В чем заключается права потребителя: Основные права потребителей

Права потребителя | Перечень прав потребителей

Азбука потребителя

Основные права потребителей

В России права потребителей надежно защищены на законодательном уровне. Нормативно-правовые акты четко определяют механизмы реализации защиты этих прав. Знание прав потребителя безусловно поможет потребителю правильно повести себя в ситуациях, когда эти права нарушаются. Несмотря на то, что с подобными случаями нам приходится сталкиваться часто, наша практика защиты прав потребителей показывает: безвыходных ситуаций не бывает.

Право потребителя на качество

Продавец должен передать Вам качественный товар, а исполнитель качественно выполнить работу (оказать услугу).

Право потребителя на безопасность

Как потребитель Вы имеете право на то, чтобы товар (работа, услуга) были безопасны для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды. Требования, которые должны это обеспечивать, являются обязательными и устанавливаются в порядке, определяемом законом (п. 1 ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

Право потребителя на информацию

Потребитель имеет право на необходимую и достоверную информацию о том, что продается, кто продает и кем это изготовлено, как и когда это можно приобрести. На основании этой информации Вы должны получить точное представление об изготовителе (исполнителе, продавце) для обращения к нему в случае необходимости с соответствующими требованиями и о товарах (работах, услугах) для правильного их выбора.

Право потребителя на возмещение ущерба

За нарушение прав потребителей продавец (изготовитель, исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором (ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей»). Если в договоре предусматривается ответственность в большем объеме или неустойка в большем размере, чем это предусмотрено законом, то применяются условия договора.

Срок службы, срок годности и гарантийный срок — сроки ответственности. На товары (работы) могут быть установлены срок службы (или срок годности) и гарантийный срок. Эти сроки — сроки ответственности продавца (изготовителя, исполнителя) перед потребителем. В течение этих сроков (а в некоторых случаях и по истечению всех сроков) Вы можете предъявлять продавцу (изготовителю, исполнителю) претензии и требовать возмещения убытков. Есть перечни товаров (работ), на которые срок службы (срок годности) должны устанавливаться в обязательном порядке. Если на товар (работу) не установлены срок службы (срок годности) или гарантийный срок, то закон предусматривает, в течение какого периода времени Вы можете предъявить требования относительно товаров (работ) с неустановленными сроками. Если условия договора ущемляют Ваши права — они недействительны. Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными в законодательстве, признаются недействительными (п.1 ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей»). Если в результате исполнения такого договора у Вас возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объеме.

(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

Если Ваши права потребителя нарушены
и Вы затрудняетесь в выборе решения для их восстановления —
— звоните нам
  (495) 671 05 23   или   (915) 399 2 888.
Мы обязательно поможем!

Другие материалы:

Порядок проведения проверок по обращениям граждан в Роспотребнадзор области изменился с 1 января

Порядок проведения проверок по обращениям граждан в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области изменился с 1 января 2017 года,  сообщает пресс-служба ведомства.

«С 1 января 2017 года вступили в силу изменения в законодательстве в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), предусматривающие дополнительные условия проведения проверки, но распространяются они только на обращения и заявления граждан о нарушении прав потребителей», – говорится в сообщении.

Так, в соответствии с новой редакцией п. п. «В» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» основанием для проведения внеплановой проверки является: «нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены)».

В материале отмечается, что дополнительное требование о предварительном обращении к субъекту хозяйственной деятельности, нарушившему права потребителя, не распространяется на случаи поступления в Роспотребнадзор обращений и заявлений граждан о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан или причинения такого вреда, т.

е. когда в обращении указывается на нарушения требований санитарного законодательства (СанПиНов и др.) и законодательства о техническом регулировании.

По таким обращениям граждан принимаются меры в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов, следует из пресс-релиза.

В настоящее время требования к продукции установлены в технических регламентах Таможенного союза. Роспотребнадзором осуществляется контроль за исполнением 21 технического регламента, в том числе «О безопасности пищевой продукции»; «О безопасности продукции легкой промышленности»; «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»; «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» и других, уточняется в материале.

В связи с этим, в случаях, когда гражданин приобрел несоответствующий требованиям безопасности товар, он вправе обращаться непосредственно в Роспотребнадзор. При поступлении таких обращений граждан Роспотребнадзором в установленном законом порядке организуются мероприятия по контролю, заключается в сообщении.

Общество защиты прав потребителей Кировской области — Общество защиты прав потребителей Кировской области | Жалобная книга города Кирова | Дать жалобу в Кирове

За шесть лет плодотворной работы «Общества защиты прав потребителей Кировской области» к нам обратилось

более 12 000 человек. Люди обращались как за устной консультацией, так и за помощью в судебных делах. Кто-то приходил узнать как ему действовать в той или иной ситуации, кому-то нужна была помощь в подготовке документов для обращения в суд, другим было необходимо представительство в суде и так далее. Так, к примеру, за 2012 год в Общество защиты прав потребителей Кировской области обратилось более 2000 человек, проведено более 3000 телефонных консультаций, более 700 консультаций в сети Интернет. Составлено более 600 процессуальных документов, участие юристов Общества в более чем 350 гражданских делах.

На нашем сайте также действует социальный Интернет-проект «Электронная книга жалоб». Благодаря данному ресурсу, жители нашего города и области, а также других регионов, получили возможность абсолютно бесплатно пожаловаться на проблему, задать вопрос, попросить помощи в решении сложной ситуации в сфере потребительского рынка. Юристы Общества детально рассматривают каждую жалобу, каждый вопрос и уже после этого дают развернутый ответ. Все жалобы граждан и ответы на них находятся в открытом доступе для зарегистрированных пользователей и, поэтому, каждый может узнать в каких тех или иных магазинах, организациях и т.д. могут возникнуть какие-либо проблемы и как их необходимо решать. Для пользователей сайта Общества представлена уникальная возможность обратиться с вопросом к юристу в режиме «онлайн» и получить ответ в кратчайшее время.

В свободном доступе для чтения или скачивания также находятся образцы процессуальных документов, актуальная база законодательства, судебная практика и многое другое.

Юристы Общества ежедневно консультируют граждан лично, по телефону или Интернету. Для консультаций по телефону для Вас постоянно работает горячая линия по номеру:

45-24-66. Объем участия в судебных заседаниях достигает уровня нескольких процессов ежедневно. Немаловажно постоянное участие сотрудников Общества в различных мероприятиях, проводимых Правительством Кировской области, Управлением Роспотребнадзора по Кировской области и иными учреждениями, ведь именно там поднимаются острые вопросы и проблемы потребительского рынка на территории Кировской области.

Проанализировав весь объем проделанной работы, мы с уверенностью можем сказать, что шагнули на новый уровень защиты прав потребителей нашего города и области. За шесть лет мы наработали немало опыта в решении тех или иных вопросов, создали определенную судебную практику, наладили постоянный информационный обмен со средствами массовой информации, создали бесплатные ресурсы в целях информирования населения.

Сегодня к нам обращаются не только жители нашей области, но и других регионов, включая Москву и Санкт-Петербург.

В дальнейшем, мы планируем лишь совершенствоваться, и, как и раньше, стоять на защите прав наших граждан, ведь это наша главная цель!

С уважением,

Председатель Правления КРОО «Общество защиты прав потребителей Кировской области» — Александр Николаевич Вагин

Закон Российской Федерации О защите прав потребителей определяет потребителя, как гражданина, имеющего намерение заказать или приобрести либо заказывающего, приобретающего или использующего товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Таким образом, наше Общество защиты прав потребителей в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» оказывает содействие только физическим лицам. 

О защите прав потребителей в последнее время говорят все чаще и чаще. В погоне за быстрой наживой продавцы и производители нарушают права потребителей на каждом шагу. Общество защиты прав потребителей занимается рассмотрением жалоб граждан о нарушениях прав потребителей, консультированием по вопросам применения положений Закона о защите прав потребителей и других нормативно-правовых актов в сфере защиты потребителей.

В целях защиты прав потребителей Общество может предъявлять претензии, жалобы и иски в суды или другие инстанции по собственной инициативе или по поручению одного потребителя (клиента), группы потребителей или в интересах неопределенного круга потребителей. В целях информирования и обучения граждан защите прав потребителей общество защиты прав потребителей на регулярной основе занимается издательской деятельностью, публикуя в СМИ комментарии и статьи своих специалистов, а также организует проведение различных семинаров и конференций на тему защиты прав потребителей.

Основным документом, охраняющим права потребителей, является Закон РФ «О защите прав потребителей». Из него потребитель узнает о том, в каких ситуациях можно отстаивать свои права потребителя.

Каждый потребитель должен знать свои права и обязанности | Ялта

13.11.2017

Что делать, если вы купили товар ненадлежащего качества? Куда обращаться, если гарантийный срок техники еще не вышел, а прибор уже не работает? Кто защищает права потребителей? На эти и другие вопросы отвечает главный специалист сектора по защите прав потребителей администрации города Ялта Вера Носенко

— С какими вопросами к вам чаще всего обращаются ялтинцы?                                             

В наш сектор  обращаются с различными вопросами, возникающими при приобретении товаров, выполнении работ, получении  всевозможных услуг.

Закон «О защите прав потребителей» был принят в Российской Федерации одним из первых — 07.02.1992 г. и действует до сих пор с изменениями и дополнениями 2013 года. Именно этот документ регулирует взаимоотношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. Более того, законодательство включает в себя не только этот закон, но и всевозможные правила, например, продажи отдельных видов товаров, предоставление услуг, выполнения работ и т.д. Именно поэтому жители города обращаются в сектор по защите прав потребителей администрации города Ялты с вопросами, которые возникают, если они не могут самостоятельно договориться с продавцом, исполнителем работ и так далее. Большинство вопросов, которые возникают у ялтинцев, касаются приобретения товаров ненадлежащего качества, порядка обмена  приобретенных товаров, возврата денег за некачественные товары, невыполнения условий  договоров.

— С чего начинается работа по защите прав потребителей?

Когда человек заплатил деньги, но получил некачественный товар/услугу и т.д., у него начинается паника и страх, деньги оплачены, а результата нет. Обращаю внимание каждого: существует определенная процедура обращений по данному вопросу. Вопрос может быть решен продавцом добровольно, после предъявления претензии. Если законные требования потребителя не удовлетворены в добровольном порядке, то необходимо обратиться с иском в суд. Потому что именно суд защищает права потребителей (ст. 17 закона «О защите прав потребителей»). Все проблемные вопросы решаются, но для этого гражданину необходимо провести досудебную подготовку. В Федеральном законе № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» говорится, что все проверки проводятся по согласованию с прокуратурой, а вопросы по защите прав потребителей можно рассматривать по факту наличия соответствующего заявления потребителя. Данная норма вступила в силу с 1 января 2017 года и гласит «нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права, которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены)».

— Что же теперь делать потребителю, права которого были нарушены?

— Заявление о нарушении прав потребителей будет рассмотрено в случае обращения потребителем в органы, осуществляющие федеральный надзор (администрация города Ялта, Роспотребнадзор) в области защиты прав потребителей при условии, что заявитель обращался за защитой нарушенных прав к юридическому лицу, к индивидуальному предпринимателю (к тому, кто нарушил его права) и такое обращение не было рассмотрено или требование потребителя не было удовлетворено. Получается, что потребитель в начале должен письменно обратится к нарушителю своих прав  к предпринимателю, в фирму, компанию, РЭО, и только потом в сектор по защите прав потребителей администрации города Ялты. Обращаю ваше внимание, что заявление должно быть написано в двух экземплярах, в каждом их которых должна стоять дата и ваша подпись, а также подпись того, кто у вас это заявление принял. Если нарушитель ваших прав отказывается подписывать ваше заявление, вам необходимо направить его по почте, сделав при этом отметку в «Книге жалоб и предложений».
Закон «О защите прав потребителей» предусматривает сроки рассмотрения такого рода претензий — требования о возврате денег — один срок, о возврате товаров — второй, о гарантийном ремонте — третий. И весь этот срок считается с момента подачи письменного обращения потребителя к изготовителю, продавцу и т.д., потому что за нарушение этих сроков потребителю выплачивается пеня.

