Порядок выполнения кадастровых работ: Порядок выполнения комплексных кадастровых работ // Администрация Междуреченского городского округа

Содержание

ИЗВЕЩЕНИЕ О НАЧАЛЕ ВЫПОЛНЕНИЯ КОМПЛЕКСНЫХ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ

в целях исполнения государственного (муниципального) контракта

от «04« июня 2019 г. N 01573000069190000320001

в период с «04» июня 2019 г. по «15» декабря 2019 г.

будут выполняться комплексные кадастровые работы.

Заказчиком комплексных кадастровых работ является:

Администрация Псковского района

Адрес 180006, г.Псков, ул.О.Кошевого, д.4

Адрес электронной почты pskovrajon@reg60.ru Номер контактного телефона 29-31-04

Исполнителем комплексных кадастровых работ является кадастровый инженер (кадастровые инженеры):

Фамилия, имя, отчество Касаткин Алексей Алексеевич

Адрес 180000, Псковская область, г.Псков, ул. Коммунальная, д.15, кв.1

Адрес электронной почты [email protected], [email protected], mail@bti-pskov.

ru

Номер контактного телефона 8-911-391-07-48

Квалификационный аттестат:

Идентификационный номер 60-15-0170 дата выдачи 29.12.2015г.

Фамилия, имя, отчество Румянцев Владимир Николаевич

Адрес г. Псков, Рижский проспект, д.41, кв.153

Адрес электронной почты:79212181113@yandex.ru  

Номер контактного телефона 7-921-218-11-13

Квалификационный аттестат:

Идентификационный номер 60-11-0060 дата выдачи 10.02.2011г..

Наименование саморегулируемой организации в сфере кадастровых отношений, членом которой являются кадастровые инженеры 

А СРО «Кадастровые инженеры»

Наименование юридического лица, с которым заключен государственный (муниципальный) контракт и работниками которого являются кадастровые инженеры  Государственное бюджетное учреждение Псковской области «Бюро технической инвентаризации и государственной кадастровой оценки»

Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ

(с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 1 января 2016 года)

СОДЕРЖАНИЕ:

 

Глава 1. Общие положения.
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона.

Статья 2. Правовая основа регулирования кадастровых отношений.
Статья 3. Орган, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости.
Статья 3.1. Передача осуществления полномочий органа кадастрового учета органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.


Глава 2. Ведение государственного кадастра недвижимости.
Статья 4. Принципы ведения государственного кадастра недвижимости.
Статья 5. Кадастровый номер объекта недвижимости и кадастровое деление территории РФ.
Статья 6. Геодезическая и картографическая основы государственного кадастра недвижимости.

Статья 7. Состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости.
Статья 8. Состав сведений государственного кадастра недвижимости о прохождении Государственной границы РФ.
Статья 9. Состав сведений государственного кадастра недвижимости о границах между субъектами РФ, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов.
Статья 10. Состав сведений государственного кадастра недвижимости о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий, территориях объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, об особых экономических зонах.
Статья 10.1. Состав сведений государственного кадастра недвижимости о проекте межевания территории.
Статья 11. Состав сведений государственного кадастра недвижимости о кадастровом делении территории РФ.
Статья 11.1. Состав сведений государственного кадастра недвижимости о поверхностных водных объектах.
Статья 12. Состав сведений государственного кадастра недвижимости о картографической и геодезической основах кадастра.
Статья 13. Разделы государственного кадастра недвижимости.
Статья 14. Порядок предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.
Статья 15. Информационное взаимодействие при ведении государственного кадастра недвижимости.


Глава 3. Порядок кадастрового учета.
Статья 16. Основания осуществления кадастрового учета.
Статья 17. Сроки осуществления кадастрового учета.
Статья 18. Утратила силу.
Статья 19. Утратила силу.
Статья 20. Лица, имеющие право на обращение с заявлениями о кадастровом учете.
Статья 21. Порядок представления заявителями документов для осуществления кадастрового учета.
Статья 22. Состав необходимых для кадастрового учета документов.
Статья 23. Решение об осуществлении кадастрового учета.

Статья 24. Особенности осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Статья 25. Особенности осуществления кадастрового учета отдельных видов объектов недвижимости и учета частей объектов недвижимости.
Статья 25.1. Особенности кадастрового учета искусственного земельного участка.
Статья 26. Приостановление осуществления кадастрового учета.
Статья 27. Отказ в осуществлении кадастрового учета.
Статья 28. Исправление ошибок в государственном кадастре недвижимости.


Глава 4. Кадастровая деятельность.
Статья 29. Кадастровый инженер.

Статья 30. Государственный реестр кадастровых инженеров.
Статья 31. Формы организации кадастровой деятельности.
Статья 32. Осуществление кадастровым инженером кадастровой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Статья 33. Осуществление кадастровым инженером кадастровой деятельности в качестве работника юридического лица.
Статья 34. Саморегулируемые организации в сфере кадастровой деятельности.
Статья 35. Основания для выполнения кадастровых работ.
Статья 36. Договор подряда на выполнение кадастровых работ.
Статья 37. Результат кадастровых работ.
Статья 38. Межевой план.
Статья 39. Порядок согласования местоположения границ земельных участков.
Статья 40. Акт согласования местоположения границ.
Статья 41. Технический план.
Статья 42. Акт обследования.


Глава 4.1. Комплексные кадастровые работы.
Статья 42.1. Объекты комплексных кадастровых работ.
Статья 42.2. Заказчики комплексных кадастровых работ. Финансирование выполнения комплексных кадастровых работ.
Статья 42.3. Исполнители комплексных кадастровых работ.
Статья 42.4. Результат комплексных кадастровых работ. Карта-план территории.
Статья 42.5. Схема границ земельных участков.
Статья 42.6. Порядок выполнения комплексных кадастровых работ.

Статья 42.7. Порядок извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ.
Статья 42.8. Особенности уточнения местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ.
Статья 42.9. Определение местоположения границ земельных участков, устанавливаемых при выполнении комплексных кадастровых работ.
Статья 42.10. Порядок согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ.


Глава 5. Заключительные положения.
Статья 43. Особенности осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период.

Статья 44. Лица, осуществляющие кадастровую деятельность в переходный период.
Статья 45. Ранее учтенные объекты недвижимости.
Статья 45.1. Особенности внесения в государственный кадастр недвижимости сведений, полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ.
Статья 46. Обеспечение реализации положений настоящего Федерального закона.
Статья 47. Иные заключительные положения.
Статья 48. Вступление в силу настоящего Федерального закона.

«Кадастровый инженер» — это звучит гордо.

В рамках всероссийской ведомственной акции «Неделя кадастрового инженера» Управление Росреестра по Челябинской области публикует интервью с первым кадастровым инженером на территории Челябинской области

Мариной Юрьевной Кропачевой.

Разговор получился содержательным и очень живым. Перед нами – большой профессионал, интересный собеседник и просто красивая женщина. Уверены, что это интервью будет интересно как простым гражданам, которые узнают, кто же такой кадастровый инженер и зачем он нужен, так и коллегам Марины Юрьевны.

У.Р.: Марина Юрьевна, добрый день! Так случилось, что Вы стали первым кадастровым инженером в Челябинской области. Было это 10 лет назад, и Вы до сих пор, что называется, в строю. Расскажите, пожалуйста, о своих ощущениях. Как все начиналось? Многое ли изменилось в Вашей работе за прошедшие годы?

М.К.: В сфере недвижимости я работаю 15 лет. Сначала я занималась землеустроительными работами, затем после внесения изменений в законодательство в 2010 году первой в Челябинской области сдала квалификационный экзамен на кадастрового инженера и получила аттестат. В связи с тем, что время и прогресс не стоят на месте, законодательство в области недвижимости постоянно меняется, приходится заниматься самообразованием, совершенствоваться на профессиональном уровне, много учиться и развиваться как специалист в кадастровой деятельности. Без этого невозможно работать кадастровым инженером. Данный аспект является одновременно и сложностью, и приносит профессиональное удовлетворение. Всё это время стараюсь держать марку и быть высококвалифицированным кадастровым инженером. Мне очень приятно, когда заказчики возвращаются ко мне и остаются со мной работать на протяжении многих лет. 

У.Р.: Скажите, пожалуйста, как составляется договор на Ваши услуги? Это немаловажный вопрос. Ведь некоторые кадастровые инженеры объявляют минимальную сумму за межевание, а когда человек подписывает договор, в ходе работ выясняется, что помимо собственно межевания нужно доплатить за согласование границ, за дополнительный выезд на объект или за публикацию в газете. К нам иногда поступают жалобы от граждан, столкнувшихся с такими случаями…

М.К.: С заказчиками кадастровых работ заключается договор подряда на выполнение кадастровых работ. В цену договора я включаю весь комплекс расходов, связанных с выполнением кадастровых работ: запрос и получение сведений Единого государственного реестра недвижимости, государственного фонда данных, запрос и получение сведений о координатах геодезических пунктов, выполнение геодезической съёмки объекта недвижимости, согласование границ земельного участка для межевого плана, выполнение внутренних замеров объекта недвижимости для технического плана, составление и заполнение декларации об объекте недвижимости для технического плана, камеральные работы по формированию межевого плана, технического плана, акта обследования и т. д. Цена договора у меня остаётся неизменной. К тому же мои заказчики получают бесплатные грамотные консультации, которые я практикую всю свою профессиональную деятельность. Перед заключением договора подробно объясняю заказчикам, за что они платят и что получают в итоге, кроме того подробно указываю весь перечень работ в договоре. Поэтому меня всегда удивляет, когда пришедшие на консультацию люди озвучивают цену в 2-2,5 раза ниже моей у других кадастровых инженеров, которые даже не имеют своего офиса, не заключают никаких договоров и деньги за работы принимают где-то на улице. Часто бывает, что потом такие недобросовестные специалисты «теряются», не выходят на связь, а люди, обратившиеся к ним, не получают никаких итоговых документов, теряют свои деньги и вынуждены заказывать кадастровые работы повторно. В таких случаях невозможно предъявить претензии в судебном порядке из-за отсутствия заключенного договора и доказательств совершения оплаты работ. Всем советую в обязательном порядке заключать договор подряда на выполнение кадастровых работ, уточнять «на берегу», что входит в цену договора, и подписывать договор только после внимательного прочтения.

