Результатом кадастровых работ является: Результаты кадастровых работ — межевой план, технический план и акт обследования. Кому заказать выполнение кадастровых работ и за сколько? Что получу в итоге?

Содержание

Результаты кадастровых работ — межевой план, технический план и акт обследования. Кому заказать выполнение кадастровых работ и за сколько? Что получу в итоге?

Преобладающее большинство собственников или правообладателей земли в нашей стране так или иначе сталкивались с проведением кадастровых работ в отношении своего надела. Ведь земля – это ресурс, который должен быть учтен не только для упорядоченной системы ее использования и охраны в глобальном понимании, но и для соблюдения прав и обязанностей частных землепользователей.

Что такое кадастровые работы

Поскольку четкое определение в законодательстве, что есть кадастровые работы, отсутствует, данный вид работ можно определить как целый комплекс мероприятий, направленный на систематичный учет и мониторинг земель. Для этих целей проводится государственный кадастровый учет. В нашей стране он осуществляется в Едином Государственном Реестре Недвижимости (далее – «ЕГРН»). Т.е. внесение данных в ЕГРН посредством документов, разработанных с учетом требований закона, через Росреестр (орган кадастрового учета), и есть кадастровые работы.
Наличие соответствующей записи об объекте в ЕГРН означает, что недвижимость поставлена на кадастровом учете.

Кто выполняет кадастровые работы

Процедура оформления и легализации объектов недвижимости – задача ответственная и требующая соответствующих знаний и умений. К специалистам данной области предъявляются особые требования, которые законодательно закреплены. Так на производство кадастровых работ уполномочен только кадастровый инженер, который в обязательном порядке должен быть членом саморегулируемой организации (далее – «СРО»). Форма его деятельности может быть организована одним из двух способов: в качестве индивидуального предпринимателя, либо в качестве сотрудника юридического лица.
Чтобы получить аттестат кадастрового инженера, соискатель должен иметь профильное образование. После аттестации специалист обязан пройти 2 годичную стажировку, а впоследствии каждые три года повышать свою квалификацию. На сайте Росреестра в свободном доступе размещаются сводные данные о результатах работы каждого кадастрового инженера: сколько документов в Росреестр подано, сколько получено приостановок или отказов и т.д. Данная информация позволяет проверить компетентность каждого специалиста.

При этом определиться с исполнителем, зачастую, задача не из легких. Для упрощения процесса выбора, существует онлайн сервис по подбору кадастрового инженера в конкретном регионе, так называемый каталог исполнителей земельно-кадастровых работ. На основании выбранных параметров он сформирует выборку и предложит проверенного специалиста, а с помощью онлайн калькулятора земельно-кадастровых работ вы сможете рассчитать стоимость услуг кадастрового инженера.

Результаты кадастровых работ

В соответствии с законом всего лишь три вида документов могут являться результатом кадастровых работ и это: межевой план, технический план и акт обследования. Остановимся на каждом из них и разберем более детально.

Межевой план

Межевой план – это документ, посредством которого сведения о земельном участке и его частях вносятся в ЕГРН, т.е. земля ставится на кадастровый учет.
Законодательно данный документ разрабатывается на основании сведений из ЕГРН и правоустанавливающих/правоудостоверяющих документов непосредственно на сам земельный участок (исходные данные). Однако это далеко не полный перечень того, что может потребоваться для учета земли. Кадастровый инженер поможет вам определить и собрать исчерпывающий пакет документов, которые могут потребоваться для учета в конкретном случае. Стоит понимать, что разработка и согласование ряда документов, которые могут потребоваться для постановки земельного участка на кадастровый учет, вне компетенции и полномочий кадастрового инженера. Например, проектная или градостроительная документация (проект межевания или планировки территории), разработкой которой занимаются специалисты иного профиля (проектировщики), а согласование и утверждение осуществляет местная архитектура.

Внешне межевой план выглядит, как свод текстовой, табличной и графической частей.
В текстовую и табличную часть вносятся сведения о земельном участке, которые впоследствии включаются в ЕГРН для его идентификации (площадь, местоположение, координаты поворотных точек и т.д.). Также описывается цель проведения работ, вносятся данные о заказчике, исполнителе (кадастровом инженере) и делаются дополнительные пояснения (при необходимости) в качестве заключения.
Также в межевой план включаются графические и схематические изображения земельного участка, с использованием геодезической подосновы.

Технический план

Технический план – это документ, посредством которого сведения об объекте капитального строительства (далее – «ОКС») вносятся в ЕГРН, т.е. ОКС ставится на кадастровый учет.

В части оформления технический и межевой планы, аналогичные документы, но готовятся они в отношении объектов недвижимости разной формации: межевой план — для учета земли, а технический план – для учета ОКС.
Также стоит отметить принцип «от большего к частному» в подготовке технического плана, а именно: если земля не стоит на кадастровом учете, то и ОКС на таком участке вы не оформите до тех пор, пока не легализуете землю под ним, также как и не поставите на учет машино-место в неоформленном здании.

Акт обследования

Акт обследования – это документ, посредством которого подтверждается прекращение существования ОКС в связи с его гибелью или уничтожением.
Акт обследования готовится по результатам осмотра места нахождения ОКС с учетом сведений из ЕГРН. Разрабатывается на основании договора подряда.

Что в итоге?

Межевой план, технический план, акт обследования – эти документы разрабатываются исключительно посредством специализированных программ. Также Росреестр принимает документы для обработки и учета исключительно в электронном виде (формате XML). Для этого кадастровый инженер выдает заказчику итоговый документ, записанный на CD-диск. Бумажная версия документа, как правило, не требуется, однако, при необходимости, вы можете ее запросить как дополнительную услугу (например, для отчета или суда) или предусмотреть данный пункт в договоре подряда.
Кадастровый инженер заверяет всю подготовленную им документацию личной электронной цифровой подписью и несет административную ответственность за результат выполнения кадастровых работ.

Рекомендация

Так что же есть результат кадастровых работ?

Все же логично считать результатом кадастровых работ не разработанную кадастровым инженером документацию, а непосредственно размещение сведений об объекте недвижимости в ЕГРН посредством таких документов.

Обусловлено это тем, что только наличие данных об объекте в ЕГРН определяют его как конкретную вещь и предмет имущественных отношений. Подтверждением того, что объект недвижимости поставлен на кадастровый учет, является соответствующая выписка из ЕГРН. Рекомендуем обратить на это внимание при заключении договора подряда или оказания услуг.

Результат кадастровой деятельности

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Споры по недвижимости » Государственная регистрация и кадастр недвижимости » Результат кадастровой деятельности

Совокупность мероприятий, в ходе которых проводится формирование, установление и уточнение границ земельных участков, выдел и объединение участков, называется кадастровой деятельностью. Такая деятельность состоит в осуществлении конкретных действий, направленных на описание и индивидуализацию участков земли, сопровождающихся присвоением каждом участку особых, уникальных признаков, отличающих его от других территорий и земель.


Понятие кадастровой деятельности

Кадастровая деятельность объединяет в единую систему регламентированные мероприятия по оформлению (формированию) участков земли с целью установления их особых свойств, признаков и характеристик, позволяющих индивидуализировать указанный объект и закрепить их в документе, имеющем юридическое значение.

Кадастровую деятельность осуществляют кадастровые инженеры, которые должны иметь профессиональный квалификационный аттестат, а также состоять членом одной из саморегулируемых организаций (СРО) в сфере кадастровой деятельности.

Форма осуществления кадастровой деятельности выбирается каждым инженером самостоятельно:

  • Работа в качестве индивидуального предпринимателя. В данном случае инженер, который зарегистрирован в качестве ИП, осуществляет деятельность по своему усмотрению, однако должен являться членом одной из саморегулируемых организаций в сфере выполнения кадастровых работ;
  • Работа в качестве инженера юридического лица. В этом статусе инженер является наемным работником организации, которая является членом СРО. Результат кадастровой работы, выполненной инженером, будет утверждаться работодателем – руководителем организации.

Выбор формы осуществления кадастровой деятельности не влияет на итоговый результат – заказчик в обоих случаях получит одинаковый комплекс документов для последующей постановки участка на кадастровый учет.

Понятие «кадастровые работы» является более узким по сравнению с термином «кадастровая деятельность». Кадастровые работы заключаются в подготовке документов, содержащих информацию о недвижимом имуществе, необходимую для постановки объекта на кадастровый учет. Таким образом, кадастровые работы являются составной частью системы кадастровой деятельности. Именно в ходе выполнения работ оформляются документы, которые являются результатом кадастровой деятельности. 

Основания осуществления кадастровой деятельности

Кадастровые инженеры осуществляют выполнение работ по поручению заказчика на основании договора подряда, заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства.

В обязательных условиях данного договора указывается:

  • Описание объекта, в отношении которого необходимо осуществление кадастровой деятельности;
  • Техническое задание – указание конкретного перечня работ, которые должен выполнить инженер;
  • Порядок оплаты – определение стоимости выполняемых работ, а также порядок оплаты по договору;
  • Порядок приемки работ после их выполнения;
  • Перечень документов, которые будут выданы заказчику после приемки работ.

Также кадастровая деятельность может осуществляться на основании судебного акта. Такая ситуация возможна в случае судебного разбирательства, предметом которой будет спор об определении кадастровой стоимости объекта для целей налогообложения либо урегулирование разногласий между владельцами смежных участков относительно местоположения границ.

Результат кадастровой деятельности

В ходе проведения кадастровых работ инженер занимается подготовкой следующих документов:

  • Акт обследования объекта. В этом случае проводятся работы в отношении объекта, который подлежит снятию с кадастрового учета;
  • Технический план. Данный план является основным документом для проведения кадастрового учета при создании нового объекта, а также при изменениях в характеристиках имущественного комплекса;
  • Межевой план. При формировании нового участка земли и описании его характеристик, все сведения заносятся в межевой план, который является основанием для постановки на учет вновь образованного земельного участка.

Каждый из указанных документов является результатом выполнения конкретных работ, предусмотренных договором подряда. На основании этих документов происходит постановка объекта на кадастровый учет, либо снятие объекта с такого учета (в случае разрушения или сноса объекта недвижимости; в этом случае составляется акт обследования).

Документы как результат кадастровой деятельности

Документы, которые являются результатом кадастровой деятельности, выдаются инженером заказчику после подписания акта выполненных работ по договору подряда и полной оплаты стоимости по договору. Заявитель использует полученные документы для постановки объекта на кадастровый учет.

В случае утери указанных документов заявитель может получить их заверенные копии (дубликаты) в органе, который осуществил постановку объекта на кадастровый учет. В случае, если утеря документов произошла до постановки объекта на кадастровый учет, дубликат результатов кадастровой деятельности может оформить инженер, проводивший работы по договору подряда.

