны и мира;

л) внешнеэкономические связи Российской Федерации;

л) оборона и безопасность; военная продукция; определение порядка продажи и приобретения оружия, боеприпасов, военной техники и другой военной техники; производство отравляющих веществ, наркотических веществ и порядок их использования;

м) определение статуса и защиты Государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;

н) судебная система, прокуратура, уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство, амнистия и освобождение от ответственности, гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство, правовое регулирование интеллектуальной собственности;

о) федеральный закон о коллизиях;

р) метеорологическая служба, стандарты, метрические и временные системы, геодезия и картография, названия географических единиц, официальная статистика и бухгалтерский учет;

с) Государственные награды и почетные звания Российской Федерации;

р) Федеральная государственная служба.

Артикул 72

1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:

а) меры по обеспечению соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов
федерального значения, автономной области и автономных округов Конституции Российской Федерации и федеральным законам; ;

б) защита прав и свобод человека и гражданина, защита прав национальных меньшинств, обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режимы приграничной зоны;

в) вопросы владения, пользования и управления землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;

г) разграничение государственной собственности;

д) использование природных ресурсов, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории, охрана памятников истории и культуры;

е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физического воспитания и спорта;

к) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства, социальная защита, в том числе социальное обеспечение;

з) осуществление мероприятий против катастроф, стихийных бедствий, эпидемий и устранение их последствий;

и) установление единых принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;

к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное и лесное законодательство; законодательство о недрах и охране окружающей среды;

л) сотрудники судебных и правоохранительных органов; юристы, нотариусы;

л) охрана традиционной среды обитания и традиционного образа жизни малых этнических общностей;

м) установление общих принципов организации системы государственного управления и органов местного самоуправления;

н) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, соблюдение международных договоров Российской Федерации.

2. Положения настоящей статьи распространяются на республики, края, области, города федерального значения, автономную область и автономные округа.

Статья 73

За пределами компетенции Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по вопросам, находящимся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, субъекты Российской Федерации обладают полной государственной властью.

Артикул 74

1. На территории Российской Федерации не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и иных препятствий для свободного движения товаров, услуг и финансовых ресурсов.

2. Ограничения на перемещение товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом только в целях обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, сохранения природы и культурных ценностей.

Статья 75

1.Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Эмиссия денег осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других валют в России не допускаются.

2. Защита и обеспечение стабильности рубля — основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он выполняет независимо от других органов государственной власти.

3. Система налогов, уплачиваемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации определяются федеральным законом.

4. Государственные займы выдаются в порядке, установленном федеральным законом, и размещаются на добровольной основе.

Статья 76

1. По вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации, принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы. Они имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации.

2. По вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации помимо федеральных законов издаются законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принимаемые в соответствии с эти федеральные законы.

3. Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам.

4. За пределами полномочий Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование. , в том числе принятие законов и иных нормативных правовых актов.

5. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не должны противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи.В случае противоречия федерального закона и иного акта, изданного в Российской Федерации, преимущественную силу имеет федеральный закон.

6. В случае коллизии федерального закона с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, изданным в соответствии с частью четвертой настоящей статьи, преимущественную силу имеет нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации. .

Статья 77

1. Система органов государственной власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов устанавливается субъектами Российской Федерации самостоятельно в соответствии с основными принципами конституционного строя Российской Федерации. Российской Федерации и общие принципы организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленные федеральным законом.

2. В пределах ведения и полномочий Российской Федерации по вопросам, находящимся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

Артикул 78

1. Федеральные органы исполнительной власти в целях осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.

2. Федеральные органы исполнительной власти по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать последним часть своих полномочий при условии, что это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с федеральными органами исполнительной власти могут передавать последним часть своих полномочий.

4. Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации обеспечивают осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Статья 79

Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами при условии, что это не влечет ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основным принципам конституционного строя Российской Федерации. Российская Федерация.

