Требования к организации помещения кассы
Касса – это помещение, предназначенное для приема и выдачи наличных средств. То есть это зона повышенной опасности. Если не обеспечить ее безопасность, предприятие рискует стать жертвой воровства. В кассе хранятся наличные, различные ценности, кассовые бумаги. Предприятие должно обеспечить кассовую дисциплину, которая включает в себя и инструменты защиты.
Общие положения
Требования к помещению кассы оговорены в Указании ЦБ №3210-У «О порядке ведения кассовых операций» от 11 марта 2014 года. Мероприятия по обеспечению сохранности наличных при их хранении, транспортировке организуются и определяются самим ЮЛ и ИП. Рассмотрим общие требования к помещению кассы:
- Банки, почтовые отделения, головные кассы предприятий – все это считается помещениями группы «А». То есть такие зоны относятся к высшей категории укрепления.
- Помещения должны быть оснащены инструментами механической защиты, охранной сигнализацией. Нужно это для противодействия воровству, преступным действиям.
Для обеспечения безопасности помещение кассы должно соответствовать этим требованиям:
- Изолированность от прочих помещений (служебных, подсобных).
- Нахождение на промежуточных этажах, если это многоэтажное здание. Это не должен быть первый или последний этаж.
- Если это двухэтажное здание, касса находится на верхнем этаже.
- Если это одноэтажное здание, окна помещения снабжаются внутренними ставнями.
- Наличие капитальных стен, надежных перекрытий и качественных перегородок.
- Наличие двух дверей: внешней и внутренней. Первая открывается наружу, вторая – внутрь.
- Наличие окошка для передачи наличных.
- Наличие металлического сейфа для хранения наличных. Ящик должен быть прикреплен в полу и стенам.
- Наличие работающего огнетушителя.
Важно обеспечить пожарную безопасность. Соответствующие мероприятия выполняются в соответствии с ПУЭ, СНиП 2.04.09-84, СНиП 3.05.06-85.
Требования к помещениям касс предприятий
Требования к помещениям касс являются комплексными. Они касаются всех аспектов помещения.
Стены и перекрытия
К стенам и перекрытиям предъявляются эти требования:
- Стены и перекрытия должны быть толщиной не меньше 500 мм, бетонные блоки — толщиной не меньше 200 мм, железобетонные панели — толщиной не меньше 180 мм.
- Перегородки должны быть аналогичными наружным стенам. Сооружаются они из гипсокартонных панелей толщиной 80 мм. Между панелями прокладывается металлическая решетка диаметром не меньше 10 мм. Размеры ячеек составляют не более 150 х 150 мм.
- Если стены и перекрытия не отвечают перечисленным требованиям, внутренняя их поверхность укрепляется металлическими решетками. Диаметр их составляет не меньше 10 мм. Если установить решетки с внутренней стороны не представляется возможным, они устанавливаются с наружной стороны. Однако это решение нужно согласовать с охранными подразделениями.
- Если помещения касс располагаются рядом с другими помещениями (бойлерные, подъезды и прочее), стены и перекрытия с внутренней стороны также укрепляются.
Стены и перекрытия – это основа безопасности комнаты.
Двери
К дверям предъявляются следующие требования:
- Двери должны отвечать нормам ГОСТ 6629-88, ГОСТ 24698-81, ГОСТ 24584-81. Они должны быть прочными, выдерживать попытки взлома: как физические (удары плечом), так и предполагающие использование инструментов (лом, топор и прочее).
- Требование к входным дверям – исправность. Толщина их составляет не меньше 40 мм. Двери снабжаются двумя врезными замками минимум. Монтируются они на расстоянии не меньше 300 мм.
- Входные двери обиваются листовой сталью. Изнутри они снабжаются металлической цепочкой и глазком.
- Прочность дверей можно повысить. Для этого применяются специальные накладки, угловые замковые планки, надежные дверные петли. Можно усилить дверное полотно.
- Для обеспечения увеличенной защиты можно использовать фигурные решетки.
- Дверной проем обрамляется посредством стального профиля.
Двери – это также основа безопасности. Именно через них обычно производится преступное проникновение.
Окна
Окна должны отвечать этим требованиям:
- Наружная дверь или стена имеют дверцу, через которую осуществляются операции с наличными. Ее размер составляет не меньше 200 x 300 мм. Если размер окна больше нормативного, с наружной стороны оно укрепляется решеткой вида «восходящее солнце».
- Окна и форточки остекляются и снабжаются надежными запорами. Стекла качественно крепятся в пазах.
- Проемы кассового помещения снабжаются металлическими решетками. Производятся они из стальных прутьев. Диаметр их составляет не меньше 16 мм.
- Возможно использование декоративных решеток. Однако прочность их должна быть достаточной для обеспечения безопасности. То есть решетки не могут играть только декоративную функцию.
- Решетки могут монтироваться и с внутренней стороны, и между рамами. В последнем случае форточка открывается наружу.
- Если на окна помещаются решетки, одна из них должна быть раздвижной. На такую решетку устанавливается навесной замок.
- Если помещение относится к группе А, дополнительно к решеткам нужно использовать защитные щиты.
Окна могут быть внутренними и внешними. Первые используются для выдачи средств.
Вентиляционные шахты и дымоходы
В помещение можно проникнуть также через вентиляционную шахту. Поэтому и она снабжается конструкциями для защиты:
- Шахты и дымоходы с выходом в другие помещения и на крышу снабжаются металлическими решетками.
- Для защиты можно применять фальшрешетки, которые изготавливаются из металлических трубок с диаметром не меньше 6 мм.
Решетки должны быть прочными. Они обеспечивают преграду к проникновению.
Запирающие устройства
Запирающие устройства – это замки. Если ими оборудуются помещения группы «А», устройства должны отличаться повышенной надежностью. Рассмотрим требования к запирающим устройствам:
- В качестве запирающих устройств используются врезные замки без функции автоматического защелкивания, накладные и навесные замки, засовы и задвижки.