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

Аттестация кадастрового инженера — 3.018 Что является результатом кадастровой деятельности?

Администратор
05.04.2016 22:42:02
№ 221-ФЗ от 24.07.2007.
Статья 1.

4. Кадастровой деятельностью является выполнение управомоченным лицом (далее — кадастровый инженер) в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (далее — кадастровые работы).

Данный пункт будет изменен с 1 июля 2016 года

1) в статье 1:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (далее — кадастровые работы), и оказание услуг в установленных настоящим Федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее — кадастровый инженер).»;
б) дополнить частями 4.1 и 4.2 следующего содержания:
«4.1. Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, частей таких объектов недвижимости, объектов незавершенного строительства, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.
4.2. В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.»;

Студент
20.05.2016 19:12:04
ФЗ-221 Статья 37. Результат кадастровых работ

Результатом кадастровых работ индивидуального предпринимателя, указанного в «статье 32» настоящего Федерального закона, или юридического лица, указанного в «статье 33» настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Государственный кадастровый учет осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии

Результат кадастровых работ — Документы для осуществления кадастрового учета
Результат работ Росреестра — государственный кадастровый учет недвижимого имущества

межевой план – как результат кадастровых работ

 

   Согласно действующему законодательству, чтобы поставить на кадастровый учет земельный участок, осуществить кадастровый учет части (частей) земельного участка или осуществить кадастровый учет в связи с изменением основных характеристик (например, площади или описания местоположения границ) земельного участка, в орган регистрации прав вместе с соответствующим заявлением необходимо представить межевой план. 

   Важно знать, что готовят межевой план только кадастровые инженеры. Это специалисты, которые должны иметь соответствующий квалификационный аттестат, являться членами саморегулируемой организации кадастровых инженеров (которая обеспечивает контроль их профессиональной деятельности).

   От знаний и навыков кадастрового инженера непосредственно зависит достоверность подготовленных им данных, в последующем необходимых для осуществления кадастрового учета объекта недвижимого имущества.

   Актуальные сведения о кадастровых инженерах в режиме online можно получить, воспользовавшись сервисом государственный реестр кадастровых инженеров, размещенном на сайте Росреестра (www.rosreestr.ru). Сервис позволяет узнать необходимые сведения, номер квалификационного аттестата, получить исчерпывающую информацию о профессиональной деятельности кадастровых инженеров.

   Межевой план является результатом проведенных кадастровыми инженерами кадастровых работ. Обращаем Ваше внимание на необходимость заключения договора подряда с кадастровым инженером или организацией, в которой этот кадастровый инженер работает, до начала работ.

   Важно знать, что действующее законодательство предъявляет детальные требования к форме, содержанию и порядку подготовки межевого плана.

   Не редки случаи, когда кадастровым инженером при подготовке межевого плана допускаются ошибки, вследствие которых значительно увеличивается срок кадастрового учета и которые являются причинами принятия органом кадастрового учета решений о приостановлении и об отказе в осуществлении кадастрового учета.

   Это объемный документ, и чтобы проверить межевой план на соответствие всем требованиям, необходимы специальные знания. Но все-таки кое-что заказчик может отследить самостоятельно.

   Для кадастрового учета предоставляется межевой план исключительно в виде электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера.

   В межевом плане обязательно должна содержаться информация о заказчике и кадастровом инженере, сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке.

   В случае образования нового земельного участка, уточнения границ уже существующего участка или регистрации права собственности на давно используемый земельный участок (например, по «дачной амнистии») необходимой процедурой является согласование границ такого участка с правообладателями смежных земельных участков. Результат данной процедуры отображается в акте согласования границ, который является обязательной частью межевого плана. Важно отметить, что согласование границ земельного участка является в соответствии с законодательством обязанностью кадастрового инженера, а не заказчика работ.

   Ответственность за правильное оформление межевого плана полностью лежит на кадастровом инженере. Принятие органом регистрации прав решения об осуществлении кадастрового учета, его приостановлении или отказе в нем напрямую зависит от качества работ кадастрового инженера.

   Поэтому договором подряда может быть предусмотрена полная оплата кадастровых работ после осуществления кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости. Тем самым заказчик имеет возможность уберечь себя от некачественного выполнения таких работ, возможных лишних временных и финансовых затрат.

Кадастр и землеустройство

Компания ПИК ГеодезДВ это профессионалы в области кадастровых работ и землеустройства

Опытные специалисты максимально качественно и тщательно окажут все виды кадастровых услуг в срок от 7 рабочих дней по приемлемым ценам. Гарантируем результат. Проконтролируем постановку на кадастровый учет.

 

Кадастровые работы для любых объектов недвижимости

 

Для зданий
  1. Постановка зданий на учет (БЦ, ТЦ, МКД, административные, складские и т.д.)
  2. Ввод в эксплуатацию (новое строительство, реконструкция)
  3. Узаконивание перепланировок
  4. Образование частей зданий для аренды
  5. Регистрация договоров аренды
  6. Уточнение местоположения здания на участке
  7. Внесение изменений в ЕГРН
  8. Снятие здания с учета
  9. Исправление реестровых ошибок
Для помещений
  1. Постановка на учет помещений, машиномест
  2. Раздел, объединение, перераспределение помещений
  3. Узаконивание/регистрация перепланировок
  4. Образование частей под аренду
  5. Регистрация договоров аренды
  6. Внесение изменений в ЕГРН
  7. Исправление реестровых ошибок
Для участков
  1. Образование земельного участка (постановка на учет)
  2. Раздел, объединение, перераспределение, выдел участка
  3. Уточнение границ участка
  4. Устранение пересечений со смежниками, в т.ч. с УДС
  5. Согласование границ участка
  6. Образование части под обременение
  7. Предварительное согласование предоставления участка
  8. Утверждение схемы расположения участка на КПТ
  9. Учет санитарно-защитных зон (СЗЗ)
  10. Внесение изменений в ЕГРН
  11. Вынос межевых знаков в натуру
  12. Исправление реестровых ошибок
Для сооружений
  1. Постановка сооружений на учет (линейные, площадные, подземные и т.д.)
  2. Ввод в эксплуатацию (новое строительство, реконструкция)
  3. Уточнение местоположения сооружения на участке
  4. Внесение изменений в ЕГРН
  5. Снятие сооружения с учета
  6. Исправление реестровых ошибок

 

 

Кадастровые работы – это работы по формированию в установленном порядке информации на объекты недвижимого имущества в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением характеристик объекта недвижимости для последующего внесения сведений в Государственный кадастр недвижимости.

Результатом кадастровых работ является межевой план, технический план или акт обследования.

 

 

Межевой план участка

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

 В межевом плане указываются:

  1. сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;
  2. сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;
  3. новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Пенсионерам предоставляем скидки.

 

 

 

Технический план здания или сооружения

Технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

 В техническом плане указываются:

  1. сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства, едином недвижимом комплексе, необходимые для его государственного кадастрового учета, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости;
  2. сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей таких объектов недвижимости;
  3. новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, которым присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости.

 

 

 

Акт обследования

Акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машино-место было расположено.

Просто доверьте все ваши проблемы нам!

Мы изучим вашу ситуацию, подберем оптимальное решение. Оформим документы и проведем регистрацию в Росреестре.

Мы знаем о всех нюансах, связанных с межевыми и техническими планами. У наших кадастровых инженеров профильное образование и все необходимые сертификаты, лицензии.

 

 

 

 

У вас есть вопрос? Хотите узнать цену?

Оставьте свой номер телефона и наш специалист бесплатно вас проконсультирует.

Проведение кадастровых работ — achtuba

Проведение кадастровых работ

 

Управление Росреестра по Волгоградской области напоминает гражданам, что согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 221-ФЗ                   «О кадастровой деятельности» (далее  — Закон) кадастровым инженером является физическое лицо, которое имеет право осуществлять кадастровую деятельность, имея на руках действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера. В основные обязанности инженера входят: проведение кадастровых работ в отношении земельных участков и объектов недвижимости, составление межевых планов на земельные участки и технических планов на другие объекты недвижимости, актов обследования.

Кадастровые работы выполняются на основании договора подряда             на их выполнение, в котором должны быть указаны все выполняемые кадастровым инженером работы.

Согласно статье 37 Закона о кадастровой деятельности результатом кадастровых работ, проведенных кадастровым инженером, является межевой план, технический план или акт обследования. 

В результате выполнения кадастровых работ обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления                 о постановке на учет объекта недвижимости или объектов недвижимости,           об учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или о снятии с учета объекта недвижимости.

Управлением постоянно проводятся анализы приостановлений/отказов в осуществлении учетно-регистрационных действий, согласно которым наиболее распространенной причиной, препятствующей осуществлению государственного кадастрового учета, является некачественная работа кадастровых инженеров в части исполнения законодательства и требований, касающихся подготовки документов, необходимых для государственного кадастрового учета объектов недвижимого имущества.

Следует отметить, что итогом проведения кадастровых работ является внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости, на основании подготовленных кадастровым инженером документов, с последующим отображением объекта недвижимого имущества на публичной кадастровой карте.

Наличие оснований для приостановлений в осуществлении учетно-регистрационных действий по причине некачественно подготовленных кадастровым инженером документов приводит к увеличению сроков оказания государственных услуг Росреестра.

Обращаем внимание, что действия кадастрового инженера в рамках договора подряда на проведение кадастровых работ по оформлению межевого плана, технического плана и акта обследования могут быть оспорены заказчиком в судебном порядке.

 

Что необходимо знать о кадастровом инженере

К услугам кадастрового инженера обращаются тогда, когда требуется поставить на кадастровый учет объекты недвижимости (земельные участки, дома, квартиры, садовые дома), учесть их изменения (перепланировка, раздел или объединение земельного участка, помещения).

Результатом выполнения кадастровых работ является межевой план, технический план, акт обследования. Между заказчиком и кадастровым инженером должен быть заключен договор подряда. Контролировать выполнение условий договора подряда должен заказчик, так как это в его интересах, чтобы работа была выполнена должным образом.

Филиал Кадастровой палаты по Санкт-Петербургу обращает внимание граждан на то, что согласно части 1 статьи 29 Федерального закона №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» с 1 декабря 2016 года кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров (СРО) – членство в саморегулируемой организации является обязательным условием для осуществления кадастровой деятельности. 