ГЛАВА 4. ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 80

1. Глава государства является Президентом Российской Федерации.

2. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. Он в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, принимает меры по защите суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, а также обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.

3. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные задачи внутренней и внешней политики государства.

4. Президент Российской Федерации как Глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.

Статья 81

1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.

3. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.

4. Порядок выборов Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.

Статья 82

1.При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит следующую присягу на верность народу:
«Клянусь, что при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации буду уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу «.

2. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации.

Артикул 83

Президент Российской Федерации:

а) назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства Российской Федерации;

б) вправе председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;

в) принимает решения об отставке Правительства Российской Федерации;

г) выдвигает в Государственную Думу кандидата для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

д) по предложениям Председателя Правительства Российской Федерации назначает и освобождает от занимаемых должностей заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров;

е) представляет в Совет Федерации кандидатов на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и кандидата на должность Прокурора. Генерал Российской Федерации; вносит в Совет Федерации предложения об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации; и назначает судей других федеральных судов;

г) формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;

з) утверждает военную доктрину Российской Федерации;

и) образует Администрацию Президента Российской Федерации;

к) назначает и освобождает от должности полномочных представителей Президента Российской Федерации;

л) назначает и освобождает от должности верховного главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации;

л) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами и комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.

Артикул 84

Президент Российской Федерации:

а) объявляет выборы в Государственную Думу в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом;

б) распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации;

в) объявляет референдумы в порядке, установленном федеральным конституционным законом;

г) вносит в Государственную Думу законопроекты;

д) подписывает и обнародует федеральные законы;

f) обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о ситуации в стране и об основных целях внутренней и внешней политики государства.

Артикул 85

1. Президент Российской Федерации может использовать примирительные процедуры для разрешения споров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также споров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В случае отсутствия согласованного решения он (она) имеет право передать спор в соответствующий суд.

2. Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае противоречия этих актов Конституции Российской Федерации и федеральным законам либо международным обязательствам Российской Федерации. Российской Федерации, либо нарушать права и свободы человека и гражданина до решения вопроса в соответствующем суде.

Статья 86

.

Президент Российской Федерации:

а) направляет внешнюю политику Российской Федерации;

б) ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;

c) подписывает ратификационные грамоты;

г) получает верительные и отзывные грамоты дипломатических представителей, аккредитованных при его (ее) офисе.

Статья 87

1. Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.

2. В случае агрессии против Российской Федерации или прямой угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит военное положение на территории Российской Федерации или в отдельных ее частях и незамедлительно информирует Совет Федерации. и Госдума об этом.

3. Режим военного положения определяется федеральным конституционным законом.

Артикул 88

Президент Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, вводит чрезвычайное положение на территории Российской Федерации или в отдельных ее частях и незамедлительно информирует Совет Федерации и Госдума об этом.

Статья 89

Президент Российской Федерации:

а) решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;

б) награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почетные звания Российской Федерации, высшие воинские и высшие звания;

в) помилует.

Артикул 90

1. Президент Российской Федерации издает указы и постановления.

2. Указы и постановления Президента Российской Федерации обязательны на всей территории Российской Федерации.

3. Указы и постановления Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Статья 91

Президент Российской Федерации неприкосновенен.

Артикул 92

1. Президент Российской Федерации приступает к исполнению своих полномочий с момента принесения присяги и прекращает их по истечении срока его полномочий и после избрания вновь избранным Президентом Российской Федерации. Российская Федерация приведена к присяге.

2. Президент Российской Федерации прекращает исполнение своих полномочий до истечения срока его полномочий в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять возложенные на него полномочия. (ее), или импичмент.Выборы Президента проводятся до истечения трех месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Президента.

3. Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не может исполнять свои обязанности, они временно передаются Председателю Правительства Российской Федерации. Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не вправе распускать Государственную Думу, назначать референдум, вносить предложения о внесении изменений и дополнений в положения Конституции Российской Федерации.

