от выбора специалиста до оспаривания решения
Здравствуйте, уважаемые читатели «Biznesmenam.com»! Эта статья будет полезна тем, кому понадобились услуги квалифицированного специалиста, мнение которого может оказать большое влияние на решение суда. Вам станет ясно, чем именно занимается судебный эксперт, в чём заключаются особенность его работы и, где найти реестр судебных экспертов, если услуги таковых требуются.
Содержание статьи:
1. Основы профессии
В современном судопроизводстве экспертиза занимает важное место, она может подтвердить или опровергнуть факты, которыми апеллируют стороны. Исследования должны проводиться квалифицированными специалистами государственных органов или представителями частных экспертных компаний.
Главными профессиональными качествами судебного эксперта являются непредвзятость и независимость.
Необходимость в проведении судебной экспертизы возникает не только при расследовании уголовного дела, но и в процессе
Требования, предъявляемые к специалистам судебной экспертизы в государственных органах:
- знания гражданского, административного и уголовного права;
- знания в области экспертизы документов, судебной фото- и видеосъёмки, трасологии и криминалистики;
- судмедэкспертам потребуются знания в области медицины и анатомии;
- специализация в отдельных экспертных областях.
Требования, предъявляемые к частным экспертам, законодательно не закреплены. При этом коммерческие компании придерживаются государственных стандартов в собственных интересах.
Таким образом, судебным экспертом может стать выпускник юридического факультета, желательно получивший дополнительную квалификацию по специальности «Судебная экспертиза».
Всё выше перечисленное не относится к экспертам судебной медицины. Для них знания в области медицины важнее юридических. Их работа связана с человеческим телом, знания анатомии нужны для определения тяжести телесных повреждений, а так же установления причины и времени смерти. Подготовкой специалистов данного профиля занимаются медицинские ВУЗы.
В настоящий момент официальный реестр судебных экспертов не существует. Однако многие компании и специалисты, обладающие соответствующим сертификатом, добровольно регистрируются в базе данных национальной палаты судебной экспертизы. Требования для включения в базу национальной палаты весьма жёсткие, это гарантирует высокий уровень квалификации её участников.
2. Основные функции специалиста
Деятельность профессионала многообразна, чтобы подробно перечислить все права и обязанности судебного эксперта нужна отдельная статья. Здесь мы остановимся лишь на основных его задачах.
Функция 1. Сбор и изучение доказательств по делу
Это основной вид деятельности любого судебного эксперта, особенно если он криминалист. Должность криминалиста есть во многих подразделениях силовых структур, например в следственном комитете, или ФСБ.
Судебный эксперт-криминалист участвует в выездах вместе с оперативной группой, в его обязанности входит первым изучить место происшествия. В этот момент его главная задача обнаружить биологические и прочие следы оставленные преступником. Им же проводится дактилоскопическая экспертиза обнаруженных отпечатков пальцев, если таковые имеются.
Доказательства требуются не только в уголовном судопроизводстве, но и в гражданском. В зависимости от обстоятельств может потребоваться специалист в области транспорта или строительства. Часто приходиться проводить строительно-судебную экспертизу при спорах между хозяйствующими субъектами.
Читайте также: Кто такой кадастровый инженер
Функция 2. Фиксация доказательств
После того как судебным экспертом обнаружено доказательство, его необходимо зафиксировать.
Самые распространенные способы фиксации:
- фото- и видеосъёмка;
- снятие отпечатков пальцев.
Есть и более специфические манипуляции.
При фиксации доказательств о незаконной вырубке леса делается спил с пенька. В случае использования в преступлении огнестрельного оружия проводится баллистическая экспертиза. В каждом отдельном случае привлекается специалист, обладающий соответствующими знаниями.
Функция 3. Проведение экспертиз по делам
Экспертизы проводятся и по уголовным делам, и по гражданским. Но между ними есть существенная разница:
- В уголовном судопроизводстве
экспертиза может назначаться только судом или следователем. - При гражданском разбирательстве любая из сторон или их представители могут затребовать проведение экспертизы.
В любом случае экспертиза проводится судебным экспертом, обладающим соответствующей компетенцией. К психиатрической экспертизе может быть допущен только врач-психиатр, наделенный функциями эксперта, и только на базе специальных учреждений.
Функция 4. Подготовка отчёта
После получения сведений опытным путём судебный эксперт пишет заключение. По сути, это отчёт о фактически выявленных данных, который сопровождается выводами в виде ответов на поставленные вопросы. Этот документ имеет силу доказательства и может быть использован на судебном заседании в качестве такового.
Для примера можно привести почерковедческую экспертизу, которая проводится при сомнениях в подлинности документов. Ответ эксперта в этом случае бывает только один: почерк либо принадлежит конкретному лицу, либо нет.
Подробнее про автороведческую экспертизу читайте здесь
Судебный эксперт не имеет права высказывать свое личное мнение, опираться на эмоции, его обязанность – быть объективным. Зачастую его заключение рассматривается в качестве доказательства и влияет на решение, принимаемое судом.
Функция 5. Консультация сотрудников правоохранительных органов
Любому сотруднику правоохранительных органов положено обладать начальными знаниями из области криминалистики, которые получают при подготовке все полицейские. Как правило, занятия по криминалистике в учебных центрах проводят действующие эксперты, это также касается курсов повышения квалификации.
Во время занятий по криминалистике полицейских обучают тому, как:
- фиксировать следы на месте происшествия;
- снимать отпечатки пальцев;
- распознавать ложь по различным признакам, проявляющимся во внешности и поведении собеседника.
На сегодняшний день сами сотрудники внутренних органов периодически подвергаются
3. Как выбрать грамотного специалиста
К проведению судебной экспертизы следует подходить серьёзно, часто именно от её результата зависит решение суда. Конечно, нельзя повлиять на решение судебного эксперта, но чтобы известные факты не были искажены, а заключение было объективным, следует прислушаться к советам по выбору судебного эксперта.
Совет 1. Обращайтесь к проверенным компаниям и специалистам
Для начала можно спросить у родственников или друзей, возможно, кто-то из них уже прибегал к услугам судебного эксперта и может посоветовать хорошего специалиста или надёжную компанию. Негативные отзывы тоже информация, поэтому не стоит ею пренебрегать.
При поиске специалиста можно воспользоваться интернетом, обращать внимание стоит только на первую страницу выдачи поисковика.
Узкая специализация фирмы говорит о более высоком уровне предоставляемых услуг и профессионализме её сотрудников. Например, если вам нужна экспертиза документов, лучше обратиться в фирму, занимающуюся исключительно технической экспертизой документов.
Совет 2. Проверяйте наличие разрешительной документации
Любая уважающая себя компания имеет собственный сайт, где можно ознакомиться с разрешительными документами фирмы, в первую очередь – это лицензия. В идеале всеми сотрудниками фирмы должна быть пройдена сертификация судебных экспертов.
Совет 3. Изучите стоимость услуг на различные экспертизы
Услуги, предоставляемые фирмой, должны иметь различную стоимость. Каждая экспертиза требует определенного времени, материалов, условий или реагентов, всё перечисленное – это затраты, которые несёт фирма при проведении экспертизы.
Стоимость услуги во многом обусловлена именно затратами фирмы. Одинаковые цены на разные виды экспертизы должны вас насторожить, возможно, это дилетанты или вовсе мошенники.
Совет 4. Узнайте профильное направление деятельности эскперта
Судебный эксперт – это специалист узкого профиля, он не может одновременно проводить почерковедческую, судебно-строительную и бухгалтерскую экспертизу. Подобного специалиста нужно обходить стороной.
Совет 5. Не экономьте на проведении экспертизы
Качественный товар стоит дорого, то же самое касается услуг. Проведение качественной экспертизы с использованием новейших методов и современного оборудования не может быть дешёвым.
Стоит проанализировать цены на выбранном вами рынке услуг. Если финансовые возможности не позволяют обратиться за помощью к «дорогим» специалистам, всё же стоит придерживаться середины ценового диапазона.
Важно понимать! Неоправданная экономия может обернуться значительными потерями в случае проигранного дела в суде.
4. Где найти профессионала
Фирмы, перечисленные в этом разделе, соответствуют всем необходимым критериям. Можно смело обращаться к ним при необходимости.
1) Федерация судебных экспертов
В этой компании работают специалисты различных направлений, поэтому она предлагает проведение разнообразных судебных экспертиз.
На официальном сайте имеется удобная онлайн-форма для подачи ходатайства о проведении судебной экспертизы. После заполнения формы специалисты сами связываются с клиентами, уточняют подробности и при необходимости могут помочь сформулировать точные вопросы.
Сервис понравится любителям интернета и занятым людям. Можно периодически проверять отчёт по своей экспертизе онлайн, а большинство вопросов решить дистанционно.
2) Судэкс
Это российский бренд, под которым объединены 141 организация с общим штатом работников 1 403 специалиста из 68 регионов РФ.
Организация занимается не только судебной экспертизой, но и научно-исследовательской деятельностью, на её базе можно проводить высокотехнологичные экспертизы недоступные в большинстве городов.
Компания внимательно относится к подбору персонала, её эксперты – это узкопрофильные специалисты с большим опытом работы.
3) Компания «Судебная экспертиза»
Основной профиль деятельности этой компании – строительная экспертиза. Она поможет выявить любые нарушения при возведении строительных объектов, к ней нужно обращаться при необходимости оспорить действия непорядочного подрядчика.
Для клиентов «Судебная экспертиза» проводит не только экспертные действия, она так же предлагает сопровождение строительного проекта.
5. Как оспорить принятое решение
Далеко не всегда решение, вынесенное судебным экспертом, удовлетворяет ожидания, а иногда оно и вовсе искажает факты. В такой ситуации можно обжаловать решение специалиста, допустившего ошибку или преднамеренно исказившего информацию со злым умыслом.
Шаг 1. Определить основания для обжалования
Основания для обжалования дела – это причины, повлиявшие на результаты экспертизы.
Причиной для обжалования принятого решения может быть:
- низкая квалификация эксперта, проводившего исследования;
- устаревшее или некачественное оборудование;
- некорректно поставленные вопросы;
- заинтересованность судебного эксперта.
Всё это веские причины для проведения повторной экспертизы с привлечением другого человека.
Шаг 2. Сбор необходимых документов
Для проведения повторного исследования потребуются все уже имеющиеся документы, к ним обязательно следует приложить результаты от предыдущей экспертизы.
Шаг 3. Обращение в судебные органы с заявлением
В случае если первоначальная экспертиза была предоставлена на рассмотрение суду, необходимо подать заявление о признании её недействительной и в обязательном порядке приложить результаты повторных исследований.
Чтобы суд наверняка удовлетворил ходатайство, следует заказать рецензию на проведенную экспертизу у независимого специалиста. Если им будут обнаружены нарушения или существенные недостатки в ходе проведения исследовательских работ, суд вероятнее всего примет поданное ходатайство.
Шаг 4. Выбор нового специалиста
Бывают случаи, когда новая экспертиза назначается судебным решением, её проведение считает необходимым сам судья. Даже в этом случае обязательна подача ходатайства, где будет обосновываться необходимость повторного проведения судебной экспертизы. Только после решения суда можно начинать искать нового эксперта.
Чаще всего оспаривать решение эксперта приходится при возникновении конфликта со страховой компанией после ДТП. Эксперты страховщиков априори лица заинтересованные, и их объективность справедливо вызывает сомнения. Лучше всего в этой ситуации обратиться к независимому специалисту.
Как получить страховое возмещение подробно описано тут.
Чтобы уменьшить количество головной боли и увеличить собственные шансы на успех стоит обратиться к профессиональному адвокату. Он может предоставить консультацию в устной или письменной форме, составит заявление для поведения судебной экспертизы или ходатайство на обжалование уже проведенной.
