ВТЭК, МСК, что это такое, как расшифровывается? Описание +Видео
Определением, оформлением и подтверждением инвалидности в России занимаются специальные медико-социальные и трудовые комиссии.
Вопросов в процессе установления инвалидности достаточно много – что такое МСЭ, что такое ВТЭК, чем они отличаются, куда обращаться, какие документы требуется собрать, как происходит сама экспертиза.
Далее в статье разберемся во всех тонкостях процесса.
Содержание статьи:
Медико-социальная экспертиза
Что такое МЭС?
Расшифровка аббревиатуры
Само понятие «медико-социальная экспертиза» было введено на основании федерального закона в 1995 году. Цель проведения данной экспертизы – установление инвалидности у обратившегося гражданина, на основании оценки степени утраты трудоспособности и здоровья, а так же установление меры, которые необходимы для проведения реабилитации.
Медико-социальная экспертиза (МСЭ) – это бесплатная процедура оценки степени утраты здоровья и трудоспособности граждан, проводимая за счет средств обязательного медицинского страхования.
То есть медико–социальная экспертиза представляется собой целый комплекс мероприятий по медицинскому обследованию, целью которых выступает выявление необходимости социальной реабилитации и/или защиты для лиц, которые имеют серьезные нарушения в функционировании организма.
Приказом № 310н от 11.12.2012 Министерства здравоохранения РФ утверждены отдельные организация, которые имеют право проводить МСЭ:
- бюро медико-социальной экспертизы, которые располагаются в крупных лечебно – профилактических учреждениях.
- главные бюро МСЭ, которые имеют право обжаловать решения рядовых МСЭ и принимать решения по наиболее сложным случаям,
- федеральное бюро МСЭ, где проводят обжалования решений главного бюро и проводятся экспертизу по установлению инвалидности при необходимости проведения сложных обследований по направлениям из нижестоящих бюро.
Медико-социальная экспертиза может проводиться в одном из выше перечисленных бюро либо в дома, при условии, что больной самостоятельно не может явиться в ЛПУ.
Проводит экспертизу специальные медико-социальные комиссии, которые могут быть первичными (к ним относятся районные, межрайонные и городские комиссии) и высшие (республиканские и областные, а так же комиссии Москвы и Санкт-Петербурга).
Первичные комиссии подразделяются на комиссии общего и специализированного типов. К последним относятся такие комиссии как онкологические, психиатрические, детские, глазные и так далее. Такие комиссии, как правило, располагаются на базе специализированного медицинского учреждения.
Каждая комиссия состоит из нескольких специалистов – терапевт, хирург, психолог, социальный работник, медицинские сестры, а так же регистратор и водитель, при необходимости могут быть привлечены и другие специалисты.
Первичные МСЭ проводят комиссии – обследование и передают их результаты и сопутствующую документацию в вышестоящие инстанции, которые выносят итоговое решение.
Основные цели МСЭ
- установление инвалидности,
- установление причин и времени ее возникновения,
- разработка программы индивидуальной реабилитации и социальной защиты,
- ведение статистического учета количества инвалидов и сбор статистических сведений,
- профилактическая работа по предупреждению инвалидности.
Результатом работы медико-социальной экспертизы является решение об установлении той или иной группы инвалидности с признание полной или частичной недееспособности.
Классификация степеней инвалидности, используемая в рамках проведения МСЭ
- Первая степень инвалидности – стойкие нарушения основных функций организма от 90 до 100 %. Такие граждане не имеют возможности самостоятельно обсуживать себя в бытовом плане, вести какую-либо деятельность, которая может приносить доход.
- Вторая группа инвалидности – значительно выраженные нарушения здоровья на 70-80%. Такие люди могут практически самостоятельно ухаживать за собой, но большинство трудовых функций им не доступно.
- Третья группа инвалидности – утрата трудоспособности частичная, связана со стойкими нарушениями функционирования организма на 40-60%, такие индивиды могут самостоятельно за собой ухаживать и заниматься трудовой деятельностью при создании специальных условий.
Категория инвалидности устанавливается на основе классификации экспертизы по основными видам жизнедеятельности человека
- Самостоятельное обслуживание своих нужд в быту,
- Способность передвигаться самостоятельно,
- Ориентация в пространстве,
- Коммуникативные навыки,
- Умение контролировать собственное поведение,
- Способность обучаться,
- Способность вести трудовую деятельность.
Врачебно – трудовая экспертная комиссия
Расшифровка аббревиатуры
Врачебно – трудовая экспертная комиссия (ВТЭК) была создана в 1918 году для решения вопросов с инвалидностью. Именно эта комиссии решала до 1995 года все вопросы по установлению и снятию инвалидности и другие сопутствующие вопросы.
Для установления инвалидности во ВТЭК документы подавались гражданами, которые имели нетрудоспособность более 4 месяцев. При этом работа ВТЭК не охватывала инвалидов детства и детей инвалидов, а работала только с трудоспособным населением по установлению ограничения трудоспособности.
Цели ВТЭК
Основное назначение ВТЭК – установление степени нетрудоспособности граждан. С 1995 года эти функции взяла на себя МСЭ, которая кроме того дополнительно уделяет значительное внимание вопросам реабилитации инвалидов.
Приказ о создании МСЭ и передачей ей функций ВТЭК дали возможность судебного обжалования врачебных решений. Так появилось понятие судебная медико–социальная экспертиза. При несогласии с решением, вынесенным одним из бюро МСЭ его можно обжаловать в вышестоящей инстанции либо в судебном порядке.
В случае судебного рассмотрения решения МСЭ будет назначена дополнительная судебная МСЭ, которая может быть проведена и не в государственных судебно-экспертных учреждениях.
Решение судебно медико-социальной экспертизы должно в своей основе иметь серьезную аргументацию. Поэтому судебная экспертиза в этом случае проводиться на основе медицинской или другой документации, с привлечением дополнительных экспертов, проведением дополнительных обследований.
В самом тесте судебного заключения МСЭ указывается
- время и место его проведения,
- информация об органе, который назначил ее проведение,
- информация об учреждении, которое проводит экспертизу,
- цели проведения экспертизы,
- результаты проведения и их оценка.
К заключению прилагаются документальные доказательства.
В чем разница между МСЭ и ВТЭК?
Сравнивая две этих комиссии и результаты их деятельности можно сделать вывод, что МСЭ это более обширное понятие, которое охватывает не только вопросы присвоение инвалидности.
Однако и вопросы последующей реабилитации и адаптации человека. МСЭ занимается оценкой улучшения жилищных условий и благосостояния инвалидов, в том числе и возможности трудоустройства на предприятия, соответствующие возможностям гражданина.
ВТЭК и МСЭ как расшифровываются аббревиатуры? +Видео
В России долгое время вопросами инвалидности и установления временной или постоянной нетрудоспособности занималась ВТЭК.
Эта аббревиатура расшифровывается как врачебно – трудовая экспертная комиссия. С 1995 года эти вопросами занимается иная структура МСЭ.
Что это такое? Как расшифровывается аббревиатура? Какие отличия в процедуре установления инвалидности и нетрудоспособности? На эти и другие вопросы ответы найдутся в статье.
Содержание статьи:
Что такое МСЭ?
МСЭ была введена в России после принятия Федерального закона №181 «О социально защите инвалидов в РФ» 24.11.1995 года. МСЭ расшифровывается как медико – социальная экспертиза.
По своей сути эта та же комиссия ВТЭК, но с расширенным функционалом по решению вопросов, связанных с установлением инвалидности и нетрудоспособности, организацией дополнительных мер социально защиты инвалидов, таких как их реабилитация, и адаптация в обществе. ВТЭК решала эти вопросы относительно взрослого трудоспособного населения, функционал же МСЭ позволяет решать вопросы установления инвалидности у детей.
Бюро медико-социальной экспертизы сегодня находятся под ведомством Министерства труда и социальной защиты РФ, кроме главного бюро МСЭ, которое является частью структуры Министерства здравоохранения. Деятельность МСЭ регламентируется положениями Приказа Министерства труда за номером 310н от 11 октября 2012 года «Об утверждении Порядка организации деятельности федеральных государственных учреждений МСЭ»
Функции МСЭ
Сегодня в компетенции МСЭ входят следующие функции:
- Проведение медицинских диагностических процедур, на основании которых присваивается степень нетрудоспособности и инвалидности,
- Установление групп инвалидностей, причин и сроков ее возникновения,
- Определения степени утраты трудоспособности,
- Изучение причинно-следственных связей факторов и условий, которые привели к возникновению инвалидности,
- Разработка индивидуальной программы последующей реабилитации и адаптации инвалидов в общество с установлением сроков и видов работ по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации,
- Установление необходимости в оказании медицинской, социальной или профессиональной реабилитации лиц, которые получили инвалидность в результате несчастных случаев при выполнении трудовых обязанностей,
Создание программ реабилитации граждан, получивших инвалидность в результате профессиональных заболеваний или несчастных случаев на производстве,
- Установление причин наступления смерти инвалида, если этот факт предусматривает предоставление его семьи социальной поддержки от государства,
- Ведение статистики демографических показателей и учета граждан, прошедших МСЭ на закрепленной территории,
- Разработка и реализация программ, направленных на социальную защиту инвалидов и профилактику инвалидности,
- Консультирование населения по вопросам прохождения МСЭК.
Организационная структура системы МСЭ в России
- Бюро МСЭ городского и районного масштаба, открывается из расчета необходимости проведения освидетельствований 1800-2000 в год при населении города или района порядка 70 000 – 90 000 человек. Их функции подробно описаны выше.
- Главное бюро МСЭ по каждому субъекту РФ, отвечает за координацию своих подразделений, обжалование решений, принятых в ниже стоящих инстанциях, проведение по собственной инициативе повторных освидетельствований для уточнения или изменения принятого решения, ведение статистики на выделенной территории.
- Главное бюро МСЭ федерального медико – биологического агентства, которое отвечает за проведение экспертизы работников определенной отраслевой категории промышленности, а так же при проживании и работе на территории с опасными условиями труда.
- Федеральное бюро МСЭ – осуществляет общий контроль всех подразделений МСЭ в РФ, в том числе и Главных бюро, проводит повторные обследования при обжаловании решений, принятых нижестоящими инстанциями, или по собственной инициативе, проводит экспертизы в сложных случаях, либо случаях, которые требуют дополнительных консультаций специалистов или технически сложных обследований, проводят комплексную диагностику с использованием новейших технологий, инициирует заказы на проведение научных исследований и конструкторских работ для Федерального медико-биологического агентства, проведение статистических исследований вопросов инвалидности, разрабатывает и реализует реабилитационные и коррекционные программы для инвалидов, занимается обучением и подготовкой кадров для проведения МСЭ.
В каждом из бюро создается несколько комиссий с экспертным составом
- Комиссия общего профиля,
- Комиссия специализированных профилей:
– для установления инвалидности лиц, страдающих туберкулезом,
– для установления инвалидности по причине психического расстройства личности,
– для установления инвалидности, связанной с дефектами зрительной системы,
– для установления инвалидности несовершеннолетних граждан,
- Комиссии смешанного профиля.
Порядок и принципы проведения МСЭК установлены законодательством РФ в виде отдельных инструкций и регламентов, а так же в виде информационных писем Минздравсоцразвития РФ.
В законодательных документах утверждены порядок направления на процедуру проведения экспертизы, порядок организации работы самой комиссии, порядок прохождения экспертизы и выдачи документов.
Посмотрите видео, где приведен пример прохождения МСЭ при заболевании Диабет.
Пакет документов
Для прохождения МСЭК потребуется собрать отдельный пакет документов, точный перечень даст лечащий врач, в компетенции которого и входит выдача направления на проведении комиссии по установлению инвалидности.
Как правило, в пакет документов в ходят:
- Справка об имеющейся болезни,
- Акты проведенных ранее обследований и экспертизы,
- Выписки из медицинских карт и других документов,
- Заявление на проведение медико – социальной экспертизы, выписанное лечащим врачом,
- Копия трудовой книжки,
- Характеристика с места работы,
- Удостоверение инвалида, при его наличии.
Процесс обследования
МСЭ может проводиться по месту проживания или месту лечения больного. Само направление на обследование гражданина может быть выдано как лечебным учреждением, в котором последний проходит лечение, так и отделением пенсионного фонда РФ.
Проведение обследования заявителя и установление группы инвалидности (либо отказа в ее установлении) должно быть проведено в срок до 30 дней с момента подачи документов на рассмотрение.
Лежачие больные, которые не могут быть транспортированы к месту проведения экспертизы, проходят процедуру на основании документов без личного присутствия. В этом случае в пакет документов добавляется справка от лечащего врача о том, что больной не может быть транспортирован.
ВАЖНО: Инвалидность может быть присвоена бессрочно или на установленный срок с последующим переосвидетельствованием. Процедура повторного освидетельствования инвалидности аналогична первичному осмотру, сроки ее проведения зависят от установленной группы инвалидности, так вторая и третья группы инвалидности проходят повторную процедуру раз в год, а первая группа – два раза в год.
Итоги
Прохождение комиссии медико–социальной экспертизы необходимо для получения юридического подтверждения нетрудоспособности гражданина и необходимости в его социальной защите и реабилитации. В случае установления комиссией группы инвалидности разрабатываются медицинские, социальные и профессиональные программы по реабилитации и адаптации.
iuristonline.ru
ФКУ «ГБ МСЭ по г.Москве» Минтруда России-Аббревиатуры-Аббревиатуры
ГБУЗ «ГП ДЗМ» — Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника Департамента здравоохранения города Москвы».
ГБУЗ «ДГП» — Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Детская городская поликлиника».
ГБУЗ «ДЦ» — Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Диагностический центр».
ГБУЗ «КДП ДЗМ» — Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Консультативно-диагностическая поликлиника Департамента здравоохранения города Москвы».
ГБУЗ «ПКБ ДЗМ» — Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Психиатрическая клиническая больница Департамента здравоохранения города Москвы».
ГКУЗ «ТБ ДЗМ» — Государственное казённое учреждение здравоохранения города Москвы «Туберкулезная больница департамента здравоохранения города Москвы».
ГКБ — Городская клиническая больница.
ДКЦ — Диагностический клинический центр.
ДР — Дом ребёнка.
ДДИ — Детский дом-интернат.
ИПР — Индивидуальная программа реабилитации.
ЛДЦ — Лечебно-диагностический центр.
ЛПУ — Лечебно-профилактическое учреждение.
МГНПЦБТ — Московский городской научно-практический центр по борьбе с туберкулёзом.
МНПЦДК ДЗМ — Московский научно-практический центр дерматовенерологии и косметологии Департамента здравоохранения города Москвы.
МСЭ — Медико-социальная экспертиза.
МУБ — Муниципальная участковая больница.
ПВТ — Пансионат Ветеранов труда.
ПНД — Психоневрологический диспансер.
ПРП — Программа реабилитации пострадавших.
ТСР — Технические средства реабилитации.
ФГБУ «РНЦРР» Минздрава России — Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский научный центр рентгенорадиологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации.
ЦВЛ — Центр восстановительного лечения.
www.77.gbmse.ru