Артикул 93

1. Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании обвинения в государственной измене или ином тяжком преступлении, выдвинутого Государственной Думой и подтвержденного постановлением Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2003 г. наличие признаков преступления в действиях Президента Российской Федерации и постановлением Конституционного Суда Российской Федерации, подтверждающим соблюдение установленного порядка предъявления обвинения.

2. Решение Государственной Думы о предъявлении обвинения и решение Совета Федерации об импичменте Президенту должны приниматься двумя третями голосов от общего числа членов каждой палаты по инициативе не менее одного. трети депутатов Государственной Думы и на основании постановления специальной комиссии, созданной Государственной Думой.

3. Решение Совета Федерации об импичменте Президенту Российской Федерации должно быть принято не позднее трех месяцев после предъявления Государственной Думой обвинения Президенту.Если в этот срок решение Совета Федерации не принято, обвинение против Президента считается отклоненным.

ГЛАВА 5. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
Статья 94

Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации является представительным и законодательным органом Российской Федерации.

Артикул 95

1. Федеральное Собрание состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы.

2. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от законодательного и исполнительного органов государственной власти.

3. Государственная Дума состоит из 450 депутатов.

Артикул 96

1. Государственная Дума избирается сроком на пять лет.

2. Порядок формирования Совета Федерации и порядок избрания депутатов Государственной Думы устанавливаются федеральными законами.

Артикул 97

1. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.

2. Одно и то же лицо не может одновременно быть членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы. Депутат Государственной Думы не может быть депутатом других представительных органов государственной власти и местного самоуправления.

3.Депутаты Государственной Думы работают на постоянной профессиональной основе. Депутаты Государственной Думы не могут работать на государственной службе или заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой работы.

Артикул 98

1. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы неприкосновенны в течение всего срока своих полномочий. Их нельзя задерживать, арестовывать или обыскивать, за исключением случаев задержания на месте преступления.Их нельзя подвергать личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом в целях обеспечения безопасности других людей.

2. Вопрос о лишении неприкосновенности решается соответствующей палатой Федерального Собрания по представлению Генерального прокурора Российской Федерации.

Артикул 99

1. Федеральное Собрание является постоянно действующим органом.

2. Государственная Дума созывает свое первое заседание на тридцатый день после выборов.Президент Российской Федерации может созвать заседание Государственной Думы ранее этой даты.

3. Первое заседание Государственной Думы открывает старейший депутат.

4. С момента начала работы Государственной Думы нового созыва прекращаются полномочия Государственной Думы предыдущего созыва.

Артикул 100

1. Заседания Совета Федерации и Государственной Думы раздельные.

2.Заседания Совета Федерации и Государственной Думы открыты. В случаях, предусмотренных регламентом палаты, последняя вправе проводить заседания при закрытых дверях.

3. Палаты могут проводить совместные заседания для заслушивания посланий Президента Российской Федерации, посланий Конституционного Суда Российской Федерации и выступлений руководителей иностранных государств.

Артикул 101

1. Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации и его заместителей.Государственная Дума избирает из своего состава Председателя Государственной Думы и его заместителей.

2. Председатель Совета Федерации и его заместители, а также Председатель Государственной Думы и его заместители председательствуют на заседаниях и осуществляют внутренний распорядок палаты.

3. Совет Федерации и Государственная Дума создают комитеты и комиссии, проводят парламентские слушания по вопросам, отнесенным к их ведению.

4. Каждая из палат принимает свои регламенты и решает вопросы, связанные с обычными процедурами своей деятельности.

5. Для контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума создают Счетную палату, состав и порядок работы которой определяются федеральным законом.

Артикул 102

К ведению Совета Федерации относятся:

а) утверждение изменений границ между субъектами Российской Федерации;

б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;

в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;

г) принятие решения о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

д) объявление выборов Президента Российской Федерации;

е) импичмент Президенту Российской Федерации;

ж) назначение судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

з) назначение и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации;

и) назначение и освобождение от должности заместителя председателя и половины аудиторов Счетной палаты.

2. Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его компетенции Конституцией Российской Федерации.

3. Постановления Совета Федерации принимаются большинством от общего числа членов Совета Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.

Артикул 103

К ведению Государственной Думы относятся:

а) согласие на назначение Председателя Правительства Российской Федерации Президентом Российской Федерации;

б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;

в) заслушивание годовых отчетов Правительства Российской Федерации по результатам его работы, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;

г) назначение и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

д) назначение и освобождение от должности председателя и половины аудиторов Счетной палаты;

е) назначение и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;

г) объявление об амнистии;

з) предъявление обвинения Президенту Российской Федерации в импичменте;

2.Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению Конституцией Российской Федерации.

3. Постановления Государственной Думы принимаются большинством от общего числа депутатов Государственной Думы, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.

Артикул 104

1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, законодательным (представительным) органам власти. субъекты Российской Федерации.Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации, Верховному Суду Российской Федерации и Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их компетенции.

2. Законопроекты вносятся в Государственную Думу.

3. Законопроекты о введении или отмене налогов, об освобождении от налогов, о выдаче государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства и другие законопроекты, предусматривающие покрытие расходов из федерального бюджета, могут быть представлены только по постановлению Правительства Российской Федерации.

Артикул 105

1. Федеральные законы принимаются Государственной Думой.

2. Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

3. Принятые Государственной Думой федеральные законы в пятидневный срок вносятся на рассмотрение Совета Федерации.

4. Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты или если Совет Федерации не рассмотрит его в течение четырнадцати дней.В случае отклонения Советом Федерации федерального закона палаты могут создать согласительную комиссию для урегулирования разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой.

5. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при втором голосовании проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы. проголосовал за него.

Артикул 106

Принятые Государственной Думой федеральные законы по следующим вопросам подлежат обязательному рассмотрению Советом Федерации:

а) федеральный бюджет;

б) федеральные налоги и сборы;

в) финансовое, валютное, кредитное и таможенное регулирование, денежная эмиссия;

г) ратификация и денонсация международных договоров Российской Федерации;

д) статус и охрана Государственной границы Российской Федерации;

е) война и мир.

Артикул 107

1. Принятый федеральный закон в пятидневный срок направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования.

2. Президент Российской Федерации подписывает Федеральный закон и обнародует его в течение четырнадцати дней.

3. Если Президент Российской Федерации отклоняет федеральный закон в течение четырнадцати дней со дня его получения, Государственная Дума и Совет Федерации пересматривают этот закон в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации.Если при повторном рассмотрении закон будет принят в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, он должен быть подписан Президентом в семидневный срок. и обнародованы.

Артикул 108

1. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации.

2. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей от общего числа членов Совета Федерации. депутаты Государственной Думы.Принятый федеральный конституционный закон подписывается Президентом Российской Федерации и обнародуется в течение четырнадцати дней.

Артикул 109

1. Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьями 111 и 117 Конституции Российской Федерации.

2. В случае роспуска Государственной Думы Президент Российской Федерации объявляет дату выборов таким образом, чтобы вновь избранная Государственная Дума могла быть созвана не позднее чем через четыре месяца после роспуска.

3. Государственная Дума не может быть распущена по основаниям, предусмотренным статьей 117 Конституции Российской Федерации, в течение года после ее избрания.

4. Государственная Дума не может быть распущена с момента предъявления обвинения Президенту Российской Федерации до принятия Советом Федерации решения по данному вопросу.

5. Государственная Дума не может быть распущена в период действия чрезвычайного или военного положения на всей территории Российской Федерации или в течение последних шести месяцев срока полномочий Президента Российской Федерации.

ГЛАВА 6. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 110

1. Исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.

2. Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.

Артикул 111

1.Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы.