Обязательным условием при выборе надежного исполнителя кадастровых работ является наличие действующего квалификационного аттестата кадастрового инженера. Для этого необходимо удостовериться, содержатся ли о кадастровом инженере сведения в государственном реестре кадастровых инженеров, который размещен на сайте Росреестра (www.rosreestr.ru) в разделе «Реестр кадастровых инженеров». Для этого необходимо воспользоваться сервисом «АИС Реестр СРО КИ» (www.rosreestr.ru> Раздел «Электронные сервисы» > «Сервисы» > «АИС Реестр СРО КИ»).

Реестр СРО кадастровых инженеров позволяет найти саморегулируемую организацию и удостовериться в том, что она действительно существует и осуществляет деятельность, о ее статусе. С помощью данного сервиса можно получить общие сведения о СРО кадастровых инженеров, об органе управления СРО, о количестве членов СРО и ее составе. 

На СРО кадастровых инженеров возложен контроль за профессиональной деятельностью кадастровых инженеров в части соблюдения ими требований закона о кадастровой деятельности и других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

При наличии претензий к качеству и результату работ кадастрового инженера (например, органом регистрации принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с допущенными кадастровым инженером ошибками) заказчику следует обратиться в СРО, в которой состоит такой кадастровый инженер, с жалобой и указанием на обстоятельства, которые не позволяют воспользоваться полученными результатами работ кадастрового инженера.

СРО кадастровых инженеров вправе проводить экспертизу документов, подготовленных кадастровыми инженерами, и готовить по ее результатам заключение по запросам заинтересованных лиц. Имея заключение такой организации, в дальнейшем можно обратиться в суд для разрешения возникшего спора.

В свою очередь, филиал Кадастровой палаты по Санкт-Петербургу принимает все меры для повышения качества работы кадастровых инженеров — проводит обучающие семинары, рабочие встречи и совещания, постоянно осуществляет рассылку информационных сообщений, методических материалов в СРО, а также проводит консультации по возникающим практичес

Кадастровые системы в развивающихся странах

Кадастровые системы в развивающихся странах

 Dr. Ing. Винфрид Хаверк

1. Введение

 Целью симпозиума является подробное изучение кадастровые варианты, а именно правовая, институциональная, земельная политика и технические варианты. В этой статье делается попытка дать обзор о технические варианты создания и поддержания кадастровых систем.

 Разработать кадастровую систему будет невозможно подходит для любого случая и любых обстоятельств. Специально социально-экономические базовые условия отличаются от страны к страна. Различные формы землевладения и юридические Ситуация в этой области даст основу для кадастрового системы и как осуществить ее технические особенности. С другой стороны политические обстоятельства диктуют финансовые и инвестиции в персонал в кадастровой системе.Третий, но последний инфраструктура страны (природа, транспорт, техническая инфраструктура, образование и т. д.) будут влиять на технические варианты также при создании кадастровой системы.

Каковы цели создания и поддержания кадастровая система в развивающейся стране? Будут разные технические стандарты для проектирования кадастровой системы в зависимости от определение, что делать с таким инструментом, т.е.

  • документация крупных экологических систем (эрозия, вырубка тропических лесов и т.д.),
  • сельское хозяйство, земельная реформа (более экономное землепользование, охрана окружающей среды, консолидация земель и т. д.),
  • развитие городских территорий (демографический взрыв, неофициальное поселение и др.),
  • налогообложение земли,
  • статистика землепользования или
  • правоустанавливающие документы на право собственности на землю и другие виды землевладения в форме системы земельной регистрации.

Технический проект кадастровой системы в развивающаяся страна нуждается в точном определении требований и стремится к такой системе.Кадастровая система не является монолитной блокировать. Он должен быть разработан с учетом меняющихся правовых требований. и требования администрации и частного сектора. Должно быть в состоянии превратить его в базовую систему земельной информации (LIS) большого разнообразия и гибкости для планирования, экологического защита и т.д. 

2. Кадастровые системы для обеспечения землевладения

2.1 Разработка кадастровых систем

Особенно в густонаселенных районах земли земля является наиболее важным активом и важнейшим средством производства люди.Поэтому в большинстве развитых стран собственность на землю особенно обеспечивается и гарантируется государственными организациями.

Для обеспечения землевладения необходимо определить три различные юридические позиции: как владеть землей, как получить землю и как сохранить право собственности. Различные формы обществ имеют разные точки зрения на безопасность землевладения и точки зрения зрения развиваются, поэтому кадастровые системы могут меняться социальные, экономические и политические требования, как показано ниже с пример Германии.

Безопасность землевладения в Германии имеет некоторые традиции веков. Формы регистрации земли в прежние века большое разнообразие из-за большого количества независимых государств на территории нынешней Федеративной Республики Германии. То основные законы также были совершенно иными, потому что с тех пор конец 30-летней войны в 1648 г. такие государства, как Пруссия или Саксония был полностью независимым.

В начале 19 века в некоторых королевствах кадастровые системы были созданы для целей налогообложения.К 1876 г. кадастр в Пруссии был завершен. Хотя Основной целью создания кадастра было налогообложение земли, но идея использования карт и записей для дальнейших целей государственных мероприятий реализовано в кадастровых системах с самого начала.

После основания Германии в 1871 году потребность в стандартизации частного права было очевидно. С 1 января 1900 г. общее частное право существует для всей страны.В В связи с этим законом система земельной регистрации для создана вся страна. Эта система регистрации земли (на немецком языке называется «Grundbuch») содержит все права собственности и иные права на землю и строения. От при создании этой системы Grundbuch важность хорошей работы кадастровая система развивалась очень быстро. Описание земли участки (идентификатор участка и кадастровые карты) стали официальный и юридический реестр участков как части земли регистр.Кадастр развился из системы налогообложения земли к реестру, гарантирующему право владения землей.

После 1934 г. результаты официальной оценки почв зарегистрированы в кадастре. Это был первый шаг в направление многоцелевого кадастра.

Конституция Федеративной Республики Германии согласовывает ответственность за законодательство о земельной книге перед Федеративная Республика, в то время как штаты принимают законы, касающиеся кадастр недвижимости.Межгосударственные органы (рабочие группы государственных геодезические органы) обеспечивают единство кадастра имущества.

В наши дни кадастр выполняет все законные требования и требования администрации и частного сектора. Это основной Земельная информационная система (LIS) с большим разнообразием и гибкостью в планировка, охрана окружающей среды и др. Карты и кадастровые записи в большинстве частей Германии хранятся в компьютерных системах. Хотя кадастр в Германии находится в ведении 16 указывает, что компьютеризированные системы уникальны с некоторыми небольшие исключения.Эти системы представляют собой автоматизированную кадастровую карту (ALK) и автоматизированный реестр имущества (ALB).

Настоящий исторический обзор развития кадастра в Германия показывает, что эта система не статична. Современный форма кадастра является многоцелевым кадастром, как это описано а также в Заявлении ФПГ по кадастру.

Даже в развивающихся странах кадастровые системы должны разработан, чтобы дать варианты использования его в качестве базовой информации о земле Система.

2.2 Важная роль кадастра в общество

В большинстве юрисдикций существует определенная форма регистрации юридических документы, права собственности или права пользования. В некоторых случаях новая система могут быть введены для замены существующих систем или неформальных распоряжения.

В Федеративной Республике Германии хорошо работающая система для была установлена ​​гарантия безопасности землевладения. С участием долгая история регистрации земли в этой стране доказанный факт, что хорошо работающая система безопасности землевладения очень важно для развитого общества, а также для развивающаяся страна.Последствия регистрации земли система плохо поддерживается или даже не существует может быть продемонстрирована с опытом в новых землях Германии после объединение. Инвестиции в землю и здания были очень трудно или даже невозможно до восстановления земли система регистрации, как и в остальной части страны. Немец Система земельной регистрации двойная, земельная регистрация и кадастры составляются в разных организациях.То кадастровая система в этой стране с дополнительным ее содержанием в карты и записи теперь имеют функцию базовой информации о земле Система.

2.3 Юридические требования к действующей кадастровой системе

Роль системы земельной регистрации, такой как кадастр должны регулироваться законами и другими административными правилами и рекомендации по единообразному внедрению системы. Эти правила должны содержать также некоторые технические требования и правила использования системы и ее обслуживания.

  • Кадастр должен быть парцеллярной системой (часть земля, принадлежащая определенному лицу или группе лиц), то есть информация географически привязана к уникальным, четко определенные земельные единицы. Эти единицы определяются формальные границы, обозначающие протяженность земли. Каждая посылка присваивается уникальный номер посылки.
  • Посылки описываются графическими и текстовыми данными.Кадастр показывает их объем и часть поверхность, на которую они распространяются. Все соответствующие факты, такие как обозначение, местоположение, размер и использование, а также границы основаны на кадастровых съемках, в которых технически Когда-либо.
  • Вся информация должна храниться с возможностью ее извлечения, ремонтопригодны и обновляются с использованием наиболее экономичных методы съемки и хранения данных. Кадастр должна быть единственной базовой информационной системой в страна.Все пользователи должны быть привержены использованию его для свои собственные специальные информационные системы на основе посылок, поэтому возможны взаимосвязи между различными системами.
  • Кадастр должен быть доступен для широкой публики в соответствии с правами на защиту отдельных интересы.
  • Пользователи кадастра должны оплатить предлагаемые услуги кадастровыми органами. Предоставление информации от системы должно быть более или менее в зависимости от стоимости восстановление.

3. Кадастр как базовая информационная система о земле

Кадастр является частью базовых данных, необходимых в любой государственная информационная система о земле (LIS), обычно в цифровой форме. Поэтому технические стандарты должны быть определены и приняты все пользователи этих данных. В Гамбурге, городе примерно 1,7 миллиона человек, эта цифровая ЛИС заполнена на 100 % и на практике с нескольких лет.

Чтобы не было дублирования при оцифровке карт и описания данных некоторые правила были установлены органы:

  • Оцифровка основного содержания ЛИС, актуализация и распространение его содержимого допускается только на Геодезический отдел.
  • Для обеспечения соблюдения этих правил Геодезический отдел участвует во всем планировании процессы в области информационных технологий в Гамбурге администрации, особенно в тех, которые обрабатывают геометрические данные.

Чтобы быть эффективной, система должна быть понятной и простой в использовании. Сложные формы, процедуры и правила замедляют работу системы и препятствовать использованию системы.

Цифровые карты Гамбурга разного масштаба с удобным доступ (векторные данные или растровые данные доступны) и приемлемый затраты гарантируют большое количество пользователей и хорошие экономические успех.

4. Содержание участкового кадастра недвижимого имущества

Кадастр в Германии определяется как официальный реестр все участки и строения. Кадастр недвижимости составляется чтобы показать фактическое состояние собственности.Кадастр для этого единственный регистр, в котором все земельные участки и здания в состоянии описаны.

