Куда уходят деньги: Куда уходят деньги? | Вашифинансы

Конгресс не принимает ежегодных решений об увеличении или уменьшении бюджета на социальное обеспечение или другие программы выплаты заработанных пособий. Вместо этого он периодически пересматривает правила участия и может изменять их, чтобы исключить или включить больше людей, или предложить более или менее щедрые льготы тем, кто имеет право, и, следовательно, изменить сумму, потраченную на программу.

Обязательные расходы составляют почти две трети федерального бюджета. Одно только социальное обеспечение составляет более трети обязательных расходов и около 23 процентов от общего федерального бюджета. Medicare составляет дополнительно 23 процента обязательных расходов и 15 процентов от общего федерального бюджета.

На этой диаграмме показано, куда пойдут запланированные обязательные расходы в размере 2,45 триллиона долларов США в 2015 финансовом году.

Все федеральные расходы

Наконец, сопоставив дискреционные расходы, обязательные расходы и проценты по долгу, вы можете увидеть, как общий федеральный бюджет делится на различные категории расходов.Эта круговая диаграмма показывает распределение совокупных дискреционных, обязательных и процентных расходов в размере 3,8 триллиона долларов, заложенных Конгрессом в 2015 финансовом году.

Расходы и доходы

Вот как складываются федеральные расходы и доходы в 2015 году:

Facebook Твиттер

Расходы в Налоговом кодексе

Когда федеральное правительство тратит деньги на обязательные и дискреционные программы, U.S. Treasury выписывает чек на оплату стоимости программы. Но есть еще один тип федеральных расходов, который работает немного иначе. Законодатели ввели в федеральный налоговый кодекс сотни налоговых льгот — например, специальные низкие налоговые ставки на прирост капитала и вычет процентов по ипотечному жилищному кредитованию — для того, чтобы продвигать определенные виды деятельности, которые они считают выгодными для общества.

Фактически, налоговые льготы являются одним из видов государственных расходов, и в федеральном правительстве они официально называются «налоговыми расходами».Когда правительство предоставляет налоговые льготы, оно предпочитает отказываться от налоговых поступлений для определенной цели — поэтому и расходы, и налоговые льготы означают меньше денег в Казначействе США, и оба отражают приоритеты расходов, установленные Конгрессом в различных законодательных актах. Ожидается, что налоговые льготы обойдутся федеральному правительству в 1,22 триллиона долларов в 2015 году — больше, чем все дискреционные расходы в том же году.

В отличие от дискреционных расходов, которые должны утверждаться законодателями каждый год во время процесса ассигнований, налоговые льготы не требуют ежегодного утверждения.После внесения в налоговый кодекс они остаются в бухгалтерском учете до тех пор, пока законодатели не изменят их. Это означает, что даже когда налоговые льготы не соответствуют своей первоначальной цели, намеченной Конгрессом, или переживают ее, они часто остаются на бумаге.

Куда уходят все деньги ?. В этом посте оценивается, насколько медиана… | Мэтт Махан

Дорогой сосед,

Перед тем, как погрузиться в подробности, я хочу узнать Элизу Буэллесбах, поступающую в старшую школу Presentation High School, которая проходила у меня стажировку этим летом (виртуально, через Zoom!).Элиза проделала фантастическую работу, помогая мне исследовать недавние темы, которые мы затронули, и она внесла значительный вклад в этот конкретный пост. Вы можете связаться с Элис в LinkedIn, если хотите быть с ней на связи. Спасибо, Элиза, за отличную работу этим летом и удачи в старшем классе и далее!

Опрашивая кварталы 10-го округа во время моей кампании за городской совет, я начинал каждый разговор с одного и того же вопроса:

Какие местные проблемы наиболее важны для вас и насколько хорошо их решает мэрия?

Из почти 10 000 дверей, в которые я постучал, одна из самых частых реакций, которые я слышал, была:

Куда уходят все деньги? Я не понимаю.Я плачу тысячи долларов каждый год только в виде налога на собственность, и я действительно не понимаю, к чему это приведет. Моя дорога не была заасфальтирована пятнадцать лет, у полиции нет достаточных возможностей для расследования преступлений против собственности, я вижу мусор и сорняки вдоль скоростных автомагистралей, и наши местные автобусы перестают работать. Куда все это девается?

Это важная линия допроса. И это то, о чем я регулярно думаю, когда изучаю местные проблемы и готовлюсь к вступлению в должность, чтобы представлять вас в следующем году.Я думаю, мы все хотим понять, куда уходят наши налоговые доллары и получаем ли мы от них пользу. Первый шаг к ответу на эти вопросы — понять, куда распределяются наши налоговые доллары.

В этом посте мы оценим, сколько в среднем Сан-Хосеан платит в виде налогов и как эти доллары тратятся. Этот пост будет информационным — то есть основанными на фактах оценками того, что мы платим и как они тратятся. Я сохраню свою личную оценку эффективности различных типов расходов для будущих публикаций по конкретным областям политики (как я недавно сделал для образования).

Моя цель в этом посте — описать общую ситуацию и создать общий контекст для обсуждения налогов и государственного бюджета. Масштаб и пропорции расходов будут полезны, но потребуется еще много месяцев исследований — и, возможно, команды бухгалтеров — чтобы закрепить каждый доллар, не говоря уже о том, чтобы проанализировать его эффективность.

Я также отмечу, что COVID начинает наносить ущерб государственным бюджетам (включая дефицит бюджета Сан-Хосе на 71 миллион долларов), а это означает, что некоторые модели расходов в ближайшие годы изменятся.Я надеюсь, что понимание прошлых уровней налогообложения и расходов поможет нам лучше понять будущие изменения и компромиссы.

Каждый человек имеет уникальное финансовое положение, но, чтобы установить исходный уровень, на основе которого мы можем сделать некоторые предположения, допустим, что вы живете в семье со средним доходом в Сан-Хосе.

Таким образом, вы являетесь домовладельцем с ипотекой, вы живете в семье с двойным доходом, и ваш совокупный доход составляет примерно 104 000 долларов в год.Опять же, по определению, этот мысленный эксперимент не будет отражать вашу личную ситуацию, но он дает нам представление о среднем опыте Сан-Хосе (т.е. половина семей Сан-Хосе зарабатывает больше, а половина — меньше), и вы можете скорректировать следующий сценарий используйте этот удобный налоговый калькулятор, чтобы лучше понять ваши личные обстоятельства.

Как средний налогоплательщик Сан-Хосе, сколько вы платите налогов каждый год?

Это, к сожалению, менее прямолинейно, чем можно было бы подумать, но мы можем сделать некоторую математику, чтобы получить оценку:

• Вы платите $ 12 128 подоходного налога между федеральным правительством и правительством штата, если предположить, что вы подать вместе, взять стандартный вычет и иметь одного иждивенца (в среднем в Сан-Хосе их 3.14 жителей).
• Вы платите $ 7 493 налога на заработную плату для социального обеспечения и медицинской помощи (ваш работодатель платит равную сумму от вашего имени).
• Как домовладелец, вы платите налог на недвижимость. Эта сумма сильно варьируется в зависимости от того, когда вы купили дом, но предположим, что налогооблагаемая стоимость вашего дома составляет 500 тысяч долларов, или примерно половину средней стоимости дома в Сан-Хосе сегодня. Это означает, что вы купили дом более десяти лет назад. При стандартной ставке налога в размере 1% от вашей налогооблагаемой стоимости вы будете платить $ 5,000 в год в виде налога на недвижимость.(Примечание для арендаторов: налоги на недвижимость косвенно включаются в вашу ежемесячную арендную плату).
• В дополнение к базовому налогу на недвижимость вы также оплачиваете «специальные взносы» в свой счет по налогу на недвижимость, которые применяются к канализационной системе, вывозу мусора, налогу на библиотечные участки, борьбе с наводнениями, борьбе с москитами и ряду других местных налогов, взимаемых избиратели. Для среднего домовладельца Сан-Хосе эти налоги и сборы стоят порядка 1,200 долларов в год, хотя ваш счет будет варьироваться в зависимости от района, в котором вы живете.
• Вы платите налог с продаж со всех соответствующих покупок. Мы не смогли найти цифру для среднего налога с продаж для домохозяйств в Сан-Хосе, но в сообщении губернатора о бюджете на 2019–2020 годы говорится, что средняя семья в Калифорнии тратит около 27% дохода на предметы, которые подлежат обложению налогом с продаж. Комбинируя эту цифру с нашим средним семейным доходом в 104 000 долларов и налогом с продаж в размере 9,25%, мы получаем ориентировочную общую сумму налога с продаж в размере 2597 долларов в год.
• Вы платите сборы и налоги, связанные с владением автомобилем, включая налог на бензин в размере 0 долларов США.50 на галлон. По оценкам Управления законодательных аналитиков, каждый водитель платит около 750 долларов в год в виде налогов и сборов. Поскольку среднее домохозяйство владеет двумя автомобилями, мы удвоим их до $ 1500 в год.

Время от времени вы, вероятно, также платите другие налоги и сборы, включая налог на прирост капитала при продаже активов (например, акции, облигации, имущество), дополнительные сборы при покупке нового автомобиля, 6% налог на алкоголь. и покупка табака, специальные налоги на проживание в отелях и другие.

Этот список не включает плату за пользование некоторыми государственными услугами, такими как парковка, аэропорты и государственные парки. Он также не включает плату за некоторые регулируемые государством коммунальные услуги, такие как вода, газ и электричество. Наконец, в этот список не включены налоги на предприятия, которые в основном перекладываются на потребителей в виде более высоких цен.

Тем не менее, если мы сосредоточимся на перечисленных выше крупных налогах, которые последовательно применяются к среднему налогоплательщику, мы получим общий налоговый счет около 29 918 долларов США или 29% от вашего годового дохода.Если вы приобрели дом недавно, ваши налоги на недвижимость, вероятно, будут в 2–3 раза выше, что приведет к увеличению вашего общего налогового бремени в диапазоне 34–38% от дохода. Вообще говоря, чем больше вы зарабатываете, тем выше ваше налоговое бремя в процентах от дохода (федеральные налоги и налоги штата в основном, но не полностью прогрессивные). Для большинства читателей ежегодные общие налоги будут варьироваться от примерно 25% до примерно 50% от дохода.

Как средний налогоплательщик, вы ежегодно отправляете нашему правительству почти треть своего с трудом заработанного дохода.Так как же они расходуются?

Федеральное правительство собирает около 55% всех налоговых поступлений (16 460 долларов для нашего среднего налогоплательщика), в основном за счет подоходного налога и налога на заработную плату. Есть шутка, что правительство США — это, по сути, страховая компания с большой постоянной армией — и это правильно.

Почти половина (48%) этих федеральных долларов (7900 долларов) идет на социальное обеспечение, Medicare, Medicaid и другие расходы на здравоохранение. Большая часть этих расходов гарантирует, что американцы старше 65 лет — что, с Божьей помощью, каждый из нас будет в один прекрасный день — имеют базовый пенсионный доход и медицинское обслуживание.Эти программы также обеспечивают пользу для здоровья детей и американцев с ограниченными возможностями.

Другая половина (52%) ваших федеральных долларов (8 560 долларов) идет на следующие приоритеты: национальная оборона (2520 долларов), проценты по государственному долгу (1400 долларов), гарантии дохода, такие как выплаты по безработице и помощь в питании (1120 долларов), пособия для федеральных пенсионеров и ветеранов (1050 долларов), образование (360 долларов), транспорт и инфраструктура (350 долларов), а также многие другие более мелкие области расходов (1760 долларов).

Эти цифры оценены и округлены до ближайшего десятка с использованием данных Бюджетного управления Конгресса (расходы на 2019 год). Стоит отметить, что львиную долю расходов на образование и транспорт в Соединенных Штатах финансируют штаты, а не федеральное правительство.

Таким образом, 45% налоговых долларов среднего домохозяйства (13 463 доллара США) остается на уровне правительства штата и местного уровня. На этом этапе бухгалтерский учет усложняется из-за межбюджетных трансфертов, почти бесчисленных местных органов власти и различных методов классификации расходов, но U.Исследование финансовых данных штата и местного значения, проведенное Бюро переписи населения штата (последний раз обновлено данными за 2017 год), позволяет нам взглянуть с высоты птичьего полета на государственные и местные расходы в Калифорнии по категориям.

Это, по общему признанию, несовершенный подход, но мы можем использовать данные Бюро переписи, чтобы исключить — по категориям расходов — федеральные трансферты и сборы с пользователей, которые мы исключили из вашего налогового счета выше (например, плата за парковку, сборы государственных больниц, сборы за посадку в аэропорту и т. д.), чтобы избежать двойного счета и таким образом получить приблизительное представление о том, как расходуются все другие налоговые поступления, такие как ваш доход, имущество и доллары с продаж.

Используя этот метод, мы обнаружили, что образование составляет самую большую долю расходов штата и местных властей, не считая федеральных трансфертов и сборов с пользователей. На самом деле здравоохранение является крупнейшей статьей расходов в Калифорнии, но федеральное правительство финансирует около половины расходов на здравоохранение в штате, которые мы уже учли выше, а государственные больницы покрывают большую часть своих расходов за счет выставления счетов пациентам (т. Е. Сборов). .

Таким образом, из налоговых поступлений штата и местных налогов расходы на образование стоят на первом месте (4350 долларов США), причем почти две трети этой категории (2900 долларов США) выделены на государственное образование K-12, а большая часть остальной части (1400 долларов США) направлена ​​на высшее образование. образование и развитие трудовых ресурсов.

На втором месте находятся здравоохранение и социальные услуги (3300 долларов). Эта категория обширна и включает различные амбулаторные медицинские услуги, такие как услуги по развитию для жителей с ограниченными возможностями, услуги по уходу за престарелыми, дополнительный доход для уязвимых групп населения, услуги по защите детей, расходы государственных больниц, не покрываемые платой, и многое другое. Оно не включает частное медицинское страхование через работодателей. К сожалению, данные Бюро переписи населения не дают особо полезной разбивки по этим категориям, но в последнем бюджетном сообщении губернатора подробно описывается роль штата в этих услугах (включая федеральные трансферты).

Общественная безопасность — расходы на полицию, пожарную охрану, исправительные учреждения и проверки — занимает третье место (1700 долларов США). В этой категории наибольшие расходы составляют полицейская служба (700 долларов США), за ней следуют исправительные работы (например, тюрьмы и тюрьмы; 530 долларов США) и пожарные меры (310 долларов США).

Окружающая среда и жилье являются следующей по величине категорией расходов (1 174 долларов США), в основном состоящей из жилищных субсидий (340 долларов США), управления природными ресурсами (215 долларов США) и парков и зон отдыха (200 долларов США).

Следом идет государственная администрация, включая судебную систему штата (900 долларов), за ней следует транспорт (850 долларов), который включает расходы на автомагистрали, аэропорты, порты и транзит.Автомагистрали — это самая крупная статья расходов на транспорт, за ними следует общественный транспорт.

Наконец, обслуживание долга (740 долларов) и все другие более мелкие категории расходов (620 долларов) потребляют ваши оставшиеся налоговые доллары.

В рамках государственных и местных расходов нефинансируемые пенсионные обязательства становятся все более важным фактором затрат, который необходимо понимать. По сути, операционные бюджеты должны покрывать пенсионные обязательства и обязательства по медицинскому обслуживанию, когда пенсионные фонды государственных служащих недостаточно финансируются.Сегодня это обычное дело из-за многолетнего недофинансирования и излишне оптимистичных предположений о доходности инвестиций фондов. Необеспеченные обязательства фактически означают, что население получает меньшую отдачу от текущих налогов.

Эти расходы скрыты от вида расходов сверху вниз, например, того, что мы делаем здесь, потому что они влияют на конкретные суббюджеты, например, в отдельных школьных округах. По оценкам некоторых экспертов, общие нефинансируемые пенсионные обязательства и обязательства по медицинскому обслуживанию пенсионеров государственного сектора в штате Калифорния и местных органах власти превышают 1 триллион долларов (на 3–4 года общих налоговых поступлений штата и местных налогов) и продолжают расти.Я не смогу дать должное этому вопросу здесь, но я планирую использовать будущий пост, чтобы более внимательно изучить растущий риск Калифорнии, связанный с нефинансируемыми пенсионными обязательствами и медицинскими обязательствами.

Резервное копирование, приведенное выше краткое изложение показывает, где деньги идут на высоком уровне. Если взять все государственные расходы вместе и применить мою собственную широкую категоризацию, то большинство государственных расходов можно разделить на три большие категории:

1. Социальное страхование: Самая большая категория расходов включает программы социального страхования, такие как Социальное обеспечение, Медикэр и Медикейд, которые гарантируют, что американцы имеют базовый доход и доступ к медицинскому обслуживанию до старости.Эти программы социальной защиты также предоставляют услуги в области здравоохранения, питания и другие услуги инвалидам и американцам с низкими доходами, включая миллионы уязвимых детей. Эти программы отражают нашу солидарность как нации. Они также представляют собой растущие финансовые обязательства по мере старения нашего населения.
2. Защита: Вторая по величине категория расходов связана с защитой от физического вреда, включая национальную оборону, полицию, пожарную охрану, исправительные работы и проверки. В то время как расходы на национальную оборону снизились как процент от объема производства за последние пятьдесят лет (см. Диаграмму ниже), расходы на охрану полиции и исправительные учреждения за этот период увеличились и стали предметом более пристального внимания.
3. Будущие инвестиции: В-третьих, мы инвестируем в наше будущее разными способами, но особенно путем обучения молодого поколения и создания и обслуживания общественной инфраструктуры. Расходы как на государственное образование, так и на инфраструктуру в процентах от объема производства оставались относительно стабильными в течение последних пятидесяти лет. Во всяком случае, расходы в этой третьей категории сдерживаются растущими обязательствами в категории социального страхования, что представляет собой противоречие между расходами, обеспечивающими критически важную поддержку сегодняшним взрослым поколениям, и инвестициями, от которых выиграют наши дети и будущие поколения.

. Прежде чем закончить, давайте более внимательно рассмотрим долю местных расходов, которая приходится на город Сан-Хосе. Мы уже учли эти расходы в рамках государственных и местных расходов выше, поэтому следующие цифры не представляют собой дополнительного удара для вашего кошелька. Это просто взгляд на конкретную часть местных расходов, которая входит в компетенцию города, в отличие от округа, VTA, Valley Water, школьных советов и т. Д.

Утвержденный городской бюджет на 2020–2021 годы предполагает чистые расходы на все функции в размере 4,1 миллиарда долларов. Эта цифра примерно на 600 миллионов долларов ниже прошлогоднего бюджета, отчасти благодаря COVID, но все же больше, чем двумя годами ранее.

4,1 миллиарда долларов составляют примерно 12 733 долларов на семью Сан-Хосе. Однако, в отличие от расходов, которые мы рассмотрели выше, бюджет города в значительной степени финансируется за счет налогов на предприятия и платы за использование (подробнее об этом ниже). Следовательно, эта цифра не отражает налогового бремени среднего домохозяйства, характерного для городских властей.Мы используем приведенные ниже данные о расходах на семью, потому что они помогают представить приоритеты городских расходов в более понятном контексте, но имейте в виду, что налоговое бремя вашей семьи по этим расходам ниже.

Когда мы думаем о городском бюджете, большинство из нас думает об Общем фонде, который является операционным бюджетом города. Из этого бюджета в основном финансируются отделы, оказывающие услуги жителям. Общий фонд потратит 1,3 миллиарда долларов в 2020–2021 финансовом году, или 4100 долларов на семью.

Полиция превышает расходы Общего фонда с 33,4% расходов (1370 долларов на семью), за ней следует пожарная охрана с 18,4% (750 долларов). В совокупности общественная безопасность составляет 52% расходов фонда.

Следующая по величине область расходов классифицируется как капитальные взносы, переводы в другие фонды и резервы. В совокупности эта категория составляет 13,5% расходов Общего фонда (557 долларов США). Капитальные взносы — это единовременные отчисления на капитальные вложения (строительство или ремонт физических активов), которые еще не финансируются за счет существующих налогов или облигаций.Например, в бюджете этого года выделяется 2,2 миллиона долларов на модернизацию лифтов в здании Управления полиции (нынешние лифты были построены в 1960-х годах).

Переводы направляют доллары Общего фонда в другие фонды города. Например, этот бюджет предусматривает единовременное перечисление 8,9 миллиона долларов в муниципальный фонд поля для гольфа для погашения оставшейся задолженности гольф-поля Los Lagos. Одноразовые расходы экономят налогоплательщикам 1,3 миллиона долларов на обслуживание долга с течением времени, но также поднимают вопрос, почему городские власти управляют предприятием, которое больше не окупается.

Резервы — это ассигнования, зарезервированные для будущего использования, такие как резерв будущего дефицита, который мэр призвал создать в ожидании последствий для бюджета, связанных с COVID. Не все резервы будут израсходованы в этом финансовом году; Фактически, текущий бюджет Общего фонда включает более 100 миллионов долларов, перенесенных из бюджета прошлого года. Вы можете увидеть полный список капитальных затрат, трансфертов и резервного финансирования на страницах 591–613 бюджета.

Следующей по величине областью расходов являются «Общегородские расходы» — 6.7% (272 доллара США) — это расходы, не связанные с основной деятельностью одного отдела или могут охватывать несколько отделов. Например, в текущем бюджете 875 000 долларов выделяется на планирование будущего района станции Диридон, который представляет собой проект экономического развития, который привлекает ресурсы различных департаментов. Ключевым моментом является то, что эти расходы являются единовременными, а не долгосрочными операционными расходами. Полный список общегородских расходов вы можете увидеть на страницах 565–589 бюджета.

Если продолжить по основным статьям, 6% расходов Общего фонда идет на парки, зоны отдыха и другие услуги по соседству (250 долларов США), 2.8% на общественные работы (115 долларов), 2,8% на транспорт (115 долларов) и 2,7% на библиотеки (110 долларов). Интересно, что эти категории расходов часто возникают у избирателей, но составляют относительно небольшую часть расходов Общего фонда.

Остальные 13,7% бюджета Общего фонда приходится на ряд небольших городских департаментов и офисов — от городского прокурора и городского аудитора до Департамента планирования, строительства и исполнения Кодекса.

Помимо Общего фонда, город управляет капитальными и специальными фондами.На капитальные фонды в текущем году израсходовано 1 миллиард долларов (3100 долларов на семью) на ремонт, покупку и строительство принадлежащих городу основных фондов, таких как здания, дороги, парки, библиотеки, объекты аэропортов и многое другое. Капитальные фонды в основном финансируются за счет утвержденных избирателями облигаций и доходов от определенных городских предприятий, таких как аэропорт или очистные сооружения сточных вод. Полный список основных фондов вы можете увидеть на страницах 107–108 бюджета.

Наконец, городские власти контролируют ряд «специальных фондов», которые являются самоуправляемыми и связаны с конкретными городскими предприятиями или функциями.В этом финансовом году специальные фонды потратят в общей сложности 2,5 миллиарда долларов (7764 доллара на семью). В долларовом выражении большая часть расходов через специальные фонды связана с несколькими крупными городскими предприятиями, такими как аэропорт, электроэнергия и природный газ, управление отходами, канализация и очистка сточных вод.

Деятельность этих предприятий в основном финансируется за счет платы за пользование. Например, аэропорт (SJC) взимает сборы за посадку самолетов, концессионные сборы, плату за парковку и т. Д., Которые покрывают его эксплуатационные расходы.Если вы прилетаете в SJC или вылетаете из него, вы делаете взносы в этот фонд, независимо от того, живете ли вы в Сан-Хосе или нет. Если вы не летите в SJC и не вылетаете из него, вы не платите в этот фонд. Мы исключили эти предприятия, предоставляющие плату за услуги, из приведенного выше налогового счета медианного домохозяйства из-за различий в использовании резидентами и того факта, что они не являются налогами в традиционном смысле.

При этом некоторые из крупнейших городских предприятий (например, энергетика, управление отходами, канализация, очистка сточных вод) используются и, следовательно, оплачиваются практически всеми жителями и предприятиями.Вы можете увидеть полный список специальных фондов и их расходы на 2020–2021 годы на страницах 105–106 бюджета.

Также обратите внимание на то, что чистые расходы в этих трех областях (Общий фонд, основные фонды и специальные фонды) равняются только 4,1 млрд долларов после исключения переводов и ссуд между фондами, которые в противном случае удвоили бы расходы.

Бюджеты — это отражение ценностей. Я думаю, что для всех нас важно знать, что есть в нашем бюджете, и участвовать в формировании бюджета, чтобы он хорошо отражал приоритеты нашего сообщества.Я баллотировался в городской совет, чтобы укрепить доверие к местным властям за счет повышения прозрачности и возложения на город ответственности за предоставление высококачественных услуг жителям. Когда вы думаете о том, как тратятся наши налоговые доллары, мне хотелось бы услышать вашу реакцию.

С уважением,

Мэтт

Избранный член совета, округ Сан-Хосе 10; [email protected], 408–891–9708

Мэтт избран членом совета от округа Сан-Хосе 10 , который включает долину Алмаден и долину Цветов.Мэтт вступает в должность в январе 2021 года и использует этот блог, чтобы делиться тем, что он узнает о различных местных проблемах, и своим подходом к этим вопросам. Мэтт и его жена Сильвия гордятся тем, что воспитывают своих двух маленьких детей, Нину и Люка, в районе 10. Вы можете подписаться на обновления Мэтта здесь: https://forms.gle/ycvcf3fbKSFU2JfA6

Куда идут деньги ?

Интерактивная диаграмма: куда идут ваши налоговые доллары?

американцев заплатили меньшую долю своего национального дохода в виде налогов в 2009 году, чем когда-либо с 1950 года.Благодаря Закону о восстановлении и реинвестировании Америки 98% работающих семей получили снижение налогов в этом году. Налоговый кодекс в последние годы также очень хорошо отнесся к богатым. Максимальная предельная ставка налога на доход составляет половину от того, что было 30 лет назад, а максимальная ставка на прирост капитала находится на самом низком уровне с 1933 года.

Тем не менее, огромные размеры нашей страны и нашей экономики означают, что федеральное правительство по-прежнему собирает огромные деньги в виде налоговых поступлений. Общие федеральные доходы превысили 2 доллара.1 триллион в 2009 году, а сборы в 2010 году немного увеличатся по мере восстановления экономики. Поэтому кажется вполне разумным спросить: «Что правительство делает со всеми этими деньгами?»

Большинство американцев, к сожалению, не считают, что у них есть удовлетворительный ответ на этот важный вопрос. В недавнем опросе Расмуссена респондентов спрашивали, считают ли они, что федеральное правительство «тратит деньги налогоплательщиков разумно и осторожно». Целых 78 процентов сказали «нет». Поэтому неудивительно, что даже при рекордно низком уровне налогов 62 процента американцев в недавнем опросе Economist / YouGov заявили, что они предпочли бы бороться с бюджетным дефицитом только за счет сокращения расходов, а не за счет увеличения налогов вообще.(Хотя недавний опрос Quinnipiac показывает, что общественность полностью довольна повышением налогов для очень богатых).

Но презрение американского общества к «государственным расходам» сохраняется только абстрактно. Общественность гораздо менее охотно вытаскивает топор, когда его спрашивают о конкретных частях федерального бюджета. В том же опросе Economist респондентам был дан список бюджетных областей и их спросили, какие из них следует сократить. Только одна область получила поддержку большинства в отношении сокращения — иностранная помощь.А иностранная помощь составляет менее 2 процентов федерального бюджета даже при самом широком определении. Даже полное его устранение не окажет заметного влияния на чистую прибыль федерального бюджета.

Не было ни одной другой области, кроме иностранной помощи, где поддержка сокращений сократилась бы на 30 процентов, не говоря уже о 50, включая все, от науки и технологий до помощи бедным. Поддержка сокращения двух самых крупных статей бюджета — социального обеспечения и медицинской помощи — даже не исчислялась однозначными цифрами.И чтобы никто не подумал, что этот опрос был аномалией, недавние опросы Quinnipiac и Democracy Corps подтверждают общую мысль: люди поддерживают абстрактную идею сокращения расходов, но не любят сокращать конкретные программы.

Так почему же общественность так неохотно сокращает какую-либо конкретную часть бюджета, одновременно не доверяя государственным расходам? Мы быстро осуждаем правительство за расточительство, но медленно выявляем расточительные программы.Возможно, одна из причин этого разрыва — сложность и непрозрачность федерального бюджета. Ежегодно федеральное правительство тратит триллионы долларов на сотни различных целей: от оказания медицинской помощи ветеранам до регулирования ядерной энергетики, от содержания автомагистралей до патрулирования наших границ.

Конечно, в такой большой стране, как наша, с таким широким спектром общественных потребностей, не должно вызывать особого удивления тот факт, что деятельность федерального правительства столь же обширна и разносторонна.И то, что федеральное правительство делает много, не означает, что оно делает эти вещи плохо. Тем не менее, огромное количество различных способов расходования федеральных долларов может привести к путанице, недоразумениям и недоверию — чем многие консерваторы с радостью воспользовались.

Лучшее понимание того, куда идут наши доллары, может помочь немного избавиться от налогов. Знаете ли вы, например, что более 60 процентов всех федеральных расходов идет всего на четыре области: социальное обеспечение, медицинское обслуживание, Medicaid и оборону? Все эти программы пользуются широкой общественной поддержкой.Следующей по величине категорией федеральных расходов является пособие по безработице (5,5 процента). И меньше 20 процентов людей хотят там сократить. Еще одна значительная часть наших налоговых долларов идет на выплату пособий ветеранам (3,5 процента), что, по данным опроса Economist , является наименее популярной вещью, которую нужно сокращать.

Взгляните на наш новый интерактивный инструмент, чтобы изучить федеральный бюджет и узнать, куда на самом деле расходуются налоговые доллары. Это может немного упростить отправку налоговой декларации по почте.

Интерактивная диаграмма: куда идут ваши налоговые доллары?

Майкл Эттлингер — вице-президент по экономической политике, а Майкл Линден — заместитель директора по налоговой и бюджетной политике Центра американского прогресса.

Virginia DPB — Часто задаваемые вопросы

Часто задаваемые вопросы

Эта страница отвечает на наиболее часто задаваемые вопросы о двухлетнем бюджете Вирджинии, обеспечивая базовое понимание бюджета и связанных с ним процессов, в том числе откуда и куда идут деньги.Конкретные данные, используемые на этой странице, представляют двухлетний бюджет на 2020-2022 годы, как это отражено в Законе об ассигнованиях на 2020 год. (Глава 56, Специальная сессия I 2020 года, Акты собрания)

Ресурсы правительства штата можно сгруппировать в несколько категорий: налоги, гранты, сборы, продажи, доходы, переводы и остатки. Прогнозируется, что на двухлетний период 2020-2022 годов общие государственные ресурсы, доступные для ассигнований, составят 141,3 миллиарда долларов, включая остатки на конец года, переводы и поступления от облигаций.

Всего выручка от всех налоговых источников прогнозируется на уровне 54,7 миллиарда долларов. Налоговые поступления включают 31,5 млрд долларов США от подоходного налога с физических лиц и 5,9 млрд долларов США от налогов на транспортные средства и шоссе. Другие крупные источники доходов за двухгодичный период включают 31,3 миллиарда долларов в виде федеральных грантов и 18,6 миллиарда долларов в виде институциональных доходов, в основном сборов, взимаемых в колледжах и университетах, медицинских и психиатрических больницах и исправительных учреждениях.

Для целей составления бюджета государственные доходы делятся на два основных типа: (1) общий фонд. и (2) негосударственные фонды.

Более половины государственных доходов (67,2 процента) — это «негосударственные фонды» или поступления, предназначенные для определенных целей. Например, налоги на автотранспортные средства и бензин предусмотрены законом для транспортных программ, обучение студентов и сборы должны обеспечивать высшее образование, а федеральные гранты предназначены для конкретных видов деятельности.

Доходы общего фонда составляют 32,8 процента бюджета. В основном они поступают из прямых общих налогов, уплачиваемых гражданами и предприятиями Вирджинии.Поскольку доходы общего фонда могут использоваться для различных государственных программ, это средства, которые губернатор и Генеральная ассамблея имеют наибольшее право расходовать по своему усмотрению.

Доходы общего фонда

Доходы общего фонда за двухлетний период 2020–2022 годов составляют 43,5 миллиарда долларов, не включая остатки и переводы. Общий фонд формируется в основном из трех основных источников доходов:

• Индивидуальные подоходные налоги (31,5 миллиарда долларов): налоги, уплачиваемые отдельными гражданами с их доходов;
• Корпоративный подоходный налог (2 доллара.2 миллиарда): налоги, уплачиваемые предприятиями и корпорациями с их доход; и
• Налоги с продаж и использования (6,8 миллиарда долларов): налоги, уплачиваемые гражданами и бизнесом на товары, которые они покупают.

Прочие источники доходов общего фонда включают 696,9 млн долларов США от налогов на страховые взносы. (налоги, уплачиваемые страховыми компаниями с премий), 815,4 миллиона долларов из завещаний, исков, документов и сборы за заключение контракта (в основном из регистрационного налога по ипотеке) и 1 доллар США.5 миллиардов других налогов.

Наконец, Содружество планирует перечислить 1,2 миллиарда долларов в Общий фонд для получения прибыли ABC и других различных переводов.

Таблица с оценками выручки в 2020-2022 гг.

Доходы негосударственных фондов

Хотя основное внимание общественности сосредоточено на общих доходах фонда, большая часть доходов в государственный бюджет — это «негосударственные фонды». Эти средства предназначены законом для определенных целей.За двухлетний период доходы негосударственного фонда составили 79,0 млрд долларов США, не включая: остатки средств, выручку от лотереи (1,3 млрд долларов США), фонды внутреннего обслуживания и поступления от облигаций.

Федеральные субсидии являются крупнейшим источником доходов негосударственного фонда (31,3 миллиарда долларов за двухлетний период). Часто эти гранты не поступают государству в виде простых денежных переводов. Федеральное правительство устанавливает многие программные требования в качестве условий предоставления грантов и часто штаты должны предоставить соответствующие фонды.Правовые программы, такие как Medicaid и помощь семьям с детьми-иждивенцами, являются примерами программы, требующие государственного взноса.

Вторым по величине источником доходов негосударственных фондов являются институциональные доходы (18,6 млрд долларов за двухлетний период). Основные источники из этих доходов — это оплата пациентов в учебных больницах и психиатрических учреждениях, а также оплата обучения и оплаты студентами высшие учебные заведения.

Поступления от государственных перевозок поступают из нескольких источников, включая налог на моторное топливо, налог на продажу и использование автотранспортных средств, дорожное налоги, лицензионные сборы, государственный налог с продаж, процентные доходы и прочие налоги и сборы.Деньги в этом фонде используются для поддерживать строительство и содержание автомагистралей, а также эксплуатационные расходы. Федеральные, местные доходы и доходы от дорожных сборов также используются для финансирования транспортные программы. Ожидается, что в двухлетнем периоде доходы от транспорта составят 5,9 млрд долларов.

Другие источники доходов негосударственного фонда включают сборы, уплачиваемые гражданами и предприятиями за лицензии (2840,1 млн долларов США), прибыль от продажи алкогольных напитков (2365,3 млн долларов США), касса по безработице (776 долларов США).0), доходов от государственных средств и ренты (451,2 млн долларов).

Таблица с оценками выручки в 2020-2022 гг.

Бюджет правительства штата Вирджиния разделен на операционный бюджет и капитальный бюджет. Операционный бюджет включает расходы на повседневную деятельность правительства. Капитальный бюджет включает единовременные затраты на строительство, улучшение или ремонт государственных объектов. Бюджет Содружества на двухлетний период 2020-2022 гг. Включает 134 доллара.2 миллиарда на операционные расходы и 3,3 миллиарда долларов на капитальные затраты.

Если посмотреть на всего оборотных средств из всех источников, большая часть денег идет на образование (32,5 процента), здравоохранение и человеческие ресурсы (33,5 процента) и транспорт (14,3 процента):

Принимая во внимание только негосударственный фонд , средства, выделенные законом для конкретных целей, большая часть идет на образование (27,6 процента), здравоохранение и человеческие ресурсы (34,0 процента) и транспорт (21,8 процента):

Вирджиния имеет двухгодичную бюджетную систему, что означает, что она принимает двухлетний бюджет. Биеннале бюджет вводится в действие в четные годы, а поправки к нему принимаются в нечетные годы.(Например, бюджет на текущий двухлетний период был принят Генеральная ассамблея 2020 г., и в нее будут внесены поправки на Генеральной ассамблее 2021 г.)

Разработка бюджета Содружества — это процесс, который занимает много месяцев и включает в себя множество участников, от общественности до государственных органов и законодательных органов. Процесс включает пять отдельных фаз:

(1) Этап подготовки бюджета Агентства. Государственные органы анализируют свои программ и потребностей через процесс стратегического планирования, который включает обзор своей миссии и того, насколько хорошо они обслуживают своих клиентов через клиентов опросы удовлетворенности или другие методы общественного мнения.Основываясь на этом анализе, агентства готовят и подают заявки на финансирование в Департамент планирования и бюджета (DPB). Агентства обычно представляют свои предложения в DPB в начале осени.

(2) Этап разработки бюджета. DPB анализирует бюджетные запросы агентствами для проверки затрат, подтверждения потребности в услугах, изучения любых альтернатив финансирование и выявление вопросов политики для рассмотрения губернатором. Этот анализ имеет место осенью.

Поздней осенью губернатор и его секретари кабинета работают вместе, чтобы подготовить предлагаемый бюджет, отражающий приоритеты администрации.

Губернатор представляет свои предложения по бюджету Генеральной Ассамблее не позднее 20 декабря в виде законопроекта. Бюджетный законопроект — это юридический документ, в котором перечисляются бюджетные ассигнования на подробном уровне статей. Он также распространяет «Бюджетный документ», в котором его предложения изложены в более удобочитаемой форме.Бюджетный документ является документом исполнительной власти, и его можно найти на нашем сайте. Страница бюджета Вирджинии.

«Бюджетный законопроект» является законодательным. документ и его можно найти в системе LIS Законодательного собрания. Прямая ссылка на законопроект о бюджете на 2020-2022 годы: https://budget.lis.virginia.gov/bill/2020/2/HB5005/Chapter/

(3) Фаза законодательных действий. Генеральная Ассамблея собирается каждый год во вторую среду января. Предлагаемый бюджет губернатора направляется в Генеральная ассамблея в виде «законопроекта.«В каждом доме бюджет законопроект передается в комитеты, проводящие общественные слушания, и в комитет обсуждения. В Палате делегатов комитет по ассигнованиям палаты представителей рассматривает бюджетный законопроект. В Сенате законопроект о бюджете передается на рассмотрение Комитет Сената по финансам. Комитеты могут вносить поправки в бюджетный законопроект.

После рассмотрения каждым из этих комитетов проект бюджета с поправками вносится. на этаж каждого дома, где могут быть внесены другие изменения.Каждый дом голосование по законопроекту о поправках к бюджету После того, как каждая палата проголосует за свою версию законопроекта о бюджете, законопроект «переходит» в другой дом, где он снова обсудили и проголосовали. Перед закрытием Генеральной Ассамблеи на сессия, комитет конференции разрешает разногласия между версиями прошли мимо двух домов.

Генеральная Ассамблея затем отправляет законопроект о бюджете губернатору на подпись.

(4) Фаза проверки губернатора. Губернатор рассматривает принятый закон. Генеральной Ассамблеей. Он может подписать его, наложить вето на весь законопроект или некоторые позиции или рекомендовать поправки. Если губернатор наложит вето на законопроект или пунктов законопроекта, он возвращается в Генеральную ассамблею во время повторного заседания сессия весной. Если он рекомендует поправки, счет возвращается. на возобновленную сессию для рассмотрения и принятия решения Генеральной Ассамблеей о поправках, предложенных губернатором.

(5) Этап исполнения бюджета. Бюджет, принятый Генеральной Ассамблеей и вступивший в силу закон вступает в силу 1 июля в четные годы и на дату перехода в нечетные годы.

Около трети операционного бюджета государства (все средства) поступают непосредственно в населенные пункты. для программ, осуществляемых на местном уровне, или расходуется государством от имени населенных пунктов для конкретных программы. Большая часть денег, которые государство отправляет в населенные пункты, идет на общественные нужды. школы. Государство также напрямую делится с органами местного самоуправления доходами от определенных источники, такие как налоги на регистрацию и прибыль от продажи вина и алкогольные напитки.Кроме того, государство делит часть своих доходов. с местностями, в которых есть отделения полиции.

Государство дает населению деньги на строительство и содержание второстепенные дороги, и платить зарплату местным выборным должностным лицам, таким в качестве казначеев, комиссаров по доходам, поверенных Содружества и клерки судов и их канцелярии. Офисы местных шерифов и тюрьмы получают наибольшую долю государственной поддержки этих конституционных офицеры.Государство финансирует местные службы социального обеспечения, местные отделы здравоохранения, и программы психиатрической помощи и исправительных учреждений для несовершеннолетних, осуществляемые на уровне общины.

Государство также финансирует широкий спектр других местных мероприятий. и услуги. К ним относятся, но не ограничиваются локальными библиотеками, улучшения в местные аэропорты, парки и программы отдыха, местные службы экстренной помощи бригады, очистные сооружения твердых отходов и сточных вод.

Департамент планирования и бюджета определяет «государственную помощь населению» как:

• любой платеж, произведенный непосредственно в местное самоуправление или школьное отделение,
• любой платеж, произведенный от имени местного правительства или школьного подразделения
• любой платеж, произведенный организации или группе, которые предоставляют прямой выгода для местного самоуправления или его жителей, например публичной библиотеки, районная комиссия по планированию или общественный совет по охране психического здоровья.

На основании этого определения программы и мероприятия государственной помощи классифицируются, чтобы их можно было контролировать через финансовые системы государства. и сообщается Генеральной Ассамблее и налогоплательщикам.

Куда уходят деньги?

Говорить о деньгах неудобно, но важно.

Один из основных способов служения сообществу — это кошельки. Кормить людей, давать людям жилье и оказывать другие жизненно важные услуги стоит денег.Вот некоторые из способов, которыми мы используем наши коллективные ресурсы, чтобы служить людям по соседству и по всему миру.

Если вы являетесь членом или другом First United, мы предлагаем вам подумать о том, чтобы сделать регулярные пожертвования в First United Church частью вашей духовной практики.

Для тех, кто никогда не давал обещаний, подумайте о начале этого года, понимая, что сумма намного менее значительна, чем обязательство дать. Помните слова Матфея 6:21, : «Где сокровище ваше, там будет и сердце ваше.”

Информацию о залоге можно получить, связавшись с церковным офисом.

Бюджетные пожертвования

Каждую осень мы работаем вместе как собрание, чтобы составить наш годовой операционный бюджет на предстоящий год. Наш Информационный совет помогает нам определить местные агентства, которые мы хотим поддержать за счет средств из нашего годового бюджета. Некоторые из некоммерческих организаций, которые мы поддерживали, включают Объединенные министерства округа Монро, Amethyst House, Community Kitchen, Habitat for Humanity, Hoosier Hills Food Bank, Middle Way House, My Sister’s Closet, волонтеров ACA округа Монро, Area 10 Agency on Aging, Girls, Inc.«Здоровая пища для всех», «Шкаф матери Хаббарда» и «Каменный пояс».

Как дать: Каждый раз, когда вы жертвуете Первой объединенной церкви, часть вашего пожертвования переходит в эти агентства.

Фонд любви Первой объединенной церкви

Давным-давно нуждающиеся могли зайти почти в любую церковь и попросить пастора о помощи из дискреционного фонда. В наши дни церкви больше полагаются на общественные агентства для оказания такой срочной помощи. В First United мы сотрудничаем с общественными агентствами, чтобы помочь тем, кто терпит неудачу.Мы получаем от пяти до десяти телефонных звонков в день от людей, которым нужна помощь с арендой, коммунальными услугами, депозитами, медицинскими счетами, газом, ремонтом автомобилей, продуктами и т. Д. Мы работаем с общественными агентствами, чтобы получить рекомендации, подтверждающие потребности человека, отправившего запрос, а затем помогаем там, где можем. Мы не даем деньги напрямую физическим лицам; вместо этого, например, мы могли бы выписать чек водопроводной компании от имени физического лица. Это разовая экстренная помощь.

Как передать: Отметьте «Love Fund» в памятке вашего чека Первой объединенной церкви или на конверте для пожертвований.

Специальные предложения

В течение года нас приглашают участвовать в разовых предложениях. Некоторые из них, такие как «Один великий час обмена» и «Соседи в нужде», связывают нас с другими членами наших деноминаций и позволяют нам помогать людям по всему миру. Другие, например подарки, которые мы делаем в канун Рождества, при свечах и гимнах, помогают местным агентствам.

Как отдать: Это зависит от предложения. Ищите информацию в еженедельных объявлениях.

Просто здесь

Мы также поддерживаем сообщество простым существованием.Наше здание еженедельно используется различными некоммерческими организациями, которым нужно место для встреч или проведения специальных мероприятий. Наше духовенство и наши члены ежедневно взаимодействуют с сообществом, ища места, где мы можем помочь индивидуально или группой. Мы надеемся, что First United — это место, где люди всех возрастов могут получить вызов и поддержку, поскольку они борются с тем, что значит быть верными последователями Иисуса и просто обычными, порядочными людьми, поскольку все мы понимаем, как это сделать. лучше всего заботиться друг о друге.

Ставки на будущее: куда деваются все деньги?

WTOP уделяет особое внимание ставкам на спорт в округе Колумбия. Теперь пора посмотреть, куда на самом деле идут деньги — когда их действительно нужно заработать.

Все больше и больше штатов по всей стране легализуют ставки на спорт, при этом миллионы долларов текут в казну государственных и местных органов власти. Это особенно верно сейчас, когда доходы снизились из-за пандемии COVID-19, и многие местные органы власти сталкиваются с дефицитом.

Ставки легализованы в округе Колумбия; избиратели в Мэриленде находятся в процессе решения вопроса, а игровые компании подают заявки в Вирджинии.

А подействует ли? И как? А для кого?

На этой неделе в серии WTOP «Ставки на будущее: взгляд на ставки на спорт в DMV» оценивается состояние азартных игр в каждой юрисдикции.

На этой неделе WTOP освещал ставки на спорт в районе D.C. и все обещания, которые сторонники ставок на спорт зарабатывают в отношении денег, которые они могут приносить. А теперь пора посмотреть, куда на самом деле идут деньги — когда их действительно нужно заработать.

Азартные игры были введены в область в виде игровых автоматов в Мэриленде. До 2008 года нужно было ехать в Пенсильванию, Делавэр или Западную Вирджинию, чтобы играть на законных основаниях. Настольные игры были легализованы в Мэриленде в 2012 году, чтобы не отставать от соседних штатов.

В обоих случаях организованы кампании против азартных игр.Чтобы заручиться поддержкой, сторонники азартных игр пообещали, что деньги, полученные от азартных игр, пойдут на образование: законодатели создали Целевой фонд образования специально для измерения поступающих доходов.

Действительно, потекло. Даже с учетом пандемии, закрывающей казино в последние месяцы 2020 финансового года, азартные игры в казино принесли Мэриленду почти 400 миллионов долларов на образование. В 2019 году было получено более 542 миллионов долларов.

Но все это происходило после Великой рецессии, и поэтому те, кто опасался азартных игр с самого начала, заметили, что школьные системы в штате все еще не справляются со своими бюджетами.Это снова вызвало вопросы об обещаниях, данных при введении азартных игр.

WTOP СПЕЦИАЛЬНАЯ СЕРИЯ: СТАВКИ НА БУДУЩЕЕ

«Штат действительно вложил большую часть доходов от казино в так называемый Целевой фонд образования, и эти деньги пошли в школы», — пояснил Крис Мейер, исследователь Центра экономической политики Мэриленда.

«Но в то же время государство существенно сократило финансирование образования из общего фонда, который, по сути, является основным текущим счетом штата», — сказал Мейер.«Деньги казино шли в школы, но по сути это были деньги из одного кармана в другой».

Он добавил, что деньги из этого другого кармана, так сказать, затем использовались, чтобы помочь сбалансировать другие статьи государственного бюджета, такие как транспорт и здравоохранение, поскольку налоговые поступления штата медленно возвращались к докризисному уровню.

Но, признает он, можно возразить, что, хотя азартные игры принесли Мэриленду миллиарды налоговых поступлений, обещания штата об использовании денег на азартные игры для образования были нарушены.

Все изменилось в 2018 году, когда избиратели Мэриленда внесли поправки в конституцию штата.

Так вот, сейф для азартных денег — это действительно сейф. «Этот доход не только должен поступать в школы, но он должен быть сверх формулы дохода, требуемой по закону», — сказал Мейер. «Государство должно полностью профинансировать формулу [образования] из общего фонда, а затем добавить к этому доход казино».

В округе доходы от игр только сейчас поступают в городскую казну, но они намного меньше, чем ожидалось изначально, и обещания, данные для получения ключевых голосов, необходимых для продвижения ставок на спорт, также были нарушены.

Когда законодатели округа Колумбия впервые проголосовали за легализацию ставок на спорт, было решено, что первые 200 000 долларов налоговых поступлений пойдут на финансирование программ лечения игровой зависимости. Оттуда деньги будут равномерно разделены между дошкольным образованием (Закон о рождении троих для всех, округ Колумбия) и Фондом общественной безопасности и взаимодействия, который работает над подавлением насилия в городских кварталах.

Если бы все сложилось так, как ожидали руководители города, сейчас на эти две программы были бы вложены миллионы долларов.Это не совсем так.

К прошлому году округ Колумбия снизил первоначальные ожидания в 26 миллионов долларов в 2020 финансовом году, который закончился 30 сентября, до 17 миллионов долларов. На самом деле, когда в начале лета в городе начали принимать ставки на спорт, было получено несколько сотен тысяч долларов налоговых поступлений.

В прошлом году ожидалось, что ставки на спорт принесут городу 27 миллионов долларов в течение текущего финансового года, который только начался в начале этого месяца. Эти прогнозы уже снижены до 12 миллионов долларов.

Но даже если деньги текут, как обещано, это не означает, что программы раннего обучения и предотвращения насилия в округе получат обещанные деньги.

В 2019 году бюджет, утвержденный мэром и Советом округа Колумбия, исключил эти положения и перенаправил доходы от игр в общий фонд за вычетом 200000 долларов на программы по борьбе с игорной зависимостью. После этого возмущение в сочетании с бюджетными сложностями, связанными с исправлением закона, сильно затруднило определение того, куда уходят деньги.

Серьезно. Было задано множество вопросов большому количеству людей, которым пришлось развернуться и задать эти вопросы еще большему количеству людей, прежде чем все было решено. Суть в том, что программы раннего образования и предотвращения насилия в конечном итоге будут финансироваться за счет доходов от игр.

На данный момент выручка идет в общий фонд города. Однако любой профицит бюджета в течение следующих трех финансовых лет, включая текущий 2021 финансовый год, пойдет на эти программы.

Между тем, после принятия в 2019 году бюджета, перенаправляющего финансирование, совет снова начал действовать.

Через три года, когда начнется 2024 финансовый год, первые 200 000 долларов, полученные от ставок на спорт, по-прежнему пойдут на финансирование дополнительных программ профилактики азартных игр.

Но затем остальные деньги, которые, как ожидает город, составят миллионы долларов, будут равномерно разделены между Городским фондом развития детей младшего возраста и Фондом общественной безопасности и взаимодействия.

Вирджиния, где ставки на спорт начнутся в январе 2021 года, не дала таких обещаний.Первые 2,5% доходов от азартных игр пойдут на программы по борьбе с игорной зависимостью, а остальные 97,5% пойдут в общий фонд штата.

Расходы на лоббирование растут. Куда уходят деньги?

Деньги, потраченные компаниями и организациями на лоббирование в Орегоне, подскочили более чем на 50 процентов по сравнению с тем же периодом прошлого года. С 2010 года расходы на лоббирование увеличились более чем на 94 процента.

Но некоторые лоббисты говорят, что, несмотря на траты и общественное мнение об их профессии, это более невинно, чем кажется.И у обеих сторон почти каждого вопроса есть представители, лоббирующие политиков.

«У каждого есть представительство в Салеме для практически любых мыслимых интересов или бизнеса», — сказал Пол Косгроув, лоббист и глава отдела по связям с правительством в Lindsay Hart, портлендской юридической фирме.

Квартальные данные Комиссии по этике правительства штата Орегон показывают, что в 2015 году на лоббистскую деятельность было потрачено 20,8 миллиона долларов. В середине 2014 года было потрачено 13,7 миллиона долларов, но к концу 2014 года было потрачено 26,8 миллиона долларов.

Лоббисты и организации, которые они представляют, должны зарегистрироваться в Комиссии по этике правительства штата Орегон. Комиссия собирает общую сумму, потраченную лоббистами и их клиентами, хотя, по словам Вирджинии Лутц, менеджера программы правительственной комиссии по этике, штат «не требует никаких подробностей относительно того, что содержится в этой сумме».

«Я не думаю, что кто-то назвал бы это подробным», — сказал Гэри Конклинг, лоббист и соучредитель CFM Communications, фирмы, занимающейся стратегическими коммуникациями.

Брайан Доэрти, лоббист, представляющий Нефтяную ассоциацию западных штатов, BP America, Obsidian Renewables и Amazon, сказал, что деньги на лоббирование тратятся на множество повседневных действий по связям с правительством. В 2015 году клиенты Доэрти потратили на лоббирование более 330 000 долларов.

По словам Доэрти, большая часть расходов приходится на заработную плату. Но это также касается исследования законодательства, поиска экспертов для дачи показаний по этим законопроектам и кампаний в СМИ, которые помогают формировать общественное мнение об интересах клиента.

«Считайте это оплачиваемым временем», — сказал Конклинг. Он сказал, что помимо заработной платы, большая часть расходов клиента связана с повседневными административными потребностями, такими как парковка или печать в Капитолии. Но так было не всегда.

«Дело не в том, что вы тусуетесь в барах с законодателями, но в те дни, когда я только начинал, это было довольно типично».

Конклинг сказал, что теперь лоббисты связаны с технологиями и обслуживают своих клиентов почти 24 часа в сутки. Когда заседает законодательный орган, их мало.

Большую часть времени лоббист тратит на выяснение того, какие законопроекты окажут наибольшее влияние — положительное или отрицательное — на их клиента, и выяснение того, как проголосовать за эти законопроекты. Затем лоббисты общаются с коалиционными группами, комитетами, законодателями и их помощниками, чтобы высказать свою позицию по поводу языка законопроекта (и иногда пытаются изменить его, чтобы отразить интересы клиента) или сплотить группу, чтобы так или иначе взглянуть на голосование.

По словам Доэрти, лоббирование — это общение, а не услуги или раздача.

«Я не могу вспомнить, когда в последний раз покупал что-нибудь законодателю», — сказал он. «Здесь нет билетов на Blazers или больших угощений».

Доэрти не сообщал о личных расходах в этом году, согласно отчетам о расходах Комиссии по этике правительства штата Орегон.

Конклинг сказал, что правила изменились к лучшему с тех пор, как он начал работать лоббистом.

«Много лет назад у меня действительно были личные билеты на Blazers, и когда законодатели смогли принять приглашения на обед и игру, я принял их», — сказал Конклинг.«Но законодательный орган изменил эти правила, и, как правило, мы совсем не занимаемся законодателями». Он также не сообщил о каких-либо расходах на личное лоббирование в этом году.

Теперь, когда депутат встречается с лоббистом за обедом, они платят отдельно.

«Это кажется неудобным. Это похоже на плохое свидание, но таковы правила, — сказал Конклинг.

Хотя законодательная власть изменила то, на что лоббисты могут тратить, общие расходы все еще растут. Согласно одной из версий, более длительная сессия законодательного органа в этом году могла означать увеличение расходов только из-за заработной платы.

«Очевидно, что продолжительность сеанса по сравнению с короткими сеансами имеет значение только с точки зрения рассматриваемых счетов», — сказал Косгроув.

Данные показывают, что более длинные сеансы обычно совпадают с большими расходами. В 2013 году, в рамках продолжительной сессии, к концу второго квартала было израсходовано 20,1 миллиона долларов, а к концу года — 33,9 миллиона долларов.

С другой стороны, Доэрти сказал, независимо от его длины, эта законодательная сессия была особенно спорным и «серьезность проблем», возможно, будет предложено увеличение расходов.«Сейчас мы тратим больше, потому что начинаем заниматься бизнесом», — сказал он.

«Я бы связал рост общих затрат с количеством игроков, интенсивностью решения некоторых из этих проблем и в этом отношении сложностью самих проблем», — сказал Конклинг. «Я бы обращал внимание на эти вещи больше, чем на продолжительность сеанса».

Косгроув согласился и сказал, что, поскольку в Салеме больше лоббистов, расходы, естественно, вырастут.

Конклинг также сказал, что с течением времени и появлением новых лоббистов главное в его работе было одно: честность.

«Могу сказать вам, когда я только начинал, все было немного более скользко, чем сегодня», — сказал Конклинг.

«Если выясняется, что лоббист ошибся, не говоря уже о том, чтобы солгать, и я различаю, что один из них может быть случайным, а другой — преднамеренным, они теряют всякую достоверность», — сказал Косгроув, добавив, что большинство жалоб на этические нормы в Капитолий лоббистами, а не политиками.