- Устанавливаются замки высокой секретности по типу «Аблой».
- Степень защиты признается высокой при наличии пяти стопорных штифтов на замыкающем цилиндре.
- Навесные замки обычно являются инструментом для дополнительной защиты.
- Дверные крюки выполняются из прутка из металла диаметром не меньше 12 мм.
На охранные качества влияет метод крепления предохранительных накладок и прочих деталей. Крепление в замках осуществляется посредством винтов.
Дверные петли
Дверные петли изготавливаются из стали. Последняя обеспечивает необходимую прочность. Крепление выполняется посредством шурупов. Если двери открываются наружу, монтируются торцевые крюки.
Охрана и пожарная сигнализация
Существует две границы охраны помещения:
- Это двери, окна, стены, вентиляционные конструкции.
- Сейфы и металлические шкафы.
Для обеспечения безопасности персонала касс нужно устанавливать кнопку тревожной сигнализации. Охранно-пожарная безопасность должна соответствовать актуальному СНиП «Пожарная автоматика». Инструменты для извещения о пожарной опасности помешаются в самостоятельные шлейфы. Нужно это для организации их круглосуточного функционирования.
Требования к помещению кассы \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс
]]>Подборка наиболее важных документов по запросу Требования к помещению кассы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Требования к помещению кассы
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Путеводитель по судебной практике. Аренда. Общие положенияАдминистрацией в письме от 17.02.2004 N 01-22/119 было разъяснено обществу НИИ «Высоких технологий», что основания для возмещения затрат на ремонт арендуемого помещения в соответствии с Положением о порядке сдачи в аренду муниципальной собственности г. Ижевска отсутствуют (т. 1, л. д. 148). Кроме того, заявителем в нарушение положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлена смета на проведение ремонта (гл. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации), при отсутствии которой копии товарных и кассовых чеков, представленные обществом НИИ «Высоких технологий», не отвечают требованиям, установленным ст. 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации…»
Путеводитель по судебной практике. ЗаемПриняв во внимание положения Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», действующего на момент подписания договора, Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением Совета директоров Банка России от 22.09.1993 N 40, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу, что материалами дела не подтверждается фактическая передача обществу «Корунд» денежных средств по договору займа от 05.03.2010, договор является незаключенным, основания для включения требования заявителя в реестр требований о передаче жилых помещений общества «Корунд» отсутствуют…»
Нормативные акты: Требования к помещению кассы
Нормативные и технические требования к помещению кассы и кассовым операциям
Основные движения наличных и безналичных финансов производятся через кассу организации. Давайте узнаем, какие требования к помещению кассы предъявляют установленные нормативы.
Нормативная правовая регламентация
До 2014 года все юридические лица, а также зарегистрированные надлежащим образом частные предприниматели, были обязаны оборудовать кассовые помещения в соответствии с требованиями, изложенными в Порядке, утвержденном Письмом ЦБ РФ от 04 октября 1993 г. На сегодняшний день представленный акт носит рекомендательный характер, т.е. организации и предприниматели вправе оборудовать кассу на свое усмотрение с использованием ранее действующих требований. Однако указанное положение не освобождает дирекцию юридического лица от обеспечения сохранности наличных средств, хранящихся в кассе.
Ведение кассовых операций осуществляется на основании положений Указания ЦБ РФ № 3210-У от 11 марта 2014 года, которое обязует руководство юридических лиц и предпринимателей закрепить в нормативах локального действия максимальные размеры остатка денежных средств, количество наличных финансов, что допускается к хранению в помещении, порядок передачи денег в банковские учреждения и т.д.
Также к регуляции представленного вопроса применяются положения следующих нормативных правовых актов:
- ФЗ № 86 от 10 июля 2002 года (общие положения операций с денежной валютой)
- ФЗ № 209 от 24 июля 2007 года (понятия малого предпринимательства)
- ФЗ № 103 от 03 июня 2009 года (определение финансового агента)
- СНиП (в отношении обеспечения пожарной безопасности) и др.
Требования к помещению кассы
Вопросы организации и обеспечения безопасности транспортировки наличных финансов, их выдачи и сохранности возлагается на самих ИП или на руководство юридического лица. Нормативы классифицируют главные кассы предприятий (на ряду с отделениями почты и банка) как зоны, требующие укрепления максимального уровня. Такое укрепление включает:
- Установку средств механической защиты
- Наличие сигнализационного оборудования, подключенного к охранной службе
Помимо указанного, выдвигается перечень требований, без соблюдения которых достичь надлежащего уровня безопасности кассы невозможно. К ним относятся:
- Защищенное расположение кассовой комнаты, территориальная отдаленность от других кабинетов, подсобных помещений и т.п. (в многоэтажном здании расположение – исключительно на промежуточном этаже, в двухэтажном – на втором, в одноэтажном – оборудование внутренними ставнями).
- Высокая надежность стен, перекрытий и перегородок.
- Оснащение двумя дверями с выходом в здание и на улицу с внутренними и внешними навесами соответственно.
- Оборудование кассы прикрепленным к полу и стенам сейфом (материал изготовления – металл), предназначенным для хранения больших сумм наличных средств и ценных бумаг.
- Наличие окошка, предназначенного для передачи денежных средств.
- Огнетушитель (исправный с соблюдением требований к срокам годности).
Требования для перекрытий и стен
Все стены, перегородки и перекрытия кассы должны относиться к классу капитальных. Они могут быть построены из:
- кирпича или камня (минимальная толщина 50 см)
- бетонных камней (с двухслойной кладкой с минимальной толщиной 9 см)
- бетонных стенных блоков (минимальная толщина 20 см)
- железобетонных панелей (минимальная толщина 18 см)
Перегородки должны соответствовать основным стенам, при строительстве допускается использование кирпича (с минимальной толщиной 12 см), панелей гипсобетона (минимальная толщина 8 см), с прокладкой решеток из металла, диаметр которых не может быть менее 100 мм. Одна ячейка не может превышать размер 15 на 15 см.
Для стен и перегородок, которые не могут быть приведены к указанным требованиям (ненормативные), допускается укрепление внутренней стороны с использованием металлических решеток (арматурных), толщиной 1 см и размером одной ячейки 15 на 15 см (не более). Укрепление должно иметь надежную сварку (установленные на глубину 8 см анкеры (из стали) диаметром 1,2 см). Расстояние между точками сварки не может превышать 50 см.
Важно! Если техническое состояние помещения не позволяет прикрепить решетки с внутренней стороны, крепление может быть произведено снаружи.
Все перегородки (стены, полы), которые граничат с помещениями сторонних предприятий, подлежат укреплению, соответствующему ненормативным перекрытиям (см. выше), по всей площади.
Укрепление окон и дверей
Дверь должна быть изготовлена из материалов, прочность которых считается достаточной для использования в качестве противодействия физическим силам человека и не подлежащей взлому простым инвентарем (например, ломом). Она должна соответствовать требованиям ГОСТ 6629-88, 24698-81, 24584-81, 14624-84:
- Все двери должны иметь исправное состояние, без наличия щелей в закрытом и открытом положении, с толщиной не менее 4 см, оснащены минимум двумя замками (не врезными).
- Наружная дверь укрепляется листовой сталью, оборудуется цепочным замком и глазком.
- При необходимости дверь укрепляется дополнительными замками, предохранительными накладками, прочными навесами, торцевыми крюками.
- Внутренняя дверь дублируется решеткой соответствующего размера или задвижными металлическими дверями с ушками под навесной замок. Решетчатая дверь обрамляется стальным профилем, ячейки между местами сварки решетки не превышают размер 15 на 15 см.
Окошко, предназначенное для совершения финансовых операций с клиентами (сотрудниками предприятия) должно иметь специально установленные размеры (20 на 30 см). В случае невозможности соблюдения указанного параметра, наружная сторона окна обрамляется специальной решеткой. Требования к двери, на которой расположено окошко, соответствуют условиям укрепления наружного входа в помещение кассы.
Все оконные проемы (и форточки) имеют надежно закрепленное остекление. Открывающиеся окна оснащаются исправными замками (запорами).
С внутренней стороны (или между рамами) оконные проемы укрепляются решетками, которые могут иметь декоративно-укрепительный характер.
При большом размере окна устанавливается двойная, раскрывающаяся решетка, которая соединяется при помощи навесного замка, продетого сквозь вваренные металлические ушки.
Для помещений, отнесенных к категории высшей степени укрепления, внутренняя часть окна оснащается железным щитом.
Важные правила о кассе на видео:
Конструкция дымоходов и шахт вентиляции
Вентиляционные отверстия большого диаметра, а также дымоходы могут стать средством проникновения в кассовое помещение, в связи с чем они подлежат дополнительному укреплению.
Для надежной защиты вентиляционные шахты и дымоходы с внутренней стороны оснащаются дополнительными решетками, закрепленными при помощи сварки или навесных замков.
Уровень защиты, необходимый для кассы
Кассовое помещение относится к объектам высшей степени защиты, обеспечение которой осуществляется при помощи установки дополнительных решеток, навесных (из закаленной стали), врезных, накладных замков, шпингалетов, крючков, замков повышенной секретности (с пятью и более штопорными штифтами), сувальдных замков (с 6 сувальдами). Замки должны устанавливаться в соответствии с установленными требованиями (использование предохранительных накладок, щитков и др.).
Материал изготовления и крепеж дверных петель
Крепление дверей осуществляется при помощи стальных петель установленного для определенных видов проемов размера и крепящихся с использованием шурупов или торцевых навесов. Сталь обеспечивает достаточный уровень надежности крепления.
Охранное оборудование и пожарная сигнализация
Помещение кассы должно оснащаться средствами сигнализации, подключенными при помощи вывода тревожной кнопки к службе охраны.
Пожарная безопасность организовывается в соответствии со СНиП и выражается в оборудовании специального уголка с инструментами противопожарной безопасности (огнетушитель, ведро, лопата и др.).
Как следует оборудовать помещение кассы
Последние изменения оборудования помещения кассы были произведены в 2015 году и состояли в установлении более простого порядка проведения кассовых операций для представителей малого бизнеса и ИП. Для предприятий требования сохранились на прежнем уровне и включают:
- Необходимость подготовки и оборудования рабочего места для кассира
- Назначение кассира, выполняющего свои трудовые обязательства на постоянном основании
- Соблюдение предусмотренной законодателем кассовой дисциплины
- Применение в работе специализированной кассовой техники
- Новшества в произведении кассовых операций
С 2015 года ИП и лица, владеющие малым бизнесом, освобождены от обязательства ведения кассовой книги, а также имеют право не устанавливать лимиты на размеры наличных финансовых ресурсов. Однако в качестве рекомендации ЦБ акцентирует внимание на соблюдении требований, установленных для предприятий и организаций в случае у ИП большого денежного оборота.
Основные нюансы работы кассы
Касса представляет собой структурный элемент юридического лица, через который осуществляется основная финансовая деятельность, где задействованы наличные деньги. Все кассовые операции производятся на основании положений законодателя, а также актов локального характера.
Основные функции представленного подразделения состоят в следующем:
- Выплата наличных средств, произведение приема платежей
- Организация документального сопровождения представленных выше операций
- Ответственность за сбережение финансов, переданных в кассу на хранение и документации, которая в соответствии с законодательством должна сопутствовать производимым операциям
- Назначение ответственного материального лица, выполняющего трудовую функцию кассира на основании заключенного трудового договора
- Использование в ходе реализации возложенных на подразделение функций специальной кассовой вычислительной техники (например, ККТ)
Важно! Организация работы кассы состоит в обеспечении руководством предприятия надлежащего помещения, соответствующего предусмотренным нормативам, а также разработки и принятия регулирующей локальной документации.