Обычно кадастр представляет собой систему различных форм официальные документы в основном

  • кадастровая карта, геометрическое описание посылки в разных масштабах (от 1:10 000 до 1:500) в зависимости от плотности содержимого в карте,
  • кадастровые записи с описанием земельных участков с площадь, землепользование, имя землевладельца и информация ссылка на другие данные
  • сбор результатов всех обследований в посылки.

Вся эта информация связана друг с другом уникальным идентификатор посылки.

4.1 Кадастровый учет

Кадастровые записи содержат все описывающие данные до посылки. Эти записи могут храниться в книгах, учетных карточках или в базу данных на компьютере. Форма базы данных может храниться на локальная компьютерная система, такая как MS Access, очень простым способом или в общенациональной операционной компьютерной системе.Это просто вопрос денег и ноу-хау, а не кадастровой системы. Использование программного обеспечения на базе ПК должно соответствовать последнему слову техники. развивающаяся страна, потому что оборудование не очень дорогое. Аналоговый способ не очень полезен для статистики и других данных обработки, но если техническая инфраструктура (электроэнергия питание и т.д.) не допускает никаких других решений, кроме аналоговых обработка данных является хорошим способом в начале. Обычно аналог процессы могут быть сформированы в компьютерной базе данных.

Упрощение базы данных может быть правильным способом начать кадастровая система в развивающейся стране. Так что это будет поддерживается и принимается большим количеством пользователей. В Германии реляционная база данных под названием ALB используется для хранения кадастровых записи. Дополнительное содержимое позволяет устанавливать связи между базами данных другие учреждения, так что эта база данных является основной частью земли информационная система. Данные могут быть переданы на бумаге, а также как в виде обычных ASCII-файлов, чтобы клиенты могли использовать их данные в качестве входных данных в свои специальные базы данных на базе ПК.Ссылки на графическая часть кадастра по номеру участка возможный. Еще посылка и ее идентификатор (номер посылки) кажется самым простым и лучшим базовым блоком для большинства целей. Цель разработки более сложных баз данных ориентированный. Там вся информация привязана к точкам, полигонам и т.д. Из этих объектов формируются посылки. Такие данные база имеет много преимуществ, но конструкция очень сложная чтобы развивающиеся страны не начали создавать кадастровая система с таким дизайном базы данных.

Минимальные элементы кадастрового учета должны быть земельными участками номер, имя владельца земли и размер участка. Дополнительные элементы также могут быть зарегистрированы, но это всегда баланс между затратами и выгодами и должны быть зарегистрированы только если техническое обслуживание организовано. Сохраненные детали для каждой посылки в кадастровом учете может быть

  • ФИО, дата рождения, адрес, доли собственника земли,
  • местонахождение посылки, например, улица, номер дома, координаты центра,
  • район и номер участка,
  • район посылки,
  • вид землепользования,
  • результаты официальной оценки почвы,
  • внутренняя информация о годе создания участок, год обслуживания, номер кадастровой карты, количество планов обследования,
  • номер листа и имущества в земельной книге,
  • дополнительные данные о посылке, типа посылка является частью проекта консолидации, загрязненная почва, исторический памятники, участок является частью природного заповедника или водного резерв и т.д.

4.2 Кадастровые карты

Кадастровые карты должны быть основаны на одной общегосударственной существующей система координат. В Германии это система Gau-Krger. который будет преобразован в ERTS89 и UTM, как и во всех европейских народов в ближайшем будущем. В городских условиях очень удобно имеют сетки-карты только в одном масштабе. Эти карты можно использовать очень легко для планирования и других целей.

В Гамбурге аналоговые кадастровые карты обычно существуют в форме карт-сеток масштаба 1:1000 на основе координат Гау-Кргера.Эти аналоговые карты были заменены цифровыми картами (ALK) через оцифровка. Эти карты содержат географическую информацию о

  • границы участков и маркировка угловых точек,
  • нумерация посылок,
  • границы районов,
  • контрольных точек съемки,
  • очертания домов и построек,
  • номера домов,
  • названий улиц,
  • результаты официальной оценки почвы,
  • вид землепользования,
  • топографических деталей, таких как бордюры, велосипедные дорожки, деревья, насыпи, стены и т.

Создание кадастровых карт в цифровом виде может быть реализуется очень простым способом в виде так называемых «спагетти». карта», не создавая так называемых графических объектов. Это простой способ получения цифровых карт, но не даст возможности добавить описывающую информацию и использовать карту в качестве базовой земли информационная система. Большое количество простых в обращении и простых в доступно программное обеспечение для обучения, например. Автокад.

В Германии находится объектно-ориентированная цифровая кадастровая карта ALK. использовать, но только в некоторых уже завершенных частях.Это очень высокое сложная картографическая система не может быть правильным решением для развивающаяся страна. Важнее заполнить данные по всей стране за короткое время, поэтому преимущества будут доступны ранее. Лучше начать с простого и вовремя подготовиться чем начинать сложно и никогда не быть готовым.

В Гамбурге работает система под названием DSGK (облегченная версия ALK). деятельность кадастрового управления. Эта карта была завершена для всего штата за четыре года (755 км городских площадь).Элементы этой карты могут быть связаны с дополнительными информация из других баз данных. Из-за 100 % доступность ДСГК используется широким спектром различных учреждения государственного и частного сектора. Карта доступны как векторные, так и растровые данные.

Маркетинг этих цифровых данных показал, что большое количество пользователям требуется простая в обращении недорогая система программного обеспечения для ПК, чтобы представить графические карты. Совместно с немецкой компанией megatel был создан продукт ДСГК/визор.Теперь программное обеспечение и данные распространяются геодезическим отделом Гамбурга (опубликованы в GIS Europe, июль 1996 г., стр. 40). Таким образом, широкий ассортимент более чем 50 разных пользователей требуют DSGK и обновлений. Система работает возмещение затрат.

В качестве примера официальной выписки из ALB и ALK см. приложение 1. Поскольку ALB и ALK хранятся в цифровой форме выписки могут быть составлены индивидуально по запросу пользователя в аналоговых листингах, микрофильмах, сюжетах или цифровых в четко определенных форматах (т.г. DXF, TIFF).

Кадастровые карты должны быть пригодны в качестве основы для планы развития и пересмотр официальной карты ряд. Согласно правовым задачам кадастровых карт содержание основано на наземных съемках (границы, дома и постройки). Топографические детали иногда могут быть помещены в карты по фотограмметрии.

5. Технические методы кадастровой съемки

Границы участков обычно определяются устойчивыми отметками на земля.В городских районах границы также могут быть определены по зданиям. Физическая демаркация на земле важна потому что он обеспечивает фактическое уведомление о границах землевладельцы. В некоторых землях Германии границы определены по съемочным и расчетным координатам. Этот способ определения границы очень полезны в строящихся областях, потому что то очень часто памятники теряются сразу после постановки их в землю.

Демаркация и установление границ являются частью кадастровая съемка, направленная на определение участков на местности и обеспечение доказательств для восстановления границы, если следы исчезли.Точность этих кадастровых съемок должны быть связаны со стоимостью земли и регулироваться официальные инструкции для всей страны. Эти точности инструкции указывают необходимые методы обследования.

5.1 Фотограмметрия

Даже в развитых странах, таких как Германия, все больше и больше Кадастровые съемки проводятся с использованием аэрофотосъемки. особенно в бывшей социалистической части страны.То точность съемочных координат границ участков, зданий и другой топографии зависит от масштаба фотографии. Высокая точность и эффективность могут быть достигнуты с помощью аналитические или цифровые фотограмметрические методы, но даже с использованием аналоговые методы могут быть намного эффективнее, чем наземная съемка методы. Наземные работы должны выполняться только путем маркировки границы и съемка наземных контрольных точек. С помощью Глобальная система позиционирования (GPS) для навигации самолета может значительно минимизировать затраты на наземные изыскания.

В городских районах масштаб аэрофотоснимков должен диапазон от 1:3000 до 1:8000. Таким образом, точность для каждого стереоскопическая измеренная точка может быть около нескольких сантиметров. В регионы малонаселенные, можно использовать даже спутниковые снимки.

Преимущества Недостатки
экономичный аэрофотоснимки дорого оборудование
высокий содержание информации образование необходимо
актуальность центральный перспектива, реституция
очень быстро метод облаков, видимость

5.2 Наземная съемка

Методы наземной съемки для кадастровой съемки нуждаются в контроле точки, отсчитываемые от тригонометрических точек национальной земли органы обследования. Измерения для создания и поддержания этого сетка контрольных точек очень затратна. Эти затраты могут можно свести к минимуму с помощью дифференциальной GPS (DGPS).

Кадастровые съемки могут быть проведены с использованием недорогих или высоких сложное оборудование. На выбор метода будут влиять требуемая точность.В сельской местности даже планшеты могут быть правильным оборудованием. Это зависит только от бюджета, который будет доступно. Наиболее экономичным методом является Total. станция, которая уже вычисляет координаты и гарантирует хороший поток данных от съемки к цифровой карте. Главная принцип межевания границ и строений – контрольный работа по независимому секундному измерению.

В районах с высокой точностью кадастра и где координаты представляют собой правовые границы, которые можно создавать новые юридические границы из существующих планов путем расчета без съемки в поле.

Конечным результатом этой работы будут координаты всех обследованных границы соответственно угловые точки участков и зданий и контрольные точки. Эти координаты хранятся в файле точек с указанием характера точки, статуса, точности и надежности.

Установленные границы должны быть отмечены. То же самое относится к вновь построенные границы участков или границы, установленные договоренность или решение. Установление и обозначение границ судебное разбирательство включает заслушивание заинтересованных землевладельцев, которые быть своевременно уведомленным о дате и месте проведения процедура.Протокол судебного заседания должен быть составлен (Демаркационная запись), копия которой может быть направлена участвуют собственники.

Землевладельцы и долгосрочные арендаторы обязаны информировать компетентные органы о соответствующих изменениях, касающихся их земля; особенно это относится к строительству новых здания или изменения внешнего плана существующих зданий. Любые необходимые обследования за счет владельца.

Доступ к планам съемки и файлу точек должен быть разрешен только лицам, которые гарантируют надлежащее использование данных.

5.3 Глобальная система позиционирования (GPS)

GPS — это всемирная операционная система спутников для навигация. В области съемки с высокой точностью (некоторые сантиметров) GPS можно использовать как DGPS с опорной станцией на обследованный контрольный пункт. GPS используется для кадастровых съемок особенно в сельской местности. В основном гибридные методы использования GPS там, где это возможно, и с помощью станций Total, где GPS не работает (под деревьями или возле зданий) очень экономически эффективным.

Преимущества Недостатки
по всему миру в наличии черный ящик
высокий точность ДГПС не ниже деревья или возле зданий
без управления необходимые очки специальный программное обеспечение
поток данных оборудование дорого

6.Резюме

Некоторые технические варианты создания и обслуживания описана кадастровая система. Не будет совершенства решение для всех политических и социальных систем. Инвестиции в кадастровая система имеет смысл только в том случае, если кадастр является частью система обеспечения права собственности на землю, которая принимается общества и поддерживается государственными органами. Он должен быть в состоянии для работы в качестве основной системы земельной информации.

Земельная регистрация и кадастр являются государственными сектор.Поэтому эти системы должны финансироваться за счет государственное финансирование. Часть расходов покрывается доходом от продажи информации обновление системы по заявке пользователей и пользующихся услугами этих учреждений.

Различают затраты на создание и ведение кадастра (например, создание ALK и ALB) в качестве «разовые» расходы, которые покрываются за счет государственного финансирования. Затраты на обновление в соответствии с заявками от или предоставление информации из системы пользователям более часто на основе возмещения затрат.

Катализатор экономического роста — Geospatial World

Брин А. Фосбург
Вице-президент Trimble

Надежные права на владение и использование недвижимого имущества являются краеугольным камнем богатства в развитых странах. Исследования показали, что развивающиеся страны могут добиться положительных результатов путем внедрения систем информации о земле и правовых титулов

Во всем мире миллиарды людей проживают на землях, которыми они не владеют и не имеют законных прав на занятие.В некоторых случаях они могут иметь разрешение государства или землевладельца на использование земли, но не имеют долгосрочной гарантии права пользования имуществом. В результате у этих жителей мало стимулов вкладывать средства в улучшение собственности. В сельской местности фермер, не имеющий права владения или гарантии доступа к земле, вряд ли установит ирригационные или другие системы. В городских районах развивающихся стран отсутствие определенных прав собственности является обычным фактором в трущобах и баррио, где жители мало или совсем ничего не вкладывают в улучшение земли.

Во многих из этих ситуаций практически невозможно получить гарантированное право собственности на землю или недвижимость. Причина этого кроется в отсутствии механизмов, позволяющих достоверно описать землю и право собственности на нее. Например, граница участка может быть плохо определена (если она вообще определена) и известна только по общим привязкам к природным особенностям. Внутри семей или кланов право собственности на землю может передаваться и передаваться с небольшим количеством документов и часто является предметом споров. В некоторых районах люди могут иметь так называемые права пользования на недвижимость, принадлежащую другим лицам.Но часто эти права не несут в себе гарантированных или передаваемых финансовых выгод, и права часто исчезают после смерти или отъезда получателя.

Очевидно, что если риск быть вытесненным с земли высок, то нет стимула для инвестиций или улучшения.

КАДАСТРОВОЕ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
В книге 2000 года «Тайна капитала» Эрнандо де Сото представил теорию о том, что единая правовая система прав собственности является катализатором, который высвобождает капитальную стоимость земли.Сравнивая опыт западных стран с опытом развивающихся стран Южной Америки, де Сото демонстрирует, что гарантированное право собственности и оценка земли и собственности являются основными факторами экономической стабильности и роста. Успех Запада отчасти обусловлен многовековыми системами сбора, управления и обмена информацией о недвижимости.

Существует сильная эмпирическая поддержка теории де Сото. В своем отчете «Международный индекс прав собственности» за 2009 год Альянс прав собственности представляет анализ, основанный на качестве определения земли и систем собственности в стране, а также на системе правовой защиты, укрепляющей право собственности.Ведущий автор отчета Энн Чандима Дедигама иллюстрирует положительную связь между правами собственности на землю и экономической мощью страны или валовым внутренним производством (ВВП). В отчете показано, что даже небольшие страны с сильными системами прав собственности на землю и информационными системами, как правило, имеют большее богатство, чем более крупные страны, в которых эти системы отсутствуют.

В отдельном исследовании Себастьян Галиани и Эрнесто Шаргродски изучили влияние титулов собственности и прав собственности в районе Сан-Франциско Солано недалеко от Буэнос-Айреса, Аргентина.Их данные показали, чем бедные домохозяйства с полными правами собственности отличаются от близлежащих домов, которые имеют только право пользования землей. Исследование показало, что полные права собственности привели к значительному увеличению инвестиций и улучшению условий жизни. Было также установлено, что семьи с правами собственности были меньше по размеру и меньше полагались на присутствие членов расширенной семьи. Образование детей в этих семьях, как правило, было выше. В исследовании сделан вывод: «В целом, предоставление прав бедным увеличивает их инвестиции как в дом, так и в человеческий капитал их детей, что будет способствовать сокращению бедности следующего поколения.”

Дедигама соглашается: «Когда собственность имеет ценность, она дает владельцу возможность участвовать в экономическом процессе посредством успешной предпринимательской и/или сельскохозяйственной деятельности. Собственность превращается в стимул для владельца заниматься работой, которая улучшает экономику и способствует ей. С признанием прав собственности и надлежащей правовой процедуры, обеспечивающей конкурентоспособность, человек станет участником производственного цикла, создающего прибыль и/или убытки, что, в свою очередь, способствует экономическому росту и повышению уровня жизни.Этот вид экономических возможностей распространяется за пределы нации, чтобы связать страны на общей основе, то есть на международном рынке».

Высвобождение стоимости собственности приносит пользу не только отдельным владельцам собственности. В странах Африки к югу от Сахары муниципальные и городские власти сталкиваются с изнурительными проблемами, часто из-за нехватки денег. Слабая или даже отсутствующая налоговая база может быть объяснена отсутствием функциональных кадастров. Когда земля описана и названа, ее стоимость не просто передается владельцу.Земля также может быть оценена и обложена налогом, чтобы обеспечить средства для местного роста и инвестиций. Таким образом, фундаментальная роль кадастра в экономическом развитии очевидна: кадастр собирает, управляет и передает информацию, которая определяет и укрепляет права собственности. В свою очередь, права собственности трансформируются в экономическое развитие, социальную стабильность и физическое благополучие.

ТЕХНОЛОГИИ И КАДАСТРЫ
Большой процент информации о земле основан на пространственных данных, при этом ключевую роль играют карты и диаграммы.Хотя во многих развивающихся регионах существует та или иная форма кадастра, информация развивалась и объединялась из множества, часто случайных систем. Бумажные записи, часто неполные и плохо организованные, составляют значительную часть кадастровой базы данных во многих регионах. Информация не может быть проверена, передана или сравнена с другими системами и, таким образом, не удовлетворяет требованиям финансовых учреждений по разглашению капитальной стоимости земли. Кадастры также могут быть разрозненными, когда фрагменты связанной информации хранятся в разных учреждениях в разных местах.Это приводит к затратам и сложности при получении прав на собственность, что больше всего бьет по бедным. Де Сото описывает, как бедному человеку потребовалось 728 шагов, чтобы получить право собственности на недвижимость недалеко от Лимы, Перу. Напротив, у богатого человека есть средства, чтобы ориентироваться в нормативном лабиринте, обходить задержки и избегать высоких комиссий.

Современные кадастровые системы могут заменить старые методы устойчивым и экономически эффективным способом, а цифровая информация быстро заменяет бумажные карты и записи.В цифровом формате записи легче защитить от пожара или уничтожения, и они могут быть проиндексированы для доступа поисковыми системами и базами данных земельной информации. Это может помочь обнаружить конфликты прав собственности и отследить соглашения об использовании, прикрепленные к участкам. Центральная или региональная база данных на основе географической информационной системы (ГИС) является распространенной высокоэффективной платформой для управления кадастровой информацией. В ГИС ряд слоев можно настроить для обработки кадастровой информации. Эти слои обеспечивают точные и безопасные записи описания, прав собственности и прав на использование участков.Цепочка прав собственности на участок может быть отслежена и управляема, что устраняет источник риска для финансовых инвесторов и упрощает раскрытие капитальной стоимости собственности. Земельная информационная система также может связывать кадастровые данные с другими атрибутами. Например, пространственная и числовая информация о топографии, условиях окружающей среды, землепользовании и природных ресурсах может быть связана с графическим изображением недвижимости.

Во многих странах права на землю были привязаны к неформальным параюридическим процессам, которые развивались с течением времени и не обеспечивали надежного владения.Кадастровая информация должна быть точной и основываться на местных условиях. Рассмотрим уроки, извлеченные из Закона Ганы о земельном реестре 1962 года. В докладе на XXIII Конгрессе FIG в 2006 году Ребекка Ситти сказала, что многие проблемы в системе регистрации прав собственности в Гане возникли из-за недостатков в описаниях земель. «Большинство планов, прилагаемых к документам, носили более описательный характер, поскольку земли не были должным образом обследованы и разграничены. Эти неточные планы или карты часто вызывали конфликты между землевладельцами.Поскольку регистрация основывалась на документе, а не на земле, это привело к многократной регистрации одного и того же участка земли. Не было системы для обнаружения множественных регистраций».

Точная пространственная информация, необходимая для успешного составления кадастра, поступает главным образом из полевых данных. Чтобы описания собственности были согласованными, информация, собранная геодезистами и картографами, должна иметь общую географическую систему отсчета, чтобы предотвратить пробелы и наложения между участками. Типичный зрелый кадастр включает в себя определенные методы отнесения участков к системе отсчета.Общие подходы включают стандартизированную формулировку и описание кадастровых точек и линий, отношения к соседним участкам, а также точность и точность местоположений. В развитых странах система отсчета обеспечивается системой определенных геодезических координат, представленных физическими памятниками.

Требования к физическому местоположению в кадастре создают уникальные возможности в развивающихся странах. Во многих регионах существующие системы геодезического контроля несовершенны или устарели.Усилия по обновлению или восстановлению структуры приводят к затратам, задержкам и неточностям в усилиях по созданию современного кадастра. Чтобы решить эту проблему, страна или регион могут установить географическую опорную структуру, установив несколько приемников Глобальной навигационной спутниковой системы (GNSS), которые будут служить геодезическими опорными станциями. Местоположение каждой постоянно работающей опорной станции (CORS) может быть точно определено, и результирующая сеть обеспечивает единую, непротиворечивую основу для позиционирования по всей стране.