 

У.Р.: Многие люди имеют весьма отдаленное представление о том, чем занимается кадастровый инженер. Знают, что без документов от этого специалиста Росреестр не поставит объект на кадастровый учет и не зарегистрирует права. Расскажите, пожалуйста, как работает грамотный и добросовестный кадастровый инженер и что будет являться результатом работ по договору с Вами?

М.К.: Кадастровый инженер занимается сбором, анализом документов и сведений о земельных участках и объектах капитального строительства, геодезической съёмкой и натурными замерами объектов недвижимости, подготовкой документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, а именно, подготовкой межевого плана в отношении земельных участков, технического плана в отношении объектов капитального строительства и акта обследования в отношении объектов капитального строительства, прекращающих своё существование. Свою работу как кадастровый инженер я всегда начинаю с грамотной устной и, если потребуется, письменной консультации заказчика (она у меня абсолютно бесплатная, хотя частенько занимает продолжительное время), всегда интересуюсь у заказчика, какова его цель, что он хочет получить в итоге. Часто бывает, что заказчик не понимает процесс выполнения кадастровых работ (да и не должен этого понимать, т.к. не является специалистом в данной области), имеет поверхностное представление об этом, поэтому мне необходимо выяснить все нюансы подробно, чтобы предложить варианты решения вопроса. Иногда вариантов бывает несколько, но результат один, следовательно, я объясняю заказчику каждый вариант и итог, предлагаю наиболее оптимальный вариант решения вопроса. В некоторых, более сложных случаях требуется дополнительный сбор и анализ документов, если не могу разобраться сама, обращаюсь к специалистам Росреестра за помощью, разбираемся вместе, только после этого я готова сообщить заказчику ответ. Многие крупные организации грешат тем, что все документы принимают по шаблону, не вникая в суть проблемы, на решение которой возможно требуется нестандартное решение, в результате чего орган государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав выносит решение о приостановлении регистрационных действий. Чтобы этого избежать, высококвалифицированному кадастровому инженеру необходимо понимать весь процесс выполнения кадастровых работ до завершения регистрационных действий, иметь четкое представление, к чему приведет итог выполнения кадастровых работ. В связи с вышесказанным у меня как кадастрового инженера есть конкурентное преимущество – индивидуальный подход к каждому заказчику. В моей долголетней практике бывали случаи, когда с человеком, пришедшим ко мне, никто не хотел работать, ни юристы, ни другие кадастровые инженеры, потому что сложно, и никто не хотел искать нестандартное решение проблемы. Я обычно довожу таких заказчиков «до конца», т.е. до государственной регистрации права на объекты недвижимости, веду их «за руку» по всем инстанциям, в том числе и суды, порой на это уходит очень долгое время. Но благодарный заказчик дорогого стоит. У меня даже имеются благодарственные письмаJ. Таким образом, результатом работы по договору со мной будет подготовка межевого плана, технического плана, акта обследования и, обязательно, контроль осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрацией права Росреестром в отношении объектов недвижимости.

У.Р.: Расскажите, пожалуйста, с какими сложностями сталкиваются сейчас кадастровые инженеры в своей работе?

М.К.: В настоящее время при выполнении кадастровых работ кадастровый инженер сталкивается с некоторыми сложностями. Во-первых, после перехода на электронный документооборот имеются частые сбои в работе официального сайта Росреестра, в связи с чем затрудняется выполнение запросов и получение сведений Единого государственного реестра недвижимости в форме электронных документов (особенно данные проблемы возникают в преддверии праздничных и нерабочих дней), что порой мешает выполнению кадастровых работ в срок (особенно это касается выполнения муниципальных и государственных контрактов). Во-вторых, не реально долгие сроки по подготовке сведений о координатах пунктов государственной геодезической сети ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД», в общей сложности срок составляет примерно 1 месяц с момента подачи заявления, в том числе 14 рабочих дней готовится договор, 7 рабочих дней готовится выписка о координатах геодезических пунктов (для сравнения, до 15. 05.2020 Управление Росреестра по Челябинской области предоставляло данные сведения в течение 3-х рабочих дней), что конечно способствует увеличению сроков выполнения кадастровых работ. В-третьих, невысокое качество выполнения работ некоторыми кадастровыми инженерами, которые, возможно, случайно попали в профессию или недобросовестно относятся к своей работе (например, определяют местоположение объектов недвижимости без выезда на местность и проведения геодезической съемки, выполняют только камеральные работы и имеют слабое представление о полевых работах и др.), в результате выявление реестровых ошибок, допущенных другими кадастровыми инженерами и препятствующих выполнению кадастровых работ по договору.

У.Р.: Напоследок хотели бы попросить Вас сказать какие-нибудь напутственные слова молодому поколению – тем, кто недавно приобрел эту профессию, или только планирует обучаться.

М.К.: Молодому поколению кадастровых инженеров хотела бы пожелать постоянно учиться, учиться и ещё раз учиться J, заниматься самообразованием, ответственно относиться к своей работе, уметь подходить нестандартно к решению проблем (т. к. порой, казалось бы, стандартные ситуации требуют более глубокого понимания и индивидуального подхода), вникать «с головой» в процесс выполнения кадастровых работ от начала до конца, работать на результат, стремиться быть лучшим в своей области, т.е. быть кадастровым инженером № 1, несмотря на огромную конкуренцию, и, самое главное, любить свою работу.

 

У.Р.: Благодарим Вас, Марина Юрьевна, за это интервью. В свою очередь хотим пожелать Вам успехов в Вашей работе и от всего коллектива Управления Росреестра и Кадастровой палаты поздравляем Вас с профессиональным праздником!

 

Пресс-служба Управления Росреестра по Челябинской области

Основанием для осуществления кадастровых работ является договор.

В прокуратуру Заветинского района на прием обращаются граждане по вопросу несогласия с действиями кадастровых инженеров при выполнении кадастровых работ. Разъясняю, что порядок осуществления кадастровой деятельности регламентирован Федеральным законом от 24. 07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее по тексту – Закон). В соответствии со ч.1 ст. 29 Закона кадастровую деятельность вправе осуществлять физическое лицо, которое …

В прокуратуру Заветинского района на прием обращаются граждане по вопросу несогласия с действиями кадастровых инженеров при выполнении кадастровых работ.

Разъясняю, что порядок осуществления кадастровой деятельности регламентирован Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее по тексту – Закон).

В соответствии со ч.1 ст. 29 Закона кадастровую деятельность вправе осуществлять физическое лицо, которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера.

Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ (ст. 35 Закона).

В силу ст. 36 Закона по договору подряда на выполнение кадастровых работ, подрядчик обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований  Закона, а заказчик этих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы.

В результате выполнения кадастровых работ обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета (Федеральная кадастровая палата) заявления о постановке на учет объекта недвижимости или объектов недвижимости, об учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или о снятии с учета объекта недвижимости. Объем подлежащих выполнению кадастровых работ определяется заказчиком кадастровых работ.

Так, договором подряда на выполнение кадастровых работ может быть предусмотрено обязательство заказчика уплатить обусловленную договором подряда на выполнение кадастровых работ цену в полном объеме после осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости, в отношении которых выполнялись кадастровые работы.

  В силу требований Закона результатом кадастровых работ является межевой план, технический план или акт обследования, которые подготавливаются в форме электронного документа и заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Документы, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливаются в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего такой документ.

При заключении договора необходимо обратить внимание на наличие в нем существенных условий: срок и результат выполненных работ, документы, подлежащие выдаче заказчику в соответствии с требованиями закона, права и обязанности сторон, ответственность за не выполнение и ненадлежащее исполнение обязательств, порядок устранения недостатков, приемка выполненных работ и др.

Отсутствие договора подряда, заключенного в двух экземплярах в письменной форме лишает заказчика права требовать исполнения его условий в установленном законодательством порядке, защищать свои права и интересы в суде.

 

Помощник прокурора района юрист 1 класса                                                                                 С.С.Кондратьева

Кадастровая палата информирует о внесении изменений в положения действующего законодательства в части осуществления кадастровой деятельности

С 01. 07.2016 вступил в законную силу Федеральный закон от 30.12.2015 № 452-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и статью 76 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части совершенствования деятельности кадастровых инженеров.

Данным федеральным законом внесены поправки в Главу 4. Кадастровая деятельность Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре).

В соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 29.1 Закона о кадастре кадастровый инженер обязан, в том числе хранить акты согласования местоположения границ земельных участков (далее – акт согласования), подготовленные в ходе выполнения кадастровых работ, и передавать их в орган кадастрового учета в порядке и в сроки, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. В случае если кадастровый инженер является работником юридического лица на основании трудового договора с таким лицом, то, согласно части 5 статьи 33 Закона о кадастре, обязанность по хранению актов согласования, подготовленных в ходе выполнения кадастровых работ и передаче их в орган кадастрового учета в порядке и в сроки, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, возлагается на юридическое лицо, работником которого является кадастровый инженер.

Однако не утвержден нормативно-правовой акт, регламентирующий порядок и сроки хранения, а также порядок и сроки передачи актов согласования в орган кадастрового учета.

На официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://regulation.gov.ru размещен проект ведомственного акта приказ Минэкономразвития России от 09.06.2016 № 363 «Об утверждении порядка и сроков хранения актов согласования местоположения границ земельных участков, подготовленных в ходе выполнения кадастровых работ, а также порядка и сроков их передачи в орган, уполномоченный на осуществление кадастрового учета объектов недвижимости» (далее – Приказ №363). В настоящее время проект приказа проходит процедуру регистрации в Минюсте России.

При этом в связи с выявленными в ходе рассмотрения обращений филиалов Учреждения по субъектам Российской Федерации и кадастровых инженерам вопросам, не урегулированным Порядком, Учреждением в адрес Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Росреестр) направлены письма с просьбой высказать позицию Росреестра по обозначенным вопросам, относящихся к реализации положений Порядка.

Таким образом, на сегодняшний день отсутствует установленный порядок хранения кадастровым инженером Актов согласования, а также порядок передачи их в орган кадастрового учета.