— Потребители, чьи права нарушены, соблюдают эти требования?

К нам приходят люди и, как правило, очень эмоционально реагируют на возникшую проблему. Мы разъясняем, что необходимо сделать, как написать заявление — претензию, куда это заявление отнести. Основная масса обратившихся после этого к нам не возвращается, потому что предприниматели также, зная закон, знают свои права и обязанности и ответственность за несоблюдение законодательства о защите прав потребителей. К тому же предприниматели умеют считать свои деньги, никто их них не будет отдавать средства на уплату пени, а если дело дойдет до суда  необходимо, кроме пени, выплатить моральный ущерб и штраф в размере 50% от цены иска за отказ удовлетворения законных требований потребителя в добровольном порядке.

— Совместно с отделом муниципального контроля по благоустройству сотрудники сектора по защите прав потребителей администрации города Ялты проводят рейды по борьбе со стихийной торговлей. Расскажите, как часто проходят такие мероприятия?

— Сотрудники нашего сектора включены в рабочую группу по борьбе со стихийной торговлей, принимаем участие в рейдах  по определенному графику.   Обращаю ваше внимание, что  очень опасно покупать товары на стихийной торговле. Особенно эти предостережения касаются потребительских товаров, которыми запрещено торговать методом выносной торговли. К примеру, скоропортящиеся продукты лучше с рук не покупать. Если вы купили товар на стихийной торговле, то факт вашей покупки в случае возникновения претензий, никто не подтвердит, к тому же никто не гарантирует вам качество такого товара. В связи с этим, призываю всех: берегите свое здоровье и не покупайте такие товары! Промышленные товары на улице люди тоже покупают на свой страх и риск, потому что их качество никто не гарантирует.

— В какой срок продавец должен провести проверку качества и экспертизу товара?

Все зависит от заявленных требований потребителя. Согласно закона, в течение 10-ти дней после заявления-претензии потребителя о возврате денег за некачественный товар, и в течение 20 дней при требовании замены товара. Продавец, изготовитель, исполнитель должны забрать товар ненадлежащего качества и провести его проверку или экспертизу.

— А в чем разница между проверкой и экспертизой товара?

— Экспертиза более сложный процесс нежели проверка. Согласно ст. 18 Закона РФ «О защите прав потребителей» в случае обнаружения потребителем в товаре недостатков и обращения с соответствующими требованиями к продавцу, тот обязан принять товар ненадлежащего качества у потребителя и в случае необходимости провести проверку качества товара, которая заключается в осмотре товара с целью первичного определения причины появления недостатков.

В случае спора о причинах возникновения недостатков продавец обязан в гарантийный период провести экспертизу товара за свой счет. Экспертиза товара проводится в сроки, установленные статьями 20, 21 и 22 Закона для удовлетворения соответствующих требований потребителя. Потребитель вправе присутствовать при проведении экспертизы товара и в случае несогласия с ее результатами оспорить заключение такой экспертизы в судебном порядке.

Например, потребитель требует вернуть деньги за неисправный товар. Продавец проверил качество товара и считает, что недостатки возникли по вине самого покупателя. Потребитель с таким решением не согласен, следовательно, имеет право обжаловать заключение такой экспертизы в судебном порядке. Закон предоставляет потребителю право присутствовать как при проверке качества, так и проведении экспертизы.

Экспертиза должна быть проведена независимой экспертной организацией. Выводы эксперта оформлены письменно в виде заключения, в котором зафиксировано наличие недостатков и определены причины их возникновения.

Следует знать, что если на товар установлен гарантийный срок, то продавец отвечает за недостатки товара, если не докажет, что они возникли после передачи товара потребителю вследствие нарушения потребителем правил использования, хранения или транспортировки товара, действий третьих лиц или непреодолимой силы.

Однако если в результате экспертизы товара установлено, что его недостатки возникли вследствие обстоятельств, за которые не отвечает продавец, то потребитель обязан возместить расходы на проведение экспертизы, а также связанные с ее проведением расходы на хранение и транспортировку товара.

Кроме того, продавец отвечает за недостатки товара, на который не установлен гарантийный срок, если потребитель докажет, что они возникли до передачи товара потребителю или по причинам, возникшим до этого момента.

— В каких случаях можно вернуть товар в магазин?

Согласно положениям Закона РФ «О защите прав потребителей» покупатель в течение 14 дней не считая дня покупки, имеет право обменять товар надлежащего качества на аналогичный товар другого размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации.

Однако существуют условия, соблюдение которых обязательно при обмене товара надлежащего качества, а именно: товар не был в употреблении; сохранены его товарный вид и потребительские свойства, пломбы, фабричные ярлыки; имеется товарный чек или кассовый чек (иной документ, подтверждающий оплату товара). Необходимо заметить, что отсутствие товарного или кассового чека не лишает возможности покупателя ссылаться на свидетельские показания.

Законом установлено, что потребитель вправе вернуть товар и потребовать возврата, уплаченной за него денежной суммы только в случае, если аналогичный товар отсутствует в продаже на день обращения потребителя к продавцу.

Срок возврата продавцом денежных средств за товар надлежащего качества — не более 3 дней с момента возврата товара.

Однако вернуть можно не каждый товар надлежащего качества. К перечню непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации относятся: товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях, предметы личной гигиены, парфюмерно-косметические товары, текстильные товары и др. (Перечень утвержден Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2002 г. №55)

По информации газеты «Южная губерния»

Права потребителей на получение необходимой и достоверной информации Текст научной статьи по специальности «Право»

УДК: 347.7

ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ НА ПОЛУЧЕНИЕ НЕОБХОДИМОЙ И ДОСТОВЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ

Жусупбекова Мадина Койшибаевна

Доцент кафедры «Правоведение» Кызылординского государственного университета имени Коркыт Ата, кандидат юридических наук, г. Кызылорда, Республика Казахстан; e-mail: [email protected]

Ключевые слова: потребитель; права потребителя; защита прав потребителя; конкуренция; безопасный товар.

Аннотация. В данной статье рассматривается проблема защиты прав потребителя при покупке товара. Каждый член общества от мала до велика является потребителем товара, работ, тех или иных услуг и нередко сталкивается с нарушениями потребительских прав, поэтому каждый гражданин должен знать о своих правах как потребителя и уметь защитить себя. Эта проблема является актуальной. Так, Президент РК в Послании народу Казахстана, озвученного 5 октября 2018 года отметил, что здоровье нации — главный приоритет государства.

В статье отмечается, что защита прав потребителей в основном осуществляются при совершении договора купли-продажи и различных договоров, опосредующих обязательства по оказанию услуг. Статья указывает на обязанности продавца и покупателя, которые состоят в том, что продавец должен дать полную, необходимую и достоверную информацию о товаре, а покупатель обязан осмотреть товар при его покупке. Автор считает, что предоставление необходимой, достоверной, своевременной и доступной информации является основной обязанностью продавца.

Помимо этого, описываются права потребителя при покупке некачественного товара, его последствия. Предлагаются предложения по введению норм в Закон РК «О защите прав потребителя», в Кодекс об административных правонарушениях Республики Казахстан, касающихся ответственности продавца за непредоставление полной и необходимой информации о товаре.h свздер: тутынушы; тутынушы цуцыцтары; тутынушы цуцытарын цоргау; конкуренция; цаутЫз тауар.

Аннотация. Мацалада тауар сатып алу кез1ндег1 тутынушы цуцыцтарын цоргау мэселе-d царастырылады. Когамныц эр бгр мYшесi, жасынан бастап Yлкенiне дейт, тауар, жумыс жэне кез келген цызметтщ тутынушысы болып табылады жэне тутыну цуцыцтарыныц бузылудыц келецЫз жагдайларымен жш кездеседi, сондыцтан эр бiр азамат вз цуцыцтарын бшуге мiндеттi жэне сол цщыцтарын цоргай алу цажет. Бул мэселе взектi болып табылады. Осылайша, КР Президентi 2018 жылдыц 5 цазанында Казацстан халцына жолдаган Жолдауында халыцтыц денсаулыгы — мемлекеттщ басты басымдылыгы екешн атап вттi.

Мацалада тутынушылардыц цуцыцтарын цоргау негiзiнен сатып алу — сату шартын жэне цызмет кврсету мтдеттемелерт цурайтын басцада шарттарды жасаган кезде ЖY-зеге асырылады делтген. Мацалада сатушы мен сатып алушыныц цуцыцтары туралы ай-

тылган, ягни, сатушы тауар жайлы толыц жэне шынайы мэлгмет беруге мгндеттенедг, ал сатып алушы сауда жасап жатцан кезде тауарды жан-жацты тексерт алуга м1ндетт1 екет царастырылган. Автор сатушыныц керектг, шынайы, уацытылы жэне цолжетгмдг ацпаратты сатып алушыга беру1 оныц нег1зг1 м1ндет1 екетне назар аударады.

Будан басца, сапасыз тауарды сатып алу кез1ндег1 тутынушыныц цуцыцтары мен одан туындайтын зардаптар царастырылган. КР «Тутынушы цуцыцтарын цоргау туралы» Зацы-на, КР дтмшшк цуцыцбузушылыц кодексгне сатушыныц тауар туралы толыц жэне керектг ацпарат бермеугне байланысты жауапкершглггг жошнде усыныстар усынылады.

Сонымен цатар, Тауар мен цызмет корсетудщ сапасы мен цаутЫздтн бацылау жотнде-г1 Комитет сияцты арнайы орган цуруы керектт жайл1 айтылады. Тауар туралы сауатты мэл1мет беру жэне оздершц тутыну цуцыцтарын саутты цоргау Yшiн Сатушымен сатып алушыныц эдебi туралы Ережем дайындау усынылды.

Мацалада шет ел тэжiрибесi царастырылган, атап айтцанда Франциядагы тутынушы цуцыцтарын цоргау тэжiрибесi.

RIGHTS OF CONSUMERS TO OBTAIN NECESSARY AND RELIABLE INFORMATION

Zhusupbekova Madina Koyshibaevna

Associate Professor of the Department of Law, Kyzylorda State University named KorkytAta, PhD in Law, Kyzylorda, Kazakhstan; e-mail: [email protected]

Keywords: consumer; rights of the consumer; protection of the rights of the consumer; competition; safe goods.

Abstract. This article deals with the problem of consumer protection when purchasing goods. Every member of society, young or old, is a consumer of goods, works, or other services, and often faces violations of consumer rights, so every citizen must be aware of his rights as a consumer and be able to protect himself. This issue is relevant. Thus, the President of Kazakhstan, in his Address to the people of Kazakhstan, announced on October 5, 2018, noted that the health of the nation is the main priority of the state.

The article notes that the protection of consumer rights is mainly carried out when the contract of sale and various contracts that mediate the obligations to provide services. The article points out the obligations of the seller and the buyer, which is that the seller must give complete, necessary and reliable information about the product, and the buyer must inspect the product when it is purchased. The author believes that the provision of necessary, reliable, timely and accessible information is the main responsibility of the seller.