Благодаря скорости, точности и рентабельности опорных станций GNSS они стали технологией, позволяющей создавать новые или значительно усовершенствованные кадастровые информационные системы. Геодезисты и картографы могут использовать информацию со станций GNSS для определения местоположения на кадастровых указателях, природных объектах, местных памятниках и других объектах, определяющих границы собственности. Этот подход хорошо работает для множества типов свойств. Работа в городских или других важных регионах может потребовать точности определения местоположения в несколько сантиметров.В сельскохозяйственных или сельских районах может быть достаточно точности на дециметровом уровне. А для исследований окружающей среды и природных ресурсов обычно используется метровое позиционирование. Поскольку все позиции привязаны к опорным станциям GNSS, можно отслеживать и проверять независимые полевые наблюдения.

ОБНОВЛЕНИЕ КАДАСТАРА ИНДИИ
Индия имеет наследие хорошо организованной земельной документации и управления, зародившееся во времена британского правления. Этот фонд поставил страну впереди других развивающихся регионов с небольшим кадастровым образованием или вообще без него, и в Индии мало сопротивления концепции кадастра.Но после обретения Индией независимости от Великобритании в 1947 году ответственность за управление земельными ресурсами перешла от национального уровня к правительствам штатов.

В отчете McKinsey & Company за 2001 год говорится, что большинство земельных участков в Индии являются предметом споров в той или иной степени. Неопределенная собственность создает трудности при покупке и передаче земли. Проблемы также создают неоднозначную и неэффективную налоговую базу. Поскольку муниципалитеты не имеют четкого представления о собственности и стоимости недвижимого имущества, у них нет возможности финансировать новую инфраструктуру и возмещать затраты на существующие объекты.По данным McKinsey, кадастровая неэффективность ограничивает рост ВВП страны примерно на 1,3 процента в год.

Проблема не осталась незамеченной финансовыми и политическими лидерами. В обзоре земельной политики Индии за 2007 год Всемирный банк сообщил: «Поскольку управление земельными ресурсами — через налоговое управление — было ядром колониальных структур и продолжает оставаться ключевым столпом местного самоуправления сегодня, вопросы, связанные с землей, уже давно не решаются. предметом оживленных политических дебатов.Среди политиков существует консенсус в отношении того, что управление земельными ресурсами, которое пришло в упадок, поскольку чиновники должны были выполнять другие обязанности, нуждается в срочном улучшении для эффективного выполнения своих функций в 21 веке». Всемирный банк определил необходимость комплексных улучшений и призвал заменить бумажные записи компьютеризированными системами, а также усовершенствовать методы для пространственных компонентов.

Индия отвечает. В 2008 году Кабинет министров Союза решил внедрить систему регистрации земли и оформления прав собственности.Он дал указание Министерству земельных ресурсов определить модель закона о праве собственности, который можно было бы применять по всей стране. Модернизация кадастровой системы для страны с более чем миллиардным населением — дело непростое. Хотя сопротивление может быть низким, трудности заключаются в преодолении инерции старой системы и обеспечении финансовых ресурсов, необходимых для модернизации кадастра. К счастью, существующие геопространственные технологии хорошо подходят для этой задачи.

В документе, опубликованном на Рабочей неделе Международной федерации геодезистов (FIG) в 2007 году, Нирмаленду Кумар назвал низкое качество существующих карт Индии ключевым фактором текущей неэффективности.Кумар предложил создавать обновленные ортофотоснимки и карты с использованием аэрофотоснимков и спутниковых снимков, дополненных наземными съемками. Эти документы в цифровой форме станут основой для ГИС на государственном или национальном уровне. Земельные записи затем могут быть оцифрованы в ГИС. Эта работа основана на точных пространственных привязках, привязанных к геодезической системе координат.

Некоторые контрольные работы уже ведутся. Служба Survey of India предприняла шаги по обновлению геодезической системы отсчета страны, перейдя от исторического эллипсоида Эвереста к системе, основанной на датуме WGS84.Это включает в себя определение параметров для преобразования и разработки новой физической системы отсчета наземных опорных точек. Работа является значительным шагом на пути к повышению точности позиционных и топологических компонентов индийского кадастра.

На местном уровне в штате Гуджарат был проведен подробный анализ затрат, который показал экономические преимущества использования современных геопространственных технологий, включая GNSS, тахеометры и спутниковые изображения. Гуджарат разработал спецификации и требования к кадастровым обновлениям для достижения трех целей: создание обновленных кадастровых баз данных путем повторного обследования и проверки правового титула; создание интегрированных текстовых и графических поземельных книг; и замена записей, сделанных вручную, цифровыми записями.Этот подход служит образцом для обновления кадастровых данных в других штатах.

Махараштра также предпринимает усилия по обновлению своего кадастра. Департамент земельных книг использует тахеометры и электронные устройства для сбора данных для проведения полевых исследований. Электронные данные съемки являются основой для цифрового картографирования и компьютеризированных земельных книг. Пенджаб и Химачал-Прадеш входят в число других штатов, внедряющих геопространственные инструменты. Но задача огромна; даже хорошо организованных национальных и местных усилий может быть недостаточно.Для достижения целей решения 2008 года государственные учреждения могут работать с организациями частного сектора для развития необходимых ресурсов и навыков.

Благодаря большому размеру Индии и прочной геодезической базе страна находится в хорошем положении для использования GNSS. Важные преимущества могут быть достигнуты благодаря внедрению сетей CORS и GNSS в реальном времени для обеспечения быстрой регистрации пограничных знаков. Сети GNSS также обеспечивают основу для аэрофотосъемки и наземной фотосъемки, а также LiDAR. В дополнение к этому, сети GNSS обеспечат долгосрочные преимущества в частном, коммерческом и инфраструктурном развитии Индии.

КАДАСТРОВАЯ ЗАСТРОЙКА В АФРИКЕ
Из-за важности земельных и земельных гарантий для сокращения бедности и создания устойчивых средств к существованию вопросы землевладения остаются в повестке дня развития большинства африканских стран. В то время как ряд африканских стран приступили к осуществлению проектов земельной реформы для повышения гарантий владения недвижимостью, многим мешает отсутствие функциональной кадастровой системы. Чтобы обеспечить успех этих усилий, странам необходимо создать современные кадастры, которые поддерживаются общенациональными справочными системами для определения местоположения.Среди стран, проводящих земельные реформы, четыре приступили к внедрению национальных систем отсчета с использованием GNSS.

В Гане на этапе 1 Проекта управления земельными ресурсами была модернизирована геодезическая справочная система путем установки пяти станций CORS, и планируется дополнительное уплотнение сети, чтобы сделать позиционирование доступным. В Нигерии покойный президент Его Превосходительство Умару Ярадуа представил программу из пяти пунктов, которая включала земельную реформу для содействия продуктивному использованию земли в интересах экономического развития.В рамках этих усилий Управление Генерального инспектора Федерации установило семь станций CORS для модернизации геодезической инфраструктуры. Буркина-Фасо также в настоящее время проводит модернизацию своей геодезической инфраструктуры для поддержки проекта управления сельскими землями, чтобы предоставить права собственности на земли, принадлежащие сельской бедноте. Используя финансирование Корпорации «Вызовы тысячелетия» (MCC), в стране устанавливаются девять станций CORS.

В Бенине MCC выделила в 2007 году 307 миллионов долларов США на содействие экономическому росту, включая создание официально оформленных прав собственности на землю в городских и сельских районах страны.Финансирование MCC также помогло улучшить системы регистрации земли и документации. Когда работа MCC будет завершена, около 30 000 разрешений на проживание в городах будут преобразованы в титульные земли, и более 80 тысяч сельских домохозяйств получат титулы.

Инфраструктура GNSS в Бенине позволила стране отказаться от более ранних технологий позиционирования, основанных на обычных маркерах и методах. Аналогичный скачок может совершить система информации о земле на основе ГИС. Например, развитые страны, такие как Германия, прошли через несколько поколений технологий ведения документации, включая бумагу, микрофильмы, САПР и ГИС, прежде чем пришли к специализированным системам, таким как ALKIS.Развивающиеся страны могут создавать новые записи непосредственно в кадастрах на основе ГИС, минуя промежуточные этапы.

Помимо кадастрового использования, сеть GNSS в Бенине принесет пользу в долгосрочной перспективе при использовании в сельском хозяйстве, строительстве и управлении ресурсами. Опорные станции GNSS могут играть более широкую роль в странах Африки к югу от Сахары, поскольку все больше стран внедряют системы позиционирования, привязанные к Африканской геодезической системе отсчета. Информация, объединяющая наземные данные с данными дистанционного зондирования, может использоваться в управлении ресурсами.

Специалисты, занимающиеся позиционированием и информацией о земле, понимают ценность GNSS как основы кадастрового развития. Более широкие сообщества понимают его важность как средства реализации прав собственности. В 2010 г. судья Верховного суда Ганы С. Гбадегбе описал потребность в современных системах позиционирования в развивающихся странах: «Подготовка карт городов является необходимым требованием и катализатором принятия решений, и очевидно, что потенциал ГНСС может использоваться для национального развития и борьбы с нищетой, особенно с улучшенными услугами GPS.

Обнадеживают результаты исследований и кадастровых работ в Африке, Азии и Южной Америке. Развивающиеся страны могут отказаться от многолетней бумажной документации и перейти непосредственно к современным недорогим кадастровым системам, опирающимся на современные системы пространственной привязки, предоставляемые GNSS и CORS. Возврат инвестиций будет быстрым и принесет большие долгосрочные социальные и экономические выгоды.

Землевладение, межевая съемка и кадастровые системы — 1-е издание

«Эта книга является важным вкладом во многие профессии, которые используют, управляют или регулируют землю, и она напоминает нам, что каждый из нас может быть достаточно хорош в своей очень маленькой части, но что мы должны время от времени останавливаться, чтобы принять и оценить большую взгляды, чтобы понять, над чем мы все работаем.
— Брайан Нельсон Берфорд, лицензированный землеустроитель в Нью-Гэмпшире и

Государственный архивариус Нью-Гэмпшира, США

«Уилсон и Коул дают ценную информацию об аспектах прав собственности, которым уделялось мало внимания в предыдущих текстах по геодезии. Сегмент, посвященный частным ограничениям, регулированию и зонированию, был особенно актуален».
— Кристофер М. Клайн, 2Point, Incorporated, Александр, Северная Каролина, США

«… полезное учебное пособие для опроса стажеров и справочный инструмент для лицензированных специалистов.
— Венди Латроп, Cadastral Consulting, LLC, Bala Cynwyd, Pennsylvania, USA

«Дон Уилсон и Джордж Коул — два самых уважаемых профессиональных геодезиста в Новой Англии и в Соединенных Штатах. Их новая книга «Землевладение, пограничные съемки и кадастровые системы » является огромным дополнением к ограниченному списку надежных, хорошо изученных ресурсов, доступных геодезистам и другим лицам, которым необходимо понимать основы землевладения и геодезии для более эффективного выполнения своей работы. .
— Гэри Р. Кент, The Schneider Corporation, Индианаполис, Индиана, США

«Авторы привносят впечатляющий 100-летний совместный личный опыт в тему, которая остается центральной для нашего понимания системы собственности США и того, как она развился с течением времени. Книга будет интересна специалистам, ученым и преподавателям, работа которых посвящена пространственно-правовым аспектам систем собственности. Я знаю, что студенты оценят лаконичность этой книги — многие другие книги по землевладению и кадастровым системам имеют объем более 500 страниц!»
— Гренвилл Барнс, Университет

Кадастровые и морские границы в Тринидаде на JSTOR

Абстрактный

Недвусмысленное определение, координация, демаркация и картографирование границ земель имеют важное значение для создания современного числового кадастра, подходящего для использования в юридических целях и/или в управлении земельными ресурсами.Эта ситуация теперь дополняется на море требованием к прибрежным или островным государствам устанавливать исходные линии, пределы и согласованные международные границы. Описывается история конкретных проблем, с которыми сталкиваются геодезисты и картографы на Тринидаде, указываются нерешенные вопросы и даются рекомендации в отношении общей политики и методологии. Отмечается появление национальных профессиональных кадров соответствующей квалификации.

Информация о журнале

The Geographical Journal издается с 1831 года и был журналом отчетов Общества до своего перезапуска в 2000 году.Он имеет самый высокий тираж среди всех британских академических журналов в своей области и публикует оригинальные исследовательские работы и обзорные статьи, охватывающие всю географию; они не ограничены ни областью, ни темой. После 2010 года журнал сосредоточился на статьях, касающихся вопросов общественных дебатов и программ, ориентированных на политику. С 2000 года журнал содержит ограниченное количество новостей Общества, но публикует отчет о годовом общем собрании Общества и обращение президента, сделанное на этом собрании.JSTOR предоставляет цифровой архив печатной версии The Geographical Journal. Электронная версия The Geographical Journal доступна по адресу http://www.rgs.org/GJ. Авторизованные пользователи могут иметь доступ к полным текстам статей на этом сайте.

Информация об издателе

Королевское географическое общество (с Институтом Британской географов) — Научное общество, представляющее географию и географы. Он был основан в 1830 году для продвижения географической науки и был одним из самых активных ученых общества с тех пор.Самое большое географическое общество в Европе, и одна из крупнейших в мире, RGS-IBG работает на региональной, национального и международного масштаба. Общество поддерживает исследования, образование и обучение вместе с более широкое общественное понимание и удовольствие от географии. С этими сосредоточиться на обществе и окружающей среде, география является одним из самых популярных предметы в формальном образовании и имеют большое значение как для всей жизни обучение и удовлетворение от путешествий.

Передовой опыт и вдохновляющие идеи для администраторов земельных участков

Согласно Википедии, «кадастр (также пишется как кадастр), использующий кадастровую съемку или кадастровую карту, представляет собой всеобъемлющий реестр недвижимости или границ недвижимости в стране».Многие страны используют кадастр для определения размеров и местонахождения земельных участков, описанных в юридической документации, что делает его ключевым источником данных в земельных спорах. Хорошо функционирующий кадастр является фундаментальной опорой экономической политики и, как таковой, представляет собой важный компонент для работы страны над улучшением ее перспектив. «GIM International» часто публикует статьи о различных методах, которые можно использовать для создания такой кадастровой системы. Мы выбрали этот список статей, которые могут вдохновить специалистов по управлению земельными ресурсами.

Ортофото, наложенное на кадастровую карту (любезно предоставлено Sinergise)

Необходимость современной кадастровой системы

Хорошо функционирующая система управления земельными ресурсами, или кадастр, является основой национальной стабильности и социального благополучия. Правительство может дать тысячу обещаний или громко объявить о комплексной концепции развития экономики страны, но без эффективной и действенной кадастровой системы власти никогда не смогут ее реализовать.При рассмотрении экономического положения страны целесообразно сосредоточить внимание на ходе ее политики управления земельными ресурсами. Связь между управлением земельными ресурсами и процветанием/ростом очевидна. Читать далее…

Рисунок 1. Результаты обычной кадастровой съемки с тахеометром и измерительной линией (любезно предоставлено Берри ван Ош).

Геоматика и геодезия в поддержку управления земельными ресурсами 

Современные геопространственные технологии означают, что системы управления земельными ресурсами могут все чаще внедряться на благо всех.Теперь можно придумать подходы к фиксации незарегистрированной геометрии границ миллиардов непризнанных земельных участков или пространственных единиц. Кроме того, становятся очевидными новые подходы к обслуживанию собранных данных. Примеры из практики показывают, что мы уже на пути к решению этой проблемы. С точки зрения геоматики и наук о Земле многие инструменты уже доступны для поддержки разработки, но необходимы дальнейшие шаги для их масштабного использования. Читайте статью, в которой исследуются некоторые из новых вариантов.Читать далее…

Управление земельными ресурсами новой эры требует подходов, которые «соответствуют назначению», «в интересах бедных» и поддерживают «континуум прав на землю».

Приложения для управления земельными ресурсами

Использование общественного участия, мобильных технологий и услуг облачного хранения может создать новый способ осуществления деятельности по управлению земельными ресурсами и в конечном итоге привести к более безопасным правам на землю для всех. Вдохновленные этими грандиозными идеями, которые впервые были выдвинуты Робином Маклареном в конце 2000-х годов, в настоящее время появляются альтернативные платформы управления земельными ресурсами, такие как кадастр.org, landmap.net и mobineo.org, и это лишь некоторые из них. Приложения лежат в основе разработок… но что мы на самом деле подразумеваем под «приложением для управления земельными ресурсами» и на что должно быть способно такое приложение? Здесь авторы дают краткий обзор. Читать далее…

Рисунок 1. Кадастровая сертификация с прикрепленным файлом INSPIRE GML.

Умные кадастровые инструменты для регистрации недвижимости

Инструменты, системы и протоколы, разработанные Генеральным управлением кадастра Испании, хорошо приняты и широко используются.Умная система координации между кадастром и Реестром прав собственности в Испании сейчас работает и дает результаты. Агенты, работающие на рынке недвижимости, теперь тоже привлечены. В Испании Кадастр и Реестр прав собственности являются двумя отдельными учреждениями с разными полномочиями и полномочиями, оба работают в сфере управления земельными ресурсами. Испанский закон 13/2015 осуществляет эффективную координацию сделок, выполняемых обоими учреждениями. Сегодня сделки с недвижимостью совершаются с повышенной юридической определенностью.В то время как пространственная информация об участках с географической привязкой включена в Реестр прав собственности, кадастровое картирование составляет основу используемого графического представления. Кадастровые данные обновляются одновременно с Реестром прав собственности. Читать далее…

Рисунок 1. Пример коридоров сезонной миграции в Северной Кении.

Инновационные инструменты для регистрации владения и пользования

Направленное на защиту земельных прав малопредставленных граждан, целевое управление земельными ресурсами продвигает альтернативные подходы к содействию и повышению безопасности землевладения на основе модели домена социального владения (STDM).В этой статье рассматриваются инновационные инструменты и технологии для документирования перекрывающихся и вторичных прав на землю, которые не учитываются формальными системами регистрации земли. Читать далее…

Рис. 1. Тони Бернс просматривает существующую систему управления файлами.

Внедрение решений по управлению земельными ресурсами в Эфиопии

Правительство Эфиопии продемонстрировало явную политическую волю для продвижения программы прав на городскую землю, но изо всех сил пыталось поддерживать успешные пилотные проекты.В недавнем проекте технической помощи команда Всемирного банка, включая консультантов Land Equity International, тесно сотрудничала с Министерством городского развития и жилищного строительства для оценки городского кадастрового контекста. Читать далее…

Робин Макларен

Потребность в новых игроках и лидерах для входа в наземный сектор

Доктор Робин Макларен — широко известный и признанный авторитет с более чем 30-летним опытом работы в этой области. Разрабатывая ГИС-технологии в течение нескольких лет, Робин в 1986 году основал свою независимую консалтинговую компанию Know Edge Ltd в Эдинбурге, предоставляя ГИС-решения государственным и коммунальным службам Великобритании.После ознакомления с международным управлением и управлением земельными ресурсами во время миссии ООН-ФАО в Северный Йемен в 1989 году этот рынок стал основным для компании. GIM International взяла интервью у Робина, чтобы узнать больше о его участии во многих инновациях и услышать его проницательные мнения. Читать далее…

Обзор результатов автоматического извлечения, наложенных на изображения из области выборки.

Кадастровые границы из облаков точек?

Сторонники новой эры управления земельными ресурсами утверждают, что страны должны изучить альтернативы для ускорения завершения управления земельными ресурсами.Например, целевое управление земельными ресурсами основано на использовании печатных изображений, участии сообщества и нарисованных от руки границах. Затем цифровые решения преобразуют сгенерированные аналоговые данные в полезную цифровую информацию. Тем не менее, этот подход требует интенсивного ручного труда, и постоянно ведется поиск простых автоматизированных процессов для сокращения времени и затрат. Один из подходов, набирающий популярность, — это идея использования методов обработки изображений и машинного обучения для автоматического извлечения граничных объектов из изображений — или данных облака точек — еще до выхода на поле.Такой подход может ускорить деятельность как в полевых условиях, так и в офисе. Читайте дальше, чтобы узнать о текущих событиях. Читать далее…

Кадастровый подкомитет — Федеральный комитет географических данных

Примечание: обновления устава рабочей группы и подкомитета

Кадастровый подкомитет разрабатывает и реализует планы по координации деятельности, связанной с кадастровыми данными, между федеральными, государственными, племенными и местными органами власти, а также частным сектором.Узнать больше

Например, члены подкомитета работают с сообществом лесных пожаров, чтобы определить источники данных о земельных участках, стандартизировать имеющиеся данные и разработать устойчивые операционные процедуры для предоставления данных о земельных участках для приложений лесных пожаров в координации с государствами. Подкомитет работает с государствами общественного достояния — штатами, использующими PLSS, — для стандартизации наилучших доступных данных по штату в штате, определения оптимального рабочего процесса технического обслуживания и публикации поддерживаемого стандартизированного набора данных.Информационно-пропагандистский веб-сайт подкомитета находится по адресу nationalcad.org.

Подкомитет также координирует свои действия с другими подкомитетами FGDC по вопросам, связанным с кадастром. Примеры включают координацию с Рабочей группой по границам для выявления, документирования и определения местоположения источников кадастровых данных для границ, которые зависят от кадастровых объектов, и Подкомитетом по геодезическому контролю FGDC для изучения возможности интеграции контроля, собранного для наборов кадастровых данных, с национальными контрольными наборами данных.

Недавние достижения

Достижения за 2015 финансовый год

  • Программа обратного выкупа земли для племенных народов (выкуп) . Программа обратного выкупа является результатом судебного процесса Кобелла против Салазара и представляет собой программу поддержки повторной консолидации раздробленных интересов на индейских землях. В Соединенных Штатах насчитывается более 300 индейских резерваций, и 153 из них были определены как кандидаты на участие в программе.С 2012 года Бюро по управлению земельными ресурсами (BLM) завершило создание базы геоданных
    и проверку данных о земле для более чем 500 000 индийских участков в 80 из 153 резерваций. Остальные 73 из 90 553 153 бронирований будут завершены в 2016 году. По запросу Индийской программы обратного выкупа BLM выполняет обновления баз геоданных для этих бронирований. Стандартные данные PLSS в сочетании с описаниями земель из Системы управления трастовыми активами и бухгалтерским учетом Бюро по делам индейцев (BIA) являются основными источниками информации, используемой для создания базы данных.В дополнение к выкупным резервациям, BLM завершит создание баз геоданных и проверку данных для 25 резервирований в 2015 году и 30 резервирований в 2016 году. БИА. BLM сохранит ответственность за данные PLSS. BIA также является ведущим агентством по обновлению границ резервирования. BLM и BIA продолжали совместную работу над улучшением записей и обновлением границ резервирования, которые имеют решающее значение для поддержки программы.

  • Федеральные права и интересы . Кадастровый подкомитет завершил обзор баз данных
    федеральных прав и подготовил окончательный сводный отчет.

  • Стандартизированный PLSS – Общенациональный статус . Набор данных PLSS является национальным активом геопространственных данных. BLM способствовала и (или) завершила стандартизацию 29 из 30 штатов PLSS, при этом Оклахома еще не завершена, но ее завершение запланировано на 2016 финансовый год.Это первоначальные стандартизированные наборы данных, которые продолжают обновляться с добавлением дополнительных элементов управления, партнерских мероприятий и новых опросов. Кадастровый подкомитет завершил метаданные уровня набора данных и зарегистрировал их в каталогах Data.gov и Geoplatform.gov.

  • Кадастровый межевание . Партнеры из Юты, Монтаны, Айдахо, Восточное государственное управление BLM и частные геодезисты разработали базу данных кадастрового контроля в нескольких штатах (мультиюрисдикциях), которая поддерживает онлайн-подачу, проверку и публикацию собранных контрольных данных
    .BLM продолжает свои усилия по координации с
    NGS, чтобы найти подходящую площадку для размещения национального набора данных кадастрового контроля.

  • Картографические данные цифровых участков и управление государством . BLM продолжала поддерживать продвижение государственного управления сбором, агрегированием, стандартизацией и публикацией данных об участках из местных источников. Благодаря поддержке пожаров в дикой местности и усилиям по улучшению качества границ становится очевидным, что стандартизированные и доступные данные об участках, размещенные на государственном уровне, необходимы для поддержки многих федеральных, государственных и местных программ.

Отчеты о деятельности

Кадастровый подкомитет FGDC предоставляет отчеты о проделанной работе Координационной группе FGDC. Эти отчеты содержат самую последнюю информацию о деятельности Подкомитета.

Межправительственный комитет по геодезии и картографии

Глоссарий кадастровых определений

Рабочая группа по кадастру (CWG, ранее Постоянный комитет по кадастру) составила глоссарий терминов по всему, что связано с кадастром , чтобы обеспечить согласованность сообщений и документации от ICSM.Если у вас есть какие-либо отзывы или дополнительные термины, которые, по вашему мнению, следует добавить в глоссарий, свяжитесь с председателем CWG Мюрреем Доллингом по адресу [email protected]

.

Кадастр 2034: Электроснабжение земли и недвижимости

Cadastre 2034: Powering Land and Real Property — это национальная стратегия кадастровой реформы и инноваций для Австралии. Он подготовлен Постоянным комитетом по кадастру; Подкомитет ICSM.

Стратегия фиксирует тенденции и формулирует видение того, что, по нашему мнению, потребуется обществу от нашей кадастровой системы к 2034 году.Он определяет, где текущая информация не соответствует сегодняшним ожиданиям потребителей, и рассматривает пользовательские сценарии, которые могут вызвать изменение потребностей в будущем. Кадастр 2034 был разработан с учетом перспективы Новой Зеландии, и транстасманское сотрудничество остается важной особенностью этой стратегии.

Видение «Кадастр 2034» заключается в кадастровой системе, которая позволяет людям легко и уверенно определять местонахождение и объем всех прав, ограничений и обязанностей, связанных с землей и недвижимостью.
В будущем граждане будут знать, что можно делать с землей (права), что нельзя делать (ограничения) и что нужно делать (обязанности).

Наша миссия состоит в продвижении и поддержке инноваций и обеспечении лидерства, координации и стандартов, необходимых для создания единой кадастровой системы, которую можно использовать для поиска устойчивых решений для удовлетворения возникающих потребностей и возможностей.

Доступная документация в формате pdf:

Интерактивная версия Стратегии 
(в т.ч. видеопрезентации — 4.61 МБ) Версия стратегии для печати (2,15 МБ)

 

Понятия и терминология системы кадастровых границ

Система кадастровых границ может быть представлена ​​с помощью треугольной модели на основе следующих описаний:

  • мнение юристов и судей о том, что граница является юридическим понятием – возможно, рассматривается как линия нулевой ширины (2D) или поверхность (3D)
  • мнение геодезистов о том, что граница является социотехническим понятием, имеющим физические и технические пределы для своего определения, а также социальные пределы того, насколько точно затрагиваемые стороны (землевладельцы) нуждаются в ее определении в пространстве.
  • физические границы — это материальные доказательства обследованных границ, которые являются принятыми ограничениями землепользования в физическом мире — например, межевые знаки, урочища, заборы, стены, видимая граница между различными видами землепользования или возделывания земли и т. д.
  • Документированные границы
  • — это документированные свидетельства границ, которые были приняты и согласованы во время их создания, т.е. планы обследования, титулы, полевые заметки, подтверждающие документы, переводы и т. д.

Пространственный кадастр определяется как официальное юрисдикционное пространственное представление кадастровых участков и их граничных точек и линий.

Источник: Исследовательский отчет CRCSI «Обновление пространственных кадастров в Австралии и Новой Зеландии: функции, преимущества и оптимальная пространственная неопределенность»

Уровни улучшения пространственного кадастра

Следующая терминология и описания определяют семь уровней улучшения пространственного кадастра (т. е. пространственное обновление пространственного кадастра)

Уровень Имя Описание Неопределенность
0 Бумажная графическая карта Оригинальные бумажные кадастровые индексные карты Высокий (относительный)
Высокий (позиционный)
1 Оцифрованный пространственный кадастр Пространственная база данных, созданная путем оцифровки бумажных графических карт.После подачи к неизмененным оцифрованным границам добавляются новые границы кадастровой съемки. Это повторяет процесс обслуживания бумажной карты. Высокий (относительный)
Высокий (позиционный)
Геодезический пространственный кадастр — приспособленный После размещения новые кадастровые съемки интегрируются путем создания наилучшего соответствия новых обследованных границ родительскому участку, который корректируется на месте для получения новой информации съемки. Средне-высокий (относительный)
Высокий (позиционный)
Геодезический пространственный кадастр — прорезиненный После заселения новые кадастровые съемки интегрируются путем подгонки новых обследованных границ и резинового покрытия примыкающих и почти участков в непосредственной близости, чтобы уменьшить искажения и улучшить расположение участков в сетке карты. Средне-высокий (относительный)
Средне-высокий (позиционный)
3 Пространственно-ориентированный кадастр Пространственный кадастр систематически обновляется за счет согласования с другими наборами пространственных данных (в том числе с акцентом на достаточные геодезические связи с границами), которые указывают на местоположение границы. Средний (относительный)
Средний (позиционный)
4 Геодезический улучшенный пространственный кадастр Обновление пространственного кадастра за счет систематического обратного захвата и корректировки достаточных геодезических измерений и всех граничных измерений из исторических съемок, а также новых подключений съемок к геодезическому контролю. На этом уровне соответствие опросу не достигается. Низкий-средний (относительный)
Низкий-средний (позиционный)
5 Пространственный кадастр, соответствующий требованиям Кадастровые координаты, полученные в результате уравнивания геодезических измерений и граничных размеров, удовлетворяют стандартам относительных, геодезических и позиционных неопределенностей в правилах съемки.Уровень 5 отличается от уровня 4 только соблюдением правил освидетельствования. Низкий (относительный)
Низкий (позиционный)
6 Координаты съемки Кадастр Определенным координатам кадастровых границ явно присвоен статус в иерархии доказательств для определения съемки, но они не являются окончательными. Низкий (относительный)
Низкий (позиционный)
7 Юридический координатор Кадастр Обозначенные координаты получают первичный юридический статус в качестве убедительного доказательства для определения съемки (при отсутствии доказанной ошибки). Теоретический ноль (относительный)
Теоретический ноль (позиционный)

Источник: Исследовательский отчет CRCSI «Обновление пространственных кадастров в Австралии и Новой Зеландии: функции, преимущества и оптимальная пространственная неопределенность»

ICSM учредил Постоянный комитет по кадастровой реформе (PCCR) в 1999 году. Он был создан для обеспечения лидерства в консультировании ICSM по вопросам кадастровой реформы, повышения осведомленности о кадастре и преимуществах кадастровой реформы для промышленности и общества.Его роль заключается в разработке скоординированного подхода к кадастровой реформе, предусматривающего участие всех заинтересованных сторон, включая другие высокопоставленные государственные и отраслевые группы.

В 2004 году ICSM стал постоянным комитетом ANZLIC — Совета по пространственной информации. В 2005 году в рамках процесса стратегического анализа и планирования ANZLIC распустила свой Постоянный комитет по инфраструктуре пространственных данных (SDI SC) и передала большую часть своих обязанностей ICSM, в частности PCC.

Сравнение кадастровых систем

В 2009 и 2010 годах Новая Зеландия и каждый австралийский штат и территория заполнили две отдельные всеобъемлющие электронные таблицы вопросов, связанных с администрированием их кадастровых систем.Результаты этих обследований были объединены в единый документ под названием «Кадастровые системы Австралии и Новой Зеландии — вопросы и ответы» в формате PDF или версии Word .

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *