Использование маткапитала – Материнский капитал

направления для распоряжения при использовании средств по сертификату

С момента начала действия государственной программы в 2007 году материнский капитал можно было потратить на улучшение жилищных условий семьи, на формирование накопительной пенсии мамы и на оплату обучения ребенка. Затем было принято решение об использовании семейной субсидии на погашение выданных ранее ипотечных кредитов.

Таким образом, за девять лет с момента принятия Закона о материнском капитале правила его использования неоднократно менялись. Жизнь корректировала положение дел на финансовых и жилищных рынках страны, в социальной и демографической политике. Кроме того, росла сумма материнского капитала и увеличивалось число направлений для распоряжения семейной субсидией.

Направления

На протяжении прошедших лет не прекращались споры о том, какие дополнения необходимо внести в закон в части использования средств материнского капитала.

В частности, неоднократно звучали предложения разрешить оплату материнским капиталом покупку автомобиля. Кроме того, поступали предложения хранить средства с первых дней жизни второго ребенка на депозитном счете, который позволит семье получить ежемесячные проценты. Есть предложение направлять средства также на получение образования самими родителями.

Однако на сегодняшний день материнский капитал можно потратить только на ранее утвержденные законом направления:

1. Улучшение жилищных условий. При этом важно, чтобы жилое помещение находилось в пределах территории Российской Федерации, — в таком случае распоряжаться средствами по сертификату на маткапитал могут также его владельцы, выехавшие из России в другую страну на постоянное место жительства.
2. Оплата образования ребенка. В этом случае денежные средства могут быть направлены на платные образовательные услуги:
3. Формирование накопительной пенсии матери. Узнать подробнее о том, какие правила существуют для направления средств мат. капитала на формирование пенсионных накоплений (до 2015 года — так называемой накопительной части трудовой пенсии по старости), можно в соответствующем разделе на нашем сайте.
4. На социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов. Новое направление, разрешенное с 1 января 2016 года в формате компенсации затрат на приобретение родителями товаров и услуг.

Все разрешенные направления использования материнского капитала, в том числе принимаемые в 2015 году дополнительные меры в рамках антикризисного плана Правительства, должны быть оформлены законодательно.

Как направить средства

Определив для себя необходимое направление использования средств маткапитала, необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда России (ПФР) с заявлением о распоряжении установленной формы, к которому необходимо приложить необходимые документы.

Независимо от принятого направления заявителями должны быть представлены следующие документы:

• заполненное заявление о распоряжении средствами материнского капитала;
• страховое пенсионное свидетельство владельца сертификата на мат. капитал;
• документы, удостоверяющие личность держателя сертификата и место его жительства (пребывания).

С 15 февраля 2015 года не требуется предоставление в отделение ПФР оригинала сертификата на материнский капитал или его сертификата при подаче заявления о распоряжении. Читать подробнее.

Дополнительный пакет необходимых документов определяется в каждом конкретном случае в зависимости от выбранного направления использования мат. капитала в соответствии с законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Действующие перечни приводятся в следующих нормативных документах:

• Постановление Правительства от 12 декабря 2007 года № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»;
• Постановление Правительства от 24 декабря 2007 года № 926 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов»;
• Приказ Минтруда и социальной защиты от 30 апреля 2013 года № 184н «Об утверждении Правил отказа от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии»;

Дополнительная информация

pro-materinskiy-kapital.ru

Как использовать материнский капитал? — Перекоп.ру

Для увеличения рождаемости и регулирования демографического кризиса в России государство создает различные виды материального стимулирования граждан. Одной из таких мер является введение материнского капитала.

Использовать материнский капитал разрешено на одну или несколько целей. В статье мы подробно расскажем как использовать материнский капитал в рамках закона.

Как можно использовать материнский капитал?

Цели, на которые разрешено использовать материнский капитал, определены в Федеральном законе № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 г. (ч. 3 ст. 7):

• На получение детьми образования.
• На улучшение жилищных условий проживания на территории России.
• На формирование накопительной пенсии матери или усыновительницы.
• На социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов (приобретение соответствующих товаров, например, инвалидных колясок, протезов и оплату услуг медицинских специалистов согласно соответствующего Перечня товаров и услуг).

Особенностью использования материнского капитала является то, что начало его использования может быть не раньше, чем пройдет три года с момента рождения ребенка, рождение которого дало право на получение материнского (семейного) капитала.

Однако из этого правила есть исключения. Если средства материнского капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному кредиту, на уплату первоначального взноса по ипотеке или на приобретение товаров и услуг по социальной адаптации ребенка – инвалида, материнский капитал в соответствии с Законом № 256-ФЗ (ч. 6, 6.1 ст. 7) можно использовать сразу по получении на него права.

Обзор, утвержденный Президиумом ВС РФ 22 июня 2016 г. (п. 4) делает оговорку, согласно которой направление материнского капитала на погашение основного долга по договору купли-продажи жилья не допускается, пока ребенку не исполнится три года.

Это единственные ограничения по использованию средств материнского капитала. В остальном материнский капитал может расходоваться по усмотрению родителей, в том числе на несколько целей одновременно. Закон № 256-ФЗ (ч. 4 ст. 7) разрешает использование части материнского капитала на получение ребенком образования, а другой части – на улучшение жилищных условий.

Важно: При расторжении брака средства материнского капитала, как мера государственной поддержки семьи с целевым характером использования, не могут рассматриваться как часть совместной собственности супругов и, в соответствии с п. 2 ст. 34, ст. 38 СК РФ и п. 1 Письма ФНП № 2305/03-16-3 от 01 июля 2016 г., не подлежат разделу.

Рассмотрим пример: сертификат на материнский капитал по случаю рождения второго ребенка получен матерью в период брака. Родители детей расторгают брак и судебным решением определено место дальнейшего проживания детей вместе с отцом. При этом сертификат на материнский капитал остается у матери, поскольку законодательством не предусмотрен раздел сертификата при разводе.

Порядок действий для распоряжения материнским капиталом

1. Представление в территориальный орган ПФР документов в соответствии с перечнем, указанным в п. п. 6, 7 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 г.:

1. Заявление о распоряжении материнским капиталом, составленное в письменной форме.
2. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.
3. Документы, удостоверяющие личность владельца сертификата. Если документы подаются через представителя – паспорт представителя и нотариальная доверенность с соответствующими полномочиями.

2. Также в некоторых случаях требуется документ (паспорт) супруга владельца сертификата, свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей с отметкой о гражданстве, и, если заявление подается опекуном (попечителем) или приемными родителями – разрешение органа опеки на расходование средств маткапитала на выбранные цели.

Отдельно представляются документы, подтверждающие выбранные цели использования материнского капитала.

Способы представления заявления о распоряжении материнским капиталом указаны в п. п. 2, 3, 3.1, 3.2 Правил, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ № 779 н от 26 декабря 2008 г. Так, вы можете представить заявление в отделение ПФР по месту жительства, проживания или пребывания лично или через своего представителя. Также можно отправить документы по почте почтовым отправлением с описью вложений и с уведомлением о вручении.

Доступен способ подачи документов через МФЦ. Наконец, можно воспользоваться сайтом государственных и муниципальных услуг и подать документы и заявление в электронном виде.

Электронная подача документов и заявления также реализована через личный кабинет застрахованного лица информационной системы ПФР. Когда должностное лицо ПФР получит ваши документы, оно направит вам в электронной форме уведомление о получении заявления, в котором будет указан срок, в который вы должны будете представить в ПФР все необходимые документы в виде оригиналов. Этот срок составляет пять рабочих дней с момента получения вашего заявления в ПФР.

Срок рассмотрения заявления о распоряжении материнским капиталом в органе ПФР составляет 30 дней со дня приема всех документов. За этот срок ПФР выносит или решение об удовлетворении вашего заявления, или мотивированное решение об отказе. Уведомление о принятом решении вам направят в течение пяти дней с момента вынесения решения. Если ваше заявление удовлетворено, то в соответствии с Федеральным Законом № 256-ФЗ (ч. 1, 3 ст. 8), Правилами № 862 (п. 17) и п. 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства России № 926 от 24 декабря 2007 г., денежные средства будут перечислены на выбранную вами цель за 10 дней.

Неправомерное использование средств материнского капитала преследуется по закону. Так, если материнский капитал используется с целью обналичивания с дальнейшим нецелевым использованием средств, это приведет к тому, что орган ПФР потребует возврата сумм, обналиченных с помощью противоправных схем. При этом действия владельца сертификата могут быть расценены как мошенничество, что повлечет за собой уголовную ответственность.

В качестве мер ответственности предусмотрен штраф, обязательные исправительные работы и арест. Если в действиях нарушителя будут найдены признаки уголовной статьи 159.2 УК РФ, возможно применение ограничения либо лишения свободы. Освобождение от уголовной ответственности возможно только при существующих условиях и действиях нарушителя, создающих возможность применения ст. 76.2 УК РФ.

Порядок использования средств материнского капитала на улучшение жилищных условий

Согласно ст. 10 Закона № 256-ФЗ и п. п. 8-13 Правил № 862, материнский капитал можно использовать для улучшения жилищных условий, если это улучшение проявляется в формах:

1. Приобретения жилого помещения.
2. Строительства жилого дома с привлечением подрядной организации.
3. Строительства (реконструкции) жилого дома своими силами, без привлечения строительной организации.
4. Оплаты участия в долевом строительстве жилья.
5. Оплаты первоначального взноса на приобретение или строительство жилья при получении целевого или ипотечного кредита.
6. Компенсации понесенных затрат на строительство или реконструкцию жилого дома.
7. Погашения основного долга и уплаты процентов по ипотечному кредиту или кредиту на строительство или приобретение готового жилья.
8. Уплаты взноса для вступления в жилищный или жилищно-строительный кооператив и т.п..

Жилье, приобретенное, а также построенное или реконструированное с использованием средств материнского капитала, оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи, включая держателя сертификата, его супруга и всех детей. Размер долей определяется соглашением. Если приобретаемое с использованием средств материнского капитала жилье оформляется в собственность исключительно на детей, согласно Письма ФНП № 216/06-11 от 07 февраля 2013 г. легитимность такой сделки будет поставлена под сомнение.

Обусловленное применением средств материнского сертификата при строительстве жилья оформление в долевую собственность на супругов и их детей не зависит от срока ввода в эксплуатацию объекта постройки. Оформлен в долевую собственность членов семьи может быть даже недостроенный дом, согласно п. 5 Обзора, утвержденного Президиумом ВС РФ 06 июля 2016 г.

Оформление использования средств материнского капитала на цели улучшения жилищных условий подразумевает представление в ПФР, помимо комплекта документов, которые мы рассмотрели чуть выше, дополнительных документов, перечень которых будет зависеть от типа улучшения жилищных условий (см. п. п. 8-10, 10(2) – 10(4), 11-13 Правил № 862).

Порядок использования материнского капитала на образование детей

Образование детей, в том числе первого, второго, третьего и всех последующих – это одна из законных целей, для которых предусмотрен материнский капитал. Для оплаты образования детей с помощью средств материнского капитала образовательные учреждения должны иметь соответствующую лицензию и государственную аккредитацию. Согласно требований Закона № 256-ФЗ (ч. 2, 3 ст. 11), возраст ребенка на момент начала обучения в образовательном учреждении не должен превышать 25 лет.

Кроме оплаты высшего образования, согласно Правил № 926 (п. 8(1)), материнский капитал можно направить и на оплату содержания и ухода за ребенком в образовательной организации дошкольного образования (в детском саду), а также в образовательном учреждении начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Кроме этого, согласно п. 6 Правил № 926, средства материнского капитала разрешено направлять на оплату проживания и коммунальных услуг в общежитиях для обучающихся из других городов.

В зависимости от выбранного вида образовательных услуг, оплату которых планируется производить за счет материнского капитала, в территориальное отделение ПФР, кроме типового набора документов, потребуется представить дополнительные документы:

• Договор между образовательным учреждением и держателем сертификата. В договоре, согласно п. 8(2) Правил № 926 должен содержаться расчет оплаты за обучение и обязательства образовательного учреждения по отношению к ребенку. Так же, согласно Письму ПФР № ЛЧ-28-24/843 и Минобрнауки РФ № МД-36/03, в договоре может быть указана сумма, направляемая ПФР на оплату содержания ребенка в образовательном учреждении, указан срок направления средств и оговорена возможность возврата неиспользованных средств по истечении срока действия договора или при расторжении его.
• Документы, в соответствии с п. 7 Правил № 926 подтверждающие то, что средства материнского капитала направляются на оплату проживания ребенка в общежитии для иногородних и на оплату коммунальных услуг.

Порядок использования средств материнского капитала на формирование накопительной пенсии

Для матерей и усыновительниц Законом № 256-ФЗ (ч. 1 ст. 12) установлена возможность направления средств материнского капитала на формирование накопительной пенсии. Для этого владелец сертификата на материнский капитал должен написать заявление в территориальный орган ПФР, в котором указать целью использования маткапитала формирование накопительной пенсии.

У матерей и усыновительниц есть право вплоть до момента назначения им накопительной пенсии отказаться от этой цели использования маткапитала и направить средства на другие цели, предусмотренные законодательством, согласно ч. 2 ст. 12 Закона № 256-ФЗ. Закон (ч. 5 ст. 12) разрешает использовать средства материнского капитала в составе пенсионных накоплений матери (усыновительницы) при назначении ей накопительной пенсии, если она до этого момента все еще не распорядилась средствами материнского капитала.

Порядок использования средств материнского капитала на приобретение товаров и услуг для реабилитации детей-инвалидов

Для реабилитации и социальной адаптации детей-инвалидов во время прохождения ими Медико-Социальной экспертизы составляется индивидуальная программа реабилитации. В соответствии с данной программой приобретаются соответствующие товары, например, инвалидные коляски, протезы и т.п., а также оплачиваются медицинские услуги. В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 380 от 30 апреля 2016 г., вы можете использовать материнский капитал для компенсации расходов, понесенных на приобретение товаров и услуг в соответствии с программой реабилитации ребенка-инвалида.

Для направления средств материнского капитала на данную цель потребуется представить документы, подтверждающие приобретение соответствующих товаров или оплату услуг. Например, договор купли-продажи, товарные или кассовые чеки и другие подобные документы подтвердят произведенную оплату. Акт, составленный уполномоченным лицом органа социального обслуживания, подтвердит факт приобретения товара. Для подтверждения оплаты услуг представляется договор об оказании соответствующих медицинских услуг, в соответствии с Законом № 256-ФЗ (ч. 2, 3 ст. 11.1).

Товары и услуги, на которые планируется направить средства материнского капитала, должны соответствовать установленному Правительством РФ в соответствии со ст. 11.1 Закона № 256-ФЗ и с Распоряжением Правительства РФ № 831-р от 30 апреля 2016 г. Перечню товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

www.perekop.ru

Как использовать материнский капитал — на что его можно потратить (разрешенные и запрещенные направления)

Главная / Использование материнского капитала

Когда семья получает право на материнский капитал, то самый сложный вопрос для нее — как использовать материнский капитал правильно и рационально. Если с необходимостью решения данного вопроса столкнулись и Вы, то тщательно изучите все возможности использования семейного капитала. Важно также сказать, что воспользоваться материнским капиталом в 2017 году можно только после того, как ребенку исполнится 3 года (либо, когда пройдет 3 года с момента усыновления ребенка).

Все способы расходования капитала можно разделить на разрешенные и неразрешенные цели.

Разрешенные направления использования материнского капитала

К разрешенным направлениям использования материнского капитала в 2017 году отнесено:

Улучшение жилищных условий

Улучшение жилищных условий может быть произведено за счет покупки жилья, строительства или реконструкции дома.

1. Покупка жилья может подразумевать приобретение квартиры, дома или доли в жилом помещении. Квартиру можно купить как в новостройке, так и на вторичном рынке. Дом можно приобрести только там, где земля имеет назначение земли для индивидуального жилищного строительства. Также можно купить долю в квартире или доме, за исключением комнаты в однокомнатной квартире или в общежитии, находящемся в специальном жилом фонде.
2. Строительство дома на средства материнского капитала может осуществляться как своими силами семьи, так и с привлечением подрядной организации. Если Вы решите привлечь подрядчиков, то сумма капитала будет переведена на их счет сразу и целиком. Если Вы решите построить дом самостоятельно, то половина от суммы капитала будет переведена на Ваш счет сразу, а вторая половина — только через 6 месяцев, и, если вы сможете подтвердить проведение основных работ по строительству дома. Кроме того, следует знать, что у семьи всегда есть возможность материнский капитал использовать в качестве компенсации постройки дома за свой счет — главное, чтобы постройка была произведена после 2007 года. Подробнее…
3. Материнский капитал можно потратить на реконструкцию дома с обязательным увеличением жилой площади. Во время реконструкции можно начинать новое капитальное строительство для расширения дома, переоборудовать чердак под мансарду и осуществлять другие работы, нацеленные на расширение жилого пространства. Подробнее..

Обучение детей

Многие семьи решают направить материнский капитал на получение всеми детьми в семье образования. Сюда можно отнести дошкольное образование, среднее школьное образование, дополнительное образование, высшее образование, средне-специальное образование. Кроме того, средствами капитала можно оплатить проживание ребенка в общежитии при учебном заведении. Подробнее об использовании МК на обучение здесь.

Пенсия матери

Вложить капитал в формирование пенсии матери ребенка решаются очень немногие российские семьи. Причина тому — неуверенность в том, что выплаты будут производиться, а также невозможность получения средств капитала семьей, если женщина не доживет до пенсионного возраста. Больше информации о накоплении пенсии матери с помощью материнского капитала тут.

Запрещенные направления использования материнского капитала

Существуют направления-мифы, оплату материнским капиталом которых произвести невозможно. К ним относятся нижеперечисленные пункты

1. Покупка автомобиля

Как бы ни хотелось многим российским семьям приобрести авто на капитал, сделать это пока не представляется возможным ввиду отсутствия законодательного разрешения, хотя многие многодетные семьи очень нуждаются в этом. В некоторых регионах России региональный материнский капитал можно тратить на покупку автомобиля, но с федеральным капиталом пока это неосуществимо.

2. Покупка земельного участка

Купить на капитал земельный участок нельзя, так как на «голом» участке нельзя жить, а потому такое приобретение не будет являться улучшением жилищных условий. Даже когда на капитал приобретается жилой дом, важно знать, что договором купли-продажи должно быть предусмотрено разделение стоимости самого дома и участка, на котором он находится, так как капиталом можно будет оплатить только сам дом.

3. Оплата потребительского кредита

Оплатить не жилищный кредит капиталом нельзя. Также как нельзя им оплатить кредит на ремонт жилья, кредит на авто и прочие потребительские кредиты.

Как направить средства

Чтобы распорядиться средствами капитала по желаемому направлению, Вам нужно обратиться с заявлением в местное отделение Пенсионного фонда. Для каждого отдельного случая действуют отдельные правила направления средств, и нужно будет собирать разные пакеты документов.

materinskiy-kapital.molodaja-semja.ru