6. Заключение
Судебный эксперт – это важный специалист, часто именно от него зависит решение, принятое судом. В его обязанности входит помощь следствию в установлении истины. Кроме того, при разрешении гражданских споров его деятельность даёт возможность отстоять свои интересы и защитить права.
Видеоролик по теме:
Автор финансового журнала «Бизнесменам.com», в прошлом руководитель известного smm-агенства. В настоящем коучер, интернет-предприниматель и маркетолог, инвестор. Рассказываю: как эффективно управлять личными финансами, выгодно их приумножать и больше зарабатывать.
На страницах сайта Вы найдете много полезной для себя информации.
biznesmenam.com
что это за профессия, где учиться, кем работать? Судебный эксперт
Благодаря работе сотрудников судебной экспертизы преступники получают по заслугам. Именно судмедэксперты находят оставшиеся на месте преступления улики, при помощи которых становятся понятными обстоятельства совершенного правонарушения. В чем же заключается особенности данной профессии? Сложно ли освоить ее тонкости? Какими навыками и качествами должен обладать кандидат на должность эксперта в данной сфере?
Содержание профессии
Для того чтобы суд смог вынести справедливый приговор, для начала должна быть собрана весомая база доказательств. Это делают сотрудники судебной экспертизы. Что это за профессия, знает каждый сотрудник внутренних органов: именно эксперт проводит исследования различных улик. Он может указать время смерти, определить орудие, которым было совершено убийство, или выяснить, при помощи какого инструмента была взломана дверь. Собранные данные эксперт отсылает в правоохранительные органы, и уже там решается, каким образом их использовать. Нередко случается так, что личность преступника устанавливается именно благодаря работе эксперта.
История
Профессия судебного эксперта возникла еще в V-VI веках, когда возникала необходимость сверить почерк и установить подлинность документов. В переводе с латинского языка «эксперт» означает «сведущий». В XVII веке такой работой занимались графологи – это направление было основано аббатом Мишоном из Франции. Вплоть до начала 1917 года существовала эта должность.
На территории России данная профессия возникла при правлении Петра I. В те времена была учреждена должность судебно-медицинского эксперта. Тогда в обязанности специалистов данного профиля входило лишь определение причин смерти, но впоследствии круг задач экспертов стал значительно шире.
Типы направлений
Немало выпускников школ задаются вопросом о том, что это за профессия – судебная экспертиза. Завтрашние студенты должны понимать, что сейчас помимо медицинской экспертизы существует еще 11 направлений в данной сфере. Наиболее актуальные и востребованные из них – это:
- Специалист в области криминалистики. Его основные обязанности – это определение почерка убийства, анализ взрывчатки, определение типа оружия, при помощи которого было совершено преступление. Криминалист нередко входит в состав оперативной группы и принимает участие в осмотре места происшествия.
- Направление судебной инженерии. Эксперт в данной сфере занимается поиском причин ДТП, аварий, крушений самолетов.
- Направление психолого-судебной экспертизы. Сочетая в себе судебные и психологические методы, это направление является одним из наиболее эффективных.
- Эксперт в сфере экономики. В его задачи входит проверка отчетов, поиски финансовых пирамид, а также теневой бухгалтерии на предприятиях.
Чтобы получить специальность «судебная экспертиза», есть два пути. Во-первых, окончить вуз по профильной специальности. После этого необходимо записаться на занятия в школу криминалистики, чтобы повысить квалификацию. Второй путь – это сразу же получить высшее образование на факультете судебной экспертизы. В России подготовкой специалистов данного направления занимается Московский государственный институт им. Кутафина, Российский государственный университет правосудия.
Профессия судмедэксперта
Внутри данного направления также существуют дополнительные отделения. Это судебно-биологическое, судебно-химическое, гистологическое. Такие эксперты работают в лабораториях. Есть также направление экспертизы трупов. Специалисты данного профиля работают в моргах, устанавливая причину смерти. Также они выезжают на место происшествия: осматривают тело, делают заключение о времени смерти, анализируют другие обстоятельства.
Это направление требует особого внимания, ведь судмедэксперт должен иметь не только подготовку криминалиста, но и фундаментальную медицинскую подготовку. Например, чтобы установить дату и время смерти, нужно обладать хорошими знаниями в области анатомии и физиологии. Чтобы определить тип и степень наркологического опьянения или выявить тип яда в крови пострадавшего, нужно разбираться в токсикологии. Также судмедэксперт обязан иметь хорошие навыки обращения с документацией. Любая погрешность может привести к судебной ошибке.
Судебная экспертиза – что это за профессия? Какие качества нужны специалисту?
Образование является далеко не единственным условием для того, чтобы стать профессионалом в данной сфере. Кандидату на эту должность необходим и набор определенных внутренних качеств, ведь в противном случае работа сломает его. Какие же это качества?
Во-первых, судебный эксперт обязан обладать железной выдержкой. Без этого он не сможет проводить круглые сутки в поисках улик. Кроме того, настоящий профессионал должен всегда оставаться хладнокровным. Ведь ему постоянно придется сталкиваться в процессе своей работы с ужасом. Несмотря на жестокость, с которой были совершены преступления, ему необходимо оставаться непредвзятым, трезво выносить суждения, быстро выполнять нужные действия.
Где работать?
Раньше выпускники со специальностью «Судебная экспертиза» могли работать только в государственных структурах – полиции или прокуратуре. Но в настоящее время нередко экспертов в данной сфере нанимают и частные организации. К примеру, каждая страховая компания имеет своего специалиста, чтобы доказать страховой случай. Кроме того, существуют независимые морги, в которых имеется возможность перепроверить подлинность экспертизы, проведенной государственными специалистами.
Заработная плата и актуальность профессии
По той причине, что профессия судебного эксперта является достаточно сложной, специалисты данного профиля всегда остаются востребованными. Однако эта востребованность распространяется преимущественно на большие города. В мелких поселках и городах специалист оказывается ненужным.
В настоящее время особенно распространенными стали мошеннические преступления. Нередко подделываются документы или же оформляются ложные кредиты. Став жертвой обмана, человек обращается в следственные органы, где и назначается экспертиза.
Те абитуриенты, которых интересует вопрос, что это за профессия – судебная экспертиза, должны знать: заработная плата в этой сфере превышает среднюю. Высокие требования в данной профессии вполне обоснованы. Успех на этом поприще ждет только тех, кто готов приложить достаточное количество усилий и стать настоящим профессионалом.
fb.ru
Профессия «Судебный эксперт» | | Академия исследования лжи
Профессия судебного эксперта несмотря на кажущуюся новизну и неосвещённость с точки зрения востребованности профессии вошла в список профессий достаточно давно. Профессия судебного эксперта берет свое начало во времена правления византийского императора Юстиниана, а именно в 5-6 веке нашей эры, когда в судах начали проводить исследования почерка. В России с XV века применялись методы, направленные на сравнение рукописей в судебных целях. Сначала эта работа поручалась преподавателям или секретарям присутственных мест, позже ею стали заниматься графологи. Что касается судебно-медицинских экспертиз, то тут начало было положено лишь в XVIII веке, после принятия Петром I Воинского устава, именно тогда к судебной экспертизе начали привлекать медиков. А спустя некоторое время в судебных расследованиях начали принимать участие и другие специалисты, знания которых могли бы помочь расследованию и принятию решения по делу, рассматриваемому в суде[1]. Данный обзор очень интересен, так как позволяет нам понять, насколько важно было людям ориентироваться на мнение знающих и компетентных в своей области людей уже в те времена.
Судебный эксперт занимается проведением исследований и выдачей заключений по вопросам, которые поставлены перед ним судом, следователем или органом дознания. Цель таких исследований — установление обстоятельств, требующих доказательств по делу, рассматриваемому в суде, причем при проведении экспертизы, эксперт может осветить те вопросы, которые перед ним не ставились, но которые имеют отношение к делу и могут помочь тем органам, со стороны которых и были поставлены вопросы исследования. Судебные эксперты обязаны знать не только ту область научного знания, на которую они опираются при проведении исследования, но и юриспруденцию, чтобы работать, опираясь на процессуальное законодательство, так как это очень важная сторона дела. Судебные эксперты могут работать как на государство в центрах судебно-медицинской экспертизы или в Министерстве юстиции, так и в частных организациях, занимающихся независимой судебной экспертизой[2].
Существует 12 типов судебных экспертиз:
- Криминалистические (сюда входит баллистическая экспертиза, автороведческая, почерковедческая, взрывотехническая, экспертиза холодного оружия и другие смежные исследования).
- Судебно-медицинские, психиатрические (психологические) и психофизиологические.
- Инженерно-технические.
- Инженерно-технологические.
- Инженерно-транспортные.
- Экономические.
- Биологические.
- Экологические.
- Сельскохозяйственные.
- Искусствоведческие.
- Экспертиза пищевых продуктов[3]
- Почвоведческие.
К основным обязанности судебного эксперта относятся относится большая область деятельности, а именно: поиск и изучение доказательств по рассматриваемому в суде делу в рамках своей специализации и компетенции; предварительное исследование следов и объектов, материалов дела, как в процессе оперативно-розыскных мероприятий, а также при осмотре мест происшествий. Для большого количества видов экспертиз важным пунктом является фиксация доказательств на месте происшествия (исследования) путем фото- и видеосъемки, а также видео-фиксация всей процедуры при проведении некоторых видов экспертиз в ходе исследования. Еще одним важным пунктом, без которого деятельность эксперта так и останется неосвещенной, является составление и оформление заключения эксперта и справки о предварительном исследовании. Напомним, что знакомство с уголовно-процессуальным кодексом в этой части обязанностей эксперта является очень важной. Стоит отметить, например, что при проведении психофизиологического исследования, формулирование вывода о существовании события либо отдельных обстоятельств преступления, если мы говорим о нарушении УК РФ, в компетенцию полиграфолога не входит, так как в соответствии со статьей 74 УПК РФ заключение специалиста (эксперта) – это источник сведений, на основе которых наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, а также иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, устанавливают суд, прокурор, следователь, дознаватель в порядке, определенном УПК РФ[4].
Кроме того, нередко эксперты выступают в качестве консультантов сотрудников правоохранительных органов по вопросам проведения судебных экспертиз.
Сам термин «Судебный эксперт» подразумевает, что «Эксперт» – это специалист, который имеет многолетний практической опыт работы в рамках своей специальности, человек, который наделен весьма глубокими познаниями в затронутой области научных знаний[5]. И не каждый выпускник-специалист «судебный эксперт», на мой взгляд, может называть себя экспертом, так как именно опыт и тот вклад, который он внес в эту сферу и область знаний позволяет и дает право называть себя экспертом в той области, в которой он трудился не один год.
Прежде чем планировать вхождение в профессию судебного эксперта, Вам надо четко понимать текущее состояние судебно-экспертной отрасли? На ноябрь 2014 года Государственная Дума Российской Федерации так и не приняла новую версию проекта закона о судебно-экспертной деятельности, и поэтому мы используем все тот-же ФЗ-73 «О судебно-экспертной деятельности»[6] (Далее по тексту ФЗ «О СЭД»).
Как отмечает один из авторов в НП «Федерация судебных экспертов», как в старой версии ФЗ «О СЭД», так и в новой, законодатель сохраняет свои базовые позиции в отношении специалистов, которые планируют связать свою дальнейшую жизнь с карьерой в эксперта. По задумке законодателя для того, чтобы стать судебным экспертом и работать в любом государственном или негосударственном экспертном учреждении, все эксперты (за малым исключением) должны иметь базовое высшее образование. Стать судебным экспертом можно и без высшего образования, однако лишь в том случае, когда Вы планируете работать именно государственным экспертом и служить в органах внутренних дел. Для такой категории экспертов (экспертов-криминалистов) законом предусмотрена специальная оговорка о том, что Ваш образовательный минимум должен соответствовать образовательному уровню техникума — среднему специальному образованию[7].