In addition, the rights of the consumer when buying low-quality goods, its consequences are described. Suggestions are made for introducing norms into the Law of the Republic of Kazakhstan «On Protection of Consumer Rights», into the Code of Administrative Offenses of the Republic of Kazakhstan, concerning the seller’s responsibility for providing complete and necessary information about a product.

The article also provides for the creation of a special body called the Committee for the Control of the Quality and Safety of Goods and Services.

For competent provision of information about the product and competent protection of their consumer rights, the author proposes to develop a Regulation on the ethics of the seller and the buyer.

The article discusses foreign practice, in particular, experience in consumer protection in France.

В рыночное время, когда рынок насыщен товарами различного происхождения и различного качества, потребителю необходимо знать о товаре. Практически каждый человек в течение своей жизни выступает в роли потребителя товаров, работ и услуг; участника правоотношений, складывающихся на потребительском рынке. При этом права потребителя нередко нарушаются [1]. Поэтому, защита прав потребителей является одним из

основных актуальных прав граждан, который заключается в обеспечении потребителей безопасными и качественными товарами.

О защите прав потребителей было отмечено в Послании Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева «Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни», посвященного народу Казахстана, который был озвучен 5 октября 2018 года. В документе было указано, что

здоровье нации — главный приоритет государства. Это означает, что основной задачей государства является поддержание здоровья населения и обеспечение его качественными продуктами. Он отметил, что в настоящее время отсутствует целостная политика по защите населения от некачественных и опасных для здоровья и жизни товаров и услуг и поручил создать Комитет по контролю качества и безопасности товаров и услуг, деятельность которой будет включать экспертизу продуктов питания, лекарственных средств, питьевой воды, детских товаров, медицинских услуг [2]. И это считается правильным, хотя, государственные инспекторы тоже осуществляют свою деятельность в этом направлений. Так, государственные инспекторы по карантину растений районных территориальных инспекций Актюбинской, Западно-Казахстанской, Северо-Казахстанской, Восточно-Казахстанской, Алматинской и Туркестанской областей пресекли 99 попыток незаконного ввоза растительной продукции высокого фитосанитар-ного риска из России, Узбекистана и Китая, то есть продукты были поставлены без фитоса-нитарного сертификата. Груз был возвращен и виновные были привлечены к административной ответственности1.

В целом, защита прав потребителей преследует две основные цели: первая — информировать потребителей об имеющихся на рынке товарах и услугах с тем, чтобы правильный выбор способствовал успешному формированию потребительского рынка, вторая — защищать потребителя в том случае, если его положение как слабой стороны ущемляется2.

Известно, что защита прав потребителей в основном возникает при совершении договора купли — продажи и оказании различных услуг. Так, в Гражданском кодексе Республики Казахстан указано, что договором купли — продажи признается правоотношение, где одна сторона (продавец) обязуется передать имущество (товар) в собственность, хозяйственное ведение или оперативное управление другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять это имущество (товар) и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

По договору купли — продажи к товару

предъявляются требования по качеству, которое было указано в договоре или определено законодательством. Если продается некачественный товар, то покупатель имеет право: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара; замены товара ненадлежащего качества на товар, соответствующий договору; отказа от исполнения договора и возврата уплаченной за товар денежной суммы3. Как видно из статьи покупатель и есть потребитель, который покупает товар или вещь для пользования. Поэтому защита прав потребителей это и есть защита прав покупателей. Помимо Гражданского кодекса Республики Казахстан, защиту прав потребителей регулирует Закон Республики Казахстан «О защите прав потребителей», принятый 4 мая 2010 года. Так, по Закону, каждый потребитель имеет право на:

— безопасность продукции, которая выражается в отсутствии недопустимого риска, связанного с возможностью причинения вреда жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя и окружающей среде, при обычных условиях использования, хранения, транспортировки, утилизации товара или в процессе выполнения работы и оказания услуги;

-свободноезаключениедоговоровнаприоб-ретение товаров, использование работ и услуг;

— надлежащее качество продукции, работ и услуг, которое заключается в совокупности характеристик товара (работы, услуги), относящихся к его способности удовлетворить потребности потребителя;

— получение полной и достоверной информации на русском и государственном языках о цене, о стране;

— происхождения товара и изготовителе, потребительских свойствах продукции; способах и правилах использования продукции и хранения, дате изготовления, сроке годности товара и гарантийном сроке4.

Отсюда вытекает, что каждый потребитель тех или иных услуг должен получить всю информацию, касающейся товара, то есть сведения о месте происхождения, дате выпуска, о качестве товара и так далее. Вся эта информация должна быть достоверной и доступной,

1 Фрукты из Китая и арахис из Узбекистана не впустили в Казахстан. [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: https://news.mail.ru/economics/.(Дата обращения: 20.01.2019).

2 Защита прав потребителей. [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://stud24.ru.(Дата обращения: 20.01.2019).

3 Гражданский кодекс Республики Казахстан от 1 июля 1999 года №409. (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.01.2019г.). [Электронный ресурс] — Режим доступа.- URL: http://online.zakon.kz/. (Дата обращения: 20.01.2019).

4 Закон Республики Казахстан от 4 мая 2010 года №274-IV«О защите прав потребителей» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 28.12.2018г.). [Электронный ресурс] — Режим доступа.- URL: http://online.zakon. kz/. (Дата обращения: 20.01.2019).

а сам товар должен быть безопасным, то есть не наносить вреда здоровью, жизни и окружающей среде.

Вместе с этим, в правовом государстве, каждый его гражданин должен знать о своих правах, точнее о защите своих прав как потребителей. Для этого необходимо усилить обязанности продавца по предоставлению покупателю необходимой и достоверной информации о товаре, обязанности по обеспечению безопасности товара, обязанности обеспечения надлежащего качества товара. Например, в статье 448 Гражданского кодекса Республики Казахстан и в статье 10 Закона РК «О защите прав потребителей» предусмотрена эта обязанность, которая заключается в следующем: продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже.

Предоставление покупателю необходимой и достоверной информации, на основе которой покупатель может сделать правильный выбор, имеет важное значение для защиты прав потребителей. Эта информация должна соответствовать требованиям, установленным законодательными актами, и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам представления такой информации5. Многие продавцы не исполняют своих обязанностей по предоставлению информации о товаре, пока не обратишься. Если же возникают недостатки в товаре, то продавец, не выполнивший своей обязанности по предоставлению информации о товаре, несет ответственность за те недостатки, которые возникли после передачи его покупателю в связи с отсутствием у него информации о товаре.

Нормы гражданского законодательства указывают на то, что покупатель в свою очередь должен осмотреть товар до заключения договора розничной купли-продажи. Покупатель, который является потребителем, имеет право при покупке непродовольственных товаров надлежащего качества в течение четырнадцати дней возвратить или обменять на аналогичный товар другого размера, формы, габарита, фасона, расцветки и комплектации. Но в этом случае должны быть соблюдены такие условия как: товар не должен был в употреблении, сохранен его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, ярлыки, документ, подтверждающий факт приобретения товара. Конечно в этом случае покупку товара нужно доказывать чеком, выданным при покупке его, но если чека нет, то закон допускает предъявление фото или видео.

Обмену и возврату не подлежат лекарственные препараты, изделия медицинского назначения, нательного белья, чулочно-носочные изделия, животные и растения, ме-тражных товаров из волокон всех видов, трикотажного и гардинного полотна, меха искусственного, ковровых изделий, нетканых материалов, лент, кружева, тесьмы, проводов, шнуров, кабелей, линолеума, багета, пленки и клеенки.

Бывают случаи, когда потребитель покупает товар с истекшим сроком годности, не соответствующего требованиям технического регламента, нормативным документам по продукции, в том числе выпущенного с нарушением прав интеллектуальной собственности. Вместе с этим, если покупатель или потребитель приобрел товар с гарантийным сроком, а товар оказался некачественным, то он имеет право обменять товар или получить полную сумму, которую потребитель заплатил за товар. Если даже до окончания гарантийного срока остался один день. Если же приобретена бытовая техника и она сломалась, то продавец обязан устранить неполадки за свой счет и обеспечить доставку товара. В этих случаях продавец обязан обеспечить обмен или возврат товара независимо от употребления, сохранения товарного вида, потребительских свойств, пломб, ярлыков в течение 30 календарных дней со дня приобретения товара с возвратом потребителю денежной суммы за купленный товар. Все эти правила и условия заключения договора купли -продажи покупатель может и не знать, поэтому целесобраз-но, чтобы продавец просвещал покупателя по этим вопросам. В этой связи, общественным организациям по защите прав потребителей можно было бы проводить семинары или курсы по обучению населения по защите потребительских прав.

Кроме обязанностей продавца, указанных в статьях 24-26 Закона Республики Казахстан «О защите прав потребителей» необходимо предусмотреть ответственность продавца за неисполнение этих обязанностей. С.П.Мороз считает, что в сфере защиты прав потребителей применяется гражданско-правовая, административно-правовая и уголовно-правовая ответственность. В то же время, ученый отмечает, что основным видом ответственности в сфере защиты прав потребителей является гражданско — правовая ответственность, а административно — правовая и уголовно — правовая ответственность носят скорее второстепенный характер. В свою очередь гражданско

5 Гражданский кодекс Республики Казахстан от 1 июля 1999 года №409. (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.01.2019г.). [Электронный ресурс] — Режим доступа.- URL: http://online.zakon.kz/. (Дата обращения: 20.01.2019).

— правовая ответственность может быть как договорная, так и деликтная, при этом основной является договорная [3, с. 238].

Соглашаясь с мнением С.П. Мороз о применении в сфере защиты прав потребителей мер гражданско-правовой, административно-правовой и уголовно-правовой ответственности предлагаем статью 26 дополнить статьей 26-1 «Ответственность продавца за непредоставление полной информации о товаре».

Первый пункт этой статьи изложить в следующей редакции: «продавец несет гражданско-правовую, административно-правовую и уголовно-правовую ответственность перед потребителем за неисполнение обязанности предоставить в полном объеме необходимую, достоверную, своевременную и доступную информацию о товаре».

Второй пункт этой статьи нужно изложить как указано в Законе Украины6 «О защите прав потребителей» в следующей редакции: «при рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных недостоверной или неполной информацией о продукции или недобросовестной рекламой, необходимо исходить из предположения, что у потребителя нет специальных знаний о свойствах и характеристиках продукции, которую он приобретает».

Следовательно, на основе вышеизложенного, предлагаем внести изменение или дополнение в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях.

Так, в статью 193 «Нарушение законодательства Республики Казахстан о регулировании торговой деятельности» Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях внести корректировку.

Первое, считаем, что если обязанностью продавца является предоставление покупателю информации, тогда продавец должен выполнить эту обязанность и без просьбы покупателя, поэтому предлагаем исключить из текста слово «по просьбе». Второе, информация должна быть как необходимой, так и достоверной, как указано в статье 448 Гражданского кодекса Республики Казахстан, поэтому предлагаем текст статьи дополнить словом «достоверной». Вместе с этим любая информация должна быть своевременной и доступной. О предоставлении продавцом покупателю необходимой, достоверной, своевременной и доступной информации о товаре указывает Закон Украины «О защите прав потребителя».

Следовательно, статью 193 Кодекса Республики Казахстан об административных право-

нарушениях изложить в следующей редакции: «непредоставление покупателю необходимой, достоверной, своевременной и доступной информации о товаре, его месте происхождения, изготовителях, потребительских свойствах, гарантийных обязательствах и порядке предъявления претензий — влечет предупреждение или штраф на физических лиц в размере двух, на субъектов малого предпринимательства — в размере шести, на субъектов среднего предпринимательства — в размере десяти, на субъектов крупного предпринимательства — в размере тридцати месячных расчетных показателей».

Из предлагаемого текста видно, что нужно исключитьслово«попросьбе»идополнитьсло-вами «достоверной, своевременной и доступной». Как считает Т.Л.Левшина, достоверная информация та информация, в которой сведения соответствуют действительности [4, с. 29].

Доступная информация означает то, что информация должна быть представлена в форме, позволяющей потребителю понять её содержание [4, с. 30].

Своевременная информация, как отмечает В.И.Таланцев является информацией, которая предполагает её полное наличие уже при заключении договора [5, с. 62]. Соглашаясь с мнением ученого, нужно отметить, что эта та информация, которая предоставлена покупателю незамедлительно при заключении договора.

Необходимой информацией является такая информация, которая в соответствии с законом является обязательной.

Вместе с этим, в главу 2 «Государственное регулирование в сфере защиты прав потребителей» Закона Республики Казахстан «О защите прав потребителей» нужно дополнить статьей под названием «Комитет по контролю качества и безопасности товаров и услуг», в которой нужно предусмотреть полномочия этого органа. Этот орган мог бы контролировать качество и безопасность товаров и услуг, оказывающих влияние на здоровье и жизнь человека, качество медицинских услуг, проводить проверку в сфере обращения лекарственных средств и в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Следовательно, статью 715-1 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях можно было бы назвать «Комитет по контролю качества и безопасности товаров и услуг».

Аналогичные органы, защищающие права потребителей существуют и в других государствах. Например, в Узбекистане функционирует Государственный комитет по

6Закон Украина от 12 мая 1991 года №1023-Х11 «О защите прав потребителей». [Электронный ресурс] — Режим доступа.- URL: http://kodeksy.com./(Дата обращения: 09.02.2019).

приватизации, демонополизации и развитию конкуренции, который защищает нарушенные потребительские права. В России существует Государственный комитет РФ по стандартизации, метрологии и сертификации, который ведет координацию деятельности всех органов, которые осуществляют контроль за качеством и безопасностью товаров, работ и услуг, а также проводит обязательную сертификацию то-варов7.

Защита прав потребителей в зарубежных странах занимает одно из основных мест. Так, во Франции в правовом регулировании защиты прав потребителей центральное место отводится Потребительскому кодексу Франции, который является подотраслью предпринимательского права и состоит из пяти книг: первая книга посвящена информированию потребителей и составлению договоров; вторая книга рассматривает соответствие предъявляемым требованиям и безопасности товаров и услуг; третья книга посвящена потреблению банковских и финансовых услуг; в четвертой книге описываются ассоциации потребителей; пятая книга рассматривает органы и организации, уполномоченные в области защиты прав потребителей. Следовательно, во Франции существуют специальные органы, занимающиеся защитой прав потребителей.

Кроме того, в результате объединения некоторых органов был создан Генеральный директорат по вопросам конкуренции, потребления и борьбы с мошенничеством, который является органом административной юрисдикции при Министерстве экономики Франции. Этот орган регулирует конкуренцию на рынке, проводит экономическую защиту потребителей, обеспечивает безопасность по-требителей8.

Помимо этого, для грамотного предоставления информации о товаре и грамотной защиты своих потребительских прав нужно разработать Положение об этике продавца и покупателя и проводить сертифицированное обучение продавцов для допуска их к торговле. Такой опыт имеется в Корее. Там, например, организованы специальные курсы для граждан по защите прав потребителя, куда может записаться любой гражданин и получить знания по грамотной защите своих прав как потребителей.

Таким образом, для защиты прав потребителей предлагаем следующие предложения:

— Закон Республики Казахстан «О защите прав потребителя» дополнить статьей 26-1 «Ответственность продавца за непредоставление полной информации о товаре» в следующей редакции:

— «продавец несет гражданско-правовую, административно-правовую и уголовно-правовую ответственность перед потребителем за неисполнение обязанности предоставить в полном объеме необходимую, достоверную, своевременную и доступную информацию о товаре;

— при рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных недостоверной или неполной информацией о продукции или недобросовестной рекламой, необходимо исходить из предположения, что у потребителя нет специальных знаний о свойствах и характеристиках продукции, которую он приобретает».

— Статью 193 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях изложить в следующей редакции: «непредоставление покупателю необходимой, достоверной, своевременной и доступной информации о товаре, его месте происхождения, изготовителях, потребительских свойствах, гарантийных обязательствах и порядке предъявления претензий — влечет предупреждение или штраф на физических лиц в размере двух, на субъектов малого предпринимательства — в размере шести, на субъектов среднего предпринимательства — в размере десяти, на субъектов крупного предпринимательства — в размере тридцати месячных расчетных показателей». Из предлагаемого текста видно, что нужно исключить слово «по просьбе» и дополнить словом «достоверной».

— Создать специальный орган — Комитет по контролю качества и безопасности товаров и услуг.

— Главу 2 «Государственное регулирование в сфере защиты прав потребителей» Закона Республики Казахстан «О защите прав потребителей» дополнить статьей под названием «Комитет по контролю качества и безопасности товаров и услуг».

— Статью 715-1 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях переименовать как: «Комитет по контролю качества и безопасности товаров и услуг».

— Разработать Положение об этике продавца и покупателя.

7Контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг). [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://vuzlit.ru/. (Дата обращения: 01.02.2019).

8 Особенности защиты прав потребителей во Франции. [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: https://pandia.ru/text. (Дата обращения: 20.01.2019).

ЛИТЕРАТУРА

1. Свинцова Е.Ю. Защита прав потребителей в сфере рекламной деятельности в Российской Федерации. Дисс канд.юрид.наук. — Москва, 2005. — 231 с. [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.dissercat.com. (Дата обращения: 05.05.2019).

2. Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни. Послание Президента Республики Казахстан от 5 октября 2018 года [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://online.zakon.kz/ (Дата обращения: 17.01.2019).

3. Мороз С.П. Защита прав потребителей. — Алматы: НИЦКОУ, 2013. — 244 с.

4. Левшина Т.Л. Основы законодательства о защите прав потребителей: Курс лекций. -М. : Юрид. лит. 1994. — 160 с.

5. ТаланцевВ.И. Защита прав потребителей: 100 вопросов и ответов. -М.: Косна-Лекс, 1996.-166с.

REFERENCES

1. Svincova E.Ju. Zashhitapravpotrebitelej v sfere reklamnoj dejatel’nosti v Rossijskoj Federacii. Diss kand.jurid.nauk. — Moskva, 2005. — 231 s. [Jelektronnyj resurs] — Rezhim dostupa. — URL: http:// www.dissercat.com. (Data obrashhenija: 05.05.2019).

2. Rost blagosostojanija kazahstancev: povyshenie dohodov i kachestva zhizni. Poslanie Prezidenta Respubliki Kazahstan ot 5 oktjabrja 2018 goda [Jelektronnyj resurs] — Rezhim dostupa. — URL: http://online.zakon.kz/(Data obrashhenija: 17.01.2019).

3. Moroz S.P. Zashhita prav potrebitelej. — Almaty: NIC KOU, 2013. — 244 s.

4. Levshina T.L. Osnovy zakonodatel’stva o zashhite prav potrebitelej: Kurs lekcij. — M.: Jurid. lit. 1994. — 160 s.

5. Talancev V.I. Zashhita prav potrebitelej: 100 voprosov i otvetov. -M.: Kosna-Leks, 1996.-166s.

УДК 342.53

ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

Жакупов Руслан Елюбаевич

Старший научный сотрудник Центра правового мониторинга Института законодательства РК, советник директора НИИ трудового и корпоративного права, магистр юридических наук, Астана, Республика Казахстан; e-mail: [email protected]

Ключевые слова: парламентские слушания; национальные доклады; права и свободы человека и гражданина; контроль; мониторинг.

Аннотация. В настоящей работе представлены перспективы развития контрольных функций Парламента РК в части организации и проведения парламентских слушаний, а также повышения их качества и потенциала. По результатам обзора мнений ученых-правоведов автор делает вывод о том, что заданы довольно широкие цели парламентских слушаний. Это, как автор статьи отмечает, объяснимо кругом вопросов, которые выносятся на слушания без четких каких-либо пределов. Автором в статье указано, что парламентские слушания могут быть использованы для заслушивания национальных докладов. Правозащитная деятельность также может быть предметом парламентских слушаний. Автор полагает правильным вернуться к обсуждению необходимости закона об уполномоченном по правам человека. В целях усиления парламентского контроля могут быть активизированы общественные приемные при политических партиях, а также задействован правовой мониторинг, проводимый депутатами, парламентскими фракциями политических партий, аппаратами палат Парламента РК и уполномоченным органом. Помимо этого, автор обращает внимание на то, что авторитет и результативность проводимых парламентских слушаний зависит от того, насколько используется канал обратной связи, т.е. как исполняются сформулированные рекомендации и контролируется ли их исполнение. В случае реализации высказанных предложений и рекомен-

% PDF-1.6 % 1258 0 объект> эндобдж xref 1258 1076 0000000016 00000 н. 0000024611 00000 п. 0000024916 00000 п. 0000024961 00000 п. 0000025893 00000 п. 0000025930 00000 н. 0000026067 00000 п. 0000026205 00000 п. 0000026255 00000 п. 0000026304 00000 п. 0000026353 00000 п. 0000026403 00000 п. 0000026453 00000 п. 0000026556 00000 п. 0000026606 00000 п. 0000026708 00000 п. 0000026746 00000 н. 0000026796 00000 п. 0000026845 00000 п. 0000026894 00000 п. 0000026944 00000 п. 0000027667 00000 п. 0000028230 00000 п. 0000028751 00000 п. 0000029294 00000 п. 0000029826 00000 п. 0000030348 00000 п. 0000046248 00000 п. 0000046470 00000 п. 0000062424 00000 п. 0000062645 00000 п. 0000080359 00000 п. 0000080585 00000 п. 0000097617 00000 п. 0000097844 00000 п. 0000102644 00000 п. 0000103080 00000 н. 0000103186 00000 п. 0000104345 00000 п. 0000105468 00000 н. 0000106649 00000 п. 0000107847 00000 н. 0000109038 00000 н. 0000114523 00000 н. 0000114951 00000 н. 0000115004 00000 н. 0000115647 00000 н. 0000116989 00000 н. 0000119682 00000 н. 0000121012 00000 н. 0000123683 00000 н. 0000124640 00000 н. 0000132727 00000 н. 0000140460 00000 н. 0000140545 00000 н. 0000140910 00000 п. 0000141323 00000 н. 0000141820 00000 н. 0000144724 00000 н. 0000145194 00000 н. 0000145619 00000 п. 0000146392 00000 н. 0000147212 00000 н. 0000148735 00000 н. 0000148947 00000 н. 0000149501 00000 н. 0000150000 00000 н 0000152241 00000 н. 0000157285 00000 н. 0000157529 00000 н. 0000159577 00000 н. 0000159876 00000 н. 0000160135 00000 н. 0000160470 00000 н. 0000161218 00000 н. 0000161846 00000 н. 0000162640 00000 н. 0000163144 00000 н. 0000163356 00000 н. 0000163659 00000 н. 0000164026 00000 н. 0000164167 00000 н. 0000164526 00000 н. 0000164652 00000 н. 0000165021 00000 н. 0000165185 00000 н. 0000165577 00000 н. 0000165773 00000 н. 0000166122 00000 н. 0000166237 00000 н. 0000166637 00000 н. 0000166891 00000 н. 0000166935 00000 н. 0000166979 00000 п. 0000167053 00000 н. 0000167196 00000 н. 0000167271 00000 н. 0000167322 00000 н. 0000167421 00000 н. 0000167471 00000 н. 0000167569 00000 н. 0000167612 00000 н. 0000167714 00000 н. 0000167751 00000 н. 0000167853 00000 н. 0000167895 00000 н. 0000167993 00000 н. 0000168042 00000 н. 0000168131 00000 н. 0000168181 00000 п. 0000168229 00000 н. 0000168280 00000 н. 0000168317 00000 н. 0000168411 00000 н. 0000168461 00000 н. 0000168587 00000 н. 0000168723 00000 н. 0000168773 00000 н. 0000168849 00000 н. 0000168899 00000 н. 0000169012 00000 н. 0000169063 00000 н. 0000169166 00000 н. 0000169216 00000 н. 0000169323 00000 н. 0000169373 00000 н. 0000169471 00000 н. 0000169521 00000 н. 0000169668 00000 н. 0000169818 00000 н. 0000169868 00000 н. 0000169989 00000 н. 0000170137 00000 н. 0000170284 00000 н. 0000170334 00000 п. 0000170464 00000 н. 0000170601 00000 н. 0000170742 00000 н. 0000170792 00000 н. 0000170917 00000 п. 0000171073 00000 н. 0000171219 00000 н. 0000171269 00000 н. 0000171413 00000 н. 0000171579 00000 н. 0000171715 00000 н. 0000171765 00000 н. 0000171884 00000 н. 0000172052 00000 н. 0000172199 00000 н. 0000172249 00000 н. 0000172389 00000 н. 0000172535 00000 н. 0000172682 00000 н. 0000172732 00000 н. 0000172874 00000 н. 0000173014 00000 н. 0000173161 00000 н. 0000173211 00000 н. 0000173342 00000 н. 0000173495 00000 н. 0000173644 00000 н. 0000173694 00000 н. 0000173835 00000 н. 0000173997 00000 н. 0000174133 00000 н. 0000174183 00000 н. 0000174319 00000 н. 0000174370 00000 н. 0000174521 00000 н. 0000174572 00000 н. 0000174729 00000 н. 0000174841 00000 н. 0000174891 00000 н. 0000174994 00000 н. 0000175152 00000 н. 0000175286 00000 н. 0000175336 00000 н. 0000175439 00000 н. 0000175592 00000 н. 0000175715 00000 н. 0000175765 00000 н. 0000175868 00000 н. 0000176035 00000 н. 0000176174 00000 н. 0000176224 00000 н. 0000176327 00000 н. 0000176378 00000 н. 0000176521 00000 н. 0000176572 00000 н. 0000176723 00000 н. 0000176773 00000 н. 0000176904 00000 н. 0000176954 00000 н. 0000177097 00000 н. 0000177147 00000 н. 0000177272 00000 н. 0000177322 00000 н. 0000177379 00000 н. 0000177436 00000 н. 0000177493 00000 н. 0000177550 00000 н. 0000177607 00000 н. 0000177664 00000 н. 0000177721 00000 н. 0000177771 00000 н. 0000177828 00000 н. 0000177879 00000 н. 0000178021 00000 н. 0000178072 00000 н. 0000178194 00000 н. 0000178244 00000 н. 0000178363 00000 н. 0000178413 00000 н. 0000178540 00000 н. 0000178590 00000 н. 0000178708 00000 н. 0000178758 00000 н. 0000178815 00000 н. 0000178872 00000 н. 0000178929 00000 н. 0000178986 00000 н. 0000179043 00000 н. 0000179100 00000 н. 0000179157 00000 н. 0000179207 00000 н. 0000179264 00000 н. 0000179315 00000 н. 0000179441 00000 н. 0000179491 00000 н. 0000179653 00000 н. 0000179703 00000 н. 0000179818 00000 н. 0000179868 00000 н. 0000180001 00000 н. 0000180051 00000 н. 0000180169 00000 н. 0000180219 00000 н. 0000180276 00000 н. 0000180333 00000 п. 0000180390 00000 н. 0000180447 00000 н. 0000180504 00000 н. 0000180561 00000 п. 0000180618 00000 н. 0000180668 00000 н. 0000180725 00000 н. 0000180776 00000 н. 0000180900 00000 н. 0000180950 00000 н. 0000181058 00000 н. 0000181108 00000 н. 0000181233 00000 н. 0000181283 00000 н. 0000181440 00000 н. 0000181490 00000 н. 0000181613 00000 н. 0000181663 00000 н. 0000181720 00000 н. 0000181777 00000 н. 0000181834 00000 н. 0000181891 00000 н. 0000181948 00000 н. 0000182005 00000 н. 0000182062 00000 н. 0000182112 00000 н. 0000182169 00000 н. 0000182226 00000 н. 0000182283 00000 н. 0000182340 00000 н. 0000182478 00000 н. 0000182528 00000 н. 0000182631 00000 н. 0000182682 00000 н. 0000182809 00000 н. 0000182860 00000 н. 0000182975 00000 н. 0000183026 00000 н. 0000183152 00000 н. 0000183202 00000 н. 0000183372 00000 н. 0000183422 00000 н. 0000183562 00000 н. 0000183612 00000 н. 0000183669 00000 н. 0000183726 00000 н. 0000183783 00000 н. 0000183840 00000 н. 0000183897 00000 н. 0000183954 00000 н. 0000184011 00000 н. 0000184061 00000 н. 0000184118 00000 н. 0000184169 00000 н. 0000184310 00000 н. 0000184361 00000 н. 0000184528 00000 н. 0000184642 00000 н. 0000184692 00000 н. 0000184796 00000 н. 0000184968 00000 н. 0000185082 00000 н. 0000185132 00000 н. 0000185235 00000 н. 0000185286 00000 н. 0000185415 00000 н. 0000185465 00000 н. 0000185586 00000 н. 0000185636 00000 н. 0000185765 00000 н. 0000185815 00000 н. 0000185969 00000 н. 0000186019 00000 н. 0000186141 00000 н. 0000186191 00000 н. 0000186248 00000 н. 0000186305 00000 н. 0000186362 00000 н. 0000186419 00000 н. 0000186476 00000 н. 0000186533 00000 н. 0000186590 00000 н. 0000186640 00000 н. 0000186697 00000 н. 0000186748 00000 н. 0000186904 00000 н. 0000186954 00000 н. 0000187072 00000 н. 0000187122 00000 н. 0000187252 00000 н. 0000187302 00000 н. 0000187429 00000 н. 0000187479 00000 н. 0000187595 00000 н. 0000187645 00000 н. 0000187702 00000 н. 0000187759 00000 н. 0000187816 00000 н. 0000187873 00000 н. 0000187930 00000 н. 0000187987 00000 н. 0000188044 00000 н. 0000188094 00000 н. 0000188151 00000 н. 0000188208 00000 н. 0000188265 00000 н. 0000188322 00000 н. 0000188450 00000 н. 0000188500 00000 н. 0000188604 00000 н. 0000188655 00000 н. 0000188780 00000 н. 0000188831 00000 н. 0000188977 00000 н. 0000189028 00000 н. 0000189145 00000 н. 0000189195 00000 н. 0000189322 00000 н. 0000189372 00000 н. 0000189493 00000 н. 0000189543 00000 н. 0000189600 00000 н. 0000189657 00000 н. 0000189714 00000 н. 0000189771 00000 н. 0000189828 00000 н. 0000189885 00000 н. 0000189942 00000 н. 0000189992 00000 н. 00001