2. Кандидатуры Председателя Правительства Российской Федерации вносятся не позднее чем через две недели после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации либо после отставки Правительства Российской Федерации либо в течение одной недели после вступления в должность. Госдума отклонила кандидатуру.

3.Государственная Дума рассматривает кандидата, выдвинутого Президентом Российской Федерации на должность Председателя Правительства Российской Федерации, в течение недели после внесения кандидатуры.

4. В случае трехкратного отклонения Государственной Думой кандидатов на должность Председателя Правительства Российской Федерации Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства Российской Федерации, распускает Государственную Думу. и объявить новые выборы.

Артикул 112

1. Председатель Правительства Российской Федерации не позднее чем через неделю после назначения представляет Президенту Российской Федерации предложения по структуре федеральных органов исполнительной власти.

2. Председатель Правительства Российской Федерации предлагает Президенту Российской Федерации кандидатов на должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.

Артикул 113

Председатель Правительства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации определяет основные цели деятельности Правительства Российской Федерации и осуществляет организовать свою работу.

Артикул 114

1. Правительство Российской Федерации:

а) разрабатывает и представляет в Государственную Думу федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет в Государственную Думу отчет об исполнении федерального бюджета; представляет Государственной Думе годовые отчеты о результатах своей работы, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;

б) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежно-кредитной политики;

в) обеспечивает реализацию в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социальной защиты и экологии;

г) осуществляет управление федеральной собственностью;

д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности и реализации внешней политики Российской Федерации;

е) осуществляет меры по обеспечению законности
и прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

г) осуществляет иные функции, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.

2. Порядок деятельности Правительства Российской Федерации определяется федеральным конституционным законом.

Артикул 115

1. Правительство Российской Федерации на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов и нормативных указов Президента Российской Федерации и в целях их реализации издает указы и постановления и обеспечивает их исполнение.

2. Постановления и постановления Правительства Российской Федерации обязательны для исполнения в Российской Федерации.

3. В случае противоречия постановлений и постановлений Правительства Российской Федерации Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указам Президента Российской Федерации они могут быть отменены Президентом Российской Федерации.

Артикул 116

Правительство Российской Федерации сложит свои полномочия перед вновь избранным Президентом Российской Федерации.

Артикул 117

1. Правительство Российской Федерации может подать в отставку, и Президент Российской Федерации принимает или отклоняет ее.

2. Президент Российской Федерации может принять решение об отставке Правительства Российской Федерации.

3. Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации. Решение о вотуме недоверия Правительству принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.После выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации Президент Российской Федерации вправе объявить об отставке Правительства или отклонить решение Государственной Думы.
В случае повторного выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации в течение трех месяцев Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства или распускает Государственную Думу.

4.Председатель Правительства Российской Федерации может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации. В случае выражения Государственной Думой вотума недоверия Президент в семидневный срок принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации или о роспуске Государственной Думы и объявлении новых выборов.

5. В случае отставки или прекращения полномочий Правительства Российской Федерации оно продолжает работать по поручению Президента Российской Федерации до формирования нового Правительства Российской Федерации.

ГЛАВА 7. СУДЕБНАЯ ОРГАНА
Статья 118

1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.

2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

3. Судебная система в Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.

Артикул 119

Судьями являются граждане Российской Федерации старше 25 лет, имеющие высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации.

Артикул 120

1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.

2. Если суд при рассмотрении дела установит, что правовой акт государства или иного органа противоречит закону, он принимает решение в соответствии с законом.

Артикул 121

1. Судьи несменяемы.

2. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены только по основаниям и в порядке, установленным федеральным законом.

Артикул 122

1. Судьи неприкосновенны.

2. Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, установленном федеральным законом.

Артикул 123

1. Рассмотрение дел во всех судах открыто. Дела могут рассматриваться на закрытых заседаниях в тех случаях, когда это разрешено федеральным законом.