ККТ: особенности назначения
Контрольно-кассовая техника применяется в большинстве случаев выдачи и приема кассой организации (предприятия) наличных (безналичных) денежных средств. Основное назначение ККТ состоит в документальной фиксации направлений денежных потоков для дальнейшей отчетности перед руководством, органами налоговой службы и иными заинтересованными лицами (например, сотрудниками полиции, прокуратуры, аудиторы и др.).
Представленная техника позволяет предпринимателю (руководителю организации) осуществлять контроль над размером оборотных средств, прогнозировать изменения общего баланса.
Основное назначение кассового чека
Основной разновидностью отчетной документации, составленной при помощи ККТ, является кассовый чек (ФЗ № 53 от 22 мая 2003 года). Представленный акт – основной элемент фискализации финансовых операций предприятия, который содержит предусмотренный законодателем перечень реквизитов, позволяющих идентифицировать назначение платежа, его размер, источник, направление поступления и др.
Иная кассовая первичная документация
Кассовый чек – основной документ первичной отчетности. В соответствии с положениями, единственным актом, которым он может быть заменен, является бланк строгой отчетности.
По своей природе БСО имеет множество сходств с КЧ, поскольку он:
- Создается при помощи ККТ
- В обязательном порядке должен содержать перечень идентифицирующих реквизитов, идентичных чеку
Важно! Действующее законодательство обязывает предприятия по требованию клиента направлять электронные БСО или чеки на электронный адрес или по смс.
К иным первичным документам относят:
- Чеки с корректировкой (издаются при допущении в основном документе ошибки)
- Чеки по возврату (сопровождают операции возврата товара и т.п.)
- Кассовые книги (ведутся для учета выданных БСО или иной заменяющей чеки документации)
- Кассовые ордера
Выдача указанных выше документов, а также фиксация этой выдачи осуществляются в соответствии с требованиями закона и нормами актов предприятия локального действия.
Важно! Законодатель не выдвигает четких требований к кассовым книгам, т.е. предприниматели вправе самостоятельно разработать представленный документ или могут использовать ранее обязательную унифицированную форму.
Упраздненная кассовая документация
На сегодняшний день все юридические лица переходят на использование касс формата онлайн, позволяющих моментально передавать информацию об изданных документах в налоговую службу, реестры и др. До внедрения представленного новшества, финансовые операции предприятий сопровождались созданием следующих документов:
- Журнал фиксации обращений к специалистам по обслуживанию техники
- Журнал, используемый кассиром по проведению финансовых операций
- Акты об изменении показаний счетчиков ККТ при ее сдаче в ремонт и акт о переводе таких показаний
- Журнал для регистрации ККМ, которые не связаны с работой оператора по проведению кассовых операций
- Справка-отчет
- Проверочный акт о размере наличных средств кассы
- Сведения о вырученных средствах, а также о счетчиках ККМ
- Акт фиксации передачи (возврата) денежных средств клиенту
Применение онлайн-кассы позволяет избежать бумажного дублирования представленного перечня документации благодаря автоматической передачи указанной информации в ФНС.
Лимитирование наличного остатка кассы
На сегодняшний день законодатель наделяет руководство юридических лиц правом самостоятельного установления лимита остатка кассы путем закрепления соответствующего положения в локальных актах организации.
Под таким лимитом следует понимать максимально допустимое количество денежных средств, выраженных в наличной форме и находящихся на хранении в помещении кассы. Практическое назначение лимита – сдача превышающих его размер финансовых средств (без наличия объективных причин) в кредитно-финансовую организацию.
При проведении расчетов по определению лимита специалисты руководствуются показаниями размеров входящих или исходящих средств в течение установленного расчетного периода с учетом инкассации.
Меры ответственности за допущенные нарушения
Основным государственным органом, осуществляющим контроль над соблюдением надлежащего режима проведения кассовых операций, является ФНС. Она уполномочена проводить плановые и внеплановые проверки субъектов предпринимательской деятельности, направлять запросы, сверять документацию, а при выявлении нарушений – применять штрафные санкции административного и уголовного характера.
Важно! При несоблюдении предприятием (ИП) норм законодательства по проведению кассовых операций к ответственности могут быть привлечены виновные сотрудники субъекта предпринимательства и его должностные лица.
Об особенностях кассовых операций на видео:
Дисциплина, необходимая для кассового органа
Кассовая дисциплина включает в себя комплекс мер, направленных на обеспечение соблюдения норм законодательства и локальной документации, регулирующих проведение всех кассовых операций фирмы.
Такая дисциплина включает:
- Своевременное и корректное использование документации по учету выручки
- Соблюдение норм актов локального действия, регулирующих вопросы работы кассы
- Соблюдение установленных расчетных и остаточных лимитов
- Реализация норм законодательства при проведении учета кассовой выручки
- Использование ККТ исключительно в исправном состоянии
- Обеспечение идентичности показателей (одного направления) в различной отчетной документации
- Соблюдение законодательных норм при издании ККТ чеков или альтернативной документации
Нарушения установленной на предприятии кассовой дисциплины является основанием для привлечения виновного лица к ответственности.
Учет кассовых операций: бухгалтерский аспект
На бухгалтерию юридического лица возлагается обязательство по произведению учета всех операций кассы, который включает:
- Использование регистров учета, корректность внесенных в них данных
- Ведение первичной документации
- Точное отражение цифровых показателей в бухгалтерской отчетности
- Внесение в отчетную документацию данных только о реальной (фактически осуществляемой) хозяйственной деятельности
- Применение счетов регистров учета
- Ведение отчетов на основании показателей, внесенных в учетные регистры
Чтобы налоговая служба имела повод привлечь виновное лицо к ответственности, нарушение требований ведения бухучета операций кассы должно признаваться существенным (грубым).
Проведение кассовой ревизии
С целью проведения контроля над соблюдением законности хозяйственной деятельности предприятия, а также нормативности осуществления кассовых операций, в кассе субъекта предпринимательства проводится ревизия.
Представленные проверки могут проводиться:
- Руководством компании или специалистами-аудиторами
- Уполномоченными сотрудниками налоговой службы
- Должностными лицами Росфиннадзора
Законодатель устанавливает возможность проведения добровольных ревизий (на усмотрение и по желанию дирекции предприятия), а также предусматривает случаи, в которых осуществление такой проверки обязательно:
- При фиксации в организации правонарушений в области движения финансовых потоков (например, кражи)
- При подготовке ежегодного отчета
- При расторжении трудового договора с кассиром или при назначении иного работника на временное исполнение обязанностей кассира
Ревизия в обязательном порядке должна сопровождаться составлением документации (приказ о проведении с установленными сроками, акты хода проверки, заключения и др.), предусмотренной на уровне законодателя, а также с соблюдением нормативными правовыми актами процедурой:
- Подготовительный этап
- Пересчет финансовых средств, находящихся в кассе в наличной форме
- Анализ объективности превышения установленных лимитов наличности (при их обнаружении)
- Проведение контрольных мероприятий по соблюдению мер, направленных на сохранность ценностей, хранящихся в кассе
- Проверка соответствия работы кассы установленным требованиям кассовой дисциплины
- Выявление нецелевого использования финансовых ресурсов
- Составление отчетной документации на основании проведенной проверки
Важно! По окончанию ревизии издается акт, при составлении которого в обязательном порядке должна использоваться установленная законодателем форма ИНВ-15.
Для обеспечения надлежащего уровня защиты кассового помещения предприниматели и руководители юридических лиц обязаны выполнить установленные законодателем требования к организации работы и проведению кассовых операций. Совокупность таких условий представляет собой кассовую дисциплину, несоблюдение которой является основанием для привлечения виновных лиц к санкциям административного и уголовного характера.
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
pravodeneg.net
Оборудование помещения кассы: какие требования?
Главная → Статьи → Оборудование помещения кассы: какие требования?
Есть ли требования к особому оборудованию помещения кассы (мест применения ККТ) организаций, не являющихся кредитными? Нужно ли устанавливать железную дверь и решетку на дверь и окна? Может ли быть к организации в данном случае применена административная ответственность, предусмотренная частью 1 ст. 15.1 КоАП РФ, за несоблюдение порядка хранения свободных денежных средств?
С 1 июня 2014 года порядок ведения кассовых операций с наличными деньгами на территории Российской Федерации юридическими лицами определяется в соответствии с Указанием Банка России от 11.03.2014 № 3210-У (далее – Указание № 3210-У).
Мероприятия по обеспечению сохранности наличных денег при ведении кассовых операций, хранении, транспортировке, порядок и сроки проведения проверок фактического наличия наличных денег определяются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (далее – ИП) (п. 7 Указания № 3210-У).
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ “О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа” (далее – Закон № 54-ФЗ) пользователи контрольно-кассовой техники (далее – ККТ), в частности, обязаны исключать возможность несанкционированного доступа третьих лиц к контрольно-кассовой технике, программным, программно-аппаратным средствам в составе ККТ и ее фискальному накопителю.
При этом контроль и надзор за соблюдением законодательства РФ о применении ККТ, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, осуществляются налоговыми органами (п. 1 ст. 7 Закон № 54-ФЗ).
На сегодняшний день требований к особому оборудованию помещения кассы (в том числе мест применения ККТ) нормативными актами не установлено*(1). Этот вопрос целиком оставлен на усмотрение самих организаций и ИП, поскольку они сами заинтересованы в сохранности собственных денежных средств. Соответственно, не предусмотрено и какой-либо ответственности за непринятие мер по обеспечению сохранности наличных денег.
Специальные требования установлены для кредитных организаций (например Приложение 1 к Положению Банка России от 24.04.2008 № 318-П, письмо Московского ГТУ ЦБР от 14.05.2005 № 02-28-3-07/34740 “Об оборудовании помещений для совершения операций с ценностями”, письмо Ассоциации российских банков от 01.08.2008 № А-02/5-452) (смотрите также Методические рекомендации Р78.36.032-2013 “Инженерно-техническая укрепленность и оснащение техническими средствами охраны объектов, квартир и МХИГ, принимаемых под централизованную охрану подразделениями вневедомственной охраны. Часть 1”, “Рекомендации по комплексному оборудованию банков, пунктов обмена валюты, оружейных и ювелирных магазинов, коммерческих и других фирм и организаций техническими средствами охраны, видеоконтроля и инженерной защиты. Типовые варианты” Р 78.36.003-99 (утверждены ГУВО МВД РФ 20.12.1996)).
Ранее (до 01.01.2012) требования к помещению кассы организации были установлены Приложением № 3 “Единые требования по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией помещений касс предприятий” к Порядку ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденному решением Совета директоров ЦБР от 22.09.1993 № 40 (далее – Порядок № 40). В результате за ненадлежащее оборудование помещения кассы организации привлекались к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ (в частности, за несоблюдение порядка хранения свободных денежных средств) (смотрите, например, постановления ФАС Поволжского округа от 18.11.2010 по делу № А57-7616/2010, ФАС Северо-Кавказского округа от 02.06.2010 по делу № А53-23410/2009, разъяснения Арбитражного суда Пензенской области “О применении статьи 15.1 КоАП РФ”). С 1 января 2012 года Порядок № 40 утратил силу (Указания ЦБР от 13.12.2011 № 2750-У). Заменяющим его документом (положением Банка России от 12.10.2011 № 373-П “О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации”), а также другими нормативно-правовыми документами рассматриваемые требования не были установлены. Исходя из этого, полагаем, что к организации не может быть применена административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 15.1 КоАП, за несоблюдение порядка хранения свободных денежных средств.
В то же время при планировании и организации мероприятий по обеспечению сохранности наличных денежных средств можно воспользоваться Рекомендациями по обеспечению сохранности денежных средств при их хранении и транспортировке (приложение № 2 к Порядку № 40) и Едиными требованиями по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией помещений касс предприятий (приложение № 3 к нему же) (смотрите также решение ВС РФ от 20.07.2011 № ГКПИ11-484). Эти документы утратили юридическую силу, однако могут использоваться в качестве ориентира.
Ответ подготовил: Федорова Лилия, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ, аудитор, член Российского Союза аудиторов
Контроль качества ответа: Королева Елена, рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Свежие новости цифровой экономики на нашем канале в Телеграм
Необходимо передавать фискальные данные в ИФНС? Компания Электронный Экспресс является оператором фискальных данных и входит в реестр ОФД ФНС России. Подключить кассу к ОФД >> |
www.garantexpress.ru
Единые требования по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией помещений касс предприятий Содержание документа 1. Стены, перекрытия, перегородки:
2. Двери:
3. Окна:
4. Вентиляционные шахты, короба и дымоходы:
5. Запирающие устройства:
6. Дверные петли:
|
sprbuh.systecs.ru
Как должна быть оборудована касса предприятия?
Оборудование помещения кассы: какие требования?
Главная → Статьи → Оборудование помещения кассы: какие требования?
Есть ли требования к особому оборудованию помещения кассы (мест применения ККТ) организаций, не являющихся кредитными? Нужно ли устанавливать железную дверь и решетку на дверь и окна? Может ли быть к организации в данном случае применена административная ответственность, предусмотренная частью 1 ст. 15.1 КоАП РФ, за несоблюдение порядка хранения свободных денежных средств?
С 1 июня 2014 года порядок ведения кассовых операций с наличными деньгами на территории Российской Федерации юридическими лицами определяется в соответствии с Указанием Банка России от 11.03.2014 № 3210-У (далее – Указание № 3210-У).
Мероприятия по обеспечению сохранности наличных денег при ведении кассовых операций, хранении, транспортировке, порядок и сроки проведения проверок фактического наличия наличных денег определяются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (далее – ИП) (п. 7 Указания № 3210-У).
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ “О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа” (далее – Закон № 54-ФЗ) пользователи контрольно-кассовой техники (далее – ККТ), в частности, обязаны исключать возможность несанкционированного доступа третьих лиц к контрольно-кассовой технике, программным, программно-аппаратным средствам в составе ККТ и ее фискальному накопителю.
При этом контроль и надзор за соблюдением законодательства РФ о применении ККТ, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, осуществляются налоговыми органами (п. 1 ст. 7 Закон № 54-ФЗ).
На сегодняшний день требований к особому оборудованию помещения кассы (в том числе мест применения ККТ) нормативными актами не установлено*(1). Этот вопрос целиком оставлен на усмотрение самих организаций и ИП, поскольку они сами заинтересованы в сохранности собственных денежных средств. Соответственно, не предусмотрено и какой-либо ответственности за непринятие мер по обеспечению сохранности наличных денег.
Специальные требования установлены для кредитных организаций (например Приложение 1 к Положению Банка России от 24.04.2008 № 318-П, письмо Московского ГТУ ЦБР от 14.05.2005 № 02-28-3-07/34740 “Об оборудовании помещений для совершения операций с ценностями”, письмо Ассоциации российских банков от 01.08.2008 № А-02/5-452) (смотрите также Методические рекомендации Р78.36.032-2013 “Инженерно-техническая укрепленность и оснащение техническими средствами охраны объектов, квартир и МХИГ, принимаемых под централизованную охрану подразделениями вневедомственной охраны. Часть 1”, “Рекомендации по комплексному оборудованию банков, пунктов обмена валюты, оружейных и ювелирных магазинов, коммерческих и других фирм и организаций техническими средствами охраны, видеоконтроля и инженерной защиты. Типовые варианты” Р 78.36.003-99 (утверждены ГУВО МВД РФ 20.12.1996)).
Ранее (до 01.01.2012) требования к помещению кассы организации были установлены Приложением № 3 “Единые требования по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией помещений касс предприятий” к Порядку ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденному решением Совета директоров ЦБР от 22.09.1993 № 40 (далее – Порядок № 40). В результате за ненадлежащее оборудование помещения кассы организации привлекались к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ (в частности, за несоблюдение порядка хранения свободных денежных средств) (смотрите, например, постановления ФАС Поволжского округа от 18.11.2010 по делу № А57-7616/2010, ФАС Северо-Кавказского округа от 02.06.2010 по делу № А53-23410/2009, разъяснения Арбитражного суда Пензенской области “О применении статьи 15.1 КоАП РФ”). С 1 января 2012 года Порядок № 40 утратил силу (Указания ЦБР от 13.12.2011 № 2750-У). Заменяющим его документом (положением Банка России от 12.10.2011 № 373-П “О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации”), а также другими нормативно-правовыми документами рассматриваемые требования не были установлены. Исходя из этого, полагаем, что к организации не может быть применена административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 15.1 КоАП, за несоблюдение порядка хранения свободных денежных средств.
В то же время при планировании и организации мероприятий по обеспечению сохранности наличных денежных средств можно воспользоваться Рекомендациями по обеспечению сохранности денежных средств при их хранении и транспортировке (приложение № 2 к Порядку № 40) и Едиными требованиями по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией помещений касс предприятий (приложение № 3 к нему же) (смотрите также решение ВС РФ от 20.07.2011 № ГКПИ11-484). Эти документы утратили юридическую силу, однако могут использоваться в качестве ориентира.
Ответ подготовил: Федорова Лилия, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ, аудитор, член Российского Союза аудиторов
Контроль качества ответа: Королева Елена, рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Общие положения
Требования к помещению кассы оговорены в Указании ЦБ №3210-У «О порядке ведения кассовых операций» от 11 марта 2014 года. Мероприятия по обеспечению сохранности наличных при их хранении, транспортировке организуются и определяются самим ЮЛ и ИП. Рассмотрим общие требования к помещению кассы:
- Банки, почтовые отделения, головные кассы предприятий – все это считается помещениями группы «А». То есть такие зоны относятся к высшей категории укрепления.
- Помещения должны быть оснащены инструментами механической защиты, охранной сигнализацией. Нужно это для противодействия воровству, преступным действиям.
Для обеспечения безопасности помещение кассы должно соответствовать этим требованиям:
- Изолированность от прочих помещений (служебных, подсобных).
- Нахождение на промежуточных этажах, если это многоэтажное здание. Это не должен быть первый или последний этаж.
- Если это двухэтажное здание, касса находится на верхнем этаже.
- Если это одноэтажное здание, окна помещения снабжаются внутренними ставнями.
- Наличие капитальных стен, надежных перекрытий и качественных перегородок.
- Наличие двух дверей: внешней и внутренней. Первая открывается наружу, вторая – внутрь.
- Наличие окошка для передачи наличных.
- Наличие металлического сейфа для хранения наличных. Ящик должен быть прикреплен в полу и стенам.
- Наличие работающего огнетушителя.
Важно обеспечить пожарную безопасность. Соответствующие мероприятия выполняются в соответствии с ПУЭ, СНиП 2.04.09-84, СНиП 3.05.06-85.
Требования к помещениям касс предприятий
Требования к помещениям касс являются комплексными. Они касаются всех аспектов помещения.
Стены и перекрытия
К стенам и перекрытиям предъявляются эти требования:
- Стены и перекрытия должны быть толщиной не меньше 500 мм, бетонные блоки — толщиной не меньше 200 мм, железобетонные панели — толщиной не меньше 180 мм.
- Перегородки должны быть аналогичными наружным стенам. Сооружаются они из гипсокартонных панелей толщиной 80 мм. Между панелями прокладывается металлическая решетка диаметром не меньше 10 мм. Размеры ячеек составляют не более 150 х 150 мм.
- Если стены и перекрытия не отвечают перечисленным требованиям, внутренняя их поверхность укрепляется металлическими решетками. Диаметр их составляет не меньше 10 мм. Если установить решетки с внутренней стороны не представляется возможным, они устанавливаются с наружной стороны. Однако это решение нужно согласовать с охранными подразделениями.
- Если помещения касс располагаются рядом с другими помещениями (бойлерные, подъезды и прочее), стены и перекрытия с внутренней стороны также укрепляются.
Стены и перекрытия – это основа безопасности комнаты.
Двери
К дверям предъявляются следующие требования:
- Двери должны отвечать нормам ГОСТ 6629-88, ГОСТ 24698-81, ГОСТ 24584-81. Они должны быть прочными, выдерживать попытки взлома: как физические (удары плечом), так и предполагающие использование инструментов (лом, топор и прочее).
- Требование к входным дверям – исправность. Толщина их составляет не меньше 40 мм. Двери снабжаются двумя врезными замками минимум. Монтируются они на расстоянии не меньше 300 мм.
- Входные двери обиваются листовой сталью. Изнутри они снабжаются металлической цепочкой и глазком.
- Прочность дверей можно повысить. Для этого применяются специальные накладки, угловые замковые планки, надежные дверные петли. Можно усилить дверное полотно.
- Для обеспечения увеличенной защиты можно использовать фигурные решетки.
- Дверной проем обрамляется посредством стального профиля.
Двери – это также основа безопасности. Именно через них обычно производится преступное проникновение.
Окна
Окна должны отвечать этим требованиям:
- Наружная дверь или стена имеют дверцу, через которую осуществляются операции с наличными. Ее размер составляет не меньше 200 x 300 мм. Если размер окна больше нормативного, с наружной стороны оно укрепляется решеткой вида «восходящее солнце».
- Окна и форточки остекляются и снабжаются надежными запорами. Стекла качественно крепятся в пазах.
- Проемы кассового помещения снабжаются металлическими решетками. Производятся они из стальных прутьев. Диаметр их составляет не меньше 16 мм.
- Возможно использование декоративных решеток. Однако прочность их должна быть достаточной для обеспечения безопасности. То есть решетки не могут играть только декоративную функцию.
- Решетки могут монтироваться и с внутренней стороны, и между рамами. В последнем случае форточка открывается наружу.
- Если на окна помещаются решетки, одна из них должна быть раздвижной. На такую решетку устанавливается навесной замок.
- Если помещение относится к группе А, дополнительно к решеткам нужно использовать защитные щиты.
Окна могут быть внутренними и внешними. Первые используются для выдачи средств.
Вентиляционные шахты и дымоходы
В помещение можно проникнуть также через вентиляционную шахту. Поэтому и она снабжается конструкциями для защиты:
- Шахты и дымоходы с выходом в другие помещения и на крышу снабжаются металлическими решетками.
- Для защиты можно применять фальшрешетки, которые изготавливаются из металлических трубок с диаметром не меньше 6 мм.
Решетки должны быть прочными. Они обеспечивают преграду к проникновению.
Запирающие устройства
Запирающие устройства – это замки. Если ими оборудуются помещения группы «А», устройства должны отличаться повышенной надежностью. Рассмотрим требования к запирающим устройствам:
- В качестве запирающих устройств используются врезные замки без функции автоматического защелкивания, накладные и навесные замки, засовы и задвижки.
- Устанавливаются замки высокой секретности по типу «Аблой».
- Степень защиты признается высокой при наличии пяти стопорных штифтов на замыкающем цилиндре.
- Навесные замки обычно являются инструментом для дополнительной защиты.
- Дверные крюки выполняются из прутка из металла диаметром не меньше 12 мм.
На охранные качества влияет метод крепления предохранительных накладок и прочих деталей. Крепление в замках осуществляется посредством винтов.
Дверные петли
Дверные петли изготавливаются из стали. Последняя обеспечивает необходимую прочность. Крепление выполняется посредством шурупов. Если двери открываются наружу, монтируются торцевые крюки.
Охрана и пожарная сигнализация
Существует две границы охраны помещения:
- Это двери, окна, стены, вентиляционные конструкции.
- Сейфы и металлические шкафы.
Для обеспечения безопасности персонала касс нужно устанавливать кнопку тревожной сигнализации. Охранно-пожарная безопасность должна соответствовать актуальному СНиП «Пожарная автоматика». Инструменты для извещения о пожарной опасности помешаются в самостоятельные шлейфы. Нужно это для организации их круглосуточного функционирования.
Посмотреть еще:
zullus.ru
Требования, правила и советы по оборудованию касс на предприятии
Оборудование кассы на предприятии должно проводиться с соблюдением ряда норм и требований, что обеспечивает надежную сохранность денежных средств, а также безопасный процесс их выдачи. Для этого обязательно выделяется отдельное изолированное помещение. В нем устанавливается прочная железная дверь определенного класса взомоустойчивости с возможностью запирания изнутри. Для обслуживания посетителей комната оборудуется окошком, защищенным решетками и глухой дверцей с внутренним замком. Зарешеченными должны быть все проемы в данном помещении, включая дымоходы, вентиляционные отверстия, и, конечно, окна.
Для хранения дензнаков устанавливается металлический шкаф — несгораемый, с двойными стенками. Он обязательно защищается от выноса путем крепления к несущим железобетонным элементам здания. Ежедневно в конце рабочего дня ответственный работник (кассир) обязан его запирать и опечатывать личной печатью.
Основные требования к оборудованию кассового помещения
- Соблюдение указаний по установке дверей и защите кассовых окошек конструкциями определенных технических характеристик.
- При присутствии круглосуточного поста охраны силами вооруженных сотрудников правопорядка (вневедомственной охраны, полиции) свойства заграждающих приспособлений могут быть упрощены.
- Наличие двухконтурной, не дублирующей каналы с разными принципами действия охранной сигнальной системы.
- Обязательное оборудование кассового помещения двумя исправными средствами пожаротушения.
- Установка сигнализации, оперативно отправляющей сигнал при возникновении угроз незаконного проникновения, пожара или затопления в органы внутренних дел.
- Организация возможности кассира отправки тревожного оповещения самостоятельно в ситуациях, по его мнению, представляющих опасность для сохранности дензнаков.
- После завершения рабочего для с централизованного поста охраны должно производится прекращение подачи электроэнергии в помещение, чтобы воспрепятствовать применению злоумышленниками электроинструментов для вскрытия защитных конструкций.
- Все виды сигнализаций подключаются к независимым источникам питания или отдельной электросети для круглосуточной работы.
Последние изменения к правилам ведения кассовых операций
В 2015 году были внесены изменения в перечень правил по оборудованию кассовых помещений. Они упростили ряд требований, предъявляемых к проведению операций с наличностью для представителей частного и малого бизнеса. Им разрешили не вести кассовые книги и не устанавливать лимит денежных средств. Однако тем предпринимателям, которые имеют достаточно большой денежный оборот, все же не стоит пренебрегать выполнением правил, установленных для юридических лиц покрупнее, в частности:
- Несмотря на то, что ИП не должен иметь специального помещения для хранения дензнаков и совершения с ними операций, рекомендуется его оборудовать.
- На одного из сотрудников компании приказом директора могут быть возложены обязанности кассира с заключением договора материальной ответственности.
- При проведении большого количества манипуляций с наличной валютой и постоянном наличии значительных сумм средств, руководителю бизнеса лучше позаботиться о выстраивании и соблюдении правил кассовой дисциплины.
Техника для установки в кассовом помещении
Требования к оборудованию кассовых помещений касаются не только ее защитных систем, конструкций и условий хранения дензнаков. Они распространяются и на технику, которая должна быть установлена на рабочем месте ответственного сотрудника.
- Все расчеты с наличной валютой необходимо фиксировать с использованием контрольно-кассовой машины (ККМ), выдачей отчетного чека. Фискальная память аппарата передает сведения о всех осуществленных операциях в контролирующий налоговый орган.
- ККМ может быть подключен к общей локальной сети обмена данными, чтобы передавать информацию на центральный компьютер бухгалтерии и автоматически вносить их в систему финансового учета предприятия.
- Все действия, совершенные кассиром, выполняются в соответствии с порядком использования контрольно-учетных машин, касающегося любых аспектов — от ведения кассовой книги до непостредвенного управления ККМ.
Разработан и ряд рекомендательных требований, которые не обязательны к исполнению, однако помогут проводить финансовые операции с наличной валютой контролировано и безопасно. Например, в помещении кассы могут быть установлены машинки для автоматического счета денег или оборудование проверки подлинности купюр. Все это позволит кассиру быстро и качественно выполнять свою работу, особенно в части оперативности обслуживания посетителей.
В заключении отметим, что, несмотря на ослабление требований по обеспечению операционно-кассовой деятельности для предприятий малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей, растущий денежных оборот все же диктует необходимость позаботиться о защите средств компании и организации финансовой дисциплины. Соблюдение мер безопасности и автоматизация процессов позволяет бизнесменам снизить риски потери капитала, тем самым обеспечив себе уверенность в сохранности результатов своего труда.
www.tebika.ru