Проведение государственной кадастровой оценки на территории России урегулировано отдельным федеральным законом
Федеральный закон от 03.07.2016 N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»
Кадастровая оценка представляет собой совокупность процедур, направленных на определение кадастровой стоимости объекта недвижимости для целей налогообложения (и иных предусмотренных законодательством целей), в том числе, на основе рыночной и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта.
Кадастровая оценка проводится по решению уполномоченного регионального исполнительного органа государственной власти, который наделяет полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, бюджетное учреждение, созданное субъектом РФ.
Государственная кадастровая оценка проводится не чаще одного раза в три года (в городах федерального значения — не чаще одного раза в два года) и не реже одного раза в пять лет, за исключением внеочередной оценки. Перечень объектов недвижимости, подлежащих оценке, формируется органом регистрации прав на основании решения о проведении оценки. Оценка может быть проведена одновременно в отношении всех видов объектов недвижимости, а также всех категорий земель, расположенных на территории субъекта РФ.
Подготовка к проведению оценки осуществляется до 1 января года определения кадастровой стоимости. Сбор и обработка информации, необходимой для определения кадастровой стоимости, осуществляются бюджетным учреждением в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке. Для сбора и обработки такой информации правообладатели объектов недвижимости вправе предоставить бюджетному учреждению декларации о характеристиках соответствующих объектов недвижимости.
Определение кадастровой стоимости осуществляется бюджетным учреждением в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке. Итоговым документом, составленным по результатам определения кадастровой стоимости, является отчет.
Уполномоченный орган субъекта РФ в течение 20 рабочих дней со дня получения отчета утверждает содержащиеся в нем результаты определения кадастровой стоимости путем принятия соответствующего акта, который вступает в силу 1 января года, следующего за годом проведения оценки, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Орган регистрации прав в течение 20 рабочих дней со дня получения сведений о кадастровой стоимости, но не позднее 1 января года, следующего за годом ее определения, осуществляет внесение в ЕГРН таких сведений, в том числе о дне подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если они затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в специальной комиссии в случае ее создания в субъекте РФ или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Закон вступает в силу с 1 января 2017 года, кроме отдельных положений. К отношениям, возникающим в связи с проведением государственной кадастровой оценки, пересмотром и оспариванием ее результатов, устанавливается переходный период применения данного закона с 1 января 2017 года до 1 января 2020 года.
Перейти в текст документа »
Дата публикации на сайте: 04.07.2016
Поделиться ссылкой:
www.consultant.ru
Новые правила кадастровой оценки недвижимости
В 2015 году в России вступил в силу закон, который устанавливал новые правила расчета налога на имущество – с учетом кадастровой оценки объекта недвижимости. Ранее для этих целей применялась инвентаризационная стоимость. Соответствующие данные хранились в БТИ. И уже с 2016 года пилотные регионы начали платить налог, рассчитанный по новым правилам. Суммы налогов за конкретные квартиры и дома в большинстве своем выросли. Хотя были и обратные случаи, когда налог стал меньше.
От инвентаризационной стоимости – к кадастровой оценке
Дело в том, что кадастровая оценка по сути своей – это рыночная стоимость объекта недвижимости, определенная на конкретный момент времени. Например, на 1 января того или иного года. Следующая кадастровая оценка должна быть проведена в регионе не менее чем через 3 года и более чем через 5. Весь период между кадастровыми оценками для налогообложения применялась существующая оценка вне зависимости от изменения реальной рыночной стоимости недвижимости. Это особенно ярко проявилось во время кризиса, когда цена недвижимости упала, а кадастровая оценка сохранилась на прежнем уровне. Более того, в соответствии с законом ежегодно налог повышался на 20 %, поскольку применялись так называемые повышающие коэффициенты, которые должны были облегчить для россиян переход от инвентаризационной стоимости к кадастровой оценке. В итоге стоимость недвижимости падала. А налог рос. Парадокс. Кроме того, в кадастровой оценке объектов недвижимости допускались многочисленные ошибки.
Так, в июле 2018 года Росреестр обнародовал статистику оспаривания кадастровой стоимости. По подсчетам ведомства за 6 месяцев 2018 года комиссии по пересмотру кадастровой стоимости приняли 61 % решений в пользу граждан.
Если быть совсем точным, то комиссии по пересмотру кадастровой стоимости, созданные при Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрели 12 882 заявления граждан, и касались они 20 256 объектов.
Напомним, в случае несогласия с оценкой оспорить ее результаты можно в суде или в специальных комиссиях по оспариванию, созданных при управлениях Росреестра во всех регионах России. А заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости рассматривается комиссией в течение одного месяца.
Дело в том, что ранее кадастровую стоимость объектов недвижимости определяли независимые оценщики. Итоги их деятельности утверждали региональные и местные органы власти. Но многочисленные обращения граждан за пересмотром кадастровой стоимости показали, что система работает далеко не безупречно и ее надо менять. Кроме того, применение такого порядка исчисления налога на имущество физлиц привело к существенному увеличению налоговой нагрузки на граждан. На ситуацию обратил внимание президент Владимир Путин в ежегодном послании президента Федеральному Собранию.
«Когда некоторые коллеги убеждали нас, и меня в том числе, использовать рыночную стоимость недвижимости при расчете этого налога, они говорили, что старые, устаревшие оценки БТИ – это анахронизм. Однако в реальности оказалось, что кадастровая стоимость, которая вроде бы должна соответствовать рыночной, часто значительно ее превышает. Мы так не договаривались, и люди от нас этого не ожидали», – указал Владимир Путин.
Глава государства поручил уточнить механизм расчета налога и определения кадастровой стоимости недвижимости – в любом случае она не должна превышать реальную рыночную стоимость.
Кадастровая оценка по-новому
В новой редакции федерального закона «О государственной кадастровой оценке» предусматривается применение на всей территории страны единой методики кадастровой оценки, основанной на принципах единообразия и обоснованности. Этот механизм кадастровой оценки направлен на недопущение ошибок и, как следствие, на сокращение количества обращений о пересмотре кадастровой стоимости.
В настоящее время Росреестр не проводит государственную кадастровую оценку. Новая система государственной кадастровой оценки предусматривает передачу полномочий по определению кадастровой стоимости государственным бюджетным учреждениям, которые будут заниматься этой деятельностью на постоянной основе. Ими могут быть как вновь созданные, так и уже существующие учреждения, наделенные соответствующими полномочиями. Ответственность за их работу возложена на региональные органы власти.
Одним из ключевых изменений проведения работ по определению кадастровой стоимости стало появление нового понятия «подготовка к проведению государственной кадастровой оценки». Считается, что это самое главное, так как в рамках подготовительных работ проводится уточнение сведений об объектах оценки, а также сбор полной рыночной информации и сведений о ценообразующих факторах.
Также бюджетные учреждения уполномочены предоставлять разъяснения в части определения кадастровой стоимости, рассматривать обращения об исправлении ошибок.
Закон о кадастровой оценке вводит новое понятие «федеральный государственный надзор за проведением государственной кадастровой оценки».
Росреестр будет осуществлять надзор за деятельностью бюджетных учреждений. При этом в задачи Росреестра входит проведение мероприятий, направленных на недопущение ошибок в деятельности таких учреждений, а не на их выявление. В частности, ведомство планирует установить постоянное наблюдение за порядком действий бюджетных учреждений и органов власти в части проведения кадастровой оценки, и при наличии возможных недопустимых отклонений оперативно указывать на их наличие. Такие надзорные полномочия ведомства предусмотрены новым законом наравне с внутренним контролем качества оценки на региональном уровне. Таким образом, в законе предусмотрены механизмы для предупреждения возникновения ошибок, а также устранения их последствий максимально безболезненно для граждан. Росреестр, как и сейчас, будет вносить в Единый государственный реестр недвижимости кадастровую стоимость объектов, полученную в результате государственной кадастровой оценки.
Также новым законом сохранен механизм оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде либо в комиссиях по рассмотрению споров, которые будут создаваться уполномоченным органом субъекта Российской Федерации.
У нас
В Новосибирской области определять кадастровую стоимость объектов недвижимости в соответствии с законом о кадастровой оценке будет государственное бюджетное учреждение Новосибирской области «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации», созданное распоряжением правительства Новосибирской области от 04.05.2018 № 163-рп «О реорганизации областного государственного унитарного предприятия «Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области»».
Ответственность за работу государственного бюджетного учреждения возложена на региональные органы власти, в Новосибирской области – на департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области.
В Новосибирской области государственная кадастровая оценка по новым правилам будет проводиться с 2019 года.
В числе первоочередных работ на территории Новосибирской области планируется проведение государственной кадастровой оценки земельных участков категорий земель особо охраняемых территорий и объектов и земель водного фонда.
vseon.com
Кадастровая государственная оценка объектов недвижимости в 2019 году: оценщики, оценочная комиссия
Кадастровая оценка недвижимости — приближенная максимально цена недвижимого имущества, по которой возможно ее реализовать. Ей подвергается все имущество, внесенное в государственный реестр недвижимости.
Особенности процедуры
Процесс затрагивает следующие показатели недвижимого объекта:
- Площадь.
- Материалы изготовления, а также возраст здания.
- Планировку.
- Наличие удобств (лифт, паркинг).
- Месторасположение объекта.
- Этажность здания.
- Расстояние до транспортной развязки.
- Инфраструктура.
Относительно участков земли и нежилой недвижимости используются параметры, которые интересуют потребителя. Кадастровая палата содержит перечень имущественных объектов, которая подлежит оценке. Процедуру осуществляют только специалисты, имеющие необходимую квалификацию.
От результатов работы будет зависеть сумма имущественного налога. Также она необходима, когда совершаются сделки по продаже или разделению недвижимости.
ВНИМАНИЕ! Если размер кадастровой стоимости не устраивает собственника, то есть возможность его обжаловать.
Кадастровую оценку дают всей недвижимости. Сюда относятся участки земли, жилые и нежилые здания, квартиры и т.д.
Во время работы оценщики используют методику массовой оценки, по итогам которой могут появляться расхождения между рыночной и кадастровой стоимостью недвижимого имущества.
Необходимость
Выделяют следующие ситуации:
- Сделка по реализации. При определении цены на продаваемую квартиру иногда трудно найти схожие объекты для сопоставления показателей. В этом случае удобно обратиться к кадастровой стоимости.
- Передача в аренду. Согласно правилам предоставления гражданам в аренду муниципального жилья, его арендная плата определяется на основании данных кадастровой оценки.
- Наследство или дарение недвижимости. Во время сделки иногда требуют указывать стоимость объекта.
- Оформление субсидий для начисления имущественного налога. Налоговые перечисления предусматривают определенные льготы. Для их правильного расчета требуется не только площадь, но и кадастровая стоимость недвижимости. От ее величины будет зависеть размер субсидии.
- Кредит или ипотека под залог. При обращении в банк в кредитном отделе могут попросить провести новую кадастровую оценку недвижимости. Необходимо это в том случае, если фактические данные в ЕГРН не удовлетворяют потребностям клиента.
Новая методика оценки дает возможность максимально приблизить стоимость недвижимости к рыночной, что позволяет увеличить сумму кредита, которую одобрит банк.
Кто проводит
Процедура оценки имущества проводится профессиональными оценщиками, имеющими документальное подтверждение своей квалификации. Выбираются они местной администрацией на конкурсной основе. Выбранный специалист подписывает договор с местными органами власти, на основании которого исполняет свои обязанности.
Итоги проведенной оценки рассматриваются властными структурами, утверждаются и затем передаются в Росреестр.
ВНИМАНИЕ! Оценщики имеют право выбирать для расчета метод на свое усмотрение.
Порядок проведения
Для проведения процедуры необходимо подать письменное заявление, имеющее установленную форму, в Росреестр или Кадастровую палату. Перед его подачей предварительно собирается список документов:
- Документы, устанавливающие право на владение имуществом.
- Акт обследования. Он необходим для снятия объекта недвижимости с учета.
- План межевания.
- Технический план.
- Бумаги, определяющие категорию земли.
- Документ, подтверждающий оплату госпошлины.
Можно предоставлять копии документов. Могут потребоваться дополнительные бумаги в зависимости от типа объекта недвижимости и его расположения.
На основании представленного заявления с заявителем оформляется договор, содержащий список объектов, которым необходима оценка. Затем проводится сбор информации о рынке недвижимости, а также ее анализ с привязкой к объекту.Только эта информация позволит наиболее приблизить рыночную стоимость к кадастровой. После чего происходит ее определение, по результатам которого составляется отчет. На ее размер могут влиять несколько факторов, которые определяют конечную стоимость недвижимости.
Результаты
Результаты процедуры работы оценщиков в дальнейшем рассматривает и утверждает специальная комиссия при местной администрации. Все сведения заносятся в Кадастровую палату с присвоением ГКН.
Кадастровая оценка измеряется в рублях и может быть отражена в таких документах, как кадастровый паспорт, справка или свидетельство о праве собственности.
ВАЖНО! Именно оценка недвижимости является основанием для расчета налога на имущество.
Как оспорить
Если собственника недвижимости не устраивает результат кадастровой оценки, его можно обжаловать. Можно обратиться в судебный орган с иском, либо в комиссию, которая занимается рассмотрением спорных результатов.
Основанием для открытия спора является отчет независимой компании, определившей по результатам проведенной работы рыночную стоимость недвижимого объекта, показатели которой значительно отличаются от сведений, полученных по результатам кадастровой оценки.
Как оспариваются результаты через комиссию? В первую очередь выделяют по одному представителю из следующих органов:
- Орган кадастрового учета.
- Орган исполнительной власти.
- Орган, функционирующий по кадастровой оценке.
- Национальный совет по оценке недвижимого имущества.
- Саморегулируемая организация оценщиков, определявших кадастровый показатель.
Решение вопроса через комиссию имеет один недостаток. Размер новой кадастровой стоимости должен быть принят единогласно всеми членами комиссии.
Обращаться в комиссию с заявлением может собственник недвижимого объекта, а также другое заинтересованное лицо, если оценка недвижимости затрагивает его права и обязанности.
ВНИМАНИЕ! Обращение в комиссию имеет ограниченный срок. Оспорить результаты можно в течение 6 месяцев с момента, как в государственный кадастр были внесены показатели кадастровой оценки.
Основания для пересмотра кадастровой оценки:
- Использование недостоверной информации.
- Установление рыночной стоимости недвижимости на тот момент, когда кадастровая стоимость уже была определена.
Вместе с заявлением подаются: копия правоустанавливающего документа на недвижимость, кадастровый паспорт, подтверждающие бумаги об использовании недостоверных данных, а также отчет, сформированный по результатам альтернативной оценки.
Если по данному отчету разница рыночной стоимости превышает 30%, то необходимо приложить заключение, составленное экспертами саморегулируемой организации оценщиков.При отсутствии этих документов в рассмотрении заявления может быть отказано. На рассмотрение комиссией принятого заявления отводится один месяц. Если заявление подавалось по причине использования недостоверной информации об объекте, то могут быть приняты такие решения, как:
- Отклонение заявления. Выносится в случае, если было доказано, что использовались верные данные.
- Пересмотр кадастровой стоимости. Если подтвердилось, что в процессе оценки применялись неправильные сведения.
После рассмотрения документа, заявитель получает уведомление о принятом решении в течение 5 рабочих дней. Если за установленный срок комиссия не успевает рассмотреть заявление, то заявителя информируют в письменной форме с указанием срока, когда его заявление будет рассмотрено.
Процедура определения кадастровой оценки является ответственным мероприятием. От конечного результата зависят многие возможности в отношении недвижимости, а также размер перечисляемого в бюджет налога.
zakon.wiki
Кадастровая оценка
В последние годы особый интерес общества вызывает такое понятие, как кадастровая оценка. Это вызвано тем, что многие сферы жизни общества, в том числе расчёты налогов, страхования, инвестирование привязаны к фактической кадастровой оценке объектов имущественного права. В целом, кадастровая оценка имеет прямое отношение, как к отдельному субъекту недвижимости, так и к группам территорий в масштабах одного региона или страны в целом. Любой объект права на территории страны имеет свою оценочную стоимость, и каждый из вас может узнать из реестра базы данных актуальные сведения по оценке по кадастру. В качестве официального статуса проведения оценки, является фактическое отражение сведений в выписке из ЕГРН. Это официальный документ Росреестра, который вы можете заказать на нашем сайте, заплатив при этом обязательную госпошлину.Кадастровая оценка: cпособы проведения
Приказом Министерства экономического развития, в ведении которого находится кадастровая палата РФ(Роскадастр) разработана единая методика проведения расчёта кадастровой стоимости объектов имущественного прав. Методика предусматривает проведение три основных варианта расчёта:- Затратный метод. Определение фактической себестоимости земельного участка или недвижимости.
- Сравнительный способ. Определение стоимости исходя из аналогичный участков данной местности.
- Доходный вид. Результат предусматривает возможность получения дохода от конкретного участка в будущем.
Особенности кадастровой оценки
Существует ряд положений и требований, которые касаются непосредственно технологии государственной кадастровой оценки, в частности:- Кадастровая оценка должна проводиться не менее 1 раза в 5 лет (для городов федерального значения, 1 раз в 3 года).
- Кадастровая стоимость имеет отличительные параметры от рыночной как по методу расчёта, так и по общей стоимости, разница не должна превышать в обоих случаях 30%.
- Оценка по кадастру проходит согласование в органах власти, начиная от федеральных, и заканчивая местными( фактически Росреестр передаёт сведения в органы власти, которые должны согласиться или опровергнуть расчёты Росреестра).
Органы власти субъектов РФ повсеместно реализуют программу по установлению кадастровой стоимости на всей территории РФ. Кадастровая оценка недвижимости необходима для определения фактической стоимости имущества, что обусловлено потребностью более точного определения ежегодного налога. От…
Недвижимость, находящаяся на территории РФ, подлежит государственному учёту и включению сведений о ней в кадастр объектов, подведомственный Росреестру. Кроме того, в процессе учёта, либо по инициативе органов власти реализуется и кадастровая оценка земель, и всей остальной недвижимости. Показатель…
Каждый населённый пункт в России, будь то большой город или маленький район, имеет свои границы, которые определяют контуры земельных, водных участков. Кадастровая оценка земель населенных пунктов позволяет регионам, а также федеральным органам власти, определить реальные экономические…
Для каких целей необходима государственная кадастровая оценка земель? С этим вопросом сталкивается практически каждый собственник имущественного права в России. Госоценка земли — это важный компонент, который необходим как для экономического обоснования инвестирования, так и для иных параметров, о…
Большинство из нас знакомы или слышали такое понятие, как «переоценка кадастровой стоимости», но до конца не понимают, что это такое и с какой целью используется данная схема в кадастровой системе России. Москвичи, наверное, одни из самых первых поняли, что кадастровая стоимость играет важнейшую…
kadastrmap.ru
Кадастровая оценка квартиры — как проводится оценка за 7 шагов
Кем проводится кадастровая оценка квартиры? Где заказать независимую оценку кадастровой стоимости квартиры? Как узнать кадастровую стоимость квартиры на сайте Росреестра?
Представьте такую ситуацию! Вы в шоковом состоянии от нового налога на квартиру и не понимаете, откуда взялась такая сумма. Что делать? В этом случае вам надо знать, что такое кадастровая оценка квартиры и как ее результат влияет на размер налоговых выплат.
Меня зовут Валерий Чемакин, и я как консультант по правовым вопросам изложу в этой статье не только суть понятия, но и расскажу, как выполняется процедура кадастровой оценки на практике.
В конце статьи я сделал обзор нескольких оценочных компаний, сотрудничество с которыми будет для вас выгодным.
1. Что такое кадастровая оценка квартиры и для чего она проводится
После распада Советского Союза многие нормы и правила, разработанные в ту эпоху, применялись до настоящего времени. Например, инвентаризационная стоимость недвижимости, не учитывающая рыночные правила ценообразования. От нее рассчитывали имущественные налоги. В результате поступления от них в казну были скудными по причине низкой базы.
Изменение фискальной политики в России потребовало введения принципиально нового понятия кадастровой стоимости. Кадастровую оценку квартиры проводят по специальной методике, позволяющей максимально приблизиться в результате к рыночной стоимости. Но при этом в расчет не берут индивидуальные особенности жилья и текущую конъюнктуру рынка.
Стоит учесть, что эта процедура по закону обязательно не реже, чем 1 раз в 5 лет и не чаще, чем 1 раз в 3 года (в городах федерального подчинения — 2 года). В некоторых ситуациях собственник имеет право провести внеплановую оценку кадастровой стоимости недвижимости.
Для чего нужна внеплановая оценка:
- для снижения налоговой базы;
- для получения кредита;
- для действий, связанных с отчуждением или арендой квартиры.
Определенную в результате оценочных действий кадастровую стоимость вносят в Единый государственный реестр недвижимости. Администрированием этой базы занимается Росреестр. Каждый желающий вправе получить сведения из этого реестра не только о своей собственности, но и о любом другом объекте, зарегистрированном на территории России.
2. Какими методами оценивают кадастровую стоимость квартиры — 3 основных метода
Методология оценочных действий основана на трех основополагающих принципах, из которых и возникли сами методы.
Принципы формирования цены:
- Все подобные объекты в одной и той же местности имеют схожую стоимость.
- Вложенные в ремонт средства не могут превышать капиталовложений на возведения нового подобного объекта.
- Любая недвижимость потенциально способна приносить доход от ее коммерческого использования.
Методика кадастровой оценки недвижимости основывается на этих трех принципах.
Рассмотрим все методы подробнее.
Метод 1. Сравнительный
В основе метода лежит аксиома о том, что стоимость одинаковых объектов в том или ином районе не может сильно отличаться.
Вот как проводится кадастровая оценка квартиры указанным методом:
- Оценщик берет технические характеристики квартиры и подбирает определённое число объектов с подобными показателями в районе нахождения оцениваемого объекта. Чаще всего у него уже есть официальная стоимость квадратного метра подобного жилья.
- Вычисляет среднюю кадастровую стоимость всех выбранных квартир.
- На основе средней стоимости дает оценку исследуемого объекта.
Такой метод не учитывает качество проведенного ремонта, поэтому итоговая цена имеет большую корреляцию с рыночной стоимостью квартиры.
Метод 2. Затратный
В отличии от предыдущего метода, здесь при оценке используют данные о проведенном ремонте и других капиталовложениях в квартиру. При этом учитывается максимальная стоимость аналогичного, но нового объекта.
По сути расчеты сводятся к тому, чтобы определить, насколько уменьшилась цена квартиры с момента ее строительства. Естественно, учитывают показатели инфляции и влияние других экономических процессов.
Метод 3. Доходный
Этот метод используют при оценке коммерческой недвижимости. Итоговый результат включает не только стоимость капиталовложений в строительство и ремонт объекта, но и потенциальную выгоду от сдачи площади в аренду или наём. Оценка кадастровой стоимости квартиры по этому критерию дает совершенно разные результаты. Вот вам пример.
Пример
Ольга Совельева приобрела две одинаковые квартиры на первых этажах в одном районе города для перевода в статус нежилого помещения и дальнейшего использования в коммерческих целях.
Рыночная стоимость обеих квартир была одинаковой. Однако заказанная кадастровая оценка неожиданно дала разные результаты. Квартира, выходящая окнами на центральную улицу, была оценена на 15% дороже.
Это и неудивительно, ведь стоимость аренды такого помещения значительно больше, значит, выше потенциальная прибыль от его использования в коммерческих целях. Если Ольга решит продать эти квартиры как нежилые помещения, рыночная цена уже будет отличаться, ведь в нее тоже будут заложены рассмотренные факторы.
Подробнее о том, что собой представляет кадастровая стоимость, читайте в специальной публикации.
3. Как провести независимую кадастровую оценку квартиры — 7 простых шагов
С 1 января 2017 года по 1 января 2020 года установлен переходный период, на протяжении которого заказать кадастровую оценку квартиры можно как в Росреестре, так и в любой коммерческой оценочной компании. В процессе этого перехода создаются государственные бюджетные учреждения, призванные осуществлять такую деятельность.
Пока разрешено пользоваться услугами независимых оценщиков и частных оценочных компаний, предлагаю ознакомиться с алгоритмом их найма.
Шаг 1. Выбираем оценочную компанию
Опрашиваем своих родственников, друзей, знакомых и соседей. Возможно они уже пользовались услугами оценщиков и порекомендуют надежного и недорогого. Если ничего не нашли, заходите в интернет и ищите в своем городе самые известные и надежные компании.
Когда выберете несколько штук, посмотрите на форумах отзывы о них. Сравните, сколько стоят услуги по оценке кадастровой стоимости квартиры. Важное значение придавайте и расстоянию от офиса компании до вашего объекта. Не исключено, что выезд оценщика будете оплачивать отдельно.
Если вам нужна оценка кадастровой стоимости типовой квартиры, то не ищите престижную компанию с заоблачными ценами. Даже супер-оценщики не превратят обычное жилье в элитное. Расчеты будут точно такими же, как и у простых оценщиков, но заплатите за них на порядок больше.
Шаг 2. Получаем консультацию экспертов
Остановившись на одной из компаний, не спешите бежать туда со всеми бумагами. Вначале позвоните и проконсультируйтесь. Обычно это бесплатно. В некоторых случаях оценщик сразу скажет, стоит ли проводить внеплановую кадастровую оценку вашей недвижимости. Цена процедуры хоть и невысока, но зачем выбрасывать деньги на ветер?
Шаг 3. Предоставляем необходимые документы
Для расчетов специалисту понадобится техническая документация на вашу квартиру. В ней указаны все размеры помещений, а также материалы, из которых изготовлены конструктивные элементы дома. С вас обязательно затребуют и правоустанавливающие документы, а еще паспорт.
Отмечу, что на объекты, приобретенные после 2016 года свидетельство о праве собственности Росреестр не выдает. Вместо него собственнику предоставляют выписку из ЕГРН со всей необходимой информацией. Если вдруг у вас ее нет, ничего страшного. Закажите этот документ в Росреестре — его выдают как в бумажном, так и в электронном виде.
Кроме того, получить эту выписку, а также справку о кадастровой стоимости легко на сайте ЕГРП 365. Там есть онлайн форма запроса кадастровой стоимости квартиры по адресу или по кадастровому номеру. Достаточно эти данные внести в специальную форму, и вы получите нужные сведения бесплатно.
Если хотите оформить их в виде стандартного документа, то нужно заплатить небольшую сумму и распечатать на принтере нужный бланк с требуемыми сведениями. За эти же справки, но с печатью Росреестра, придется заплатить в ЕГРП 365 значительно больше.
Однако такие документы признают официальными даже в суде, если будете обжаловать завышенную кадастровую стоимость квартиры. О сути понятия читайте в нашей статье.
Шаг 4. Заключаем договор
После того, как все документы будут собраны и предоставлены оценщику, он предложит заключить с ним договор.
Внимательно прочитайте документ и обратите внимание, чтобы там присутствовал пункт об ответственности. Ведь в ходе расчетов нередко возникают ошибки, приводящие к искажению итоговой суммы. В таких случаях должна быть возможность бесплатной корректировки.
Пример
Оценщик Семен Павлов прекрасно знал, как сделать кадастровую оценку квартиры так, чтобы клиент платил меньше налога и остался доволен.
Однако такие игры с методиками и цифрами привели к тому, что однажды Семену пришлось бесплатно переделывать оценку клиенту, которому через месяц потребовалось взять кредит под залог квартиры.
А причина вот в чем. Стандартный договор предполагал бесплатное устранение ошибок, допущенных при оценке. Клиент прекрасно знал, что в расчетах намеренно была допущена неточность и воспользовался этим. Если бы Семен изначально был честен, то такой проблемы не возникло бы.
Шаг 5. Оплачиваем услуги
После проверки и подписания договора нужно оплатить услуги специалиста. Многие компании не берут денег за выезд оценщика на объект. Обратите внимание, чтобы этот нюанс был отражен в договоре.
Если требуется, то вместе с платой за работу внесите деньги и за выезд. Обязательно получите квитанцию об оплате услуг. Она может понадобиться при возникновении споров.
Шаг 6. Ожидаем проведения оценки
После оплаты договоритесь с оценщиком о времени и дате осмотра квартиры, если это требуется. В назначенное время будьте дома и обеспечьте специалисту доступ. После осмотра остается только ждать.
Большинство коммерческих компаний проводят все работы за 1-3 дня, но иногда приходится ждать немного дольше из-за большого количества заказов. Если требуется — оплатите срочность.
Шаг 7. Получаем отчет
В назначенное время получаем отчет о проделанной работе. В нем содержатся сведения о квартире, ее владельце, описана методика расчета со ссылками на регламентирующее законодательство.
Итог отчета — это кадастровая стоимость вашей квартиры. Но как сделать, чтобы результат кадастровой оценки квартиры попал в ЕГРН? Для этого нужно отнести отчет в Росреестр или МФЦ, где написать соответствующее заявление.
Если на каком то этапе вы чего-то не понимаете, то я рекомендую обратиться за помощью на портал Правовед. На нем юристы со всей России дают недорогие юридические консультации.
Вам достаточно вписать свой вопрос в форму обратной связи и отправить специалисту. Свободный специалист Правоведа даст вам исчерпывающий ответ, который поможет избежать ошибок в ходе совершения любых юридически значимых действий.
4. Кто предоставляет услуги по проведению кадастровой оценки квартиры — обзор ТОП-3 компаний
Я подробно описал, как сделать кадастровую оценку квартиры и где посмотреть ее результаты, а теперь предлагаю обзор нескольких коммерческих компаний, где работают квалифицированные оценщики.
Читайте и выбирайте подходящую.
1) Стимул
Юристы этой компании предлагают услугу снижения налогового бремени путем уменьшения кадастровой стоимости жилья через суд. В штате фирмы есть оценщики, которые на полностью законных основаниях производят новый расчет. Ведь многие квартиры последний раз оценивали еще до кризиса, поэтому сегодняшние расчеты дают существенное снижение стоимости.Прямо на сайте получайте бесплатную консультацию. Предоставив основные сведения о своей квартире, вы получите заключение о возможности снижения налогов. Если сделать это невозможно, вам об этом скажут прямо.
2) МЦЭО
Межрегиональный центр экспертизы и оценки предлагает все виды оценочных работ, в том числе и оценку кадастровой стоимости квартиры. Так как в компании работают еще и юристы, то здесь же возможно заказать судебную защиту, например, при спорах о кадастровой стоимости или при разделе имущества. Среди клиентов этой компании — известные на всю страну корпорации.3) ПравПункт
Компания позиционирует себя как фирму, предоставляющую экстренную юридическую помощь. Почти 99% дел заканчиваются в судах в пользу клиентов. Успех объясняется просто: перед началом процесса юристы проводят тщательный анализ перспектив всего мероприятия. Если нет смысла делать внеплановый расчет кадастровой стоимости, то вам скажут об этом сразу.Услуги компании «ПравПункт», связанные с кадастровой стоимостью:
Учтите, что все описанные мной компании оценивают не только жильё, но проводят также кадастровую оценку земель. О ее особенностях читайте в нашем специальном материале.
5. Как удаленно получить результаты кадастровой оценки квартиры — 3 полезных совета
Как узнать результаты кадастровой оценки квартиры через интернет, я уже упоминал в предыдущих разделах.
Однако считаю, что эта тема требует более подробного раскрытия. Вот что советуют на этот счет юристы.
Совет 1. Заказывайте электронный документ
Существует множество сайтов посредников, которые предлагают удобный сервис по получению онлайн выписок из ЕГРН. В них обязательно содержится и кадастровая стоимость. Все они обладают одинаковым функционалом, поэтому останавливаться на каком то конкретном не стоит.
Отмечу только, что для пользования такой услугой понадобится ввести адрес или кадастровый номер объекта недвижимости.
Совет 2. Пользуйтесь порталом Росреестра
На портале Росреестра тоже есть такой сервис. По большому счету, все посредники работают через него, так как доступ к ЕГРН предоставляет именно это ведомство. На сайте есть форма поиска по адресу, есть доступ к публичной кадастровой карте, чтобы иметь не только сведения об объекте, но и видеть его местонахождение на местности.
Совет 3. Поручайте получение справки компаниям-посредникам
Если вам нужны справки или выписки с печатями Росреестра, есть смысл заказать их онлайн все через те же компании-посредники. Вам не придется никуда ходить. Достаточно сделать онлайн заявку требуемого документа и вам доставят его с курьером через несколько дней.
В заключение предлагаю посмотреть тематический видеоролик.
6. Заключение
Кадастровая оценка квартиры проводится государством независимо от нашего желания, но оспорить ее результаты — наше право. Теперь вы знаете, как это сделать.
Вопрос читателям
По вашему мнению, снизится ли количество судебных исков после полной передачи функции кадастровой оценки государственным бюджетным учреждениям?
Желаю всего самого наилучшего и предлагаю оценить статью. Пишите комментарии, предложения и дополнения и ставьте лайки в соцсетях!
hiterbober.ru
Росреестр
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налоговая база в отношении объекта недвижимого имущества определяется как его кадастровая стоимость, поэтому для справедливого налогообложения требуются актуальные сведения о данной стоимости. Государственная кадастровая оценка для определения кадастровой стоимости объекта недвижимости с начала ее осуществления претерпела большие изменения и в настоящее время в данной системе для целей определения кадастровой стоимости проходит реформа, поэтому вопросы проведения кадастровой оценки на сегодняшний день очень актуальны.
Ранее оценочная деятельность в Российской Федерации регулировалась Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ, в соответствии с которым решение о проведении государственной кадастровой оценки принимали региональные органы власти или органы местного самоуправления, которые на конкурсной основе выбирали независимого оценщика и заключали с ним договор. В свою очередь, оценщики самостоятельно выбирали и обосновывали подходы и методы, используемые при оценке объектов недвижимости. Большим недостатком такой системы оценки являлось то, что не существовало единой методики, утвержденной Министерством экономического развития России, которая должна была однозначно регламентировать определение кадастровой стоимости. Также независимый оценщик не был обязан отслеживать преемственность новых результатов по отношению к старым. Так как конкурс на проведение кадастровой оценки каждый раз выигрывала новая оценочная организация, которая использовала свои наработки, результаты определения кадастровой стоимости после проведения новой оценки могли значительно меняться как в большую, так и в меньшую сторону.
После завершения оценки региональные и муниципальные администрации утверждали ее результаты и передавали их в Росреестр, вносивший эти данные в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН).
О несовершенстве выбранного подхода к проведению кадастровой оценки можно судить по постоянно возрастающему количеству заявлений об оспаривании кадастровой стоимости, поданных в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», который регулирует отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки на территории Российской Федерации. Основными нововведениями нового закона являются создание единой методики определения кадастровой стоимости на всей территории России и передача полномочий по государственной кадастровой оценке от независимых оценщиков в специальные бюджетные учреждения, создаваемые субъектом Российской Федерации. Отныне данные бюджетные учреждения устанавливают и кадастровую стоимость вновь учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошли какие-либо изменения. При этом субъект федерации несет субсидиарную ответственность по обязательствам бюджетных учреждений.
Также в новом законе четко прописан порядок исправления ошибок, допущенных при проведении кадастровой оценки. Бюджетное учреждение должно будет предоставлять разъяснения, связанные с определением кадастровой стоимости (что позволит получать информацию из единого источника).
Как и ранее, государственная кадастровая оценка должна проводиться не чаще одного раза в три года (в городах федерального значения – не чаще одного раза в два года) и не реже одного раза в пять лет. Но, вместе с тем, появилась возможность проведения внеочередной государственной кадастровой оценки. Так, начиная с 2020 года, в случае снижения индекса рынка недвижимости в субъекте Российской Федерации на 30 процентов и более со дня проведения последней государственной кадастровой оценки принимается решение о проведении внеочередной оценки. Внеочередная государственная кадастровая оценка проводится также в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости по основанию установления рыночной стоимости в отношении тридцати и более процентов объектов недвижимости, участвовавших в оценке, которые расположены на территории субъекта Российской Федерации, и сведения о которых содержатся в ЕГРН. Кадастровая стоимость, полученная в ходе проведения внеочередной государственной кадастровой оценки, не может превышать кадастровую стоимость, содержащуюся в ЕГРН на дату проведения такой оценки.
Новым законом предусмотрена процедура рассмотрения обращений об исправлении ошибок в определении кадастровой стоимости. Вводится альтернативная процедура рассмотрения споров по определению кадастровой стоимости. В отличие от ранее существовавшего порядка новым законом установлено, что для обращения в суд предварительное обращение в комиссию для юридических лиц не является обязательным. Более того, само создание комиссий перестает быть обязательным для субъектов Российской Федерации. Также изменен состав комиссии: теперь в нее, помимо представителя уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, представителя органа регистрации прав, должен входить представитель уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте РФ. Всего в составе комиссии должно быть не менее пяти членов. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов. Возможность оспаривания результатов определения кадастровой стоимости по такому основанию, как недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, новым законом исключена.
Надзор за проведением государственной кадастровой оценки осуществляет Росреестр. Он же ведет фонд данных государственной кадастровой оценки. В случае выявления нарушений, связанных с несоблюдением порядка проведения государственной кадастровой оценки, в том числе методических указаний о такой оценке, Росреестр выдает предписание об устранении выявленных нарушений.
Таким образом, можно сказать, что действие нового закона направлено на повышение качества результатов государственной кадастровой оценки, от которого напрямую зависит экономическая обоснованность и справедливость налогообложения недвижимости.
Анастасия Чулковская,
специалист-эксперт
отдела землеустройства и мониторинга земель,
кадастровой оценки недвижимости,
геодезии и картографии
Управления Росреестра
по Омской области.
rosreestr.ru
Кадастровая оценка недвижимости
Помимо различных экспертных компаний, которые предлагают провести оценку недвижимости, эту процедуру осуществляет Кадастровая палата. В результате этой процедуры получают стоимость исследуемого объекта на рынке недвижимости, которая рассчитывается и устанавливается этим регистрационным органом.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:
+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область
+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область
8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!
Кадастровая оценка недвижимости — что это?
Особенность кадастровой оценки недвижимости заключается в том, что именно от нее будет рассчитываться налог на имущество. Поэтому, к этому значению стоимости того или иного недвижимого имущества нужно отнестись повнимательнее. Уже в начале 2015 года появились массовые сообщения о том, что разница между рыночной стоимостью жилого и нежилого помещения, участка земли и их кадастровой стоимостью отличается в разы, а в отдельных случаях – до 10 раз.
Помимо расчета налога, кадастровая оценка недвижимости требуется при совершении сделки по ее отчуждению или разделению. Если размер жилой площади составляет 20 м2, то она не будет облагаться налогом. Считается, что занесенное в кадастр значение стоимости квартиры, дома и т.п. является показателем цены на рынке недвижимости. Данная информация обладает свойством устаревать, поэтому ее нужно один раз в пять лет обновлять.
Показатель стоимости недвижимости склоне постоянно меняться, чему содействуют экономические изменения в стране. Экономический рост приводит к повышению стоимости жилья, земельных участков и т.п. Кризис, экономический спад, девальвация национальной валюты стимулирует падение спроса на недвижимости, вследствие чего цены на нее падают.
Важно знать! Если вы поинтересовались в Кадастровой палате о стоимости принадлежащей вам квартиры, дома, земельного участка и т.п. и не согласны с нею, то вы можете обжаловать ее в установленном порядке.
Перечень объектов недвижимости подлежащих кадастровой оценке
Ошибочно считается, что кадастровой оценке подлежат участки земли. Это не так. В соответствии с действующим законодательством объектом оценки для государственного кадастра являются те объекты недвижимости, о которых имеются сведения в государственном кадастре недвижимости на момент проведения процедуры оценивания.
На текущий момент еще не все собственники земельных участков, гаражей, частных домов и квартир прошли процедуру кадастрового учета. Тем не менее, при любой сделке по отчуждению жилого и нежилого имущества, требуется его постановка на кадастровый учет. Во время него и проводится кадастровая оценка, результаты которой заносятся в кадастровый паспорт, выдаваемый собственнику объекта исследования.
Важно знать! Во время кадастровой оценки специалисты придерживаются методики «массовой оценки». Именно из-за этого и происходят частые расхождения между рыночной и кадастровой стоимостью недвижимости.
Дело в том, что методика «массовой оценки» учитывает среднюю стоимость объектов в каждом кадастровом квартале. Полностью не учитываются качество исследуемых и сравниваемых объектов, их месторасположение, уровень инфраструктуры и другие факторы. Законодатель учитывал такую возможность и необходимость как-то исправить эту ситуацию.
Поэтому в статье 66 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что если у участка земли определяют рыночную стоимость, к ее значению приравнивается и кадастровая стоимость этого участка. Аналогично поступают и при оценке другой недвижимости.
Порядок государственной кадастровой оценки объектов недвижимости
Для того, чтобы провести государственную кадастровую оценку, нужно обратится в Кадастровую палату или Росреестр, куда подается письменное заявление установленной формы. Но для того, чтобы подать это заявление, необходимо собрать определенные документы. Без их наличия заявление не примут или его рассмотрение будет отклонено. К этим документам относятся:
- правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности на недвижимое имущество;
- акт обследования, на основании которого объект недвижимости снимается с учета и больше не существует;
- технический и межевой планы;
- документы о категории участка земли;
- квитанцию об оплате госпошлины.
Документы, определяющие право собственности на исследуемый объект и о категории земельных участков подается в копиях. Помимо этих документов могут понадобиться и другие. Это зависит от типа объекта недвижимости, его месторасположения и т.п.
На основании поданного заявления с заявителем заключается договор. В нем указывается перечень объектов для проведения процедуры оценки. После этого проводится собирание необходимой информации о рынке недвижимости с привязкой к объекту, ее анализ.
Если эксперты других компаний на этом этапе выбирают методы оценки, то для сотрудников кадастровой палаты этот пункт лишний. Они, как было отмечено выше, применяют метод массовой оценки, который учитывает среднюю стоимость объектов в каждом кадастровом квартале.
Далее происходит группирование объектов оценки, собирается рыночная информация и рассчитывается кадастровая стоимость. По результатам полученных данных составляется отчёт.
Как оспорить результаты кадастровой оценки объектов недвижимости?
Как было отмечено выше, если вас не устраивают результаты произведённой кадастровой оценки, вы можете ее оспорить. Сделать это можно через обращение с исковым заявлением в суд или в комиссию, которая рассматривает споры о результатах определения кадастровой стоимости.
Основанием для подачи искового заявления в суд является отчет независимой оценочной компании, которая в результате своей работы установила рыночную стоимость недвижимости, значение которой отличается от данных, полученных по результатам оформления кадастровой стоимости.
Если с судом все понятно, то как оспаривается кадастровая стоимость через комиссию? Комиссия состоит из представителей:
- органа исполнительной власти субъекта РФ;
- органа, который осуществляет функцию по государственной кадастровой оценке;
- органа кадастрового учета;
- саморегулируемой организации оценщиков, члены которой осуществляли определение значения кадастровой стоимости;
- национального совета по оценке недвижимости.
Из всех этих органов выделяется по одному представителю.
Важно знать! Минусом такой комиссии является то, что решение по определению нового значения кадастровой стоимости должно быть принято всеми членами единогласно.
Это обстоятельство делает возможным злоупотребление своими полномочиями представителями органов исполнительной власти. Связано это, прежде всего с тем, что государственные служащие заинтересованы в максимальном наполнении местного бюджета. Поэтому в вопросе снижения кадастровой стоимости они находятся не на стороне заявителя.
Подать письменное заявление в комиссию может либо собственник недвижимости, либо другое заинтересованное лицо, если вопрос кадастровой стоимости касается его прав и обязанностей.
Важно знать! Срок обращения в комиссию ограничен. Сделать это можно на протяжении полугода с того момента, как в государственный кадастр недвижимости были внесены результаты кадастровой стоимости.
Законодатель установил следующие основания, которые позволяют пересмотреть кадастровую стоимость в административном порядке:
- При определении кадастровой стоимости объекта недвижимости использовались недостоверные сведения.
- В отношении объекта недвижимости была установлена его рыночная стоимость в тот момент, когда его кадастровая стоимость была установлена.
При подаче письменного заявления к нему нужно приложить такие документы:
- заверенная у нотариуса копия правоустанавливающего документа на объект недвижимости, если заявление подается ее собственником;
- кадастровый паспорт этого объекта;
- документы, которые подтверждают, что при определении его государственной кадастровой оценки использовались недостоверные сведения об объекте;
- другой отчет, полученный в результате альтернативной оценки. Если разница рыночной стоимости по этому отчету составляет свыше 30%, то дополнительно нужно приложить положительное заключение, которое готовят экспертами саморегулируемой организации оценщиков.
Если письменное заявление подается в комиссию без этих документов, то его рассмотрение отклоняется. Поданное по всем правилам заявление, в котором просится пересмотреть кадастровую стоимость, должно рассматриваться комиссией на протяжении месяца с момента его принятия к рассмотрению.
Если основанием для подачи заявления стало наличие недостоверных сведений об объекте недвижимости, то комиссия, рассматривая его, может принять какое одно из следующих решений:
- отклонить заявление , если использовались достоверные сведения при определении кадастровой стоимости;
- пересмотреть кадастровую стоимость, если подтвердится использование недостоверных данных.
Если принимается решение о том, чтобы пересмотреть результаты определения кадастровой стоимости, заказчик должен ее обеспечить в том порядке, который установлен соответствующим федеральным органом, который осуществляет нормативно-правовое регулирование деятельности по оценке недвижимости.
О результатах работы комиссии заявитель уведомляется на протяжении пяти рабочих дней после того, как этой комиссией принято решение в результате рассмотрения поданного заявления. В исключительных случаях, если комиссия не успевает вложится в установленные временные рамки, она уведомляет об этом заявителя письменно, сообщая ему другой срок, в который обращение будет рассмотрено.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:
+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область
+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область
8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!
o-nedvizhke.ru