2. Рассмотрение уголовных дел в судах по умолчанию не допускается, за исключением случаев, когда это разрешено федеральным законом.

3. Судопроизводство осуществляется на основе разногласий и равенства сторон.

4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.

Артикул 124

Суды финансируются только из федерального бюджета и должны обеспечивать возможность полного и независимого отправления правосудия в соответствии с требованиями федерального закона.

Артикул 125

1. Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей.

2. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительство Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, законодательные и исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации решают дела о соответствии Конституции Российской Федерации. Федерация:

а) федеральные законы, нормативные акты Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;

б) конституции республик, уставы, законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации, принятые по вопросам, отнесенным к ведению органов государственной власти Российской Федерации или к совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и Органы государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) договоры между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоры между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) международные договоры Российской Федерации, утратившие силу.

3. Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры по полномочиям:

а) между федеральными органами государственной власти;

б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) между высшими органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

4. Конституционный Суд Российской Федерации при поступлении жалоб о нарушении конституционных прав и свобод граждан и по запросу судов проверяет в установленном федеральным законом порядке конституционность закона, находящегося на рассмотрении. используется или будет использоваться в конкретном случае.

5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации обеспечивает: толкование Конституции РФ.

6. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; международные договоры Российской Федерации, не соответствующие Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению и использованию.

7. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации выносит постановление о соблюдении установленного порядка предъявления Президенту Российской Федерации обвинения в государственной измене или ином тяжком преступлении.

Артикул 126

Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным общим судам; осуществляет судебный надзор за их деятельностью в процессуальных формах, предусмотренных федеральным законом, и дает толкование по вопросам судопроизводства.

Артикул 127

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами; осуществляет судебный надзор за их деятельностью в процессуальных формах, предусмотренных федеральным законом, и дает толкование по вопросам судопроизводства.

Артикул 128

1. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации
и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

2. Судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и иных федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом.

Артикул 129

1.Прокуратура Российской Федерации представляет собой единую централизованную структуру, в которой прокуроры подчиняются вышестоящим прокурорам и Генеральному прокурору Российской Федерации.

2. Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

3. Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с субъектами Российской Федерации.

4. Иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации.

5. Полномочия, организация и порядок деятельности Генеральной прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.

ГЛАВА 8. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Статья 130

1. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и управление муниципальной собственностью.

2. Местное самоуправление гражданами осуществляется путем референдума, выборов и других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

Артикул 131

1. Местное самоуправление осуществляется в городских и сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Состав органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.

2. Изменение границ территорий, на которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения жителей соответствующих территорий.

Артикул 132

1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальным имуществом, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, вводят местные налоги и сборы, обеспечивают охрану общественного порядка, решают другие вопросы местного значения.

2. Органы местного самоуправления могут быть наделены законом определенными государственными полномочиями и соответственно получать материальные и финансовые ресурсы, необходимые для их осуществления. Осуществление наделенных властью полномочий контролируется государством.

Артикул 133

Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на правовую защиту и компенсацию дополнительных расходов, возникающих в результате решений органов государственной власти, а также запретом на ограничение прав местного самоуправления, которые устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

ГЛАВА 9. ИЗМЕНЕНИЯ В КОНСТИТУЦИЮ И ПЕРЕСМОТР КОНСТИТУЦИИ
Статья 134

Предложения о внесении изменений и дополнений в положения Конституции Российской Федерации могут вноситься Президентом Российской Федерации, Советом Федерации, Государственной Думой, Правительством Российской Федерации, законодательными (представительными) органами власти Российской Федерации. субъектами Российской Федерации, а также группами, состоящими не менее чем из одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.

Артикул 135

1. Положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не могут быть изменены Федеральным Собранием.

2. Если предложение о внесении изменений в положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации поддержат три пятых от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то в соответствии с в соответствии с федеральным конституционным законом созывается Конституционное собрание.

3. Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции Российской Федерации, либо разрабатывает новую Конституцию Российской Федерации, которая принимается Конституционным Собранием двумя третями от общего числа его членов или передается на рассмотрение. на референдум. В случае проведения референдума Конституция Российской Федерации считается принятой, если за нее проголосовало более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и при условии, что в голосовании приняли участие более половины избирателей. референдум.

Артикул 136

Поправки к положениям глав 3-8 Конституции Российской Федерации принимаются в порядке, установленном для принятия федерального конституционного закона, и вступают в силу после утверждения их органами законодательной власти не менее две трети субъектов Российской Федерации.

Артикул 137

1. Изменения в статью 65 Конституции Российской Федерации, определяющую состав Российской Федерации, вносятся на основании федерального конституционного закона о допуске в Российскую Федерацию и создании в ее пределах новых субъектов Российской Федерации. Российской Федерации, либо об изменении конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации.

2. В случае изменения наименования республики, края, области, города федерального значения, автономной области или автономного округа новое наименование субъекта Российской Федерации включается в статью 65 Конституции. Российской Федерации.

РАЗДЕЛ ВТОРОЙ
Заключительные и временные положения

1. Конституция Российской Федерации вступает в силу с момента ее официального опубликования по результатам всенародного референдума.
Днем принятия Конституции Российской Федерации считается день всенародного референдума 12 декабря 1993 года.
При этом утрачивает силу Конституция (Основной Закон) Российской Федерации — России, принятая 12 апреля 1978 года со всеми изменениями и дополнениями.
В случае несоответствия Конституции Российской Федерации положений Федерального договора — Договора о разграничении полномочий и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти входящих в состав суверенных республик Российской Федерации, Договор о разграничении полномочий и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга.Санкт-Петербург Российской Федерации, Договор о разграничении полномочий и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти автономной области и автономных округов в составе Российской Федерации, а также другие договоры между федеральными органами государственной власти Российской Федерации. Федерация и органы государственной власти субъектов Российской Федерации и договоры между органами государственной власти субъектов Российской Федерации, применяются положения Конституции Российской Федерации.

2. Законы и иные правовые акты, действовавшие на территории Российской Федерации до вступления в силу настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации.

3. Президент Российской Федерации, избранный в соответствии с Конституцией (Основным законом) Российской Федерации — России, со дня вступления в силу настоящей Конституции осуществляет установленные ею полномочия до срока полномочий, на который срок его избрания истекает.

4. Совет Министров — Правительство Российской Федерации — с момента вступления в силу настоящей Конституции приобретает права, обязанности и ответственность Правительства Российской Федерации, установленные Конституцией Российской Федерации. и в дальнейшем именуется Правительством Российской Федерации.

5. Суды Российской Федерации осуществляют правосудие в соответствии со своими полномочиями, установленными настоящей Конституцией.
После вступления в силу Конституции судьи всех судов Российской Федерации сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были избраны. Вакантные должности заполняются в порядке, установленном настоящей Конституцией.

6. До принятия и введения в действие федерального закона, устанавливающего порядок рассмотрения дел судом присяжных, применяется существующий порядок судебного рассмотрения соответствующих дел.
До приведения уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации в соответствие с положениями настоящей Конституции применяется прежний порядок ареста, задержания и содержания под стражей лиц, подозреваемых в совершении преступления.

7. Совет Федерации первого созыва и Государственная Дума первого созыва избираются сроком на два года.

8. Совет Федерации собирается на свое первое заседание на тридцатый день после выборов.Первое заседание Совета Федерации открывает Президент Российской Федерации.

9. Депутат Государственной Думы первого созыва может одновременно являться членом Правительства Российской Федерации. Положения настоящей Конституции об иммунитете депутатов от ответственности за действия (бездействие), связанные с исполнением ими служебных обязанностей, не распространяются на депутатов Государственной Думы, входящих в состав Правительства Российской Федерации.

Депутаты Совета Федерации первого созыва осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.