Что интересно, Федеральный Закон «О СЭД» совершенно не акцентирует внимание на том, о каком именно высшем профессиональном образовании идет речь, т.е. закон фактически говорит о том, что экспертом можно стать при наличии у Вас диплома бакалавра, специалиста или магистра без каких-либо различий и акцентов. Кроме того, законодатель не предъявляет требований и к виду получаемого высшего образования. То есть, согласно проекту ФЗ «О СЭД» любой человек, имея совершенно любой диплом, например, диплом экономиста или социолога, может легально работать экспертом-психологом или экспертом-химиком. Склонна согласиться с некоторой непродуманностью данных законопроектов и с заметками автора о том, что это не всегда идет на пользу дела, а часто является тем фактором, которые не позволяет получить действительно компетентное заключение по проведенному исследованию. Что радует, существует специальность «Судебный эксперт», которой обучают во многих вузах страны. Кроме того, еще один путь вхождения в профессию судебного эксперта являются различные краткосрочные и среднесрочные курсы повышения квалификации и курсы профессиональной подготовки судебных экспертов, которые активно внедряются в целом ряде регионов Российской Федерации[8].
Судебная экспертиза — непростая отрасль науки, требующая от человека больших знаний. Не каждый может стать судебным экспертом, для этого нужно иметь стальной характер, силу воли, и логический склад ума. Без этих необходимых качеств получить хорошие знания и стать успешным в этой непростой сфере будет сложно. Профессионал в данной области должен быть очень внимательным, ответственным и точным, так как от его работы и его выводов будет зависеть репутация, а иной раз и жизнь, здоровье или свобода человека. Профессиональная работа экспертом требует выдержки[9], высокого порога брезгливости, а также ответственности и оперативности.
Людмила Мартьянова
[1]Судебный эксперт. Профессия за кадром. А. Шульгач [Электронный ресурс] / Новостной портал города Бреста // Шульгач А. Режим доступа: http://brestcity.com/blog/sudebnyj-ekspert-professiya-za-kadrom – свободный. [2] Интересная профессия судебный эксперт [Электронный ресурс] – Режим доступа: – свободный [3] Судебный эксперт[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://enjoy-job.ru/professions/sudebny-expert/ – свободный. [4]Видовая экспертная методика производства психофизиологического исследования с использованием полиграфа // Инструментальная детекция лжи: реалии и перспективы использования в борьбе с преступностью: Материалы междунар. науч.-практ. форума. Саратов: СЮИ МВД России. 2006. С 90-96. [5] Как стать экспертом. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://xn--q1af2a.xn--p1ai/stat-expertom/ – свободный. [6] Федеральный закон от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ “О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации” (с изменениями и дополнениями). Система ГАРАНТ [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://base.garant.ru/12123142/#ixzz3hk5i8DDChttp://base.garant.ru/12123142/ – свободный. [7]Как стать экспертом. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://xn--q1af2a.xn--p1ai/stat-expertom/ – свободный. [8] Полностью ознакомиться со статьей можно на сайте: http://xn--q1af2a.xn--p1ai/stat-expertom/ [9] Интересная профессия судебный эксперт [Электронный ресурс] – Режим доступа: – свободный.
Total
0
Поделиться
studylie.ru
Как стать судебным экспертом? | Федерация Судебных Экспертов
Мы рады приветствовать Вас на страничке, посвященной вхождению в профессию судебного эксперта и получению статуса судебного эксперта.
Мы объединили большинство вопросов, направляемых в наш адрес, на предмет вступления в НП «Федерация Судебных Экспертов» в один общий доклад. Надеемся, что сможем ответить на все Ваши вопросы и после прочтения у вас не останется никаких «черных дыр» в вопросе судебно-экспертной деятельности.
Прежде чем планировать вхождение в профессию судебного эксперта, Вы должны предельно четко понимать текущее состояние судебно-экспертной отрасли?
Сообщаем, что на ноябрь 2014 года Государственная Дума Российской Федерации так и не приняла новую , и поэтому мы используем все тот-же ФЗ-73 «О судебно-экспертной деятельности» (Далее по тексту ФЗ «О СЭД»).
Как в старой версии ФЗ «О СЭД», так и в новой, наш законодатель сохраняет свои базовые позиции в отношении специалистов, которые планируют связать свою дальнейшую жизнь с карьерой в эксперта. По задумке законодателя, даже после принятия обновленного ФЗ «О СЭД», для того, чтобы стать судебным экспертом и работать в любом государственном или негосударственном экспертном учреждении, все эксперты (за малым исключением) должны иметь базовое высшее образование.
Странно, но Федеральный Закон «О СЭД» совершенно не выделяет и не акцентирует внимание на том, о каком именно высшем профессиональном образовании и о каком именно уровне этого самого идет речь, т.е. закон фактически говорит о том, что экспертом можно стать при наличии у Вас диплома бакалавра, специалиста или магистра без каких-либо различий и акцентов.
Не менее странно выглядит и ситуация, когда законодатель совершенно не предъявляет требований к виду получаемого высшего образования. То есть, согласно проекту ФЗ «О СЭД» выходит, что любой человек, имея совершенно любой диплом, например диплом юриста, или экономиста, может легально работать экспертом психологом или экспертом химиком или экспертом строителем, или же любой инженер-механик или даже летчик испытатель может заниматься искусствоведческой экспертизой или товароведением.
К несчастью эта недоработка законодателя продолжает перемещаться из одного нормативно-правового акта в другой без каких-либо изменений.
С другой стороны, само экспертное сообщество не допускает существование на рынке экспертных услуг вышеуказанных «псевдоэкспертов», которые, не имея профильного или смежного образования, пытаются позиционировать себя как эксперты и предлагать свои услуги населению, а также судебным и правоохранительным органам.
Примечание:
Кстати, стать судебным экспертом можно и без высшего образования, однако лишь в том случае, когда Вы планируете работать именно государственным экспертом и служить в органах внутренних дел. Для такой категории экспертов (экспертов-криминалистов) законом предусмотрена специальная оговорка о том, что Ваш образовательный минимум должен соответствовать образовательному уровню техникума — среднему специальному образованию.
Очень трудно ответить на вопрос о том, как стать судебным или независимым экспертом ясно понимая, что у каждого отдельного эксперта своя, совершенно уникальная история вхождения в профессию. Надеемся ответить на все самые распространенные вопросы, которые нам встречаются.
Итак, мы не будем брать случаи, когда в профессию судебного эксперта пытается проникнуть человек, без высшего образования (об этом я упомянул выше), а также человек, за плечами у которого совершенно никчемное (хоть и высшее) образования.
Дальше я вынужден остановиться и уточнить, что я не ставлю в качестве своей цели даже малейшим образом обидеть моих читателей, чьи уважаемые профессии которых я вынужден упомянуть ниже, однако изъясняться абстрактно по предметному разговору я увы, не в силах.
Итак, я уверен, что в профессию судебного эксперта совершенно невозможно попасть молодым специалистам, профессиями которых являются такие науки и явления как например -«Дизайн», «Музыка», «Артист театра и кино», «Хореография», «Режиссура» и т п.
Кстати, я сознательно упомянул профессии специалистов исключительно из среды творческой интеллигенции, в то время как на самом деле список специальностей, обладатели которых ни при каких условиях не смогут плавно перекочевать из своей профессиональной среды в среду экспертную гораздо шире.
Итак, я не буду более затрагивать «неудачные» профессии и их обладателей, вместо этого я предлагаю перейти к обсуждению нескольких самых ходовых экспертных специальностей, практическая востребованность в которых была и будет.
Предлагаю обсудить карьеру строительного эксперта, карьеру криминалиста, автоэксперта и к примеру карьеру эксперта-оценщика и ответить на один вопрос о том — Что нужно сделать, чтобы стать судебным экспертом?
Совет номер один – я бы ни когда не рискнул планировать профессию судебного эксперта сразу после окончания ВУЗа. Очевидно, что сам термин «Судебный эксперт» подразумевает, что «Эксперт» это специалист, который имеет многолетний практической и порой научный опыт работы в рамках своей специальности, человек который наделен весьма глубокими познаниями в затронутой области научных знаний.
Полагаю, что у молодого специалиста моральное право заявлять о себе как об эксперте в некой экспертной области и пытаться планировать свою карьеру в судебной экспертизе позволительно не ранее чем через 5-ть лет после окончания профильного ВУЗа.
Мой пример по большей части относится к экспертам, строящим свою карьеру в области инженерных наук, где как известно практические инженерные навыки работы исключительно важны.
Ситуацией, при которой молодой специалист может заявить о себе как об эксперте сразу после окончания ВУЗа конечно же малы, но такие случая не являются уникальным явлением.
Дело в том, что вот уже полвека в СССР, а затем и в России в ряде ведомственных ВУЗах системы МВД, МЧС, ФСБ и Минздрава РФ «куются» первоклассные кадры экспертов-криминалистов, экспертов пожаротехников, врачей судебно-медицинских экспертов, экспертов психиатров, а также ряд иных судебных экспертов.
Нельзя также забывать, что уже с начала 2000-х годов, параллельно с силовыми ВУЗами целый сразу ряд гражданских ВУЗов проводит подготовку экспертов с высшим образованием, причем по целому вееру экспертных специальностей.
Замечу, что даже при наличии некого минимального «выбора» экспертных ВУЗов, реальные потребности судебных и следственных органов в услугах судебных экспертов день изо дня требует от экспертного сообщества чего-то большего, чего-то еще более нестандартного и уникального, чем было вчера.
Именно в эти моменты сообщество негосударственных судебных экспертов, привлекает в свои ряды молодых специалистов из самых различных ВУЗов с самыми различными дипломами и с самыми различными профессиональными знаниями и специальностями, выходящими далеко за пределы давно устаревшего реестра экспертных специальностей, утвержденного в Минюсте.
Вторым по значимости «мостом» для вхождения в профессию судебного эксперта являются различные краткосрочные и среднесрочные курсы повышения квалификации и курсы профессиональной подготовки судебных экспертов, которые активно внедряются в целом ряде регионов Российской Федерации.
С текущим перечнем курсов можно познакомиться на страничке, посвященной обучению судебных экспертов.
xn--q1af2a.xn--p1ai
Судебно-медицинский эксперт | Кто такой и чем занимается судебно-медицинский эксперт?
Советы судебно-медицинского эксперта
Судебно-медицинская экспертиза по делам о профессиональных преступлениях медицинского персонала имеет ряд специфических особенностей. Она назначается после служебной проверки. Она проводится врачами другой больницы. Работники другого лечебного учреждения сначала должны составить акт, в котором указывают дефекты в диагностике или лечении, повлекшие за собой последствия для здоровья пациента. Преступления, связанные с халатностью врачей, классифицируются так:
- Умышленные профессиональные преступления.
- Действия по неосторожности.
- Врачебные ошибки в диагностике, лечении и нарушения этики медицинского работника.
Судебно-медицинская экспертиза в делах о непрофессиональных действиях медиков отвечает на ряд вопросов: какие заболевания имел пациент, правильно ли был поставлен диагноз, можно ли было поставить правильный диагноз, что для этого было сделано и если не сделано, то почему, правильно ли было проведено лечение, не привело ли оно к развитию побочных эффектов, не было ли у больного противопоказаний к приему данного лекарства и т.д.
Каждый гражданин должен знать, что ему делать, чтобы защититься от халатности врача. Как узнать, что в отношении вас или ваших близких была допущена врачебная ошибка?
- Человеку стало хуже после оказанной помощи.
- Длительное время после медицинской помощи отсутствуют признаки улучшения.
- Наступила инвалидность или смерть после оказания медицинской помощи.
Мы советуем вас всегда сохранять чеки, полученные в аптеке и всю документацию, историю болезни, выписки, медицинскую карту. Это может помочь вам отстоять свои права в случае врачебной ошибки. Помните – исковой давности по делам о медицинских ошибках нет. Дело о врачебных ошибках может длиться долго – около 2 лет.
Также в практике судебно-медицинского эксперта часто встречаются повреждения, нанесенные из-за неосторожного обращения с охотничьим оружием. Охотничий спорт несколько последних десятилетий развивается стремительно, но, к сожалению, не все охотники-любители осторожно обращаются с охотничьим оружием. Для расследования таких дел требуются специальные знания физики. В этом случае задача эксперта – установить исправность оружия, пригодно ли оно к стрельбе, и какое усилие нужно приложить для совершения выстрела. Также устанавливается причина выстрела, иногда отдельно приглашаются специалисты по оружию.
На бытовой почве часто случаются побои – многократное нанесение мелких телесных повреждений. Задача эксперта – выявить эти повреждения ,отметить их количество и предмет, которым они были нанесены. Также в практике встречаются случаи истязаний – более длительного по времени, чем побои, причинения боли щипанием, нанесением ожогов и т.д. Мучение – длительное лишение еды, питья, тепла.
Пострадавшие, которым причинен тяжкий вред здоровью, направляются на лечение в стационар. В этом случае эксперт является в больницу, показывает свое удостоверение и постановление следователя или суда о проведении экспертизы. Он беседует с лечащим врачом пострадавшего, он дает судебно-медицинскому эксперту медицинскую карту, выписку с результатами анализов. Если пострадавший в сознании, в палате проводится беседа с пострадавшим. Все жалобы потерпевшего эксперт заносит в акт.
Степень вреда здоровью устанавливается экспертом не только при освидетельствовании живых лиц, но также и при летальном исходе. Вред здоровью оценивается, как тяжкий, если были установлены такие повреждения:
- Повреждение сердца.
- Повреждение печени.
- Массивное кровотечение с повреждением крупных сосудов, например, аорты.
- Эмболия воздухом, жиром, тромбоэмболия.
- Шок, кома, коллапс, печеночная и почечная недостаточность, гангрена.
Если вам нужно установить потерю общей и профессиональной трудоспособности для сохранения заработка или постановки вопроса об инвалидности, обращайтесь не к судебно-медицинскому эксперту, а в медико-социальную экспертную комиссию.
Повреждения, полученные до происшествия, не учитываются судебно-медицинским экспертом. При наличии множественных повреждений вред суммируется. Чтобы эксперт оценил степень потери общей и профессиональной трудоспособности, предоставьте ему акт об несчастном случае на производстве или акт об несчастном случае в быту. Вы должны представить на экспертизу подлинники документов. При производственной травме предприятие в полном объеме должно возместить вам материальные затраты на лекарства, усиленное диетическое питание, санаторно-курортное лечение, включая транспортные расходы. Размер ущерба высчитывается со дня, когда травма была вами получена. Так что затягивание экспертизы на несколько месяцев или год беспокоить вас не должно. Такие дела не ведутся быстро, но если правильно подготовиться к каждому заседанию, ущерб будет выплачен полностью.
Эксперты сталкиваются со случаями симуляции, когда здоровый человек изображает из себя больного, инсценирует нападение или изнасилование. Часто это делается, чтобы смягчить наказание или из мести, или чтобы получить страховку при несчастном случае. Часто для того, чтобы исключить невротическую природу симуляции, привлекаются комиссии с участием психолога и психиатра.
Симулянт обычно готовится к представлению, но вы должны знать, что современные методы диагностики не обманешь. Экспертиза симуляции проводится опытными и терпеливыми экспертами. Внимательный эксперт подробно расспросит больного (или лишь изображающего больного, но суть экспертизы сводится к доказательствам, а не догадкам) о его жалобах, начале и протекании болезни и проведет обследование. Эксперт должен относиться к свидетельствуемому с уважением, не высказывать своего отношения к факту симуляции даже после того, как это установлено.
Диссимуляция – сокрытие болезни. Например, насильник скрывает на теле следы сопротивления жертвы.
Аггравация – утяжеление имеющейся болезни.
Искусственно вызванные заболевания также нередки в практике судебно-медицинского эксперта. Например, это могут быть дерматиты или флегмоны, вывихи, заболевания органов дыхания, например, бронхит, вызываемый вдыханием вредных веществ, колиты, свищи, геморрой. А также болезни горла, уха, носа, зрения, гинекологические и урологические болезни и истощение вследствие голодания, например, в тюрьме. На основании многолетнего опыта можно доказать, что болезнь была вызвана искусственно, но при этом, как и при симуляции, эксперт не показывает своих подозрений.
Чтобы уклониться от воинской службы, находчивые юноши иногда занимаются членовредительством. Доказать факт самоповреждения можно в ходе следственного эксперимента.
Танатология – наука об умирании и смерти. Она изучает динамику умирания, агонию, причины смерти. К сожалению, 25% работы экспертов – это работа с трупами, действительно сложная и малоприятная, требующая выдержки и стрессоустойчивости. Задача судебно-медицинского эксперта при экспертизе трупа:
- Установить , смерть была насильственной или ненасильственной.
- Что стало причиной смерти.
- Какой диагноз повлек за собой смерть.
Иногда смерть наступает не от повреждений, а позже. Это также должен установить судебно-медицинский эксперт. Если это были насильственные действия со стороны другого лица, ответственность за смерть от осложнений, а не от повреждений также несет это лицо. Степень ответственности устанавливает суд. Если человек скончался в больнице от полученных травм, также ответственность ложится на лицо, нанесшее травмы. При проникающей ране смерть может наступить как от кровопотери, так и от шока, заражения или повреждения органа. Иногда причиной смерти становится несколько факторов.
Каждый день криминалисты судебно-медицинский эксперт сталкиваются с трагедиями, мужественно смотрят в глаза смерти, вершат правосудие, ограждают мирных граждан, таких, как мы с вами от опасности. Спасибо им за это. Далеко не все правонарушители – мордовороты, не особо, скажем так, одаренные интеллектуально. Иногда распутать клубок противоречий в уголовном преступлении бывает очень нелегко. Преступниками по разным причинам могут стать умные и образованные люди. Если у вас возникает желание стать судебно-медицинским экспертом, подумайте, сможете ли вы нести такую ответственность. От вас требуется безупречная репутация и профессионализм. Вообще, конечно, это качества, необходимые любому медицинскому сотруднику. Храбрость, сила воли, интуиция, «экспертный нюх» — обязательные качества судебно-медицинского эксперта.
[3], [4]
ilive.com.ua
Глава 4. Судебный эксперт, его процессуальный статус и компетенция
Судебный эксперт — это лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное судом в порядке, установленном процессуальным законодательством (ст. 79 ГПК, 55 АПК, 57 УПК, 25.9 КоАП) для производства судебной экспертизы и дачи заключения. Таким образом, закон не требует, чтобы судебная экспертиза в обязательном порядке выполнялась сотрудниками государственных экспертных учреждений. В качестве эксперта может быть вызвано любое лицо, обладающее необходимыми для дачи заключения знаниями. Судебные экспертизы производятся экспертами государственных и негосударственных экспертных учреждений, сотрудниками неэкспертных учреждений, частными экспертами либо иными специалистами.
Государственным судебным экспертом, производящим судебную экспертизу в порядке исполнения своих должностных обязанностей, может быть только аттестованный сотрудник государственного судебно-экспертного учреждения *(63), а именно: судебно-экспертных учреждений Минюста России; экспертно-криминалистических подразделений МВД России; судебно-медицинских и судебно-психиатрических учреждений Минздрава; судебно-медицинских лабораторий Минобороны России; экспертно-криминалистических служб; экспертных подразделений ФСБ России и других государственных судебно-экспертных учреждений, создаваемых в порядке, определенном ФЗ ГСЭД, федеральными органами исполнительной власти или органами исполнительной власти субъектов РФ.
Помимо государственных судебных экспертов судебные экспертизы, согласно ст. 41 ФЗ ГСЭД, процессуальным кодексам и КоАП, могут производить и иные лица, обладающие специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющиеся государственными судебными экспертами, и вызванные для дачи заключения. Такими судебными экспертами могут являться:
а) пенсионеры, в прошлом сотрудники государственных экспертных учреждений;
б) частные эксперты-профессионалы, у которых эта деятельность является основной;
в) эксперты — сотрудники негосударственных судебно-экспертных учреждений;
г) сотрудники неэкспертных организаций, являющиеся специалистами в необходимой области знания *(64).
Действующее законодательство предъявляет к эксперту серьезные требования *(65), которые практически аналогичны во всех кодифицированных законах и в ФЗ ГСЭД. Рассмотрим эти требования подробнее.
Обязанности и ответственность судебного эксперта
1. Согласно ч. 1 ст. 85 ГПК, судебный эксперт обязан принять к производству порученную ему судом экспертизу и провести полное исследование представленных материалов и документов; дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам и направить его в суд, назначивший экспертизу; явиться по вызову суда для личного участия в судебном заседании и ответить на вопросы, связанные с проведенным исследованием и данным им заключением. В случае если поставленные вопросы выходят за пределы специальных знаний эксперта либо материалы и документы непригодны или недостаточны для проведения исследовании и дачи заключения, эксперт обязан направить в суд, назначивший экспертизу, мотивированное сообщение в письменной форме о невозможности дать заключение.
Та же позиция законодателя отражена в ст. 16 ФЗ ГСЭД. Но помимо перечисленных выше условий невозможности для эксперта дать заключение в ней присутствуют еще два: если эксперту отказано в получении дополнительных материалов и если современный уровень развития науки не позволяет ответить на поставленные вопросы.
Заметим, что именно в ФЗ ГСЭД и ГПК обязанности эксперта обозначены наиболее категорично. В АПК и КоАП также указывается, что эксперт обязан явиться по вызову суда (ст. 55 АПК), судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении (ст. 25.9 КоАП) и дать объективное заключение по поставленным вопросам. Однако отказ от производства экспертизы законодатель уже относит к правам, но не к обязанностям эксперта. Правда такое право предоставляется эксперту опять-таки только в случае, если ответы на заданные вопросы выходят за пределы его специальных знаний, а также если представленные материалы недостаточны для дачи заключения.
Наиболее прогрессивным нам представляется подход к этому вопросу в УПК, где вообще отсутствует упоминание об обязанностях судебного эксперта, а в ст. 57 отмечается, что эксперт делать вправе (ч. 3), а что не вправе (ч. 4).
Заметим, что ранее в ст. 82 УПК РСФСР говорилось именно об обязанностях эксперта явиться по вызову лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда и дать объективное заключение по поставленным перед ним вопросам, а если поставленный вопрос выходит за пределы специальных знаний эксперта или представленные ему материалы недостаточны для дачи заключения, эксперт в письменной форме должен сообщить органу, назначившему экспертизу, о невозможности дать заключение.
К сожалению, эта норма, не соответствующая, по нашему мнению, концепции правового государства, перекочевала без какой-либо модификации в новые ГПК, АПК и КоАП. Более того, согласно ч. 6 ст. 25.9 КоАП, за отказ или уклонение от исполнения этих обязанностей эксперт несет административную ответственность, «предусмотренную настоящим Кодексом».
Правда, норма, предусматривающая административную ответственность, в КоАП отсутствует.
Наличие норм, регламентирующих обязанности эксперта в процессуальных кодексах РСФСР (УПК, ГПК, КоАП), не вызывало удивления, но в современных условиях эти нормы явно устарели, поскольку нарушают права человека и противоречат Конституции РФ.
Согласно новому процессуальному законодательству судебный эксперт уже не несет ответственности за отказ от дачи заключения, но в ч. 1 ст. 85 ГПК, ч. 4 ст. 55 АПК, п. 6 ч. 3 ст. 57 и ч. 5 ст. 199 УПК ч. 4 ст. 25.9 КоАП и абз. 4 ч. 1 ст. 16 ФЗ ГСЭД дан исчерпывающий перечень случаев, когда эксперт вправе отказаться от производства экспертизы, а именно: если поставленные вопросы выходят за пределы его специальных знаний, а также в случаях, если представленных ему материалов недостаточно для дачи заключения.
Как нам представляется, нормы законов должны быть откорректированы в плане отмены этого перечня, поскольку принуждение лиц, обладающих специальными знаниями, к производству экспертизы против их желания противоречит российскому законодательству и принципам правового государства.
В самом деле, если экспертиза назначается судебному эксперту — сотруднику экспертного учреждения, в должностные обязанности которого, согласно подписанному им трудовому договору (контракту), входит производство судебных экспертиз, то зачем нужна законодательная регламентация обязанности явиться и дать заключение? Думается, что в этом случае не оправдана и административная ответственность за отказ явиться по вызову должностного лица, осуществляющего производство по делу, и дать заключение, поскольку в контракте заранее оговорена ответственность данного лица за неисполнение требований контракта, и в этом случае в соответствии с трудовым законодательством (ст. 57 Трудового кодекса РФ) сотрудник судебно-экспертного учреждения подлежит дисциплинарной ответственности. Перечень дисциплинарных взысканий для судебного эксперта, как и для любого гражданина РФ, указан в ст. 192 Трудового кодекса РФ.
Что касается частных экспертов, т.е. лиц, производящих экспертные исследования вне экспертных учреждений, а в настоящее время большое количество экспертиз, особенно в гражданском и арбитражном процессе выполняется именно частными экспертами, то они вообще не обязаны производить экспертизу и давать заключение. Принуждение лиц, обладающих специальными знаниями, к производству экспертизы против их желания противоречит ст. 37 Конституции РФ, согласно которой принудительный труд в Российской Федерации запрещен, а также ст. 4 «Запрещение принудительного труда» Трудового кодекса РФ.
2. Об обязанности эксперта направить в суд мотивированное сообщение в письменной форме о невозможности дать заключение говорится только в абз. 2 ч. 1 ст. 85 ГПК и абз. 4 ч. 1 ст. 16 ФЗ ГСЭД. Безусловно, если экспертиза производится вне экспертного учреждения, эксперт должен сам сообщить о невозможности ее проведения. Вероятно, учитывая это обстоятельство, законодатель в новом УПК нигде не упоминает об обязанности эксперта письменно сообщать органу или лицу, назначившему экспертизу, о невозможности ее производства. В экспертном учреждении письменное сообщение о невозможности дать заключение должно быть направлено экспертом руководителю этого учреждения, который, в свою очередь, поручает производство экспертизы другому эксперту, привлекает сторонних специалистов или уведомляет орган или лицо, назначившее судебную экспертизу, о невозможности ее производства. Независимость эксперта не будет ущемлена, если предоставить ему право, в случае несогласия с решением руководителя экспертного учреждения, довести свое мнение до сведения лица или органа, назначивших экспертизу.
3. Обязанностью судебного эксперта, согласно абз. 5 ч. 1 ФЗ ГСЭД, является не разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с производством судебной экспертизы, в том числе сведения, которые могут ограничить конституционные права граждан, а также сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну. Аналогичный запрет имеется в ч. 2 ст. 85 ГПК.
Думается, что законодатель излишне категоричен. Необходимо было бы указать, что конкретно понимается под разглашением, и предусмотреть условия, когда такое разглашение недопустимо. Является ли, например, разглашением сведений представление экспертом копий заключений в квалификационную комиссию при очередной аттестации? Распространяется ли требование о неразглашении на членов комиссии, если материалы поступили от частного эксперта, а экспертизы производились им по делу об административном правонарушении или в арбитражном процессе, где нет таких ограничений? Очевидно, что для урегулирования этих противоречий необходимо уточнение нормы ФЗ ГСЭД и разработка целого ряда подзаконных нормативных актов.
Наиболее четко данный вопрос урегулирован в УПК, где указывается, что эксперт не вправе разглашать данные предварительного расследования, ставшие известными ему в связи с участием в уголовном деле в качестве эксперта, если он был об этом заранее предупрежден (п. 5 ч. 4 ст. 57, ст. 161 УПК). За разглашение этих сведений он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 310 УК.
К числу сведений, огласка которых может привести к нарушению конституционных прав граждан, относятся, прежде всего, данные, полученные в ходе судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертиз. Разглашение информации о выявленных при производстве экспертиз этих родов болезнях или беременности может привести к нарушению прав граждан на охрану достоинства личности, неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны, защиты чести и доброго имени, гарантированных Конституцией РФ (ст. 23). Недопустимо предавать огласке сведения, полученные при судебной технико-криминалистической экспертизе документов, почерковедческой и автороведческой экспертизе и касающиеся содержания личных документов (писем, завещаний, дневников, ценных бумаг и проч.). Не подлежат разглашению и сведения, почерпнутые из фонограмм или видеофонограмм, исследуемых в ходе судебной фоноскопической экспертизы; электронные документы и иная компьютерная информация (например, содержание баз данных, коды доступа, пароли и проч.), полученная в результате осуществления судебной компьютерно-технической экспертизы.
Информация содержит коммерческую или иную тайну в случае, если имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам (ст. 139 ГК). Подобная информация защищается способами, предусмотренными ст. 12 ГК и другими правовыми актами, в частности Федеральным законом от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации».
Государственные судебные эксперты целого ряда государственных судебно-экспертных учреждений являются одновременно военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел, таможенных органов, иных воинских формирований РФ. Поэтому их с полным основанием можно отнести к категории должностных лиц, в том смысле, как это понимается в УК и КоАП. Таким образом, они должны признаваться субъектами должностных преступлений, а также подлежать административной ответственности за административные правонарушения, связанные с неисполнением либо ненадлежащим исполнением их служебных обязанностей.
За незаконное получение, разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, судебный эксперт может быть привлечен к уголовной ответственности согласно ст. 183 УК РФ.
При производстве судебных экспертиз самых различных родов и видов могут возникнуть проблемы охраны государственной тайны. Это могут быть судебно-баллистическая или взрывотехническая экспертизы, назначаемые, например, следователями прокуратуры или ФСБ при расследовании террористических актов, судебные инженерно-технологические и экономические экспертизы, минералогические экспертизы, связанные с добычей, передачей и потреблением платины, металлов платиновой группы, природных алмазов, а также других стратегических видов полезных ископаемых, и многие иные судебные экспертизы в соответствии с Перечнем сведений, составляющих государственную тайну *(66). Отнесение сведений к государственной тайне осуществляется в соответствии с их отраслевой, ведомственной или программно-целевой принадлежностью, а также в соответствии с законом *(67). При этом необходимо учитывать, что законодатель дает исчерпывающий перечень данных, не подлежащих отнесению к государственной тайне и засекречиванию. К ним относятся сведения:
1) о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;
2) о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;
3) о привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям;
4) о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;
5) о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах Российской Федерации;
6) о состоянии здоровья высших должностных лиц Российской Федерации;
7) о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.
Должностные лица, принявшие решения о засекречивании перечисленных сведений либо о включении их в этих целях в носители сведений, составляющих государственную тайну, несут уголовную, административную или дисциплинарную ответственность в зависимости от причиненного обществу, государству и гражданам материального и морального ущерба.
Коль скоро законодатель вменяет эксперту в обязанность не разглашать сведения, составляющие государственную тайну, следовательно, судебный эксперт является лицом, допускаемым к государственной тайне. Причем законодатель оговаривает условия допуска к государственной тайне должностных лиц и граждан *(68). Допуск должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне осуществляется в добровольном порядке и предусматривает:
1) принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну;
2) согласие на частичные, временные ограничения их прав *(69);
3) письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами проверочных мероприятий;
4) определение видов, размеров и порядка предоставления льгот, предусмотренных Законом о государственной тайне;
5) ознакомление с нормами законодательства РФ о государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение;
6) принятие решения руководителем органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации (государственного экспертного учреждения) о допуске оформляемого лица к сведениям, составляющим государственную тайну.
Для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливаются процентные надбавки к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ; преимущественное право при прочих равных условиях на оставление на работе при проведении органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями организационных и (или) штатных мероприятий.
Государственные судебные эксперты ряда экспертных учреждений имеют статус должностных лиц, остальные (например, сотрудники судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции РФ) при решении вопроса о допуске к сведениям, содержащим государственную тайну, выступают как граждане. Заметим, что при допуске к государственной тайне эти лица могут быть временно ограничены в своих правах *(70). Эти ограничения могут касаться права:
1) выезда за границу на срок, оговоренный в трудовом договоре (контракте) при оформлении допуска гражданина к государственной тайне;
2) на распространение сведений, составляющих государственную тайну, полученных при производстве судебной экспертизы;
3) на неприкосновенность частной жизни при проведении проверочных мероприятий в период оформления допуска к государственной тайне.
Руководители судебно-экспертных учреждений несут персональную ответственность за создание таких условий, при которых судебные эксперты знакомятся только с теми сведениями, составляющими государственную тайну, и в таких объемах, которые необходимы экспертам для выполнения их должностных (функциональных) обязанностей *(71).
Государственные судебные эксперты, как должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства РФ о государственной тайне, несут уголовную, административную, гражданско-правовую или дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством *(72).
4. Законодатель устанавливает (ч. 2 ст. 80 ГПК, ч. 5 ст. 55 АПК, ч. 5 ст. 57 УПК) уголовную ответственность, предусмотренную ст. 307 УК, или административную ответственность (ч. 3 ст. 25.9 КоАП), предусмотренную ст. 17.9 КоАП за дачу заведомо ложного экспертного заключения.
В советском уголовно-процессуальном законодательстве традиционно присутствовала норма, предписывающая при назначении каждой экспертизы предупреждать эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного заключения и отбирать об этом подписку. В новом процессуальном законодательстве эта норма несколько видоизменена, хотя, по сути, она сохранилась. Если судебная экспертиза производится в экспертном учреждении, законодатель теперь обязывает руководителя этого учреждения предупредить эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения и отобрать у него об этом подписку. Если же экспертиза назначается конкретному эксперту, то его об ответственности предупреждает субъект, назначивший экспертизу (ч. 2 ст. 80 ГПК; абз. 3 ч. 4 ст. 82 АПК; ч. 3 ст. 25.9 КоАП; ст. 14 ФЗ ГСЭД). Исключение составляет ч. 2 ст. 199 УПК, где указывается, что после получения от следователя постановления о назначении судебной экспертизы и материалов, необходимых для ее производства, руководитель экспертного учреждения, за исключением руководителя государственного судебно-экспертного учреждения, разъясняет эксперту его права и ответственность, предусмотренные ст. 57 УПК. Но это вовсе не означает, что государственный судебный эксперт не дает в каждом заключении подписки, что он предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Напротив, в п. 5 ч. 1 ст. 204 УПК подчеркивается, что эта подписка является обязательным атрибутом экспертного заключения.
Представляется, что данная норма, оправданная для лиц, привлекаемых к производству судебных экспертиз впервые или изредка и не являющихся сотрудниками экспертных учреждений, вполне правомерна (по аналогии с предупреждением свидетеля об ответственности за дачу заведомо ложных показаний). Однако для судебных экспертов, имеющих экспертное образование и сертифицированных квалификационными комиссиями, а ведь согласно ФЗ ГСЭД только такие специалисты могут привлекаться к производству судебных экспертиз, излишне постоянно повторять эту процедуру. Ее можно заменить, например, присягой судебного эксперта, даваемой при получении диплома о высшем экспертном образовании или квалификационного свидетельства на право производства судебных экспертиз. Заметим, что многие государственные судебные эксперты, являясь сотрудниками Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований, приносят присягу, поступая на службу. В текст этой присяги могли бы быть внесены коррективы, касающиеся судебных экспертов.
5. Лицо, выступающее в роли эксперта, обязано сообщить субъекту, назначившему экспертизу, об обстоятельствах, исключающих возможность его участия в данном деле, при наличии таких обстоятельств. Согласно нормам процессуального законодательства судебный эксперт подлежит отводу, если он хотя бы косвенно заинтересован в исходе дела; является родственником сторон, других лиц, участвующих в деле, или представителей; находится или находился в служебной или иной зависимости от сторон, других лиц, участвующих в деле, или представителей; или имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его беспристрастности (ст. 18 ГПК; 23 АПК; 70 УПК; 25.12 КоАП). Заметим, что, согласно новому гражданскому и уголовному процессуальному законодательству, предыдущее участие эксперта в деле в качестве специалиста не является основанием его отвода.
Основанием для отвода эксперта в арбитражном процессе является проведение им ревизии или проверки, материалы которых стали поводом для обращения в арбитражный суд или используются при рассмотрении дела (абз. 2 ч. 1 ст. 23 АПК). Фактически ревизия или проверка — это предварительное исследование, произведенное специалистом, хотя процессуальная фигура специалиста в арбитражном процессе отсутствует.
В производстве по делам об административных правонарушениях, если лицо участвовало в деле в качестве специалиста, оно не может в дальнейшем быть экспертом по данному делу.
То есть законодатель фактически перенес в новые АПК и КоАП норму УПК РСФСР (п. За ч. 1 ст. 67), которая многие годы вызывала возражения процессуалистов и криминалистов *(73) и, наконец, была отменена в УПК. Вряд ли такой механический перенос является прогрессивным. В настоящее время можно считать доказанным и обоснованным на практике, что если специалист участвует в собирании объектов, могущих стать впоследствии вещественными доказательствами, зная, что производство экспертизы может быть поручено ему, он работает гораздо ответственнее и скрупулезнее. Поэтому представляется, что эти нормы АПК и КоАП нуждаются в изменении.
Участие эксперта при предыдущем рассмотрении данного дела в качестве эксперта не является основанием для его отвода. Однако УПК предусматривает возможность отвода эксперта, если обнаружится его некомпетентность (п. 3 ч. 2 ст. 70 УПК).
Компетенция эксперта (от лат. compete — соответствовать, быть годным) может рассматриваться в двух аспектах *(74). Во-первых, это круг полномочий, права и обязанности эксперта, которые определены процессуальными кодексами и КоАП. Во-вторых, это комплекс знаний в области теории, методики и практики судебной экспертизы определенного рода, вида.
Различают объективную компетенцию, т.е. объем знаний, которыми должен владеть эксперт, и субъективную компетенцию — степень, в которой конкретный эксперт владеет этими знаниями. Субъективную компетенцию часто называют компетентностью эксперта. Она определяется его образовательным уровнем, специальной экспертной подготовкой, стажем экспертной работы, опытом в решении аналогичных экспертных задач, индивидуальными способностями. Согласно ст. 13 ФЗ ГСЭД компетентность государственного судебного эксперта проверяется и удостоверяется экспертно-квалификационными комиссиями *(75).
В других кодифицированных законах пункт об отводе эксперта, в случае, когда обнаружится его некомпетентность, отсутствует. Ряд ученых-процессуалистов, например авторы комментария к АПК РФ 1995 г., полагают, что это обосновано, поскольку лицо, которое не обладает специальными знаниями, если даже будет призвано в качестве эксперта, вряд ли сможет представить арбитражному суду квалифицированное заключение. Кроме этого, заключение эксперта, как одно из доказательств, подлежит оценке наряду с другими доказательствами и не будет принято судом при недостаточной обоснованности. Они же уповают на то, что эксперт сам может отказаться от дачи заключения, если он не обладает необходимыми знаниями *(76).
С этим трудно согласиться. Вопрос о том, насколько квалифицированно составлено заключение, т.е. вопрос об оценке заключения эксперта, весьма сложен, поскольку судьи не обладают специальными знаниями и им трудно в современных условиях научно-технической революции, когда экспертные методики все усложняются и усложняются, глубоко разобраться в экспертных технологиях. Судьи оценивают заключение эксперта в основном по формальным признакам *(77). Что касается отказа эксперта от производства экспертизы, то он может добросовестно заблуждаться и не видеть своих ошибок. Поэтому представляется, что, если некомпетентность эксперта обнаружена еще на начальном этапе при назначении экспертизы, должна быть обеспечена возможность его отвода.
6. Судебный эксперт не вправе без ведома следователя и суда вступать в личные контакты с участниками процесса по вопросам, связанным с производством судебной экспертизы, самостоятельно собирать материалы для экспертного исследования.
Чтобы не возникло сомнений в беспристрастности и объективности судебного эксперта, его личные контакты с потерпевшим, подозреваемым, обвиняемым, сторонами и другими участниками процесса должны ограничиваться строгими процессуальными рамками. Так, например, согласно УПК (п. 3 ч. 3 ст. 57) эксперт может принимать участие в процессуальных действиях и задавать вопросы, относящиеся к предмету судебной экспертизы. Более того, законодатель прямо указывает, что без ведома следователя и суда эксперт не вправе вести переговоры с участниками уголовного судопроизводства по вопросам, связанным с производством судебной экспертизы (п. 1 ч. 4 ст. 57). В гражданском и арбитражном процессе эксперт контактирует со сторонами и их представителями, только участвуя в заседаниях суда, задавая вопросы, относящиеся к предмету экспертизы (ч. 3 ст. 85 ГПК, ч. 3 ст. 55 АПК).
Аналогичная норма (п. 2 ч. 5 ст. 25.9) имеется и в КоАП: с разрешения судьи, должностного лица, лица, председательствующего в заседании коллегиального органа, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, эксперт может задавать вопросы, относящиеся к предмету экспертизы, лицу, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшему и свидетелям.
Если эксперт путем контактов с лицами, проходящими по делу, собирает материалы для производства судебной экспертизы, заключение такой экспертизы впоследствии должно быть исключено из числа доказательств.
Так, например, судом рассматривалось гражданское дело о возмещении ущерба в результате пожара на даче. В ходе судебного разбирательства была назначена электротехническая экспертиза для установления, находился ли аппарат электрозащиты в исправном состоянии. Однако, поскольку при производстве осмотра этот автоматический выключатель не был изъят и приобщен к материалам дела, эксперт обратился непосредственно к ответчику, в помещении которого был установлен этот аппарат электрозащиты. Ответчик предоставил в распоряжение эксперта автоматический выключатель, который и был исследован. Эксперт сделал вывод, что прибор исправен, но истец заявил ходатайство о признании недопустимым и исключении заключения эксперта из числа доказательств. Суд удовлетворил ходатайство.
Самостоятельным сбором материалов для экспертизы является и анализ экспертом всех материалов дела. Эксперт вправе знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету экспертизы. Но эти материалы должны быть отобраны следователем, судом, органом, рассматривающим дело об административном правонарушении. В случае, когда представленных материалов недостаточно, эксперт имеет право запросить недостающие. Но право эксперта знакомиться с материалами дела ограничено предметом экспертизы. Эксперт не имеет права подменять субъектов, назначивших экспертизу, и заниматься анализом материалов дела, собирая доказательства, выбирая, что ему исследовать, например анализировать свидетельские показания, иначе могут возникнуть сомнения в объективности и обоснованности заключения. К сожалению, на практике это происходит достаточно часто.
Рассматривая вопрос об ограничении прав судебного эксперта, следует остановиться еще на одной проблеме, решения которой требует следственная и судебная, да и экспертная практика. Речь идет о праве эксперта в некоторых случаях собирать вещественные доказательства. Типичной, например, является ситуация с исследованием микроколичеств веществ и материалов, называемых в криминалистике микрообъектами. По существующей практике субъект, назначающий экспертизу, например, для установления факта контактного взаимодействия, обоснованно предполагая, что на тех или иных предметах имеются микрообъекты, прежде всего, задает вопрос: имеются ли на представленных для исследования предметах волокна, микрочастицы лакокрасочного покрытия, металла и проч.? Аналогичные вопросы задаются иногда при необходимости обнаружения невидимых следов рук на изъятых предметах.
Эксперт в ходе экспертного осмотра представленных предметов и при обнаружении микрообъектов (следов) фиксирует этот факт в своем заключении. Обнаруженные микрообъекты, приобретающие значение вещественных доказательств, подвергаются дальнейшему экспертному исследованию для решения других вопросов экспертного задания. Таким образом, эксперт фактически собирает (обнаруживает, фиксирует, изымает) доказательства, на что у него нет права согласно букве закона. К подобным действиям эксперта, явно выходящим за пределы его компетенции, следователь и суд относятся весьма снисходительно. По мнению Л.В. Виницкого, осмотр предметов — вероятных носителей микрообъектов — должен производиться по месту их обнаружения, как правило, при осмотре, с участием специалиста. Микрообъекты, которые по своим характеристикам могут быть обнаружены и индивидуализированы в ходе такого осмотра, подробно описываются в протоколе осмотра и впоследствии приобщаются к делу в качестве вещественных доказательств. Те же микрообъекты, которые не могут быть обнаружены при осмотре, но наличие которых обоснованно предполагается, обнаруживаются на предметах-носителях в лабораторных условиях в ходе дополнительного следственного осмотра следователем с обязательным участием специалиста.
Именно следователь составляет протокол об их обнаружении, в котором фиксируются их индивидуализирующие признаки *(78).
Предложенное Виницким решение действительно соответствует действующему законодательству и исключает его нарушение, но с точки зрения практики оно весьма трудно реализуемо. Во-первых, обнаружение микрообъектов в лабораторных условиях намного результативнее. Во-вторых, это процесс длительный, он может продолжаться несколько дней кряду, поэтому нереально постоянное присутствие следователя или судьи.
Не предоставляя эксперту права собирать доказательства, действующий уголовно-процессуальный закон в то же время содержит отступления от этого правила при производстве судебно-медицинского освидетельствования как разновидности судебно-медицинской экспертизы, осуществляемого единолично экспертом.
На основании вышеизложенного полагаем, что эксперту должно предоставляться право собирать доказательства при исследовании предметов — возможных носителей микрообъектов — и при производстве некоторых видов экспертиз. Кстати, законодатель уже сделал шаг на этом пути, установив в ч. 4 ст. 202 УПК, что если получение образцов для сравнительного исследования является частью судебной экспертизы, то оно производится экспертом. В этом случае сведения о производстве указанного действия эксперт отражает в своем заключении.
Законодатель запрещает эксперту без разрешения дознавателя, следователя, суда, лица, рассматривающего дело об административном правонарушении, проводить исследования, могущие повлечь полное или частичное уничтожение объектов либо изменение их внешнего вида или основных свойств. Обязанность судебного эксперта обеспечить сохранность представленных объектов исследований и материалов дела корреспондируется с требованиями законодателя уничтожать объекты исследований либо существенно изменять их свойства только с разрешения органа или лица, назначивших судебную экспертизу.
Как было показано в главе 3, методов, полностью или частично видоизменяющих объект, абсолютное большинство. Однако эти изменения могут затрагивать или не затрагивать именно те характеристики объекта, которые делают его вещественным доказательством по делу.
Резюмируя вышеизложенное, полагаем, что требование закона о сохранности объектов экспертного исследования следует интерпретировать как стремление эксперта сделать все возможное в данной ситуации, чтобы сохранить неизменным либо сам объект, либо, если это невозможно, те его свойства и признаки, которые позволят в дальнейшем получить представление об объекте и вновь подвергнуть его исследованию при производстве повторной или дополнительной судебной экспертизы.
Законодатель (ст. 41 ФЗ ГСЭД) распространил на судебно-экспертную деятельность частных экспертов и сотрудников негосударственных экспертных учреждений действие ряда статей ФЗ ГСЭД *(79), где упоминаются исключительно государственные судебные эксперты. При этом он действовал далеко не всегда логично. Рассмотрим эти статьи по порядку. Неясно, почему на негосударственных экспертов не распространяются требования ст. 3 «Правовая основа государственной судебно-экспертной деятельности». Разве для негосударственной судебно-экспертной деятельности должна быть иная правовая основа, чем для государственной (Конституция РФ, ФЗ ГСЭД, ГПК, АПК, УПК, КоАП, Таможенный кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, законодательство РФ о здравоохранении, другие федеральные законы)? Исключение могут составлять только ведомственные нормативные акты, но об этом можно было бы упомянуть в законе. Аналогичная ситуация наблюдается и в отношении ст. 5, посвященной соблюдению законности при осуществлении государственной судебно-экспертной деятельности. А что, негосударственный эксперт не должен руководствоваться законом в своей деятельности, и нарушение закона не влечет за собой ответственности? Но согласно ст. 41 действие ст. 5, как и ст. 3, на лиц, не являющихся государственными судебными экспертами, не распространяется.
Наименования ст. 4 и ст. 6 также могут быть откорректированы за счет исключения слова «государственный»: «Принципы судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»; «Соблюдение прав и свобод человека и гражданина, прав юридического лица при осуществлении судебно-экспертной деятельности».
Статья 16, посвященная обязанностям эксперта, несмотря на указание законодателя, никак не применима в полном объеме к частному эксперту или сотруднику негосударственного экспертного учреждения.
Нестыковки начинаются уже с первой части. Частный эксперт не обязан «принять к производству порученную ему руководителем соответствующего государственного судебно-экспертного учреждения судебную экспертизу». Не распространяются на частного эксперта и ограничения его прав, связанные с принятием поручений о производстве судебной экспертизы непосредственно от каких-либо органов или лиц, а уж тем более запрет осуществлять судебно-экспертную деятельность в качестве негосударственного эксперта. Ведь он и есть негосударственный эксперт.
Если частный эксперт взялся за производство экспертизы и в его адрес вынесено постановление или определение суда, он обязан:
— не разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с производством судебной экспертизы, в том числе сведения, которые могут ограничить конституционные права граждан, а также сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
— обеспечить сохранность представленных объектов исследований и материалов дела;
— исполнять обязанности, предусмотренные соответствующим процессуальным законодательством.
studfiles.net
Судебная экспертиза в Российской Федерации
Вступление.
Процессы, происходящие в современном российском обществе за последнее время, направлены на укрепление рыночных отношений, общественно-социальной жизни населения и усиление правового характера самого государства. Такая тенденция выявляет постоянно растущую потребность в квалифицированной юридической помощи всем субъектам правоотношений. Постоянное появление проблем юридического характера у граждан и юридических лиц требует слаженности работы всей судебно-правовой системы государства, направленной на разрешение спорных вопросов и установление истины. Правовая неграмотность большинства субъектов правоотношений, приводит в большинстве случаев к тому, что возникают ситуации, когда проблемы, либо не замечаются, либо игнорируются, до тех пор, пока негативные последствие не заставляют обращаться за реальной квалифицированной помощью.
В настоящий момент вся система юридического обслуживания граждан и хозяйствующих субъектов, держится на работе юридических фирм традиционного характера. Предлагается в основном адвокатская и нотариальная поддержка. В то время как при нормальном функционировании бизнес процессов, нормальной жизнедеятельности простых обывателей, порой необходима такая важная форма юридической деятельности как судебная экспертиза. Небольшая роль именно судебной экспертизы в гражданском и арбитражном процессах, приводит очень часто к той ситуации, при которой принятие верных и грамотных решений для существующих ныне судов, выглядит очень проблематично. А именно наличие доказательной информации, которую можно получить путем проведения экспертных действий, часто проливает свет на многочисленные спорные вопросы и дает возможность для принятия единственно верного решения. Что касается настоящей криминализацией общества, видоизменениями самой преступности, то в этом контексте особую роль начинают играть оснащенность криминалистических групп специфическими средствами и хорошей материальной базой, направленной на противодействие современной преступности и скорейшему расследованию преступлений. В этих условиях доказывание в уголовных процессах и роль самого института судебной экспертизы начинает играть существенную роль.
Новое процессуальное законодательство Российской Федерации позволяет существенно расширить возможности использования специальных знаний в ходе самого судопроизводства и обеспечения определенных следственных действий. Многие квалифицированные юристы, судьи, прокуроры и адвокаты, участие которых обязательно в ходе рассмотрения различных арбитражных, гражданских и уголовных дел, имеют поверхностное представление о реальных возможностях судебной экспертизы и той роли, которую она оказывает на принятие правового решения. Что в этом случае можно говорить о простых гражданах, которые совершенно не владеют информацией о тех возможностях, которые предоставляются в ходе судебного процесса, при получении квалифицированного заключения эксперта.
Для составления более полной картины о роли в обществе и судебном процессе современной судебной экспертизы, стоит детальней остановиться на рассмотрении ряда положений и факторах, которые обуславливают само значение и определение судебной экспертизы. Необходимо определить особое место тем фактам в гражданском, уголовном и административном процессах, которые обуславливают необходимость назначения проведения экспертных действий. Последующее заключение эксперта требует соответствующей правовой оценки и правильного использование в ходе процесса доказывания. Стоит сделать акцент на тех факторах, которые используются в ходе проведения экспертных действий и круг тех вопросов, которые подлежат разрешению.
Понятие судебной экспертизы. Кем выполняется судебная экспертиза.
Что же такое судебная экспертиза? В ряде источников, кодексах и законах, дается определение судебной экспертизе и на основании обобщенных данных можно дать четкое определение. Судебная экспертиза – это, прежде всего процессуальное действие, которое осуществляется в целях получения квалифицированного заключения лица, обладающего специальными знаниями по ряду вопросов. Главная задача экспертного заключения заключается в получении необходимых доказательств и неоспоримых фактов, наличие которых связано с установлением истинных обстоятельств, фактов, которые составляют предмет доказывания в ходе рассмотрения споров и дел, любой правовой квалификации.
Эксперт, приняв к производству экспертизу по определенному вопросу, должен выполнить полное и всестороннее исследование, применяя актуальные на сегодняшний день методики и научно-технические средства. В его обязанности входит так же подготовка обоснованного решения всех поставленных перед ним вопросов. В своих действиях и поступках, касающихся проведения исследований, эксперт полностью независим и делает все выводы субъективно, опираясь на свое мнение и внутреннее убеждение. Поэтому и несет соответствующую ответственность за данное заключение.
Приняв к производству экспертизу, эксперт должен произвести полное, всестороннее исследование. При этом, применяя актуальные методики и научно-технические средства. На основании проведенных исследований, подготовить обоснованное решение относительно всего спектра поставленных вопросов. Эксперт самостоятелен и независим при проведении исследований. Особенность работы эксперта заключается в том, что он делает вывод по своему внутреннему убеждению. Сделанное экспертом заключение накладывает на него личную ответственность. На этом же основании, огромную работу выполняют лица, обладающие специфическими знаниями в мире науки, искусства, техники и других ремесел. Чаще всего, такие специалисты не являются при этом судебными экспертами, а выступают как частные эксперты различных экспертных негосударственных учреждений. К услугам таких экспертов обращаются в различных случаях.
Например, если
— судебная экспертиза по данному кругу вопросов не выполняется в государственных судебно-экспертных учреждениях РФ или конкретного региона;
— судебная экспертиза по данному кругу вопросов выполняется в судебно-экспертной государственной организации, но в силу большой загруженности другими экспертизами или по другим объективным причинам, эксперты не в состоянии выполнить срочное исследование;
— стороны в процессе, суд, дознаватель или следователь изъявили желание назначить проведение экспертизы ведущему специалисту в данной области знаний или профильному негосударственному судебно-экспертному учреждению;
— при желании подсудимого, обвиняемого или потерпевшего, сомневающихся в объективности полученных данных в ходе уже проведенной экспертизы, может быть назначена повторная экспертиза по данному вопросу, с более уточненным поставленным заданием.
Для более ясной картины, стоит напомнить, что статья 79 ГПК РФ, статья 82 АПК и статья 195 УПК точно определяют место, лиц и организации, имеющие право на выполнение назначенной экспертизы. Законодательство определило, что экспертов в данном вопросе может быть лицо, владеющее специализированными, глубоким знаниями в дано отрасли, при этом не обязательно государственным служащим. Существуют, правда, исключительные случаи, которые оговариваются в ФЗ ГСЭД. В законе указывается, что судебные экспертизы могут проводиться частными лицами, для которых такой вид деятельности является основным занятием и которые являются сотрудниками различных гражданских организаций и учреждений. В то же время, ст. 16 ФЗ о ГСЭД запрещает экспертам государственных судебно-экспертных учреждений осуществлять судебно-экспертную деятельность в частном порядке.
На этом фоне, большим спросом пользуются услуги частных экспертов, которые ранее находились на государственной службе и числились сотрудниками государственных судебно-экспертных учреждений. О высокой профессиональной квалификации таких экспертов говорит наличие ведомственного свидетельства на право производства экспертиз определенного рода и видов. Срок действия такого свидетельства составляет 5 лет. К другой группе частных экспертов, которые занимают определенное место в этой отрасли, можно отнести лица, получившие специальное судебно-экспертное образование. Стоит вспомнить и об экспертах-практиках, специализация которых — это производство экспертиз, выполнение которых не имеет достаточного обеспечения в судебно-экспертных учреждениях. Например, строительно-технические, финансово-экономические, банковские и прочие.
Положение нынешних судебных экспертов таково, что закон не определяет необходимость в проведении регулярной переаттестации судебных экспертов, а определить компетентность эксперта, возлагается на самого самим субъекта, назначившего экспертизу. В большинстве случаев, субъекты определяющие место проведения экспертизы, сталкивается с трудностями в выборе компетентного судебно-экспертного органа. В этой связи, выбор осуществляется сугубо по формальным основаниям, беря за основу репутацию, стаж и место работы эксперта. В таком случае, часто специальное образование не является определяющим фактором в выборе, скорей отдается предпочтение репутации экспертного учреждения и соответствующей компетентности.
Кто осуществляет производство судебной экспертизы.
Выше, уже было рассмотрено, что задачи судебной экспертизы самые разнообразные и несут в себе особую специфику. Поэтому для более четкого и успешного определения ответов на поставленные вопросы, существуют специально разработанные методики, основная цель которых – это проведение углубленного исследования вещественных доказательств, область знаний которых является обязательным условием в проведении экспертизы. Практика не редко подтверждает тот факт, что обязательная компетентность в определенной области знаний при выборе эксперта, учитывается крайне редко. Доказательством тому может служить наглядный пример. Специалисту, имеющему высшее образование в области электротехники, ставиться задача, установить причину возгорания силового кабеля на подстанции. Как специалист своего профиля, эксперт даст оценку случившемуся с технической точки зрения, делая ссылку на прямое нарушение мер техники безопасности. Другой вопрос в том, как такой специалист, может доказать причину нарушений техники безопасности. Его компетентность в решении данного вопроса упирается в отсутствие специальной подготовке в плане проведения экспертизы. Не знание и не умение использовать специальные методики, в любом случае даст совершенно не тот результат при проведении экспертизы. Специалист, который выказывает свое, субъективное мнение, опираясь только на свои знания и опыт, может неверно истолковать задачу проведения экспертизы, что в конечном итоге не замедлит сказаться на правильности экспертного заключения.
Такая ситуация во многом обязана тем фактом, что часто производство экспертиз, осуществляемое частными экспертами, не имеет необходимого контроля качества экспертиз. Если же говорить о государственных судебно-экспертных учреждениях, то в этих ведомствах такой контроль обязателен. При производстве экспертизы частным образом, в результате, может быть получено грамотное и квалифицированное заключение, так как происходило на качественном уровне и осуществлялось видным в данной области знаний специалистом, однако случаются и обратные ситуации, когда компетентность эксперта оставляет желать лучшего. Реальную компетентность эксперта можно узнать, используя в суде обязательную состязательность стороны в выборе эксперта или организации, отвечающей за проведение экспертизы. Несмотря на это, суды, а так же и другие субъекты, изъявившие желание назначить экспертизу, чаще всего доверяют производство экспертизы государственным учреждениям. В той области знаний, где компетенция государственных судебно-экспертных учреждений не достаточна или вообще отсутствует как таковая, судебные экспертизы часто выполняются негосударственными, гражданскими учреждениями. К примеру, сотрудники Энергонадзора, используя электротехническую лабораторию, часто берутся за производство электротехнических и металловедческих экспертиз. В экономической отрасли, очень часто судебные экспертизы осуществляют аудиторы, а в строительных и проектных организациях, берутся за производство строительно-монтажных экспертиз.
Если субъект назначил проведение судебной экспертизы конкретному лицу, которое занято основной деятельностью в негосударственном учреждении, то к нему, в соответствии с действующим законодательством вменяются соответственно его права и обязанности в роли эксперта. К сожалению, в ряде случаев, даже судебные инстанции, следователи и дознаватели обращаются с вопросом производства экспертизы в те организации и учреждения, которые осуществляют такую деятельность без всяких на то оснований. На их взгляд, существенной разницы между судебной экспертизы и обычным научным или техническим исследованием вопроса не существует. К таким организациям можно отнести, например, аудиторскую и оценочную компанию, сотрудники которой и понятия не имеют понятия, чем отличается судебная экспертиза от несудебной. В результате получается некомпетентное заключение эксперта в виде отчета об аудиторской проверке или сделанной оценке. В ходе производства экспертизы, такие организации совершенно не берут во внимание необходимость руководствоваться процессуальными нормами, а выполняют работу на основании специализированных или профильных нормативных актах. Никто не спорит и не подвергает сомнению высокую квалификацию аудитора или оценщика, но в ходе производства судебной экспертизы, лицо, осуществляющее исследования обязано руководствоваться процессуальными нормами и соответствующим законодательством. Неверное составленное заключение экспертизы, содержащие ошибки и неточности, в конечном итоге может негативно отразиться на всем ходе судебного или досудебного процесса.
На данный момент, в стране существует определенная процедура назначения и производства судебных экспертиз. В связи с этим установлен и соответствующий вид экспертного заключения, которое имеет определенную форму, составленное с учетом определенных требований к содержанию.
Какова сегодня ситуация с местом проведения судебных экспертиз?
Федеральный закон ГСЭД про существование негосударственных экспертных учреждений умалчивает, хотя само процессуальное законодательство предусматривает их существование. Создание в регионах негосударственных экспертных организаций обязано разгрузить тот громадный объем скопившихся назначенных к производству экспертиз в государственных судебно-экспертных центрах. Хотя уровень таких негосударственных учреждений разный, то, что в них все же работают высококвалифицированные сотрудники и эксперты – это факт. Большинство экспертов имеют свидетельство на право производства экспертизы или соответствующее высшее судебно-экспертное образование. Такие учреждения имеют небольшие штаты сотрудников, используя для производства экспертизы привлекаемых со стороны высококвалифицированных судебных экспертов. Такая практика выгодна с экономической точки зрений и позволяет негосударственным экспертным организациям выживать в жестких экономических условиях. Используя такую схему работы, частные экспертные организации имеют возможности гораздо шире, чем у государственных судебно-экспертных организаций. Все дело в том, что такая частная фирма может привлечь для производства экспертизы грамотного специалиста в любой, касающейся круга поставленных в задании вопросов. Отсюда вытекает и тот факт, что круг осуществления производства экспертиз у таких негосударственных организаций, практически неограничен.
Сегоднябольшая часть экспертиз, выполняется негосударственными экспертными организациями, как для гражданского, так и для арбитражного процесса. Огромная загруженность государственных учреждений данного профиля, объясняется смещением акцента на производство экспертиз по уголовным процессам. Частные негосударственные экспертные учреждения куда быстрее выполняют подобные задачи, поскольку загруженность таких учреждений слабая, а при увеличении задач, всегда можно пригласить эксперта со стороны. В задачи негосударственных экспертных учреждений входят не только проведение судебных экспертиз, но и проведение других экспертных исследований, в соответствии с поручением любой организации или частного лица. При этом используемые судебно-экспертные методики, дают возможность получить квалифицированные консультации.
Ответственность судебных экспертов
В соответствии с ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» судебно-экспертная деятельность не лицензируется. Такое положение вещей может создать неправильное представление граждан о том, что якобы негосударственные экспертные организации не обладают соответствующей квалификацией. В данном вопросе стоит успокоиться. Большинство частных экспертных организаций осуществляют производство экспертиз, используя при этом необходимые специальные методики, и такая деятельность является для них основной. Компетенция сотрудников негосударственных экспертных организаций не должна вызывать сомнений еще и в том плане, что их работа построена на соблюдении процессуальных, организационных и методических особенностях. Многие негосударственные экспертные учреждения вводят на своих предприятиях контроль над качеством экспертиз, хотя с точки зрения законности, такая обязанность не входит в компетенцию руководителя негосударственной экспертной организации. При этом на руководство частной экспертной организации распространяются права и обязанности, ответственность свойственная руководителю государственной судебно-экспертной организации.
Руководству негосударственной экспертной организации могут вменяться различные права и обязанности, которые накладываются на него в соответствии с негосударственным статусом предприятия. Что касается ответственности, то в этом случае, закон четко определяет ее размер.
Согласно ст. 307 УЕ РФ, за заведомую дачу ложного заключения, в свете того, что эксперт официально предупрежден об ответственности заранее, эксперт несет персональную ответственность, не зависимо от того, является он сотрудником судебно-экспертного учреждения или просто является частным лицом. Что касается руководства, то здесь тоже есть свои нюансы. Руководитель судебно-экспертной организации, которая заключила договор на производство судебной экспертизы, несет имущественную ответственность за недобросовестное выполнение экспертизы и некачественное заключение. Это возникает в силу того, руководитель подписывает лично сопроводительные документы на экспертизу и знакомиться непосредственно с заключением самого эксперта.
Процесс производства судебной экспертизы в негосударственном учреждении происходит примерно по такой схеме. Подписи эксперта и соответствующей комиссии экспертов, удостоверяются печатью учреждения, при этом в самом заключении указываются и сведения об судебно-экспертной организации. Все документы, в которых зафиксированы исследования, их последующие результаты по согласованию с субъектом, заказавшим проведение экспертизы, хранятся либо в самом судебно-экспертном учреждении, либо приобщаются к материалам дела.
В ходе составления заключения, существуют негласные правила, соблюдая которые, эксперт, выполняющий экспертизу, может изложить свои профилактические предложения. Такая практика во многом способствует предотвращению повторного наступления негативных последствий, который предвидел эксперт в ходе своих исследований. Такая практика способствует тому, что руководители как государственных, так и негосударственных судебно-экспертных учреждений, имеют возможность поставить в известность соответствующие органы, в компетенции которых предотвратить наступление негативных последствий.
Согласно ст. 307 и 310 УК РФ, ответственность частных судебных экспертов, экспертов негосударственных судебно-экспертных организаций считается равной ответственности, которую несут сотрудники государственных судебно-экспертных организаций.
Ответственность судебного эксперта, который является сотрудником частного экспертного учреждения, состоит в том, что на него может быть только наложено дисциплинарное взыскание, на основании ст. 192 Трудового кодекса РФ. Другими словами, за некачественное проведение экспертизы и соответственно неверное заключение, такие действия рассматриваются как ненадлежащее исполнение работником возложенных на него обязанностей, что в свою очередь, чревато для сотрудника вынесением ему выговора, замечания или даже увольнения на основании соответствующих фактов. Сегодняшнее законодательство, а именно ст. 24 ГК РФ, регламентирует в ряде случаев привлечение эксперта к гражданской ответственности.
Стоит особо заметить и тот факт, что очень часто, к руководителям частных судебно-экспертных организаций применимы ст.201 и 204 УГ РФ, в которых квалифицируется злоупотребление полномочиями и выявление коммерческого подкупа.
Сегодняшнее состояние судебно-экспертной отрасли в Российской Федерации.
По последним данным статистики, на территории Российской Федерации сегодня действует широкая сеть судебно-экспертных учреждений, входящих в Министерство юстиции, Министерство внутренних дел, различного рода федеральные агентства, Министерство обороны, ФСБ и Федеральной таможенной службы.
К судебно-экспертным учреждениям Министерства юстиции относятся:
1. Государственное учреждение «Российский федеральный центр судебной экспертизы» (РФЦСЭ).
2. Региональные центры судебной экспертизы Министерства юстиции. К таковым относятся: Северо-Западный, Приволжский, Сибирский, Воронежский, Дальневосточный, Средне-волжский, Уральский и Южный региональные центры судебной экспертизы.
3. Центральные лаборатории судебных экспертиз (ЦЛСЭ), а так же лаборатории судебных экспертиз (ЛСЭ) в ведении Министерства юстиции РФ.
Все названные государственные судебно-экспертные учреждения осуществляют производство судебных экспертиз по гражданским, уголовным делам, а так же по делам об административных право. Субъектами, заказывающие у этих организаций производство экспертизы могут быть как суды общей юрисдикции, так и органы дознания и следствия МВД, ФСБ и Федеральной таможенной службы.
Вся деятельность государственных судебно-экспертных учреждений осуществляется на основании действующего процессуального законодательства, ФЗ ГСЭД и соответствующей Инструкцией по организации производства судебных экспертиз в профильных государственных судебно-экспертных учреждениях Министерства юстиции.
Судебные экспертизы производятся в соответствии с назначенным профилем экспертизы, что в свою очередь делит экспертизы на виды. Каждое судебно-экспертное учреждение осуществляет обслуживание на четко закрепленной за организацией Минюстом, территорией. Если возникает сложности с производством экспертизы в судебно-экспертном учреждении на закрепленной территории или же отсутствие эксперта нужной специализации, необходимой материально-технической базы, судебная экспертиза может быть произведена в другой судебно-экспертной организации, обслуживающей другую территорию.
Для более эффективной работы в производстве судебных экспертиз, получен единый научно-методологический подход в производстве экспертиз. Для государственных судебно-экспертных учреждений утверждены специальный Перечень видов или родов экспертиз, которые могут быть выполнены в ведомственных учреждениях Министерства юстиции РФ, а так же Перечень экспертных специальностей, которые имеют самостоятельное право производства судебных.
Ирина Светлова
exprus.ru