00000 н. 00001

00000 н. 00001 00000 н. 00001

00000 н. 0000190449 00000 н. 0000190567 00000 н. 0000190617 00000 н. 0000190721 00000 н. 0000190772 00000 н. 0000190915 00000 н. 0000190966 00000 н. 0000191088 00000 н. 0000191138 00000 н. 0000191264 00000 н. 0000191314 00000 н. 0000191449 00000 н. 0000191499 00000 н. 0000191615 00000 н. 0000191665 00000 н. 0000191722 00000 н. 0000191779 00000 н. 0000191836 00000 н. 0000191893 00000 н. 0000191950 00000 н. 0000192007 00000 н. 0000192064 00000 н. 0000192114 00000 н. 0000192171 00000 н. 0000192228 00000 н. 0000192285 00000 н. 0000192342 00000 н. 0000192452 00000 н. 0000192502 00000 н. 0000192606 00000 н. 0000192657 00000 н. 0000192778 00000 н. 0000192829 00000 н. 0000192967 00000 н. 0000193017 00000 н. 0000193172 00000 н. 0000193222 00000 н. 0000193346 00000 н. 0000193396 00000 н. 0000193515 00000 н. 0000193565 00000 н. 0000193622 00000 н. 0000193679 00000 н. 0000193736 00000 н. 0000193793 00000 н. 0000193850 00000 н. 0000193907 00000 н. 0000193964 00000 н. 0000194014 00000 н. 0000194071 00000 н. 0000194122 00000 н. 0000194264 00000 н. 0000194315 00000 н. 0000194483 00000 н. 0000194594 00000 н. 0000194644 00000 н. 0000194748 00000 н. 0000194799 00000 н. 0000194926 00000 н. 0000194976 00000 н. 0000195101 00000 н. 0000195151 00000 н. 0000195300 00000 н. 0000195350 00000 н. 0000195475 00000 н. 0000195525 00000 н. 0000195643 00000 н. 0000195693 00000 н. 0000195750 00000 н. 0000195807 00000 н. 0000195864 00000 н. 0000195921 00000 н. 0000195978 00000 н. 0000196035 00000 н. 0000196092 00000 н. 0000196142 00000 н. 0000196199 00000 н. 0000196256 00000 н. 0000196313 00000 н. 0000196370 00000 н. 0000196490 00000 н. 0000196540 00000 н. 0000196644 00000 н. 0000196695 00000 н. 0000196834 00000 н. 0000196885 00000 н. 0000197037 00000 н. 0000197088 00000 н. 0000197221 00000 н. 0000197271 00000 н. 0000197397 00000 н. 0000197447 00000 н. 0000197575 00000 н. 0000197625 00000 н. 0000197682 00000 н. 0000197739 00000 н. 0000197796 00000 н. 0000197853 00000 н. 0000197910 00000 п. 0000197967 00000 н. 0000198024 00000 н. 0000198074 00000 н. 0000198131 00000 н. 0000198182 00000 н. 0000198332 00000 н. 0000198383 00000 н. 0000198541 00000 н. 0000198658 00000 н. 0000198708 00000 н. 0000198812 00000 н. 0000198974 00000 н. 0000199088 00000 н. 0000199138 00000 н. 0000199242 00000 н. 0000199293 00000 н. 0000199409 00000 н. 0000199459 00000 н. 0000199607 00000 н. 0000199657 00000 н. 0000199771 00000 н. 0000199821 00000 н. 0000199943 00000 н. 0000199993 00000 н. 0000200114 00000 н. 0000200164 00000 н. 0000200221 00000 н. 0000200278 00000 н. 0000200335 00000 п. 0000200392 00000 н. 0000200449 00000 н. 0000200506 00000 н. 0000200563 00000 н. 0000200613 00000 н. 0000200670 00000 н. 0000200721 ​​00000 н. 0000200843 00000 н. 0000200893 00000 н. 0000201049 00000 н. 0000201099 00000 н. 0000201215 00000 н. 0000201265 00000 н. 0000201391 00000 н. 0000201441 00000 н. 0000201557 00000 н. 0000201607 00000 н. 0000201664 00000 н. 0000201721 00000 н. 0000201778 00000 н. 0000201835 00000 н. 0000201892 00000 н. 0000201949 00000 н. 0000202006 00000 н. 0000202056 00000 н. 0000202113 00000 н. 0000202170 00000 н. 0000202227 00000 н. 0000202284 00000 н. 0000202393 00000 н. 0000202443 00000 н. 0000202547 00000 н. 0000202598 00000 н. 0000202707 00000 н. 0000202758 00000 н. 0000202867 00000 н. 0000202917 00000 н. 0000203040 00000 н. 0000203090 00000 н. 0000203235 00000 н. 0000203285 00000 н. 0000203404 00000 н. 0000203454 00000 н. 0000203511 00000 н. 0000203568 00000 н. 0000203625 00000 н. 0000203682 00000 н. 0000203739 00000 н. 0000203796 00000 н. 0000203853 00000 н. 0000203903 00000 н. 0000203960 00000 н. 0000204011 00000 н. 0000204153 00000 н. 0000204204 00000 н. 0000204352 00000 н. 0000204483 00000 н. 0000204533 00000 н. 0000204637 00000 н. 0000204688 00000 н. 0000204815 00000 н. 0000204865 00000 н. 0000204988 00000 н. 0000205038 00000 н. 0000205201 00000 н. 0000205251 00000 н. 0000205374 00000 н. 0000205424 00000 н. 0000205543 00000 н. 0000205593 00000 н. 0000205650 00000 н. 0000205707 00000 н. 0000205764 00000 н. 0000205821 00000 н. 0000205878 00000 н. 0000205935 00000 н. 0000205992 00000 н. 0000206042 00000 н. 0000206099 00000 н. 0000206156 00000 н. 0000206213 00000 н. 0000206270 00000 н. 0000206398 00000 н. 0000206448 00000 н. 0000206552 00000 н. 0000206603 00000 н. 0000206739 00000 н. 0000206790 00000 н. 0000206913 00000 н. 0000206963 00000 н. 0000207092 00000 н. 0000207142 00000 н. 0000207298 00000 н. 0000207348 00000 н. 0000207469 00000 н. 0000207519 00000 н. 0000207576 00000 н. 0000207633 00000 н. 0000207690 00000 н. 0000207747 00000 н. 0000207804 00000 н. 0000207861 00000 н. 0000207918 00000 н. 0000207968 00000 н. 0000208025 00000 н. 0000208076 00000 н. 0000208223 00000 н. 0000208274 00000 н. 0000208429 00000 н. 0000208565 00000 н. 0000208615 00000 н. 0000208719 00000 н. 0000208889 00000 н. 0000209002 00000 н. 0000209052 00000 н. 0000209156 00000 н. 0000209207 00000 н. 0000209335 00000 н. 0000209386 00000 н. 0000209510 00000 н. 0000209560 00000 н. 0000209709 00000 н. 0000209759 00000 н. 0000209878 00000 н. 0000209928 00000 н. 0000210042 00000 н. 0000210092 00000 н. 0000210149 00000 п. 0000210206 00000 н. 0000210263 00000 н. 0000210320 00000 н. 0000210377 00000 н. 0000210434 00000 п. 0000210491 00000 п. 0000210541 00000 п. 0000210598 00000 н. 0000210649 00000 п. 0000210808 00000 п. 0000210859 00000 п. 0000210977 00000 н. 0000211027 00000 н. 0000211150 00000 н. 0000211200 00000 н. 0000211327 00000 н. 0000211377 00000 н. 0000211511 00000 н. 0000211561 00000 п. 0000211618 00000 п. 0000211675 00000 н. 0000211732 00000 н. 0000211789 00000 н. 0000211846 00000 н. 0000211903 00000 н. 0000211960 00000 н. 0000212010 00000 н. 0000212067 00000 н. 0000212124 00000 н. 0000212181 00000 п. 0000212238 00000 н. 0000212371 00000 н. 0000212421 00000 н. 0000212525 00000 н. 0000212576 00000 н. 0000212691 00000 п. 0000212742 00000 н. 0000212867 00000 н. 0000212917 00000 н. 0000213050 00000 н. 0000213100 00000 н. 0000213239 00000 н. 0000213289 00000 н. 0000213404 00000 н. 0000213454 00000 н. 0000213511 00000 п. 0000213568 00000 н. 0000213625 00000 н. 0000213682 00000 н. 0000213739 00000 н. 0000213796 00000 н. 0000213853 00000 п. 0000213903 00000 н. 0000213960 00000 н. 0000214011 00000 н. 0000214152 00000 н. 0000214203 00000 н. 0000214356 00000 п. 0000214475 00000 н. 0000214525 00000 н. 0000214629 00000 н. 0000214790 00000 н. 0000214926 00000 н. 0000214976 00000 п. 0000215080 00000 н. 0000215131 00000 п. 0000215252 00000 н. 0000215302 00000 н. 0000215419 00000 н. 0000215469 00000 н. 0000215621 00000 н. 0000215671 00000 н. 0000215807 00000 н. 0000215857 00000 н. 0000215975 00000 н. 0000216025 00000 н. 0000216082 00000 н. 0000216139 00000 н. 0000216196 00000 н. 0000216253 00000 н. 0000216310 00000 н. 0000216367 00000 н. 0000216424 00000 н. 0000216474 00000 н. 0000216531 00000 н. 0000216582 00000 н. 0000216715 00000 н. 0000216766 00000 н. 0000216919 00000 п. 0000216969 00000 н. 0000217091 00000 н. 0000217141 00000 н. 0000217268 00000 н. 0000217318 00000 н. 0000217428 00000 н. 0000217478 00000 н. 0000217535 00000 н. 0000217592 00000 н. 0000217649 00000 н. 0000217706 00000 н. 0000217763 00000 н. 0000217820 00000 н. 0000217877 00000 н. 0000217927 00000 н. 0000217984 00000 н. 0000218041 00000 н. 0000218098 00000 н. 0000218155 00000 н. 0000218293 00000 н. 0000218343 00000 п. 0000218447 00000 н. 0000218498 00000 п. 0000218615 00000 н. 0000218666 00000 н. 0000218820 00000 н. 0000218871 00000 н. 0000218985 00000 п. 0000219035 00000 н. 0000219152 00000 п. 0000219202 00000 н. 0000219318 00000 н. 0000219368 00000 н. 0000219425 00000 н. 0000219482 00000 н. 0000219539 00000 н. 0000219596 00000 н. 0000219653 00000 п. 0000219710 00000 н. 0000219767 00000 н. 0000219817 00000 н. 0000219874 00000 н. 0000219925 00000 н. 0000220099 00000 н. 0000220150 00000 н. 0000220325 00000 н. 0000220484 00000 н. 0000220534 00000 н. 0000220638 00000 н. 0000220782 00000 н. 0000220940 00000 н. 0000220990 00000 н. 0000221094 00000 н. 0000221245 00000 н. 0000221355 00000 н. 0000221405 00000 н. 0000221509 00000 н. 0000221661 00000 н. 0000221783 00000 н. 0000221833 00000 н. 0000221937 00000 н. 0000221988 00000 н. 0000222104 00000 н. 0000222154 00000 н. 0000222268 00000 н. 0000222318 00000 н. 0000222474 00000 н. 0000222524 00000 н. 0000222644 00000 н. 0000222694 00000 н. 0000222824 00000 н. 0000222874 00000 н. 0000222931 00000 н. 0000222988 00000 н. 0000223045 00000 н. 0000223102 00000 п. 0000223159 00000 н. 0000223216 00000 н. 0000223273 00000 н. 0000223323 00000 н. 0000223380 00000 н. 0000223431 00000 н. 0000223551 00000 н. 0000223602 00000 н. 0000223726 00000 н. 0000223776 00000 н. 0000223923 00000 н. 0000223973 00000 н. 0000224107 00000 н. 0000224157 00000 н. 0000224278 00000 н. 0000224328 00000 н. 0000224385 00000 н. 0000224442 00000 н. 0000224499 00000 н. 0000224556 00000 н. 0000224613 00000 н. 0000224670 00000 н. 0000224727 00000 н. 0000224777 00000 н. 0000224834 00000 п. 0000224885 00000 н. 0000225040 00000 н. 0000225091 00000 н. 0000225210 00000 н. 0000225261 00000 н. 0000225366 00000 н. 0000225416 00000 н. 0000225545 00000 н. 0000225595 00000 н. 0000225699 00000 н. 0000225749 00000 н. 0000225806 00000 н. 0000225863 00000 н. 0000225920 00000 н. 0000225977 00000 н. 0000226034 00000 н. 0000226091 00000 н. 0000226148 00000 н. 0000226198 00000 н. 0000226255 00000 н. 0000226306 00000 н. 0000226433 00000 н. 0000226483 00000 н. 0000226625 00000 н. 0000226675 00000 н. 0000226798 00000 н. 0000226848 00000 н. 0000226982 00000 н. 0000227032 00000 н. 0000227142 00000 н. 0000227192 00000 н. 0000227249 00000 н. 0000227306 00000 н. 0000227363 00000 н. 0000227420 00000 н. 0000227477 00000 н. 0000227534 00000 н. 0000227591 00000 н. 0000227641 00000 н. 0000227698 00000 н. 0000227755 00000 н. 0000227812 00000 н. 0000227869 00000 н. 0000227988 00000 н. 0000228038 00000 н. 0000228142 00000 н. 0000228193 00000 н. 0000228328 00000 н. 0000228379 00000 н. 0000228494 00000 н. 0000228544 00000 н. 0000228661 00000 н. 0000228711 00000 н. 0000228849 00000 н. 0000228899 00000 н. 0000229025 00000 н. 0000229075 00000 н. 0000229132 00000 н. 0000229189 00000 н. 0000229246 00000 н. 0000229303 00000 н. 0000229360 00000 н. 0000229417 00000 н. 0000229474 00000 н. 0000229524 00000 н. 0000229581 00000 п. 0000229632 00000 н. 0000229796 00000 н. 0000229847 00000 н. 0000230007 00000 н. 0000230157 00000 н. 0000230207 00000 н. 0000230311 00000 п. 0000230476 00000 н. 0000230585 00000 н. 0000230635 00000 п. 0000230739 00000 н. 0000230790 00000 н. 0000230926 00000 н. 0000230976 00000 н. 0000231093 00000 н. 0000231143 00000 н. 0000231290 00000 н. 0000231340 00000 н. 0000231466 00000 н. 0000231516 00000 н. 0000231632 00000 н. 0000231682 00000 н. 0000231739 00000 н. 0000231796 00000 н. 0000231853 00000 н. 0000231910 00000 н. 0000231967 00000 н. 0000232024 00000 н. 0000232081 00000 н. 0000232131 00000 п. 0000232188 00000 н. 0000232239 00000 н. 0000232363 00000 н. 0000232413 00000 н. 0000232566 00000 н. 0000232616 00000 н. 0000232731 00000 н. 0000232781 00000 н. 0000232912 00000 н. 0000232962 00000 н. 0000233075 00000 н. 0000233125 00000 н. 0000233182 00000 п. 0000233239 00000 н. 0000233296 00000 н. 0000233353 00000 п. 0000233410 00000 н. 0000233467 00000 н. 0000233524 00000 н. 0000233574 00000 н. 0000233631 00000 н. 0000233688 00000 н. 0000233745 00000 н. 0000233802 00000 н. 0000233949 00000 н. 0000233999 00000 н. 0000234103 00000 п. 0000234154 00000 п. 0000234268 00000 н. 0000234319 00000 п. 0000234466 00000 н. 0000234517 00000 н. 0000234629 00000 н. 0000234679 00000 н. 0000234808 00000 п. 0000234858 00000 п. 0000234970 00000 н. 0000235020 00000 н. 0000235077 00000 н. 0000235134 00000 п. 0000235191 00000 п. 0000235248 00000 н. 0000235305 00000 п. 0000235362 00000 п. 0000235419 00000 п. 0000235469 00000 п. 0000235526 00000 н. 0000235583 00000 н. 0000235640 00000 н. 0000235696 00000 п. 0000235752 00000 п. 0000235808 00000 н. 0000235864 00000 н. 0000236007 00000 н. 0000236057 00000 н. 0000236190 00000 н. 0000236241 00000 н. 0000236383 00000 п. 0000236434 00000 н. 0000236609 00000 н. 0000236726 00000 н. 0000236776 00000 н. 0000236879 00000 п. 0000237050 00000 н. 0000237172 00000 н. 0000237222 00000 н. 0000237325 00000 н. 0000237489 00000 н. 0000237651 00000 н. 0000237701 00000 н. 0000237804 00000 н. 0000237855 00000 п. 0000237986 00000 п. 0000238036 00000 н. 0000238150 00000 н. 0000238200 00000 н. 0000238351 00000 п. 0000238401 00000 н. 0000238528 00000 н. 0000238578 00000 н. 0000238694 00000 п. 0000238744 00000 н. 0000238801 00000 н. 0000238858 00000 н. 0000238915 00000 н. 0000238972 00000 н. 0000239029 00000 н. 0000239086 00000 н. 0000239143 00000 н. 0000239193 00000 н. 0000239250 00000 н. 0000239301 00000 н. 0000239426 00000 н. 0000239476 00000 н. 0000239592 00000 н. 0000239642 00000 н. 0000239770 00000 н. 0000239820 00000 н. 0000239961 00000 н. 0000240011 00000 н. 0000240130 00000 н. 0000240180 00000 н. 0000240237 00000 п. 0000240294 00000 н. 0000240351 00000 п. 0000240408 00000 н. 0000240465 00000 н. 0000240522 00000 н. 0000240579 00000 н. 0000240629 00000 н. 0000240686 00000 н. 0000240737 00000 н. 0000240856 00000 п. 0000240906 00000 н. 0000241060 00000 н. 0000241110 00000 н. 0000241229 00000 н. 0000241279 00000 н. 0000241402 00000 н. 0000241452 00000 н. 0000241565 00000 н. 0000241615 00000 н. 0000241672 00000 н. 0000241729 00000 н. 0000241786 00000 н. 0000241843 00000 н. 0000241900 00000 н. 0000241957 00000 н. 0000242014 00000 н. 0000242064 00000 н. 0000242121 00000 н. 0000242178 00000 н. 0000242235 00000 н. 0000242292 00000 н. 0000242442 00000 н. 0000242492 00000 н. 0000242595 00000 н. 0000242646 00000 н. 0000242801 00000 н. 0000242852 00000 н. 0000242979 00000 н. 0000243030 00000 н. 0000243147 00000 н. 0000243197 00000 н. 0000243324 00000 н. 0000243374 00000 н. 0000243497 00000 н. 0000243547 00000 н. 0000243604 00000 н. 0000243661 00000 н. 0000243718 00000 н. 0000243775 00000 н. 0000243832 00000 н. 0000243889 00000 н. 0000243946 00000 н. 0000243996 00000 н. 0000244053 00000 н. 0000244107 00000 н. 0000244157 00000 н. 0000024434 00000 п. 0000022261 00000 п. трейлер ] >> startxref 0 %% EOF 2333 0 obj> поток х ڜ PSW {y Hb b6Ā / — ֗ ȗ «hPZ RDPPQREY

Права потребителей | Департамент по делам потребителей | Министерство по делам потребителей, продовольствие и общественное снабжение

Право на безопасность
Означает право на защиту от сбыта товаров и услуг, представляющих опасность для жизни и имущества.Приобретаемые товары и услуги должны не только удовлетворять их непосредственные потребности, но и удовлетворять долгосрочные интересы.

Перед покупкой потребители должны настаивать на качестве товаров, а также на гарантии товаров и услуг. Они должны предпочтительно покупать продукты с маркировкой качества, такие как ISI, AGMARK и т. Д.

Право на получение информации
Означает право на получение информации о качестве, количестве, эффективности, чистоте, стандарте и цене товаров, чтобы защитить потребителя. против недобросовестной торговой практики.

Потребитель должен настаивать на получении всей информации о продукте или услуге, прежде чем делать выбор или решение. Это позволит ему действовать разумно и ответственно, а также позволит ему не стать жертвой техник продажи под давлением.

Право выбора
Означает право на гарантированный, везде, где это возможно, доступ к разнообразным товарам и услугам по конкурентоспособным ценам. В случае монополий это означает право быть уверенным в удовлетворительном качестве и обслуживании по справедливой цене.Это также включает право на основные товары и услуги. Это связано с тем, что неограниченное право меньшинства выбирать может означать отказ большинству из его справедливой доли. Это право может быть лучше реализовано на конкурентном рынке, где различные товары доступны по конкурентоспособным ценам.

Право быть услышанным
Означает, что интересы потребителей будут должным образом рассмотрены на соответствующих форумах. Это также включает право быть представленным на различных форумах, созданных для рассмотрения вопросов благополучия потребителей.

Потребители должны создавать неполитические и некоммерческие потребительские организации, которые могут быть представлены в различных комитетах, сформированных Правительством и другими органами по вопросам, касающимся потребителей.

Право требовать возмещения ущерба
Означает право требовать возмещения ущерба в случае недобросовестной торговой практики или недобросовестной эксплуатации потребителей. Это также включает право на справедливое урегулирование истинных претензий потребителя.

Потребители должны подавать жалобу в связи с их искренними претензиями.Часто их жалоба может иметь незначительную ценность, но ее влияние на общество в целом может быть очень большим. Они также могут прибегнуть к помощи организаций потребителей в удовлетворении своих жалоб.

Право на образование потребителей
Означает право на приобретение знаний и навыков, чтобы быть информированным потребителем на протяжении всей жизни. Незнание потребителей, особенно сельских потребителей, является основной причиной их эксплуатации. Они должны знать свои права и должны ими пользоваться.Только тогда может быть успешно достигнута реальная защита потребителей.

Международные права потребителей | Честная торговля штата Новый Южный Уэльс

Мировоззрение о международных правах потребителей

Право на безопасность, право на получение информации, право выбора и право быть услышанным.

Это основные права, изложенные в соглашении Организации Объединенных Наций, участником которого является Австралия.

Руководящие принципы Организации Объединенных Наций по защите прав потребителей

1. Право на безопасность — Защита от продуктов, производственных процессов и услуг, которые опасны для здоровья или жизни.
2. Право на получение информации — Получение фактов, необходимых для осознанного выбора, и защиты от нечестной или вводящей в заблуждение рекламы или маркировки.
3. Право выбора — Чтобы иметь возможность выбирать из ряда продуктов и услуг, предлагаемых по конкурентоспособным ценам с гарантией удовлетворительного качества.
4. Право быть услышанным — Представление интересов потребителей при разработке и реализации государственной политики, а также при разработке продуктов и услуг.
5. Право на удовлетворение основных потребностей — Иметь доступ к основным товарам и услугам, достаточному питанию, одежде, жилью, здравоохранению, образованию и санитарии.
6. Право на возмещение ущерба — Для получения справедливого урегулирования справедливых претензий, включая компенсацию за искажение фактов, некачественные товары или неудовлетворительные услуги.
7. Право на образование потребителей — Приобрести знания и навыки, необходимые для принятия осознанного и уверенного выбора в отношении товаров и услуг, при этом осознавая основные права и обязанности потребителей и то, как действовать в соответствии с ними.
8. Право на здоровую окружающую среду — Жить и работать в среде, не угрожающей благополучию нынешнего и будущих поколений.

Как зародилась хартия основных прав

В 1962 году тогдашний президент США Джон Ф. Кеннеди провозгласил четыре основных права потребителей — право на безопасность; право на получение информации; право выбора и право быть услышанным. Его декларация создала хартию для мировых групп потребителей, которая с тех пор расширилась, чтобы отражать всесторонние потребности потребителей на рынке.

Руководящие принципы были сформулированы для:

• помочь странам в достижении и поддержании адекватной защиты потребителей
• поощрять этичное поведение на рынке
• поощрять развитие рыночных условий, которые предоставляют потребителям больший выбор по более низким ценам.

После обширных международных консультаций руководство было принято Генеральной Ассамблеей ООН в апреле 1985 года и обновлено в 1999 году.

Восемь прав, перечисленных выше, являются работой групп потребителей и многих государственных агентств по делам потребителей во всем мире.

Связанная информация

Руководящие принципы Организации Объединенных Наций по защите прав потребителей в формате PDF (размер: 262 КБ)

Если не указано иное, контент на этом сайте находится под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 International License. Чтобы просмотреть копию этой лицензии, посетите: https://creativecommons.org/licenses/by/4.0

Consumer Rights — Consumers SA

Всемирный день прав потребителей отмечается ежегодно 15 марта — в годовщину произнесенной речи. в 1962 году президентом США Джоном Ф.Кеннеди, в котором он объявил четыре основных права потребителя:

• право на безопасность
• право быть проинформированным
• право выбирать
• право быть услышанным.

Два десятилетия спустя, в 1980-х, международная коалиция групп потребителей добавила еще четыре права:

• право на удовлетворение основных потребностей
• право на возмещение ущерба
• право на просвещение потребителей
• право на здоровую окружающую среду.

С тех пор эти восемь прав легли в основу постоянной работы групп потребителей по всему миру.

Права могут быть описаны в следующих терминах:

право до удовлетворение из базовых потребностей доступ к основным товарам и услугам: достаточное питание, одежда, жилье, здравоохранение, образование и санитария.

Право на здоровую окружающую среду — жить и работать в среде, не угрожающей благополучию нынешнего и будущих поколений.

право до безопасность — для защиты от продуктов, производственных процессов и услуг, которые опасны для здоровья или жизни.

Право быть услышанным — иметь интересы потребителей при разработке и реализации государственной политики, а также при разработке продуктов и услуг.

Право до возмещение — для получения справедливого урегулирования справедливых требований, включая компенсацию за искажение фактов, некачественные товары или неудовлетворительные услуги.

T he право до быть информированным — чтобы получить факты, необходимые для осознанного выбора и защиты от нечестной или вводящей в заблуждение рекламы и маркировка.

Право на образование потребителей — получить знания и навыки, необходимые для принятия осознанного и уверенного выбора в отношении товаров и услуг, при этом осознавая основные права и обязанности потребителей и то, как действовать в соответствии с ними.

справа до выберите — чтобы иметь возможность выбирать из ряда продуктов и услуг, предлагаемых по конкурентоспособным ценам с гарантией удовлетворительного качества.

Права потребителей бесполезны без принудительного исполнения

57 лет назад президент Джон Ф. Кеннеди энергично выступил за укрепление прав потребителей.

«Если потребителям предлагаются товары худшего качества, если цены завышены, если лекарства небезопасны или бесполезны, если потребитель не может сделать выбор на основе информированности, то его доллар тратится впустую, его здоровье и безопасность могут быть под угрозой, а национальная страдают проценты ».

Кеннеди высказал эти слова предупреждения 15 марта 1962 года, в дату, которая сейчас отмечается как Всемирный день прав потребителей.Затем он призвал Конгресс принять закон, защищающий четыре основных права потребителей: право на безопасность, право на получение информации, право выбора и право быть услышанным.

Адрес стал известен как «Билль о правах потребителей». Но Кеннеди также обсудил не менее важный вопрос: как эти права будут реализованы. В конце концов, без принуждения права потребителей — просто пустые обещания.

Права потребителей процветают

В 1962 году в идее прав потребителей не было ничего нового.

Как я описываю в своем исследовании истории регулирования потребительского кредитования, штаты с самого начала республики проявили интерес к защите простых американцев от злоупотреблений со стороны кредиторов и сборщиков долгов. Большинство из них приняло законы о ростовщичестве, ограничивающие стоимость кредита в колониальный период, законы об освобождении собственности от конфискации кредиторами в XIX веке и более адаптированные правила потребительского кредитования в начале и середине XX века.

В обращении Кеннеди примечательным было не его стремление к расширению прав потребителей, а, скорее, его призыв к федеральному правительству — «высшему представителю всех людей» — действовать от имени потребителей вместо того, чтобы уступать роль защитника потребителей Штаты.

Конгресс прислушался к призыву Кеннеди и принял целый ряд законов о защите прав потребителей.

В 1960-х и 1970-х годах он требовал от кредиторов четко раскрывать условия кредита через Закон о правде в кредитовании, требовал справедливой кредитной отчетности и практики взыскания долгов, устанавливал стандарты безопасности для автомобилей и других потребительских товаров и запрещал дискриминацию в жилищном и потребительском кредитовании. . Совсем недавно, в 2010 году, Конгресс создал Бюро финансовой защиты потребителей и поручил этому агентству защищать потребителей от недобросовестных, обманных или злоупотреблений в сфере финансовых услуг.

Штаты также усилили свои многолетние законы о защите прав потребителей в 1960-х и 1970-х годах, запретив несправедливые и вводящие в заблуждение действия и методы согласно законам штата «UDAP».

Соответственно, права потребителей сегодня намного более надежны, чем они были, когда JFK выступал с речью. Безусловно, новые методы ведения бизнеса регулярно требуют обновления существующих законов для устранения непредвиденных угроз.

Но самая большая проблема сегодня не в необходимости новых прав потребителей. Скорее, это обеспечение соблюдения существующих прав.

Сенатор Элизабет Уоррен была активным сторонником защиты прав потребителей и помогла создать Бюро финансовой защиты потребителей. Reuters / Джошуа Робертс

Взыскание судебных издержек и коллективные иски

Существует два основных способа защиты прав потребителей: в частном порядке с помощью судебного иска или публично через регулирующие органы.

Финансовое препятствие на пути эффективного частного правоприменения. Во-первых, ущерб для отдельного потребителя от нарушения прав часто невелик, что снижает экономический стимул для подачи иска.Во-вторых, чтобы подать иск в суд, потребителю обычно требуется помощь адвоката, за которую нужно платить. Наконец, даже если человек обращается в суд и выигрывает, возмещение ущерба часто оказывается слишком незначительным, чтобы удержать нарушителя от выгодных, но незаконных действий в будущем.

К счастью, два юридических нововведения помогли потребителям преодолеть некоторые из этих препятствий.

Один, правила, позволяющие истцам взыскивать гонорары адвокатов, расширились с появлением в конце 1960-х годов законодательства о правах потребителей.Эти положения давали потребителям право на возмещение расходов на их юридическое представительство вместе с любыми фактическими убытками за некоторые нарушения прав.

Другой был рождением современного коллективного иска в 1966 году, который позволил потребителям, страдающим аналогичным денежным ущербом, объединить свои требования в один большой судебный процесс, что привело к многомиллионным расчетам.

Государственное правоприменение

Другой способ защитить права потребителей — это общественное принуждение.Помимо возможности получения денежных премий, этот метод открывает перед потребителями двери для других средств правовой защиты.

Например, генеральный прокурор Нью-Джерси недавно предъявил иск двум автосалонам, утверждая, что они продали поврежденные автомобили по недоступным ценам «финансово уязвимым» клиентам, которые затем оказались в затруднительном положении, когда дилеры вернули автомобили без предварительного предупреждения. Жалоба направлена ​​на то, чтобы запретить нарушителям продавать автомобили в будущем, в дополнение к денежной помощи.

Аналогичным образом, в 2018 году Министерство юстиции США возбудило уголовные дела против виновных в многомиллионной схеме обмана пожилых и уязвимых потребителей с помощью ложного обещания денежных призов. Нарушителей грозили как штрафы, так и тюремное заключение.

Только в 2017 году Федеральная торговая комиссия вернула потребителям почти 320 миллионов долларов посредством принудительных мер, не говоря уже о своей работе по надзору за возвратом ответчиками FTC более 6 миллиардов долларов потребителям.

Мик Малвани заморозил все новые правоприменительные меры, когда стал исполняющим обязанности директора CFPB в ноябре 2017 года. Reuters / Джошуа Робертс

Недостатки правоприменения

Однако последние события вызывают озабоченность по поводу будущего защиты прав потребителей как через государственные, так и частные каналы.

Сила публичного правоприменения зависит от прихоти государственных и федеральных должностных лиц, которые могут сократить ресурсы правоприменения или отказать в возбуждении правоприменительных мер.

Ярким примером является ослабление Бюро финансовой защиты потребителей, которое с 2011 по 2017 год помогло миллионам потребителей получить назад почти 12 миллиардов долларов от неблагополучных финансовых учреждений. Недавнее исследование показало, что правоприменительная деятельность CFPB значительно снизилась с конца 2017 года, когда Ричард Кордрей, его первый директор, ушел в отставку.

Его временная замена, Мик Малвани, заморозила все новые правоприменительные меры. Впоследствии он отклонил один продолжающийся судебный процесс против группы кредиторов до зарплаты и отказался выдвигать обвинения против другого кредитора, который ранее делал пожертвования на политическую кампанию Малвани.Глава его бюро студенческих ссуд ушел в отставку в августе прошлого года, заявив, что нынешнее руководство CFPB «отказалось от своей обязанности справедливо и неукоснительно обеспечивать соблюдение закона».

Аналогичным образом Кэти Крейнингер, недавно назначенная директором CFPB, предложила сократить бюджет своего агентства примерно на 4 процента в 2019 году и на 9 процентов в 2020 году.

Что касается частного правоприменения, то способность потребителей объединять свои требования была поставлена ​​под угрозу из-за распространения обязательных предварительных арбитражных соглашений.Эти условия контракта, содержащиеся в различных соглашениях с потребителями, не позволяют потребителям добиваться судебной защиты в суде.

Каждая потерпевшая сторона должна либо подать индивидуальный иск, который может быть экономически невыполнимым, либо остаться без средства правовой защиты. Недавние арбитражные решения Верховного суда США не дают оснований надеяться на то, что только судьи будут держать дверь в здание суда открытой для групповых исков потребителей.

Кроме того, в 2017 году Конгресс узко проголосовал за отмену правила CFPB, которое не позволяло поставщикам финансовых услуг требовать от потребителей отказываться от своих прав на коллективный иск.

Бумажные тигры

По сравнению с 1962 годом, когда президент Кеннеди включил интересы потребителей в национальную повестку дня, простые американцы теперь имеют гораздо более надежные права на безопасность, информацию, выбор и справедливое судебное разбирательство.

Но права потребителей сами по себе не соблюдаются. Государственное правоприменение требует финансирования и желающих лидеров. Для частного правоприменения требуются юридические устройства, позволяющие потребителям платить адвокатам за их работу.

Без постоянной приверженности обеспечению соблюдения права потребителей могут превратиться в бумажных тигров, предлагая вид защиты без каких-либо зубов.

Права потребителей | Офис генерального прокурора

У вас есть права как у потребителя в Техасе. Понимание их гарантирует, что вы будете лучше подготовлены, чтобы избежать мошенничества и получить справедливую защиту.

Закон о мошеннической торговой практике

Основным инструментом, который Генеральная прокуратура использует для защиты потребителей Техаса, является Закон о мошеннической торговой практике (DTPA).

В этом законе перечислено множество ложных, вводящих в заблуждение или вводящих в заблуждение действий. Если вы станете жертвой незаконных действий, предусмотренных DTPA, вы можете иметь право подать иск о возмещении ущерба в соответствии с законом. Если вы выиграете иск и докажете, что ответчик сознательно обманул вас, вы можете иметь право на взыскание убытков, в три раза превышающих ваши. Если вы хотите вести индивидуальное дело в соответствии с DTPA, вам следует поговорить с частным юристом, поскольку Генеральная прокуратура не может представлять вас. См. Раздел 17.41 Закона о недобросовестной торговой практике.

Прочтите Закон о недобросовестной торговой практике

Работа с легальным бизнесом

Некоторые виды мошенничества совершаются незаконными предприятиями — теми, которые существуют просто для обмана общественности.

Но если у вас есть жалоба на законный бизнес, вы можете предпринять несколько шагов, помимо подачи жалобы в Отдел защиты прав потребителей. К ним относятся:

Поговорите напрямую с бизнесом

Сообщите о проблеме продавцу, менеджеру или представителю службы поддержки.

Помните, у вас есть рычаги воздействия, компании процветают за счет доброй воли своих клиентов. Без этого они страдают. Поэтому начните с простого и ясного объяснения своей проблемы бизнесу. Обычно они хотят исправить проблему за вас.

Поднимитесь по цепочке

Если представитель компании, которому вы объясняете свою проблему, не может (или не хочет) помочь, попросите поговорить с его руководителем.

Продолжайте продвигаться вверх по цепочке компании, пока не найдете кого-нибудь, кто может помочь решить вашу проблему. Если это франчайзинговая компания, возможно, вам удастся связаться с головным офисом компании.

8 прав потребителей — NCF

15 ^{-го числа} марта 1962 года президент Джон Ф. Кеннеди отстаивал права потребителей в Конгрессе США.Это был первый раз в истории, когда политик сформулировал такие принципы. В последующие годы потребительское движение доработало это видение до набора из восьми основных прав потребителей *. Теперь они определяют большую часть работы, выполняемой потребительскими организациями, такими как NCF. Восемь прав потребителей:

Право на удовлетворение основных потребностей — иметь доступ к основным товарам и услугам первой необходимости, таким как достаточное питание, одежда, жилье, здравоохранение, образование, коммунальные услуги, вода и санитария.

Право на безопасность — быть защищенным от продуктов, производственных процессов и услуг, опасных для здоровья или жизни.

Право на получение информации — на получение фактов, необходимых для осознанного выбора, и на защиту от нечестной или вводящей в заблуждение рекламы и маркировки.

Право выбора — возможность выбирать из ряда продуктов и услуг, предлагаемых по конкурентоспособным ценам с гарантией удовлетворительного качества.

Право быть услышанным — интересы потребителей представлены при разработке и реализации государственной политики, а также при разработке продуктов и услуг.

Право на возмещение ущерба — получение справедливого урегулирования справедливых претензий, включая компенсацию за искажение фактов, некачественные товары или неудовлетворительные услуги.

Право на образование потребителей — получить знания и навыки, необходимые для принятия осознанного и уверенного выбора в отношении товаров и услуг, при этом осознавая основные права и обязанности потребителей и то, как действовать в соответствии с ними.

No related posts.