По мнению Учреждения, Акты согласования подлежат передаче в орган кадастрового учета только после вступления в силу Приказа №363, в порядке и сроки им установленном.

Стоит отметить, что это позиция Учреждения, направленная на согласование в Росреестр.

 

Сообщила начальник отдела обеспечения и ведения кадастра филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области Елена Левитина.

Порядок проведения комплексных кадастровых работ упрощается

16 сентября вступают в силу изменения в законы «О кадастровой деятельности» и «О государственной регистрации недвижимости». Поправки упростят процедуру проведения комплексных кадастровых работ, заказчиками которых выступают муниципальные власти. Федеральный закон (150-ФЗ от 17.06.2019) устанавливает порядок уточнения границ земельных участков, фактическая площадь которых не соответствует площади, указанной в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

Сбор и анализ данных в ходе комплексных кадастровых работ позволяют выявить и устранить случаи пересечения границ и, в определенных случаях, самозахвата земель, а также реестровые ошибки. Последнее – наиболее распространенная причина, по которой садоводы не могут поставить на кадастровый учет личные участки и земли общего пользования в соответствии с законодательством. По мнению специалистов Федеральной кадастровой палаты, упрощение процедуры проведения комплексных кадастровых работ в целом благотворно скажется на положении собственников земельных участков.

Так, одно из положений предоставляет возможность гражданам узаконить в рамках проведения комплексных кадастровых работ, фактически используемые земельные участки, если их площадь превышает площадь, указанную в ЕГРН. Важно отметить, что узаконить фактически используемые «лишние» метры можно будет лишь в том случае, если участок используется в этих границах более 15 лет, на него нет посягательств со стороны соседей и претензий органов власти. Кроме того, площадь такого «увеличения» должна быть не больше предельного минимального размера участка, установленного местной администрацией, а в случае если такой минимальный размер не установлен – не более, чем на 10% от площади, указанной в ЕГРН.

«С принятием изменений в законе у собственников недвижимости появилась возможность официально оформлять используемые участки, а впоследствии распоряжаться ими. Если при проведении комплексных кадастровых, которые проводятся непосредственно по заказу местных властей, выяснится, что используемая площадь земельного участка больше, чем предусмотрено данными в ЕГРН, то разницу можно будет узаконить. Стоит отметить, что к поправкам нельзя относиться, как к возможности увеличения площади своих земельных участков. Закон предусматривает уточнение существующих участков и поддержку собственников, которые на протяжении многих лет использовали земли без уточненных границ», – отметил директор Кадастровой палаты Краснодарского края Иван Сулим.

Комплексные кадастровые работы (ККР) – это кадастровые работы, которые выполняются одновременно в отношении всех расположенных на территории одного кадастрового квартала или территориях нескольких смежных кадастровых кварталов земельных участков, зданий, сооружений (за исключением линейных объектов), а также объектов незавершенного строительства. Такие работы проводятся за счет бюджета по заказу органов государственной власти (в Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе) или местного самоуправления (в других регионах страны, муниципальных районах, городских округах).

Информация о проведении таких работ публикуется в открытых источниках, в том числе на сайтах органов госвласти или местного самоуправления, в течение 10 дней со дня заключения контракта на выполнение комплексных кадастровых работ. Кроме того, о начале проведения работ в конкретном кадастровом квартале, где расположен объект, правообладателя должен известить непосредственный исполнитель работ – кадастровый инженер – по электронной или обычной почте, при наличии этих сведений в реестре недвижимости.

Как отмечает замглавы Кадастровой палаты Марина Семенова, после внесения в ЕГРН сведений о земельных участках и местоположении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, полученных в результате проведения комплексных кадастровых работ, у правообладателей таких объектов недвижимого имущества отпадает необходимость проводить кадастровые работы за свой счет. Комплексные кадастровые работы проводятся на бюджетные средства.

Помимо этого, с вступлением в силу 150-ФЗ появляется возможность проведения комплексных кадастровых работ без утвержденного проекта межевания территории, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации разработка и утверждение такого проекта не требуется. Согласно 150-ФЗ, заказчики ККР вправе использовать технические паспорта, оценочную и иную необходимую в работе документации. Эта мера позволяет исключить дополнительные затраты и сэкономить местный бюджет.

Напомним, Федеральный закон №150-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О кадастровой деятельности» и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» подписал Президент России Владимир Путин 17 июня 2019 года. Закон вступает в силу 16 сентября, спустя 90 дней после дня его официального опубликования.

Пресс-служба филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю

(PDF) Процессы в кадастре

1

Процессы в кадастре

Герхард Навратил Эндрю У. Франк

Венский технический университет, Институт геоинформации

navratil / frank @ geoinfo.tuwien.ac.at

Кадастр — это система, имеющая большое значение для экономики и планирования. Кадастр

предоставляет данные о земле. Это основа для юридических аспектов, таких как право собственности, а также для налоговых аспектов, таких как налогообложение земли.Кадастр также предоставляет данные для плановых заданий

(например, границы построек, землепользования и почвы). Для хранения и обновления

этих данных требуется сложная система, которая разрабатывалась в Австрии на протяжении более

более 100 лет.

Для понимания, использования и улучшения кадастра необходимы знания о кадастровых процессах

. Проблемы, которые должен решить кадастр, важны для понимания потребностей

для кадастра.Также важно понимать процессы кадастра, чтобы увидеть, как работает кадастр

. Эти процессы определяют способ обработки данных в кадастре и

предварительных условий, которым данные должны соответствовать, чтобы быть принятыми в кадастр. Улучшение системы

требует анализа процессов. Пользователь хочет работать с кадастром. Ему нужно

процессов, отвечающих его требованиям. Таким образом, повышая эффективность процессов,

напрямую повышает эффективность кадастра, потому что тогда пользователь будет удовлетворен

(его работа будет выполняться лучше или быстрее).

В статье рассматриваются задачи кадастра. Отправной точкой являются потребности пользователей

(собственники, правительство и многие другие). Потребности определяют задачи и данные

, необходимые для выполнения задач. Следующим шагом является определение процессов для выполнения задач

. Затем документ формализует эти процессы. Наконец, реализация двух различных кадастровых систем

доказывает общую применимость процессов.

1. Введение

Кадастр — это основа для решения трех различных социальных задач.Кадастровые системы

разработаны из необходимости гарантии прав (владение, ипотека) и справедливого налогообложения на основе

размеров земельных участков. Сегодня кадастр также используется в качестве основы для плановых заданий, таких как выделение земли

.

Организация кадастра развивалась долгое время. Австрийская кадастровая система

, например, зародилась в средние века как простой список с указанием земельных участков и

их владельцев (а не владельцев).Владелец — это лицо, использующее землю, в то время как собственник — это лицо

, которое может делать с землей все, что угодно (включая продажу). В каждой части страны были списки

, которые выглядели по-разному, потому что не было единых правил для системы. Система

была заменена единой системой в 19 веке, которая была разработана для предоставления более

информации (например, информации о собственности и обременении, а также графического описания границ

).Изменения в законодательстве вынудили добавить данные планирования в ограниченном количестве

. Сегодня система компьютеризована. Однако принципы системы

и

административного устройства почти такие же, как и в 19 веке (Lego 1968).

Улучшение организации требует анализа кадастровых процессов. Эффективный метод

для улучшения организации — реинжиниринг бизнеса (Хаммер и Чампи, 1995).

Метод начинается с анализа процессов и потребностей пользователей, а затем объединяет организацию

для повышения эффективности процессов.

Навратил, Герхард и Эндрю У. Франк. «Процессы в кадастре».

Международный журнал по компьютерам, окружающей среде и городским системам 28, вып. 5

(2004): 471-86.

Сюрвейер по основным компетенциям NPS (земля)

Сюрвейер по основным компетенциям NPS (земля)

ЗЕМЕЛЬНИК

Основные компетенции

ВХОДНОЙ УРОВЕНЬ

Описание: Выполняет маркшейдерские работы, состоящие из топографических, пограничных, кадастровых, фотограмметрических, строительных, проектных и количественных изысканий.Степень землеустроителя или профессионала Требуется лицензия землемера или эквивалентный квалификационный опыт со Свидетельством о прохождении обучения землемером.

I. Технический

A. Математика / координатная геометрия
B. Принципы / этика / стандарты геодезии
C. Компьютерные навыки / картографирование / полевое оборудование / программируемые калькуляторы
D. Технология GPS / принципы
E. Принципы / процедуры пограничного и кадастрового обследования
Ф.Базовая геодезическая терминология
G. Базовые знания объема работ / услуг
H. Администратор контракта / AE / COTR

II. Межличностные / внутриличностные навыки

A. Налаживание партнерских отношений
B. Разрешение конфликтов
C. Служба поддержки клиентов
D. Эффективное содействие
E. Навыки презентации
F. Постановка целей

III.Безопасность

A. Уход за режущими инструментами и их использование
B. Уход и использование полноприводных автомобилей
C. Основная первая помощь и СЛР
D. Погодные условия и дикая природа

Знания, навыки и способности

Базовые знания принципов, практики и методов топографической съемки для землеустройства, геодезических изысканий и инженерных изысканий

Способность применять аналитическое мышление и принимать обоснованные решения

Базовые знания о полевых и офисных процедурах, методах работы, методах и процессах для проведения различных обследований

Базовые знания законодательства о собственности на землю

Базовые знания и способность исследовать записи и другие источники данных для подготовки отчетов

Базовые знания геодезических математических формул, охватывающих как плоскую, так и сферическую геометрию, системы координат плоскости состояний и их применение при выполнении геодезических вычислений, таких как сокращение наблюдений звезд, решения кривых, пересечения линий, инверсии координат, угол поля и ходы пеленга, количество обследования и решения для территорий

Базовые знания принципов, практики и техники фотограмметрии

Базовые навыки работы с компьютерами, сборщиками данных и программным обеспечением, особенно программным обеспечением для геодезии и гражданского строительства. Базовые навыки программирования и работы с программируемыми калькуляторами

Базовые навыки работы с геодезическими приборами, такими как тахеометры, теодолиты, электронное измерительное оборудование и т. Д. Базовые рабочие знания технологии GPS

Коммуникативные навыки (устные и письменные) для установления личных контактов и эффективного общения, включая простые технические отчеты / объем работ / услуг и юридические описания

УРОВЕНЬ РАЗВИТИЯ

Описание: Выполняет геодезические работы, состоящие из топографических, пограничных, кадастровых, фотограмметрических, GPS, строительных, проектных и количественных изысканий.Требуется степень в области землеустройства с сертификатом о прохождении обучения геодезиста или лицензия профессионального геодезиста или эквивалентный квалификационный опыт с сертификатом о прохождении обучения геодезиста.

I. Технический

A. Математика / системы координат государственной плоскости / координатная геометрия
B. Принципы / этика / стандарты геодезии и процедуры доказывания
C. Операции / процессы компьютерного картографирования; полевое оборудование; программируемые калькуляторы
Д.Технология GPS / принципы
E. Принципы / процедуры пограничного и кадастрового обследования
F. Юридическая геодезическая терминология
G. Администратор контракта / AE / COTR

II. Межличностные / внутриличностные навыки

A. Налаживание партнерских отношений
B. Разрешение конфликтов
C. Служба поддержки клиентов
D. Эффективное содействие
E. Навыки презентации
Ф.Постановка целей

III. Безопасность

A. Уход за режущими инструментами и их использование
B. Уход и использование полноприводных автомобилей
C. Основная первая помощь и СЛР
D. Погодные условия и дикая природа
E. Окружающая среда (городские и сельские районы)

Знания, навыки и способности

То же, что и начального уровня, но с более высоким уровнем знаний и сложности плюс:

Способность оценивать тип / объем требуемых геодезических услуг и контролировать / оценивать техническое качество

Способность оценивать риски и альтернативы для принятия обоснованных решений

Способность управлять съемочными бригадами в одном или нескольких проектах и ​​обучать персонал работе с геодезическим оборудованием / компьютерами / программным обеспечением

Возможность проводить более сложные брифинги / презентации для различной аудитории

УРОВЕНЬ ПОЛНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Описание: Выполняет профессиональные и технические изыскания, состоящие из топографических, пограничных, кадастровых, фотограмметрических, GPS, строительных, проектных и количественных исследований.

I. Технический

A. Высшая математика, включая плоскую и сферическую геометрию
B. Продвинутые принципы / этика / стандарты проведения опросов и процедуры доказывания
C. Обширные навыки работы с компьютером (операции / процессы компьютерного картографирования; портативные программируемые калькуляторы)
D. Технология и принципы GPS
E. Обширные знания принципов / процедур пограничного и кадастрового обследования
Ф.Методики исследований (офисные и полевые)
G. Администратор контракта / AE / COTR

II. Межличностные / внутриличностные навыки

A. Налаживание партнерских отношений
B. Разрешение конфликтов
C. Служба поддержки клиентов
D. Эффективное содействие
E. Навыки презентации
F. Постановка целей
G. Управление временем

III. Безопасность

А.Уход и использование режущего инструмента
B. Уход и использование полноприводных автомобилей
C. Основная первая помощь и СЛР
D. Погодные условия и дикая природа

E. Окружающая среда (городские и сельские районы)

IV. Управление

A. Контроль затрат
B. Установление целей и приоритетов
C. Планирование / составление графиков / мониторинг работы

Знания, навыки и способности

То же, что и уровень развития, но с более высоким уровнем знаний и сложности, плюс:

Обширное знание законов о собственности на землю, включая законы округа, штата и федеральные законы

Возможность работать в качестве менеджера по A / E и технического представителя сотрудника по контрактам (COTR)

Эксперт, владеющий компьютером по последнему слову техники

Знаток современного состояния геодезических инструментов и навыки работы с ними.Экспертное знание оборудования / технологии GPS

Возможность представлять NPS перед другими агентствами / комиссиями; признан экспертом / лидером агентства по дисциплинам и / или многогранным программам

Служба национальных парков
Отдел обучения и развития
Основные компетенции
r-survey.htm

Кадастровый инспектор |

Кадастровый инспектор несет ответственность за точное определение границ собственности и понимание законов о собственности на землю.Это может включать определение жилых или сельских границ, восстановление границ, которые ранее были обследованы, или создание новых границ в рамках процесса разделения земли. Кадастровый инспектор обладает навыками и знаниями, чтобы интерпретировать и давать советы относительно местоположения границ, а также наличия каких-либо прав или ограничений, касающихся собственности. Информация и измерения, сделанные кадастровым инспектором, заносятся в план обследования, который геодезист должен предоставить в соответствующее государственное учреждение.

Система землевладения в Квинсленде основана на системе Торренса. Это означает, что свидетельство о праве собственности на номинированный земельный участок представляет интерес в этой земле с правильной регистрацией этой доли, гарантированной государством. В Квинсленде только зарегистрированные кадастровые геодезисты могут выполнять съемку границ и ставить отметки съемки, определяющие границу собственности. Только зарегистрированный кадастровый инспектор может сертифицировать планы обследования для подачи в правительство.

В целях защиты населения путем обеспечения профессионального и компетентного проведения обследований Совет геодезистов Квинсленда ведет Реестр геодезистов, которые были признаны компетентными и зарегистрированы для выполнения кадастровых изысканий.

Ниже приводится перечень работ, которые могут выполнять кадастровые геодезисты:

Подразделение недвижимости

Идентификация и создание новых границ собственности, когда более крупная собственность делится на несколько меньших участков, в том числе когда здания разделяются на части для продажи или сдачи в аренду отдельных единиц.

Опрос (удостоверение личности)

Обследование, которое определяет и отмечает существующие границы собственности. Это может потребоваться по ряду причин, например:построить забор или уладить спор с соседом об ограждении границы.

Сертификат местонахождения

Обследование, чтобы определить, является ли описание недвижимого имущества в договоре купли-продажи или ипотечном документе правильно обозначенным имуществом, например вы не покупаете собственность соседа.

Детальная или контурная съемка

Обследование для определения местоположения и высоты элементов на участке. Это обследование также позволит определить уклон и протяженность уклона на участке.Это обследование может потребоваться, когда необходимо застроить пустующие земли, например, строится новый дом.

GIS Cadastral Mapper — Оценщик недвижимости округа Бревард

Отдел: ГИС и кадастровые услуги

Отчитывается: Старший директор, ГИС и кадастровые службы

Уровень заработной платы: 7

Статус FLSA: Не освобожден

Неполные заявки рассматриваться не будут.Резюме не является эквивалентом заполнения раздела «История занятости» в заявлении.

РЕЗЮМЕ РАБОТЫ
Это техническая должность под общим руководством старшего директора ГИС и кадастровых служб. Эта должность обеспечивает квалифицированную техническую кадастровую работу для разработки и сопровождения официальных оценочных карт оценщика. Задания выполняются с высокой степенью ответственности и самостоятельности.


ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ РАБОТЫ

  • Проводит исследования, проверяет и собирает все относящиеся к делу данные из общедоступных архивов округа Бревард в соответствии с зарегистрированными правовыми документами, а также из обнаруженных / представленных незарегистрированных юридических документов, чтобы поддерживать или создавать официальные карты оценки оценщика имущества.
  • Поддерживает или создает официальные оценочные карты и вспомогательные ассоциативные карты с использованием программного обеспечения координатной геометрии (COGO), методов ручного черчения и компьютерной системы массовой оценки (CAMA).
  • Предоставляет помощь всему персоналу PAO, общественности и различным государственным учреждениям по вопросам собственности, включая идентификацию участков, их конфигурацию и разграничение, поскольку это связано с точностью официальных оценочных карт.
  • Предоставляет помощь с продажей карт и данных, выполняет специальные исследования и создает пользовательские карты или выставки в соответствии с указаниями.
  • Выполняет любые другие связанные обязанности в соответствии с требованиями или поручениями.

МИНИМАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ

  • Ассоциированные сотрудники или техническая степень аккредитованного колледжа или университета в области географии, геоинформатики, землеустройства, геоматики или смежных областях, или эквивалентное сочетание образования и опыта в области кадастрового картографирования.
  • При найме предпочтительнее одно или несколько из следующих обозначений:
    • Сертифицированный кадастровый специалист Флориды (CCF),
    • Сертифицированный кадастровый картограф (CCM),
    • Сертифицированный главный кадастровый специалист Флориды (MCF)
    • Сертифицированный специалист по географическим информационным системам (GISP).

Если вы не владеете им при найме, в течение двух (2) лет требуется успешное завершение программы обучения сертифицированного кадастрового специалиста Флориды (CCF) и получение статуса CCF.

  • Действующие водительские права Флориды.

ФИЗИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
Следующие физические нагрузки, описанные здесь, являются репрезентативными для тех, которые должны выполняться сотрудником для успешного выполнения основных функций этой работы. Разумные приспособления могут быть сделаны, чтобы позволить инвалидам выполнять основные функции и ожидания. Выполняя функции этой работы, служащий должен непрерывно стоять, сидеть, использовать руки для пальцев, захватывать или ощущать, дотягиваться руками и руками, говорить или слышать; часто требуется для ходьбы.Сотрудник должен время от времени поднимать и / или поднимать до 50 фунтов, регулярно поднимать и / или поднимать до 25 фунтов, непрерывно поднимать и / или поднимать до 10 фунтов. Специфические способности зрения, необходимые для этой работы, включают близкое зрение.

ОБЯЗАННОСТИ НАДЗОР
Нет.

РУКОВОДСТВО
У сотрудников на этой должности есть руководящие принципы их работы, но они определяют подход к выполнению работы. Их руководитель сосредотачивается на результатах работы.

УСЛОВИЯ РАБОТЫ
Сотрудники на этой должности работают в относительно безопасной, надежной и стабильной рабочей среде.

СЛОЖНОСТЬ
Сотрудники на этой должности выполняют профессиональную работу начального уровня, включая анализ и синтез базовых данных, создание отчетов, выполнение процессов, а также нормативные или нормативные требования.

ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ
Сотрудники на этой должности работают в отзывчивой среде, где коллеги или граждане приносят им проблемы для решения.Они несут ответственность за определение проблемы и создание индивидуального решения проблемы.

ВЗАИМООТНОШЕНИЯ
Сотрудники на этой должности работают с менее чем десятью коллегами, которые в основном заняты той же деятельностью, что и они.

Современный ландшафт земельной регистрации в Греции

Иоанна Тзиньери

Земельный регистратор от имени Совета Греческой ассоциации земельных регистраторов.

ВВЕДЕНИЕ

Земельные кадастры представляют собой орган, ответственный за регистрацию земли в Греции.Земельные кадастры были созданы в 1853 году, вскоре после образования в 1830 году. Они всегда считались судебным учреждением и, следовательно, находятся в ведении Министерства юстиции.

Подавляющее большинство земельных кадастров организованы как независимые офисы с территориальной юрисдикцией. Земельный регистратор, который по закону является перевозчиком, занимающим судебную должность (как юрист или нотариус), несет персональную ответственность за управление офисом и персоналом, выполнение юридического контроля представленных актов, проведение регистрации и поддержание архивы.Однако небольшое количество земельных кадастров, в основном в крупных муниципалитетах, организованы как государственные службы в рамках Министерства юстиции и по сей день находятся в ведении государства. В этих офисах и Регистратор, и персонал являются государственными служащими, и ответственность перед третьими сторонами за любой ущерб, причиненный ошибочной регистрацией или ошибкой информации, полностью лежит на государстве. В настоящее время существует 398 офисов земельных кадастров, из которых 17 являются государственными, 240 — независимыми, так называемыми «специальными» реестрами земли и 141 — независимыми «неспециальными» реестрами, в основном в небольших районах или на небольших островах, где местный нотариус также выступает в качестве регистратора.

Земельные кадастры также подразделяются на категории в зависимости от того, охвачена ли кадастром территория, входящая в их компетенцию. Кадастр был введен в 1995 году. Согласно кадастровому закону (закон 2664/1998), после завершения земельных изысканий компетентный земельный кадастр преобразован во «временное кадастровое управление». Учитывая, что землемерные работы не начинались одновременно для всей территории страны, этот переход от одной системы к другой происходит постепенно.Таким образом, 103 земельных кадастра по всей стране частично или полностью функционируют как временные кадастровые службы.

Таким образом, в настоящее время действуют две системы, относящиеся к регистрации земли в: (а) традиционных земельных кадастрах, которые управляют индивидуальной системой (система регистрации и ипотеки), и (б) временными кадастровыми управлениями, которые функционируют в рамках собственности- основанная система (кадастровая система). Обе системы эксплуатируются существующими земельными кадастрами, которые доказали свою способность полностью адаптироваться к ситуации с новой кадастровой системой и даже улучшить ее, выполнив большую часть необходимых исправлений.

Настоящее исследование включает краткое описание системы регистрации и ипотеки (I), а также кадастровой системы (II). Однако акцент делается на переходе от одной системы к другой и на последствиях, которые он повлек за собой до сих пор (III).

I. СИСТЕМА РЕГИСТРАЦИИ И ИПОТЕКИ

Традиционные земельные реестры функционируют в рамках системы регистрации и ипотеки, которая представляет собой систему регистрации физических лиц. Наполеоновский Гражданский кодекс и его положения о системе «консервации гипотез» послужили образцом для введения этой системы в середине XIX века.

Основными функциями Земельного кадастра являются: а) регистрация актов, касающихся прав собственности (нотариальные акты, судебные решения, административные акты) в соответствии с принципом гласности, регулирующим, согласно греческому законодательству, все сделки с недвижимым имуществом, и ) для предоставления информации о юридических правах и ограничениях, существующих в отношении недвижимого имущества.

Система регистрации и ипотеки, как система, основанная на физических лицах, подразумевает, что все регистрации производятся на имя владельца / бенефициара прав собственности на личные фолианты, существующие в Земельном кадастре.Собственность должна быть подробно описана в акте (адрес, границы, площадь и т. Д.). Однако границы не являются окончательными и не гарантируются каким-либо другим органом.

Гражданский кодекс Греции устанавливает общие условия, при которых документ может быть зарегистрирован в Земельной книге. Специальные законы также предусматривают регистрацию определенных категорий деяний. Как правило, документ подлежит регистрации, когда он создает, изменяет, передает или отменяет права собственности на недвижимое имущество.Другие договорные соглашения, действующие между сторонами, связанные с использованием земли, в принципе не подлежат регистрации, если иное не предусмотрено законом.

Регистрация в Земельном реестре является предварительным условием для того, чтобы сделка имела юридические последствия erga omnes. В этом смысле регистрация имеет существенную силу. Принципы приоритета и гласности составляют фундаментальные принципы системы. Земельный регистратор осуществляет юридический контроль представленного документа и решает, соответствует ли последний критериям, установленным законом, для его регистрации и возникновения юридических последствий.В случае, если регистратор решает, что документ не должен регистрироваться, он / она отклоняет документ в течение следующих 24 часов посредством письменного

обоснованное действие подлежит обжалованию заинтересованным лицом в суд. После регистрации документы переплетаются и хранятся в Земельной книге. Все земельные книги существуют в бумажной форме, и в настоящее время только общие указатели и личные фолио хранятся параллельно в электронном виде.

Регистрация осуществляется после уплаты специальных регистрационных сборов, предусмотренных законом.В зависимости от типа регистрируемого акта существуют фиксированные и пропорциональные сборы в зависимости от суммы транзакции. Следует отметить, что даже в независимых земельных кадастрах, где земельный кадастр несет персональную ответственность за покрытие всех функциональных расходов офиса, включая заработную плату персонала, только часть уплаченных сборов составляет вознаграждение Регистратора. Большая часть регистрационных сборов, уплачиваемых в земельных кадастрах, причитается государству, и, таким образом, реестр действует как своего рода «сборщик налогов» от имени государства.

Любое заинтересованное лицо может получить информацию из Земельной книги без необходимости доказывать конкретный законный интерес. По запросу и после оплаты юридических услуг Регистратор выдает заверенные копии зарегистрированных актов, а также серию сертификатов. Сертификаты выдаются в бумажной форме, поскольку до сих пор законом не предусмотрена электронная выдача и подпись сертификатов. Помимо заверенной информации, которую можно получить в земельных кадастрах, существует также возможность запроса на месте.

В независимых земельных кадастрах Регистратор несет полную личную гражданско-правовую и уголовную ответственность перед третьими сторонами за любой ущерб, причиненный неправильной регистрацией или неточной информацией, предоставленной им самим или любым из сотрудников Земельного кадастра. Кроме того, он / она также несет дисциплинарную ответственность и подлежит контролю со стороны компетентного государственного прокурора.

II. КАДАСТРАЛЬНАЯ СИСТЕМА

Как уже упоминалось, в районах, где были завершены кадастровые исследования и имеются кадастровые данные для региона, компетентный Земельный кадастр действует как временное Кадастровое управление в рамках системы регистрации собственности.Регистрации производятся в кадастровой базе данных, предоставленной Национальным агентством кадастра и картографии S.A. (NCMA S.A). Земельные книги, хранящиеся в Земельной книге, служат архивами. Это преобразование существующей системы пока не повлекло за собой каких-либо институциональных изменений земельных кадастров. Земельные кадастры и кадастр остаются

различных учреждения и находятся в ведении разных министерств (первое находится в ведении Министерства юстиции, а второе — Министерства окружающей среды, энергетики и изменения климата).NCMA S.A. — это публичная компания, основная роль которой заключается в проведении геодезических изысканий и предоставлении пространственной и правовой информации о собственности.

Эти два учреждения не интегрированы, но закон предусматривает создание в будущем постоянных кадастровых офисов в рамках NCMA, однако без подробного определения времени или процесса перехода. В настоящее время NCMA S.A. является поставщиком кадастровой цифровой базы данных, но все регистрации прав собственности и исправления первоначальных кадастровых регистраций производятся Земельными кадастрами под личную ответственность Земельного регистратора и при помощи его / ее персонала.

Основные функции Кадастровой службы совпадают с функциями традиционной земельной книги; осуществлять регистрацию сделок и предоставлять информацию об имуществе. Однако, учитывая, что первоначальные регистрации кадастровой базы данных очень часто нуждаются в исправлении, Регистратор в Кадастровом управлении несет дополнительную ответственность за внесение исправлений в первоначальные кадастровые регистрации.

Кадастровая система — это система имущественных документов. Все регистрации производятся в централизованной цифровой базе данных, ИТ-системе Греческого кадастра (SPEK), созданной и поддерживаемой NCMA S.А. СПЭК включает в себя как пространственную, так и юридическую информацию. Правовая информация обновляется при регистрации актов в Кадастровом управлении, тогда как обновление пространственной информации (кадастровые диаграммы) выполняется непосредственно Отделом кадастровых карт NCMA S.A.

.

Регистрация в кадастровом управлении существенно не отличается от регистрации в традиционном земельном кадастре. В целом, изменяется процедура регистрации, а не основные правила, регулирующие регистрацию в соответствии с Гражданским кодексом Греции и соответствующими специальными законами.

Ориентировочно наиболее существенными отличиями, касающимися процедуры регистрации, являются следующие:

К заявке на регистрацию всегда прилагается «выписка из кадастровой диаграммы», на которой изображено имущество, указанное в документе, и указан его уникальный кадастровый номер (KAEK).

Правовой контроль, предусмотренный в кадастровом законе, более обширен по сравнению с тем, который осуществляется в традиционном Управлении земельной книги. Это касается не только формального

.

законность дела, но и его материальная законность.В этом смысле гарантируется, что лицо, зарегистрированное в качестве бенефициара права собственности, действительно имеет такое качество (принцип законности действий). Закон предусматривает пятидневный период, в течение которого земельный регистратор может отказать в регистрации документа, причем отказ всегда может быть обжалован в суде.

В случае, если регистрируемый акт влияет на пространственное изменение (т. Е. Объединение или разделение участков), заявителю необходимо предварительно подать заявку в Кадастровое управление и получить схему кадастровой съемки объектов, которые будут изменены.С помощью геодезиста / инженера заявитель может изобразить эти изменения в соответствии с положениями закона и инструкциями NCMA S.A. Особая процедура также предусмотрена законом в случаях действий, влияющих на пространственные изменения более крупного масштаба.

В дополнение к пошлинам, уплачиваемым в земельных кадастрах, за регистрацию в кадастровых управлениях законом предусмотрена специальная плата, пропорциональная стоимости акта, причитающаяся NCMA S.A.

Информация в кадастровых управлениях предоставляется либо посредством справок, выданных Земельным регистратором, либо посредством запросов на месте.Несмотря на то, что кадастровая цифровая база данных (СПЭК) является централизованной, до сих пор закон не предусматривает доступа к информации в режиме онлайн.

Что касается исправления первоначальных кадастровых регистраций, то последние — это те, которые появляются в кадастровой книге в том виде, в каком они были перенесены из кадастровых таблиц, после завершения кадастровой съемки земли в конкретном регионе. Каждая последующая регистрация права собственности основана на первоначальной регистрации.

В случае неточной первоначальной регистрации, закон предусматривает возможность оспорить и исправить ее частично или полностью в определенные периоды времени, а именно: 5 лет с даты начала работы Кадастрового управления для граждан, проживающих в Греции. и 7 лет для греков и греческих граждан, проживающих за границей.Однако крайний срок для кадастровых офисов, действующих до 2006 года, установлен законом в 12 и 14 лет в зависимости от того, проживает ли гражданин в Греции или за границей, или бенефициаром является греческое государство.

Процедура исправления различается в зависимости от типа ошибки первоначальной регистрации. Таким образом, в законе проводится различие между делами, требующими не подлежащего обжалованию судебным решением, и делами, которые связаны с так называемой «очевидной ошибкой»

и может быть исправлено решением Регистратора без судебного вмешательства.

По истечении вышеупомянутых периодов, в течение которых возможно исправление первоначальных регистраций, последние считаются правильными, поскольку презумпция не подлежит опровержению. Что касается собственности, помеченной в кадастровой книге как принадлежащая «неизвестному владельцу», она считается государственной, и возможна только денежная компенсация.

III. ПЕРЕХОД НА КАДАСТРАЛЬНУЮ СИСТЕМУ — ВЫВОДЫ

Земельные кадастры в Греции уже очень давно работают по системе регистрации и ипотеки.Доказано, что это надежная система, удовлетворяющая потребность в надежной, актуальной и сертифицированной информации, защищающей имущественные права греческих и иностранных граждан, а также государственную собственность. Бесспорно, существовала необходимость в модернизации системы путем оцифровки архивов и внедрения электронных услуг, которые в настоящее время недоступны, а также путем предоставления пространственных данных о недвижимом имуществе. В этом смысле кадастровая система представляет, в принципе, значительные преимущества, связанные с ее имущественно-ориентированным характером (поскольку поиск возможен не только по имени бенефициара, но и по собственности), наличием центральной цифровой базы данных на уровне страны и к географической информации об объекте недвижимости, доступной в Кадастровых бюро.

Однако вместо модернизации и развития существующей системы, параллельной разработки кадастра для таких целей, как налогообложение, городское планирование и т. Д., И постепенного объединения этих двух институтов, было решено создать полностью новую систему регистрации земли практически с нуля. . Кадастр был разработан с целью не только провести картографирование национальной территории, но и управлять правовой информацией о земле. Таким образом, процедура исследования в основном была связана с перерегистрацией прав собственности на основании заявлений граждан.Тот факт, что с момента образования греческого государства уже действовала действующая система регистрации земли и защищала права собственности, был проигнорирован, а юридическая ценность информации в земельных кадастрах была значительно подорвана.

Первоначальный дизайн кадастрового проекта предполагал совпадение кадастровых и юридических границ с целью создания совершенно нового реестра прав собственности с «возобновлением прав собственности». Эта задача с гораздо большей вероятностью увенчается успехом в стране, не имеющей ранее зарегистрированных титулов на права собственности или без предварительного признания прав собственности вообще.не принадлежал ни к одной из двух категорий.

В этом смысле греческий кадастровый проект уникален по своей концепции, по крайней мере, на европейском уровне; никогда раньше в стране, которая уже имела систему регистрации земли, не происходил такой переход от системы регистрации на основе физических лиц к системе регистрации собственности путем перерегистрации уже зарегистрированных прав собственности на основе деклараций граждан о правах, а не на основе хранимой информации в Земельном кадастре.

Создание кадастра в Греции было разработано на основе совпадения юридических и физических границ, в основном по инициативе технического мира страны (инженеров / геодезистов).Последний взял на себя задачу обследовать территорию Греции путем регистрации прав собственности с самого начала и сопоставления их с конкретными объектами на кадастровых диаграммах. Земельные кадастры практически не участвовали в процедуре геодезической съемки, и превалирующие правовые аспекты регистрации земли были подорваны. Закон предусматривал очень сложную процедуру обследования, которая вызвала серьезные проблемы и повлекла за собой огромные затраты для всех заинтересованных сторон: граждан, ЕС и Европейского Союза, которые финансировали проект на протяжении десятилетий.

III.1. Кадастровые изыскания и первичный кадастровый учет

Изначально процедура землеустройства была разработана — и продолжает развиваться — следующим образом:

ЭТАП 1: ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЯ НА ИМУЩЕСТВО

Гражданам было предложено декларировать свое имущество в офисах подрядчиков (кадастровые службы) при уплате фиксированного сбора за каждое заявленное право. В основном они будут использовать копии своих названий и свидетельств о регистрации для сопровождения своих деклараций.В этом смысле очевиден парадокс: земельные исследования не включали земельные кадастры как таковые, но они включали информацию из земельных кадастров, поскольку эта информация была необходима, как единственная юридически действительная, для установления прав собственности.

На первых этапах проекта подрядчики, обрабатывающие эти декларации, не имели юридической подготовки и опыта, что привело к плохому качеству обследований и значительным ошибкам при первоначальной регистрации в кадастровых ведомостях. Эта ситуация, в свою очередь, привела к незащищенности и правовой неопределенности в отношении сделок с недвижимостью в регионах, охватываемых Кадастром.Греческие земельные регистраторы неоднократно предлагали участвовать в процедуре, осуществляя юридический контроль деклараций и сверяя их с информацией в земельных книгах. Однако эти предложения так и не были приняты.

Одна из наиболее важных неотъемлемых проблем проекта заключается в том, что декларации прав не обязательно основываются на зарегистрированных актах, которые имели юридические последствия. Таким образом, часто было так, что граждане представляли ложные титулы или титулы, которые больше не действовали.Одним из показательных примеров являются декларации прав, основанных на незаконном владении; согласно закону, согласно системе регистрации и ипотечных кредитов в традиционной земельной книге, потребуется окончательное судебное решение о присвоении права собственности посредством неправомерного владения, сопровождаемое декларацией о соответствующем налоге. Однако в процедуре межевания земли можно было просто предъявить счет за электричество или простое одностороннее нотариальное заявление, чтобы оправдать право собственности посредством неправомерного владения.

Другая основная проблема заключается в том, что не все заявили о своих правах собственности по разным причинам (например, проживание за границей, игнорирование процедуры, возрастные причины и т. Д.). Это привело к тому, что значительная часть объектов недвижимости представлена ​​в кадастровой книге как принадлежащая «неизвестному собственнику». Следует отметить, что государство и все государственные образования были освобождены от обязанности декларировать свою собственность; для государства декларация была необязательной. Инициаторы проекта явно считали, что государству нет необходимости декларировать права собственности, учитывая, что по истечении сроков, установленных законом, вся собственность, помеченная как принадлежащая «неизвестным владельцам», будет считаться государственной собственностью! Любой, особенно юристы, может понять, насколько проблематичным может оказаться такое предположение, если его загнать в зал суда.На изменение кадастрового закона ушло почти 20 лет, а последняя поправка к нему в 2013 году обязывает декларировать свою собственность.

Однако заявления, основанные на поддельных титулах или незаконном владении, не установленных в судебном порядке, представляют наибольшую опасность для прав как частной, так и государственной собственности. Такая процедура перерегистрации прав собственности, вероятно, послужит возможностью для одних объявить собственность, принадлежащую другим, своей. Примеры уже многочисленны даже в пределах нынешнего небольшого процента от

. Кадастровый охват

; Государственная собственность объявлена ​​частной, что обязывает греческое государство следовать судебной процедуре для исправления фальшивой регистрации.Наоборот; Власти Греции объявляют обширные территории государственной собственностью, что противоречит имущественным правам законных владельцев. Последние обязаны оспорить ошибочную регистрацию в суде. Согласно действующему законодательству, бремя доказывания, которое ложится на плечи граждан в случае имущественных претензий к государству, практически невыносимо; пострадавший гражданин обязан доказать, что он / она, а также его / ее предшественники были законными собственниками с 1885 года!

Учитывая, что эти случаи обнаруживаются только после того, как ошибочные регистрации были оспорены, мы не можем узнать их фактическое количество и расширить.Однако легко понять, что повторная запись прав собственности была не только ненужной (поскольку подавляющее большинство прав собственности уже было зарегистрировано в земельных кадастрах), но и чрезвычайно опасной.

ЭТАП 2: ПОЛУЧЕНИЕ КАДАСТРАЛЬНЫХ ДАННЫХ

На основании вышеуказанных деклараций подрядчики связывают заявленные имущественные права с конкретным имуществом или недвижимостью, поскольку последние определены и изображены на кадастровых диаграммах. Этот этап является наиболее важным, так как он приводит к фактическому производству кадастровых данных, которые в конечном итоге передаются в Земельный кадастр и составляют первоначальную кадастровую регистрацию.

Практически процедура кадастровой съемки состоит из сопоставления правовых и кадастровых границ. Однако это сопоставление оказалось непростой задачей. Напротив, изображение недвижимого имущества на кадастровых картах, особенно в сельской местности, до сих пор представляло серьезные проблемы и ошибки (как юридические, так и геометрические) и вызывало очень большое количество возражений.

Многие жалобы граждан и местных властей были также поданы Уполномоченному по правам человека в Греции, которые касались случаев значительных геометрических расхождений земельных участков в кадастровых таблицах в таких областях, как острова Лесбос и Лефкас.Заключения Омбудсмена, касающиеся весьма проблематичных процедур землеустройства в вышеуказанных регионах, были включены в его годовой отчет за 2010 год и привели к началу так называемого «процесса переопределения собственности» путем внесения соответствующей поправки в кадастровый закон. Практически это был новый процесс землеустройства, что свидетельствует о высокой сложности всего проекта и о сомнительном качестве кадастровых данных в целом.

ЭТАП 3: ПЕРВОНАЧАЛЬНАЯ КАДАСТРАЛЬНАЯ РЕГИСТРАЦИЯ, ДОСТАВЛЕННАЯ В ЗЕМЕЛЬНЫЙ РЕЕСТР

Кадастровая съемка завершается после того, как кадастровые данные окончательно согласованы и переданы в компетентный земельный кадастр.Регистрации, появляющиеся в окончательных кадастровых таблицах, представляют собой первоначальные регистрации в кадастровой базе данных, и Земельный кадастр начинает работать в качестве (временного) Кадастрового управления.

В первые годы функционирования Кадастровых управлений у Земельного регистратора не было полномочий исправлять ошибочные первоначальные регистрации, даже если в земельных книгах была доступна правильная и достоверная информация. Граждане были обязаны обращаться в суд даже для незначительных исправлений, которые повлекли за собой большие затраты и затраты времени для них самих и, конечно же, значительное увеличение количества судебных разбирательств.В то же время регистраторы неоднократно просили внести поправки в закон, чтобы приступить к внесудебным исправлениям, в то время как граждане ежедневно жаловались им на чрезвычайно дорогостоящую и медленную процедуру. В результате было подорвано доверие граждан к кадастровому проекту.

Последовательные поправки к закону позволили регистраторам вносить исправления во многих случаях. В этом смысле становится очевидным, что потребность во временном Кадастровом управлении возникла из-за того, что уже существовала организация земельного кадастра, которая будет управлять системой и, что более важно, взять на себя полную ответственность за регистрацию и исправления первоначальной регистрации.Следует отметить, что согласно последней поправке к закону, эти исправления вносятся Регистратором бесплатно для граждан (факт, который, к нашему сожалению, был «разрекламирован» NCMA SA как услуга для граждан, предоставляемая NCMA SA, а всю юридическую работу проводят сами земельные кадастры).

Также необходимо подчеркнуть, что сроки, в течение которых в соответствии с законом возможны исправления первоначальных регистраций, еще не истекли.Последовательные поправки к закону до сих пор продлевали эти сроки для первых поколений землеустроителей (до 12 лет) именно потому, что никто не мог гарантировать точность первоначальной кадастровой регистрации. В этом смысле мы не заметили влияния неопровержимой презумпции, что последние верны.

Эта презумпция послужила основой кадастрового проекта. Именно эта презумпция обеспечивает юридическую силу первоначальной кадастровой регистрации.

Однако мы, как профессионалы в области права, считаем, что неопровержимый характер презумпции свидетельствует о прямом нарушении как Конституции Греции (статья 17), так и Европейской конвенции о правах человека (статья 1 1-го Дополнительного протокола). защита права собственности. Недопустимо, чтобы лицо, обладающее зарегистрированным титулом в Земельном кадастре, могло потерять свое право собственности на том основании, что оно не было заявлено в кадастровой съемке, без возможности доказать обратное и ссылаться на регистрацию права собственности.Прецедентная практика Европейского суда по правам человека в делах аналогичного характера обеспечивает прочную правовую основу для вышеуказанного утверждения.

Доводом, часто используемым против вышеуказанного мнения, является то, что всегда существует возможность денежной компенсации за любые убытки или ущерб, понесенные из-за ложной первоначальной регистрации. Этот аргумент, однако, используется многими без предварительного ответа на фундаментальный вопрос: кто несет ответственность за компенсацию, которая, несомненно, будет востребована в судебном порядке, как только предположение вступит в силу? Это NCMA S.А. и его подрядчики? Это греческое государство? И сможет ли он позволить себе такую ​​ответственность в разгар нынешнего финансового кризиса?

III.2. Техническая помощь по кадастру в рамках Целевой группы для Греции

Высокая сложность кадастрового проекта, как описано выше, до сих пор привела к тому, что кадастровые данные были предоставлены только для 6,1% территории страны почти через 20 лет после введения в действие первого закона о кадастре.

Ввиду этого крайне медленного продвижения кадастрового проекта, при Целевой группе Европейской комиссии по Греции была сформирована группа технической помощи (TA Team) по кадастру, в которую вошли представители кадастровых организаций (а не организаций земельного реестра) из разных стран. Европейские страны, а именно Нидерланды, Австрия, Италия и Испания.Целью проекта является определение основы для управления земельными ресурсами, создание подробного организационного бизнес-плана для NCMA и поддержка последнего в его миссии по управлению проектами, особенно для завершения Греческого кадастра. В этом направлении уже было проведено несколько семинаров, и проект Рамочного отчета был передан командой ТП всем заинтересованным сторонам.

Группа технической помощи делает упор на организационные вопросы, тогда как ее помощь должна в первую очередь быть сосредоточена на завершении самого Кадастра.На повторных встречах и семинарах команда TA уже обсуждает преобразование в

.

окончательных кадастровых офисов в рамках NCMA SA, резко сократив количество земельных кадастров, установив сеть региональных приемных, управляемых другими профессионалами, такими как нотариусы, повысив роль нотариуса и геодезиста в будущей кадастровой схеме и т. Д. роль Регистратора и правовой аспект регистрации земли систематически недооцениваются. Правовые проблемы, которые являются значительными и могут оказаться непреодолимыми, очень часто рассматриваются как простые «технические детали».

Конечно, греческие земельные регистраторы не единственные, кто выражает возражения против кадастровой операции. Серьезные возражения выразила также Греческая федерация собственности, представляющая владельцев недвижимости в Греции. Последние жалуются на различные формы нарушений их прав собственности, вызванные ошибочными кадастровыми регистрациями, а также на очень сложную и бюрократическую процедуру исправления этих ошибок. В своих письменных предложениях в адрес группы технической помощи они также отмечают, что никогда не было проблем с юридической безопасностью, связанных с функцией земельных кадастров, в основном из-за правовой базы земельных реестров, которые веками охраняли права собственности.Эта безопасность сегодня поставлена ​​на карту не только из-за проблем, присущих кадастровому проекту, но и из-за недавней поправки к закону, отменяющей правовое положение главы кадастрового управления. Команда TA неоднократно заявляла, что их подход — и действительно должен быть — «ориентированным на пользователя». В этом смысле очень интересно посмотреть, как комментарии пользователей (владельцев собственности) будут включены в окончательные отчеты группы технической помощи.

В заключение к ссылке на проект Технической помощи, соответствующие предложения, сосредоточенные в основном на интеграции Кадастровых офисов в NCMA S.A., не стремитесь к ускорению проекта, так как фундаментальные вопросы остаются без ответа (такие как вопросы ответственности, организационные вопросы, связанные с переходом от существующей двойной системы — земельных кадастров / кадастра — к предлагаемой интегрированной организации и т. Д.). Принятие вышеуказанных предложений, скорее всего, еще больше усложнит ситуацию, отложив проведение оставшихся обследований и усугубив уже существующую правовую нестабильность на страдающем земельном рынке. Интеграция, как это предлагается, на этой очень ранней стадии проекта будет представлять собой простое «переименование» компетентных учреждений (из промежуточных в окончательные кадастровые управления), не имеющего никакого практического значения.Это был бы простой

смена «ярлыков» для создания ложного впечатления о том, что проект продвигается. Принимая во внимание также то, что после недавней поправки к кадастровому закону NCMA SA несет дополнительную ответственность за процедуру картирования лесов, очевидно, что управление и контроль кадастровых офисов является недоступной задачей для NCMA SA, по крайней мере, на данный момент. , и уж точно не раньше, чем будет завершено обследование остальной территории страны.

Тем не менее, в настоящее время мы ожидаем окончательных предложений и отчетов группы технической помощи.

III.3. Позиция регистраторов земли Греции

Греция была и остается сейчас более чем когда-либо нуждающимся в многоцелевом кадастре для таких целей, как городское планирование, налогообложение и т. Д. Однако мы все еще очень далеки от получения кадастра, который мог бы служить этим целям в пользу как гражданин, так и государство. Существующий кадастр покрывает очень небольшой процент территории страны, не включает здания (так как обследуются только участки), карты лесов, прибрежные зоны и т. Д.и не содержит достоверной (юридической или технической) информации о государственной или частной собственности. Это открытие неприятно для всех, кто вовлечен в этот процесс. Однако это составляет основу для любого искреннего обсуждения и любого эффективного проекта, направленного на завершение Греческого кадастра.

Принимая во внимание все вышесказанное, наши основные предложения как регистраторов земли следующие:

i) Процедуры кадастровых исследований должны быть пересмотрены и упрощены.

ii) Земельные кадастры должны быть интегрированы в процедуру землеустройства; необходимость апостериорных исправлений (первоначальных регистраций) может быть значительно уменьшена или даже устранена, если земельные кадастры будут априори участвовать в процедуре обследования.

iii) Полномочия Регистратора по исправлению первоначальных кадастровых регистраций должны быть расширены. Преимущества такого расширения полномочий Регистратора очевидны:

Сократите количество судебных дел и вопросов, вызванных неопределенностью судебных разбирательств.

Способствовать уменьшению расходов как граждан, так и государства.

iv) Сроки, в течение которых первоначальная регистрация становится окончательной, должны быть пересмотрены. Эти сроки должны совпадать с периодами, предусмотренными Гражданским кодексом Греции в отношении неправомерного владения: 10 лет в случае, если титул собственности существует, но является дефектным (обычная узукапция), и 20 лет в случае полного отсутствия титула (чрезвычайная узукапция) . С юридической точки зрения проблематично то, что специальный закон (кадастровый закон) практически отменяет общие положения Гражданского кодекса, касающиеся приобретения и лишения прав собственности, путем установления значительно более коротких сроков, по истечении которых первоначальная кадастровая регистрация становится окончательной.Таким образом, последний должен быть продлен до периода обычного неблагоприятного владения (10 лет) с дальнейшим продлением для людей, проживающих за границей. В случае, если заявленное право было основано на неправомочном владении, а не на акте передачи права собственности, срок должен быть увеличен до 20 лет. Эти временные рамки обеспечивают совместимость кадастровых положений как с общими принципами Гражданского кодекса, так и с Конституцией Греции.

v) Презумпция того, что первоначальная регистрация верна по прошествии определенных периодов времени, должна быть опровергнута, чтобы обеспечить совместимость с Конституцией Греции (ст.17) и Европейской конвенции о правах человека (ст. 1 1-го Дополнительного протокола), защищающей право собственности.

vi) Независимость земельных кадастров. Существующая институциональная и финансовая независимость земельных кадастров гарантирует эффективный правовой контроль за зарегистрированными сделками и не создает проблем с ответственностью и финансовых затрат ни для NCMA S.A., ни для государства. В этом смысле своего рода автономная параллельная функция земельных кадастров, как текущая функция временных кадастровых управлений, может поддерживать NCMA S.A. и греческое государство в направлении создания полного, надежного и оперативного, удобного для пользователей Кадастра. Земельные кадастры берут на себя задачу обновить правовую информацию и исправить первоначальную кадастровую регистрацию, в то время как NCMA SA может сосредоточиться на техническом аспекте проекта, отслеживая земельные исследования, обновляя пространственную информацию в кадастровой базе данных и, конечно же, разработка лесных карт, что также является конституционной обязанностью.

В целом, преобладающий правовой характер систем регистрации земли должен быть признан всеми заинтересованными сторонами, участвующими в проекте.Это признание должно быть отправной точкой для любой технической помощи, предоставляемой правительству Греции, и, более того, для любого принятого политического решения.

ВЫВОДЫ

Земельные кадастры

представляют собой инструмент для защиты юридических прав и придания торговле юридической определенностью посредством раскрытия юридически действующей, юридически эффективной информации о собственности и других юридических правах. Земельные кадастры — это не просто базы данных, а юридические учреждения. Рекламная информация о регистрации — это не просто информация, а квалифицированная и надежная информация, имеющая юридическое значение и последствия.Системы земельного кадастра защищают основные права граждан на собственность, а также на государственную собственность и обеспечивают правовую определенность в сделках, связанных с недвижимым имуществом, создавая условия для развития эффективного и более прозрачного рынка.

Это было верно в случае Греции в течение очень долгого времени с тех пор, как основная услуга, которую предоставляют земельные кадастры, то есть правовая определенность, никогда не подвергалась сомнению со стороны пользователей этой услуги. С другой стороны, важность полного и надежного многоцелевого кадастра, который включает карты лесов, карты прибрежных зон, частную и государственную собственность (включая участки и здания), карты и т. Д.это, без сомнения, необходимый инструмент для эффективной системы управления земельными ресурсами и, таким образом, ключевой фактор экономического и социального развития. Неприемлемо, что Греция, являющаяся европейским государством-членом с 1981 года, все еще не в состоянии создать кадастр таких качеств, которые могли бы оказаться ценными во время серьезного финансового кризиса, который страна переживает в настоящее время. Спустя почти 20 лет после введения в действие первого закона о кадастре, только 6,1% территории страны покрыто кадастром, и прогресс остается чрезвычайно медленным и проблематичным, главным образом из-за факторов, присущих проекту.

Принимая во внимание эту реальность, теперь следует сделать акцент на создании эффективной кадастровой базы данных, и мы, греческие земельные регистраторы, готовы предложить любую помощь в этом направлении, как мы делали с самого начала проекта, путем исправление и защита правовой информации в кадастровой базе данных. Тем не менее, наша обязанность как профессиональных юристов, работающих над новой системой, а также как граждан Греции, заключается в том, чтобы указать на все ее аномалии и последствия, чтобы облегчить их выявление и устранение.Именно эти сбои повлекли за собой суровые санкции для Греции со стороны Европейской комиссии, которая в течение многих лет финансировала усилия страны по созданию кадастра.

Основные проблемы остались, и их решение требует пересмотра первоначальной концепции и дизайна всего проекта, а значит, и смелых политических решений. К сожалению, то, что мы наблюдаем до сих пор на политическом уровне, — это не ускорение проекта, а планирование преждевременной замены существующих земельных кадастров учреждением, которое пока, похоже, не выполняет свою основную миссию, а именно: собственно создать кадастр.

Шесть этапов землеустройства в Техасе

Покупка дома, создание нового бизнеса или планирование предстоящего строительного проекта — все это требует услуг зарегистрированного землеустроителя. Проведение обследования земли профессионалом — неотъемлемый шаг для каждого домовладельца, покупателя и руководителя проекта. Геодезист следует подробному расписанию, используя свои знания и опыт для определения границ собственности и выявления любых существующих особенностей или ранее существовавших структур.Профессиональное обследование земли до начала строительства или подписания акта может сэкономить вам тысячи долларов в долгосрочной перспективе. Без него вы можете случайно построить на территории соседа или обмануть свою землю.

Геодезия — это невероятно подробный и технический процесс, требующий точных измерений и современных методов. Крайне важно, чтобы опрос проводился зарегистрированным геодезистом — в противном случае результаты вряд ли будут поддержаны в суде.Вот краткое описание шагов, которые геодезист предпринимает, чтобы помочь вам лучше понять, как работает этот процесс:

  • Исследование: Работа начинается до того, как геодезист отправится в поле. Первым шагом является исследование собственности путем изучения существующих записей, чтобы узнать больше о любых существующих границах и истории собственности. Сюрвейер использует для этого акты, описания собственности и другие юридические документы.
  • Подготовить: Каждый объект проекта представляет свои уникальные задачи.Геодезист изучит карты местности, чтобы разработать стратегию решения любых специфических для проекта проблем, таких как крутая местность или каменистая местность. Эта информация позволит определить, нужно ли проводить съемку с помощью беспилотного летательного аппарата или требуется тяжелое оборудование.
  • Соберите команду проекта: Это команда, которая завершит опрос. Менеджер проекта сформирует команду в зависимости от размера, требований и любых уникальных аспектов работы.
  • Установите границу: На месте происшествия геодезист будет использовать маркеры для установки, привязки и маркировки границ участков. Затем они будут использоваться на протяжении оставшейся части обследования и на протяжении всего процесса строительства.
  • Проведите опрос: Продолжительность опроса может варьироваться от нескольких часов до нескольких дней в зависимости от размера собственности, масштабов проекта, погодных условий и местности.Команда будет работать над завершением опроса в соответствии с установленным графиком, чтобы не повлиять на бюджет проекта.
  • Составьте описание собственности: Наконец, руководитель проекта подготовит окончательное описание для клиента. Это будет включать длину и направление каждой обследуемой линии, угловые памятники, топографическую информацию и подробное описание любых природных или созданных руками человека объектов в пределах области. Окончательное описание собственности будет проштамповано инспектором с номером государственной лицензии, чтобы сделать его официальным и юридически обоснованным.

Понятно, что геодезию должен выполнять только обученный профессионал, обладающий необходимым опытом и знаниями для работы. Позвоните в D.G. Smyth & Company сегодня, чтобы узнать больше о том, как мы можем помочь с землеустройством в Техасе!

Обследование границ | Общенациональное обследование

Обследование границ — это процесс, выполняемый для определения границ собственности и определения истинных углов собственности на земельном участке, описанном в документе. Он также указывает степень любых сервитутов или посягательств и может показать ограничения, налагаемые на собственность государственными или местными нормативными актами.Сервитуты могут включать сервитут инженерных коммуникаций, пересекающий объект недвижимости с соседним участком, или дополнительный, например, право пересечь другое имущество для доступа к дороге общего пользования. С другой стороны, использование участка земли физическим лицом, не являющимся владельцем, без сопровождения уполномоченного органа, как правило, называется посягательством.

Обследование границ — важная процедура для каждого, кто покупает недвижимость любого типа. Обычно они выполняются перед покупкой, разделением, улучшением или строительством на земле.Осмотр участка перед этими действиями гарантирует избежание будущих споров, расходов и разочарований, связанных с защитой судебного процесса, перемещением здания или решением проблемы границ.

Стандартная процедура освидетельствования границы

Обследование границ начинается с измерения, разметки и нанесения на карту границ земельной собственности. Затем инспектор тщательно изучает исторические записи, относящиеся к приобретаемой собственности, а также к землям, окружающим ее.Как правило, этот поиск включает Реестр сделок, но он также может включать:

  • Реестр наследства
  • окружных комиссаров
  • городские отделения
  • исторические объединения
  • Департамент транспорта.

Это сделано для того, чтобы у покупателя было больше доказательств границ, что может быть очень выгодным в долгосрочной перспективе. Кроме того, инспектор может также поговорить с предыдущими владельцами и участниками рекламы.

Полевые работы начинаются после исследования и включают создание контрольной сети известных точек, называемой траверсом.Точки используются для поиска существующих памятников и других свидетельств границ. Хотя полевая часть съемки является наиболее заметной фазой съемки, обычно она составляет лишь треть всего проекта.

Результаты полевых работ сравниваются с результатами исследования, а затем геодезист согласовывает всю информацию, чтобы прийти к окончательному выводу о границах. Затем требуется вторая производственная практика, чтобы установить новые памятники. Наконец, инспектор составит план, подготовит юридическое описание и напишет отчет.

По завершении обследование покажет план собственности, письменное описание, заметки о любых памятниках на углах собственности и отчет, объясняющий основу решений и суждений, принятых для определения границ. Это будет зависеть от предыдущих договоренностей, заключенных между покупателем и профессиональным геодезистом, относительно того, как будут обозначены границы. Памятники могут включать деревянные столбы, железные булавки или трубы, отмеченные деревья или бетонные памятники.

Факторы, влияющие на стоимость обследования границы

Фактическая стоимость обследования границ зависит от многих переменных, некоторые из которых могут быть известны только после начала работ.Размер, местность, растительность, местоположение и сезон влияют на стоимость. Тем не менее, инспектор не будет знать, отсутствуют ли признанные памятники или противоречат ли они описанию, пока он не углубится в исследование.

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *