Трудовая инспекция нижний: Государственная инспекция труда в Нижегородской области

Независимо от того, каким способом гражданин направил в Государственную инспекцию труда жалобу, обращение должно быть рассмотрено по существу в течение 30 дней, после чего гражданину направляется ответ.

Посмотрите видео. Онлайнинспекция.рф — жалоба в Трудовую инспекцию с фото и видео:

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7-495-899-01-60

Москва, Московская область

+7-812-389-26-12

Санкт-Петербург, Ленинградская область

8-800-511-83-47

Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Автор статьи:

Александра Бойко (Моисеенко)

какие задачи решает, контакты и процедура обращения

Перейти к карте

Государственная инспекция по труду — это Роструд и его региональные филиалы, контролирующие на федеральном уровне исполнение и соблюдение работодателями норм трудового законодательства во всех регионах РФ. Данная статья описывает какие вопросы решает инспекция по защите работников в Нижнем Новгороде и Нижегородской области, какие у нее функции, как обратиться в такую государственную структуру и сколько времени может занять рассмотрение трудовых споров.

Какие вопросы решает трудовая инспекция России

Основными задачами федеральной инспекции труда являются:

• контроль исполнения работодателем законов о труде;
• гарантирование защиты трудовых прав и свобод граждан РФ, а также профсоюзов;
• снабжение работников и работодателей важными данными о самых эффективных методах соблюдения норм трудового права;
• оповещение надлежащих государственных структур о возможных нарушениях и злоупотреблениях, которые не попадают под действие трудового законодательства;
• оценка травматизма, расследование и учет аварийных ситуаций на предприятиях;
• принятие претензий и заявлений от россиян о нарушениях по отношению к ним законов о труде.

Инспекция по охране труда решает вопросы одновременно с прочими законодательными органами: исполнительными, правоохранительными, органами местного самоуправления и судами. Отсюда можно сделать вывод, что данная организация может запрашивать и своевременно получать в данных инстанциях нужную для качественного выполнения работы информацию.

Контакты и режим работы государственной инспекции по труду в Нижнем Новгороде и Нижегородской области

Адреса, время работы, а также телефоны отделений и другие контакты представлены в таблице ниже. Там же есть и телефон для консультаций трудовой инспекции для Нижнего Новгорода и Нижегородской области, по которому может позвонить каждый человек и получить консультацию по всем имеющимся вопросам.

Название	Адрес	Контакты	Время работы
Государственная инспекция труда в Нижегородской области	ул. Пискунова, 3, корп. 3, Нижний Новгород	8 800 707‑88-41 +7 831 411‑89-51 +7 831 433‑38-08 Официальный сайт: git52. rostrud.ru	ПН-ЧТ 8:00–17:00, перерыв 12:00–12:48; ПТ 8:00–16:00, перерыв 12:00–12:48

Такие же сведения можно получить, перейдя на официальный сайт трудовой инспекции в Нижнем Новгороде и Нижегородской области.

Найти где находится трудовая инспекция в Нижнем Новгороде и Нижегородской области также можно с помощью карты.

Выбрав требуемое отделение в таблице или на карте, можно записаться на прием онлайн, что поможет избавиться от ожидания в томительных очередях. Необходимо помнить, что прежде, чем записаться в отделение, сначала нужно выбрать Нижегородскую область.

Как обратиться в трудовую инспекцию

Обратиться в такое учреждение может любой гражданин России, группа граждан или профсоюз работников в том случае, если по отношению к ним имело место нарушение трудового законодательства.

Поводы для обращения:

• противозаконное увольнение;
• невыплата премии;
• невыплата заработной платы;
• несвоевременная выплата заработной платы;
• нарушение или изменение условий работы;
• отказ в положенном отпуске и другое.

Срок подачи претензии при обращении в данное государственное учреждение установлен федеральным законом о государственной инспекции труда и составляет 3 месяца с того момента, как работник узнал о том, что его трудовые права были нарушены. При этом необходимо учесть, что, если при противозаконном увольнении работнику требуется восстановиться на рабочем месте, то подавать жалобу следует как можно скорее.

Далее подробно рассмотрим как можно обратиться в трудовую инспекцию по правам работника, а также вероятные сроки рассмотрения поданных заявлений.

Способы подачи жалобы

Подать жалобу в трудовую инспекцию можно тремя способами:

• лично приехать в учреждение с набором необходимых документов и там написать заявление;
• написать заказное письмо в инспекцию с уведомлением, к которому нужно приложить оригиналы необходимых документов, но в данном варианте существуют риски, что документы могут быть утеряны при пересылке;
• направить заявление онлайн.

В последнем варианте тоже потребуется пакет документов, которые необходимо отсканировать, приложить к написанному заявлению и послать в организацию. Сделать это можно на официальной странице государственной инспекции по труду. Все что, нужно — это выбрать подходящую проблему из списка на сайте, затем зайти в систему с помощью аккаунта Госуслуг и следовать последующим инструкциям. Найти образец претензии в трудовую инспекцию о нарушении трудовых прав можно на официальном сайте Роструда или на нашем сайте.

При обращении в такую организацию, надо знать о том, что анонимно подать претензию нельзя, так как такие заявки просто не принимаются. А значит, что при написания заявления, как в обычном, так и в электронном виде, следует в обязательном порядке указывать точные личные данные. В самом заявлении, если необходимо, можно попросить о неразглашении таких сведений другой стороне.

О том как грамотно подать заявление можно бесплатно проконсультироваться у нашего бесплатного юриста-консультанта.

Также получить консультацию о данной услуге можно на сайте Госуслуги. Но только не нужно путать это обращение с оформлением заявки в трудовую инспекцию.

Время рассмотрения претензии

Заявления, поданные в инспекцию по охране труда, рассматриваются в течение месяца. Срок отсчитывается с минуты подачи заявки. В некоторых случаях срок можно продлить еще на 30 дней, о чем сотрудники учреждения должны письменно уведомить заявителя.

СВЕДЕНИЯО МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ (ПОЧТОВЫЙ АДРЕС, ТЕЛЕФОН, АДРЕСЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ) ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙСЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ (ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСПЕКЦИЙТРУДА В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)

от 5 декабря 2016 г. N 709н

Комиссия по трудовым спорам нижний новгород телефон

Как пожаловаться в Государственную инспекцию труда? Все обязаны соблюдать требования, установленные трудовым законодательством. Но, к сожалению, работодатели часто их игнорируют, нарушая права работников. Сейчас практически каждый работник знает, что в случае трудового спора нужно обращаться в трудовую инспекцию. Но не каждый работник знает, как составить жалобу и где находится ГИТ? Работник, который считает, что его трудовые права нарушены, вправе обратиться с жалобой в трудовую инспекцию.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Бесплатная юридическая консультация в Нижнем Новгороде

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Комиссия по трудовым спорам УГТУ. Заседание #0

При рассмотрении таких дел не требуется обязательная досудебная процедура урегулирования спора, то есть можно сразу обращаться в суд. Закон освобождает работников от оплаты государственной пошлины при подаче искового заявления о защите трудовых прав. Не важно подписан с Вами трудовой договор или нет, любые правоотношения гражданина с организацией, которая выплачивает ему заработную плату на регулярной основе, регламентируется Трудовым кодексом РФ.

Трудовой договор между работником и работодателем считается заключенным с момента, когда работник приступил к исполнению своих обязанностей. Если между работником и работодателем заключен гражданско-правовой договор, а судом будет установлено, что фактически данный договор регулирует трудовые отношения, к ним будут применяться правила трудового кодекса.

Заявление работника о восстановлении на работе подается в районный суд в месячный срок со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки, а о разрешении иного индивидуального трудового спора — в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Как защитить свои трудовые права? Очень важно подготовиться к предстоящему трудовому спору. Работнику необходимо попытаться собрать и сохранить у себя все документы, которые в дальнейшем будут являться доказательствами по делу и защищать позицию работника.

Куда обратиться для разрешения трудовых споров? Гражданин, в случае нарушения его трудовых прав, может обратиться в Трудовую инспекцию, Прокуратуру или Суд.

Обращение в Инспекцию труда или Прокуратуру возможно как самостоятельно, так и воспользовавшись услугами адвоката или юриста по трудовому праву. Однако обращение в Прокуратуру или Трудовую инспекцию может быть эффективно только в случае, когда вину работодателя не нужно доказывать, то есть нарушение трудовых прав явное.

В противном случае, если работодатели выдвигают свою версию событий — разрешение трудовых споров возможно только в Суде. Трудовая инспекция обязана принять Вашу жалобу на работодателя и осуществить проверку фирмы на предмет нарушения трудового законодательства не только в отношении Вас, но и в отношении всей фирмы в целом.

Как правило, трудовая инспекция выносит предписание об устранении нарушений трудового законодательства и накладывает штраф, как на организацию, так и на конкретных должностных лиц.

Прокуратура, при получении жалобы от работника, как правило, перенаправляет ее в трудовую инспекцию. Прокуратура, как правило, занимается лишь трудовыми спорами, связанными с массовой невыплатой заработной платы, массовыми незаконными увольнениями, а также случаями, подпадающими под действие Уголовного кодекса.

Его решения обязательны для всех граждан и организаций и исполняются в безусловном порядке. Следует помнить, что сроки подачи иска по трудовым спорам — три месяца с момента нарушения права, а при спорах об увольнении — один месяц. Мы много лет занимаемся защитой граждан по трудовым спорам.

Самые распространенные виды трудовых споров, разрешением которых мы занимаемся: Незаконное увольнение При рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

Каждое основание для увольнения имеет свои особенности, накладывает определенные требования к самой процедуре. Советуем, если Вы считаете свое увольнение незаконным, обратиться за юридической помощью по трудовым спорам к профессиональному юристу.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала. При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Работодатель и или уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность.

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и или других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов денежной компенсации в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Закон позволяет требовать от просрочившего работодателя выплату не только заработной платы и процентов, но и возмещения морального вреда. Мы призываем работников решать свои проблемы. И если не удалось мирными способами заставить работодателя заплатить причитающиеся Вам средства, не бойтесь обращаться в суд за защитой своих прав.

Юристы юридической компании «ПРЕМЬЕР» призывают Вас, во-первых, не затягивать при защите своих трудовых прав, так как законом установлены очень короткие сроки для обращения за защитой 3, а в некоторых случаях и 1 месяц , во-вторых, крайне ответственно относится к подписанию любых договоров, актов, расписок и т.

У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. Мы обязательно поможем Вам! Вас незаконно уволили? Не доплатили пособия, отпуск и компенсации?

В отношении мужчины, облившего Собчак водой, завели дело о мелком хулиганстве Вопрос-ответ В отношении мужчины, который 4 марта облил водой кандидата в президенты России Ксению Собчак, возбуждено дело об административном нарушении по ст. Об этом сообщается на сайте МВД.

В РМЭФ примут участие представители органов власти, крупнейших международных энергетических компаний и лидеров отрасли, мировые эксперты, руководители профильных вузов. Порядок рассмотрения трудового спора в согласительной комиссии Статья Компетенция согласительной комиссии по трудовым спорам Статья Сроки обращения в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров Статья

Жалоба в трудовую инспекцию

Прокуратура районов г. Нижнего Новгорода и Нижегородской области Сроки исковой давности по спорам В соответствии со ст. Специальный срок может быть установлен только законом. В соответствии со ст. И если судом будет установлено, что истец своевременно не узнал о нарушении своего права из-за своей халатности, давность начинает течь с того момента, когда по обстоятельствам дела истец должен был узнать о нарушении. Срок исковой давности по спорам, вытекающим из семейно-брачных отношений В соответствии с п. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов» указывается на то, что по делам об установлении отцовства и о взыскании алиментов законом не установлен срок исковой давности и отцовство может быть установлено судом в любое время после рождения ребенка.

Комиссия по трудовым спорам в нижнем новгороде адрес телефон

Все данные будут переданы по защищенному каналу. Быстро Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист. Отправить Все данные будут переданы по защищенному каналу. Ваша заявка принята, в ближайшее время с вами свяжется наш специалист.

Квалифицированный юрист Вологда. Квалифицированный адвокат Вологда.

Лекционные, практические и лабораторные занятия проводятся с использованием мультимедийных средств. На кафедре изучается учебная дисциплина «Инженерное геометрическое моделирование». Дисциплина базируется полностью на современных цифровых технологиях трехмерного моделирования. Кафедра полность перешла на электронные конструкторские документы, отказавшись от бумажного формы. Учебно-методическая работа На кафедре ведется большая учебно-методическая работа. Огромное внимание уделяется разработке современных электронных средств обучения — электронные учебники и пособия, тесты и тест-тренажёры, задания, справочные ситемы, видеоуроки и т. Научная работа Научное направление кафедры: «Теория и методика проектно-конструкторской подготовки инженеров в техническом вузе». Преподаватели кафедры принимают активное участие в научных международных, всероссийских и региональных конференциях и семинарах, научных выставках. К научной работе кафедры привлекаются студенты.

Комиссия по трудовым спорам телефон в нижнем новгороде

Непоредственное управление Учреждением осуществляет прошедший соответствующую аттестацию заведующий далее — руководитель , назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации города Нижнего Новгорода. К компетенции руководителя Учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных федеральными законами или уставом Учреждения к компетенции учредителя Учреждения или иных органов Учреждения. Руководитель Учреждения без доверенности действует от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени, представляет его годовую бухгалтерскую отчетность, утверждает штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности, регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения.

На работе разное случается. Выяснилось, что ульяновцы готовы отстаивать свои права.

При рассмотрении таких дел не требуется обязательная досудебная процедура урегулирования спора, то есть можно сразу обращаться в суд. Закон освобождает работников от оплаты государственной пошлины при подаче искового заявления о защите трудовых прав. Не важно подписан с Вами трудовой договор или нет, любые правоотношения гражданина с организацией, которая выплачивает ему заработную плату на регулярной основе, регламентируется Трудовым кодексом РФ. Трудовой договор между работником и работодателем считается заключенным с момента, когда работник приступил к исполнению своих обязанностей. Если между работником и работодателем заключен гражданско-правовой договор, а судом будет установлено, что фактически данный договор регулирует трудовые отношения, к ним будут применяться правила трудового кодекса. Заявление работника о восстановлении на работе подается в районный суд в месячный срок со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки, а о разрешении иного индивидуального трудового спора — в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Как защитить свои трудовые права? Очень важно подготовиться к предстоящему трудовому спору. Работнику необходимо попытаться собрать и сохранить у себя все документы, которые в дальнейшем будут являться доказательствами по делу и защищать позицию работника. Куда обратиться для разрешения трудовых споров?

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой спор — это комиссией по трудовым спорам в организациях;; суды общей.

Комиссия водительская марины расковой

Лица признанные инвалидами, за исключением третьей группы. Участники, ветераны ВОВ. Категории детей инвалидов, сирот, не имеющих родителей, их представители согласно закона, в том числе когда консультация предоставляется в отношении этих детей. Граждане желающие или уже усыновившие, удочерившие ребенка оставшегося без родителей, в случае если услуга юриста касается этого вопроса. Граждане не достигшие совершеннолетия, находящиеся в центрах содержания правонарушителей, согласно суда отбывающие тюремный срок и их законные представители, если консультация не связанна уголовным делопроизводством. Граждане, которые в соотвествии решением судьи были признаны недееспособными и их законные представители, если консультация оказывается в интересах первых. Граждане нуждающиеся в помощи и пострадавшие в результате ЧС. Граждане, которые имеют право на бесплатную помощь юриста в соответствии с другими Федеральными законами. В отдельных случаях, предусмотренных законодательством РФ, юристы МФЦ могут представлять и защищать Ваши интересы в суде, а так же других государственных и муниципальных учреждениях. Как записаться на примем к юристу в МФЦ Чтобы попасть на прием к юристу, в первую очередь необходимо уточнить, относится ли Ваш вопрос к компетенции МФЦ.

Комиссия по трудовым спорам телефон нижний новгород

Профессиональные консультации в Екатеринбурге по любым направлениям права; Подготовка необходимых документов требуемых для решения вопроса и приобщения к делу; Помощь в сборе доказательств; Составление любых правовых документов претензии, жалобы, ходатайства, возражения, исковые заявления и т. Ведение переговоров с противной стороной с целью урегулирования спора до суда. Досудебное соглашение между сторонами выгодно не только стороне чьи права нарушены, но и нарушителю, так как суд это не малые затраты времени и денег; Подготовка к суду в случае если не удалось уладить разногласия в досудебном порядке; Сбор необходимого пакета документов для суда, подготовка и подача искового заявления в суд; Полноценное представление ваших интересов в суде любой инстанции. Постоянные и разовые выходы в суд; Обжалование решений суда, путем подачи кассационной или апелляционной жалобы, надзорные жалобы; Получение исполнительного документа; Передача исполнительного листа в банк при наличии счета должника с положительным балансом, или передача исполнительного документа в ФССП и сопровождение на всех этапах исполнительного производства; Прочие юридические услуги. Как проходят консультации юриста в Екатеринбурге? Вы задаете вопрос через форму обратной связи или делаете звонок по номерам указанным на сайте; Мы подбираем вам юриста имеющего практику в вопросе; Юрист готовится к консультации и связывается с вами по указанному телефону; Консультация проходит в форме делового общения, юрист задает наводящие вопросы и тем самым рассказывает вам путь решения проблемы и ваши права простым и понятным языком. Наши юристы не используют сложные юридические термины, все объясняется прямо говоря на пальцах, что бы клиент полностью понимал и смог после консультации ориентироваться в вопросе; Вы можете записать все, что говорит вам юрист и у вас обязательно будет время, что бы задать все необходимые дополнительные вопросы; Если вас чем то не устроил юрист, то вы всегда можете требовать замены специалиста; Мы никого не обманываем и наша работа полностью прозрачна, для нас важно помочь вам не только советом, но и реальным делом.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Росреестр предоставляет широкий спектр электронных услуг: подача документов на государственную регистрацию прав, подача заявлений на государственный кадастровый учет земельных участков и объектов капитального строительства, подача заявлений об учете изменений указанных объектов, о предоставлении дополнительных документов; предоставление сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ЕГРП и государственного кадастра недвижимости ГКН , предоставление сведений на публичной кадастровой карте и т. Кроме того, на сайте Росреестра www. Создание и развитие электронных сервисов осуществляется постоянно.

Марии Смекун В жизни почти любой человек рано или поздно, кратковременно или долгосрочно становится участником трудовых отношений. Речь пойдет о работнике и его правах.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Пчелинцевой Л. В обоснование исковых требований истец ссылался на то, что 14 июня г. Рамазанова И.

Дела о защите прав потребителей — наша специализация. Мы также оказываем юридическую помощь изготовителям, продавцам, исполнителям при необходимости защиты от незаконных требований потребителей. Примечание: в соответствии со ст.

Дорпрофжел на ГЖД — Дорожная территориальная организация РОСПРОФЖЕЛ на Горьковской Железной Дороге.

В Пассажирском вагонном депо Киров свято чтутся традиции, заложенные десятилетиями. Основная традиция — в День железнодорожника благодарить работников за их труд, награждать самых достойных заслуженными наградами, отмечать заслуги коллективов депо, обозначать важность той работы, которую они делают. 

Наĸануне Дня железнодорожниĸа генеральный диреĸтор –
председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров рассĸазал «Гудĸу», ĸаĸие события минувшего года он считает наиболее важными для работниĸов компании, над ĸаĸими задачами надо поработать в ближайшее время и почему ваĸцинация от COVID-19 – обязанность каждого работниĸа «Российсĸих железных дорог».

Уважаемые коллеги! Примите искренние поздравления с Днем железнодорожника!

Серию интерактивных конкурсов в социальной сети Instagram в рамках проведения всероссийских игр «Спорт поколений» проводит РОСПРОФЖЕЛ совместно с ассоциацией «Город детства».

Более подробно о конкурсах — в Положении

В конце минувшей недели работники локомотивного эксплуатационного депо Юдино приняли участие в конкурсе по рыбной ловле, организованном профсоюзом и советом молодёжи предприятия.

Дежурный помощник начальника железнодорожного вокзала Котельнич Горьковской региональной дирекции железнодорожных вокзалов Елена Гунбина 3 июня отметила профессиональный юбилей – 25 лет работы на железной дроге, а 1 августа будет ещё одна памятная дата – 10 лет её непрерывной трудовой деятельности на вокзале.

Ирина Ишимова, дежурная по станции Лянгасово, стала победителем проекта «Аксиома безопасности». Она заняла первое место в номинации «Лидер-эксперт».

К 100-летию ведомственной охраны железнодорожного транспорта России профсоюзная организация Ижевского отряда ведомственной охраны вместе с дорожным профсоюзом провели конкурс «Папа, мама, я — мы с пожарными — друзья!».

9 июня в Ижевском территориальном управлении состоялся узловой этап Всероссийских игр «Спорт поколений».

Агрызе, на площадке парка «Орешник». Участие в них приняли команды эсцебистов, путейцев, локомотивщиков, работников Ижевского участка дирекции тепловодоснабжения, движенцев, связистов, энергетиков, а также две сборные – аппарата управления Ижевского региона и железнодорожного узла Янаул.

Члены контрольно-ревизионной комиссии Дорпрофжел на ГЖД, шесть человек, прошли обучение по вопросам своей деятельности на этой неделе. Занятия для них по заявке дорожного профсоюза организовал Облсовпроф Нижегородской области в своём учебном центре.

Как добиться положенной по закону индексации зарплаты

Повышения зарплаты вполне реально добиться через суд.

Трудовой кодекс гарантирует регулярное повышение зарплат. Однако на практике эти требования выполняют только бюджетные организации. Остальным работникам приходится либо надеяться на добросовестность начальства, либо отстаивать законное право на индексацию в судах.

«О том, что гарантии повышения реального содержания заработной платы должны соблюдать абсолютно все работодатели, несколько лет назад разъяснил Конституционный суд РФ (определение № 1707-О), однако большая часть коммерческих структур отнеслась к исполнению норм, закрепленных в законе, весьма сдержанно. Скорее всего, это связано с небольшим размером наказания, если нарушение выявляет трудинспекция», — рассказал Лайфу заведующий Западной коллегией адвокатов города Москвы Александр Инютин.

Действительно штраф для работодателя, который не производит положенную по закону индексацию, выгоднее, чем повышать зарплаты, ведь, чем выше зарплаты сотрудников, тем большие страховые отчисления вынужден делать работодатель. Трудовой инспектор чаще всего выносит предупреждение, реже доходит до административного штрафа.

Тем не менее работник должен понимать, что индексация зарплаты гарантирована государством, причем не имеет значения, где трудится человек, — в госкомпании или частной фирме. Тем, кто хочет добиться индексации, следует выяснить наличие в организации документа, определяющего порядок ее проведения (положение об оплате труда или коллективный договор). Запрашивать его нужно письменно. Если документа нет — это уже повод для жалобы в трудовую инспекцию. В этом случае работодателя оштрафуют еще до решения вопроса о компенсации, а ваш вопрос поставят на контроль.

Тем, кто хочет получить компенсацию за неиндексацию зарплаты, стоит обратиться в суд. Он, скорее всего, постановит проиндексировать зарплату в соответствии с ростом потребительских цен, а с работодателя можно будет взыскать проценты за просрочку выплаты и моральный вред.

Порядок приема граждан, порядок обращения в Департамент — Обращения граждан — Главная — Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области Официальный сайт

Обратиться в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области можно следующими способами:

• нарочно по адресам местонахождения Департамента, его структурных подразделений в управленческих округах Свердловской области

  График приема документов, поступающих в Департамент от граждан Российской Федерации, объединений граждан, в том числе юридических лиц (законных представителей), иностранных граждан и лиц без гражданства, индивидуальных предпринимателей, должностных лиц  (утвержден приказом Директора Департамента от 16. 09.2019 № 163-А): 

        — с понедельника по четверг с 9 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин.;

        — в пятницу с 9 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин.;

        — в рабочий день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, время приема документов

         уменьшается на один час соответственно; 

Адреса местонахождения Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области и его структурных подразделений в управленческих округах Свердловской области

Уважаемые граждане, обращаем ваше внимание, что ч.3 ст.10 Федерального закона № 294-ФЗ ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» установлено, что основанием для организации контрольно-надзорных мероприятий могут являться только те обращения, которые позволяют установить лицо заявителя. В связи с чем при подаче обращения лично просим предъявлять документ, удостоверяющий личность.

Также напоминаем, что в случае подачи обращения от третьего лица при себе необходимо иметь оригинал доверенности на осуществление полномочий представителя в соответствии с положениями ст.185 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Личный прием граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц (далее – личный прием) в Департаменте государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент) осуществляется в соответствии с ежеквартальным графиком Директором Департамента, Первым заместителем директора Департамента, заместителями директора Департамента, начальниками структурных подразделений, территориально расположенных в управленческих округах Свердловской области.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

IZA World of Labor — Обеспечение соблюдения трудового законодательства в развивающихся странах

Более половины работников частного сектора в развивающиеся страны не получают установленных законом трудовых льгот. Эти правила обычно принимались демократически избранными правительства, и ценятся как формальными, так и неформальными работниками. Увеличение государственное правоприменение (например, инспекции, штрафы и доступ рабочих к судебная система) может быть мощным инструментом для уменьшения количества нарушений (например,г. увеличить количество сотрудников с заработной платой выше минимального размера оплаты труда). Какие факторы определяют правоприменения, и приносит ли правоприменение больше социальных выгод, чем Затраты, однако, остаются без ответа.

Плюсы

Правоприменение сокращает нарушения трудового законодательства, улучшая правило закона.

Работники, имеющие доступ к предусмотренным законом льготам, больше доверять государству и, следовательно, соблюдать свои гражданские обязанности.

Когда трудовое законодательство адекватно, исполнение может усилиться эффективность, тем самым уменьшая рыночные сбои, выравнивая игровое поле, сокращение производственных травм и улучшение распределение доходов.

Минусы

Инспекторы труда могут быть коррумпированы лоббистскими группами, в частности в странах, где отсутствует автономная государственная служба.

Правоприменение может быть политизировано в странах, в которых отсутствует ограничения президентской власти, служащие инструментом вознаграждения политических союзников и наказывать врагов.

Когда трудовое законодательство неадекватно, его исполнение может разрушить производительная занятость и инвестиции, особенно среди низкоквалифицированные рабочие в небольших фирмах.

Более широкое публичное правоприменение может помочь снизить нарушения трудового законодательства. Внутренние и внешние факторы были определены в литературе как детерминанты публичного правоприменения; но, главным образом из-за отсутствия данных, есть лишь частичное понимание политическая экономия правоприменения в развивающихся странах.Кроме того, потенциальные одновременные отношения между законодательными актами о труде, правоприменением и экономическими результатами обсуждались с резко противоположными мнениями и небольшой эмпирической поддержкой. Политики должны понимать местные институциональные особенности, если они стремятся разработать осуществимую политику повышения благосостояния.

В менее развитых странах правительства приняли меры по трудоустройству, социальному обеспечению, гигиене и безопасности труда правила.Эти правила обычно de jure универсальный, за некоторыми заметными исключениями, такими как фирма размерное законодательство в Южной Азии. Однако на практике оценки предполагают, что более половины сотрудников частного сектора в развивающихся в мире не получают предусмотренных законом трудовых льгот от работодателя несоблюдение. Однако обеспечение соблюдения трудового законодательства может вызывать споры.С одной стороны, несоблюдение требований рассматривается как способ достижения de facto гибкости и экономической эффективности . страны, в которых политические искажения объясняют существование чрезмерно строгое трудовое законодательство. С другой стороны, несоблюдение рассматривается как капиталистическое насилие над рабочими и как препятствие для эффективного реализация политики, устраняющей сбои на рынке труда.

В этой статье рассматриваются две основные проблемы, связанные с политики в развивающихся странах: во-первых, должны ли правительства тратить больше ресурсы и / или увеличить штрафы для обеспечения соблюдения действующих трудовых норм? Являются социальные выгоды от соблюдения требований выше, чем потенциальные затраты уничтожение неформальных рабочих мест? Во-вторых, какие внутренние и внешние факторы влиять на общественное правоприменение? Кто являются основными участниками и учреждениями, и как они формируют эффективное регулирование труда?

Несмотря на некоторые недавние усилия и некоторые интересные выводы, академическая литература может дать лишь частичные ответы на эти общие вопросы. Отчасти это связано с отсутствием знаний о учреждения, ответственные за соблюдение трудового законодательства; и частично из-за сложные отношения между de jure правила, правоприменение и экономические результаты.

Теоретически известно довольно много о соблюдение трудового законодательства. Понятно, что поведение работодателей и рабочих зависит не только от буквы Трудового кодекса, но и от его эффективное выполнение.Эффективное регулирование труда (т.е. сочетание норм де-юре и правоприменения) может иметь положительное или отрицательное влияние на экономические результаты в зависимости от наличия сбоев рынка (например, фирмы, обладающие полномочиями установить заработную плату или неполная и асимметричная информация о профессиональных опасности). Более того, даже когда рыночные сбои широко распространены, правительство вмешательство может либо повысить эффективность, либо ухудшить положение.То есть скажем, обоснованно обоснованная политическая рекомендация не может основываться исключительно на на теоретических основаниях; это требует эмпирической работы по конкретной стране.

Однако предоставление надежных эмпирических данных довольно сложно. Во-первых, для этого требуются количественные данные и институциональные знание экономических результатов, трудовых кодексов и правительственного правоприменения. Во-вторых, чтобы вычислить причинно-следственный эффект, методология должна учитывать: учитывать сложную взаимосвязь между этими тремя переменными.Есть причины подозревать одновременную связь, как показано на Рисунке 1. Например, не только работодатели и рабочие реагируют на эффективное регулирование, но также и законодатели вводят реформы трудового кодекса на основе показателей рынка труда и система правоприменения. Кроме того, учреждения, отвечающие за обеспечение соблюдения трудовые правила (например, трудовые суды и инспекционные агентства) могут определяют свои усилия, основываясь на букве закона, а производительность рынка труда.Наконец, эффекты, вероятно, будут отличаться в зависимости от родов. рынки из-за различий в институтах и ​​экономической структуре, что делает кросс-страновой анализ проблематичен.

Наглядный пример трудностей, связанных с убедительные эмпирические данные можно найти в основополагающем исследовании 2004 г. [2]. Эта влиятельная газета произвела важный вклад путем расчета сопоставимых показателей трудового законодательства по странам; он пришел к выводу, что более строгие трудовые нормы отрицательные экономические последствия, такие как рост безработицы, особенно молодой. Однако доказательства страдают от важного методологического слабое место. Из-за отсутствия данных о правоприменении авторы используют только меры регулирования de jure и , что смещает оценки, когда правоприменение и законы соотносятся. Как показано на рисунке 2, на самом деле существует отрицательный корреляция: страны с более строгим трудовым законодательством, как правило, применяют меньше. Более того, недавнее повторное исследование показало, что отрицательная корреляция между регулированием труда и экономическими результатами, найденными в вышеуказанной работе исчезает, когда в анализ включены прокси-серверы правоприменения [1].

Следовательно, необходимы дополнительные исследования обоснованно обоснованные рекомендации по политике, особенно по набору учреждения, ответственные за соблюдение трудового законодательства (суды, инспекции агентствами и профсоюзами), а также о сложных взаимоотношениях между экономические результаты и эффективное регулирование труда. Имеющиеся доказательства, однако уже дает некоторые полезные частичные ответы.

Инспекционные ресурсы в странах с слабая государственная служба

Количество инспекторов труда на одного работника, и особенно количество проверок, значительно меньше за меньшее развитые страны (рисунок 3).

Большинство ученых согласны с тем, что выделять больше ресурсов в автономную инспекцию труда, отвечающую требованиям Веберианский идеал бюрократии (такой как меритократия) привел бы к более высокое соответствие.Однако инспекционные агентства в развивающихся странах обычно не соответствуют этим стандартам. Они часто подвергаются существенным политическое вмешательство. Это приводит к вопросу: в слабом институциональная среда, может ли большее количество инспекционных ресурсов производить более высокую согласие? Два исследования, проведенные в 2014 г. [3] и 2010 г. [4], анализируют случай Аргентины, a федеральная страна, в которой субнациональные юрисдикции несут ответственность за обеспечение соблюдения трудового законодательства.Несмотря на отсутствие автономного гражданского службы, данные свидетельствуют о том, что провинции, которые увеличивают инспекцию ресурсов и усилий меньше нарушений трудового законодательства [4]. Исследование 2014 года утверждает, что это потому что связи между бюрократами и союзным гражданским обществом организации (например, профсоюзы) способствуют рутинному обмену ресурсами и создание силовых коалиций [3].

Бразилия — еще одна интересная страна для изучения. После повторной демократизации в 1985 году инспекция труда подлежала существенная реформа, ведущая к значительным улучшениям благодаря более высоким профессионализация [5]. Исследование 2012 года исследует вариации в инспекции труда в муниципалитетах Бразилии, а также обнаружил, что рост количества проверок приводит к увеличению соблюдения трудовых норм регулирования, хотя и за счет более высокого уровня безработицы [6].Эмпирические исследования из Перу и Южная Африка, однако, не обнаружила статистически значимой связи между инспекциями труда и комплаенс.

Правоприменение и эффективность

Некоторые эмпирические исследования показывают, что принуждение строгие правила найма снижают эффективность. Например, один недавний исследование показывает, что усиление правоприменения в Бразилии ограничивает повышение производительности, связанное с более глобальным рынком [7].В том же духе более ранний работа использует различия в инспекции труда в разных регионах России и обнаруживает это строгое соблюдение подавляет спрос на рабочую силу [8]. Другие исследования, однако, находят положительный экономический эффект. Например, исследование Бразилии 2008 г. что инспекторы труда смогли улучшить права рабочих без нанесение вреда конкурентоспособности фирм (а в некоторых случаях даже ее повышение) [5].Исследование 2015 года показало, что национальная кампания за минимальную заработную плату, реализуемая правительством Коста Рика в 2010 году произвела более высокое соблюдение минимальной заработной платы и других предусмотренные законом льготы для работников без сокращения занятости [9].

Эти противоположные результаты поднимают вопрос: почему в некоторых случаях усиление инспекции труда дает положительные результаты, но негативное влияние на других? В литературе представлены два типа интерпретация.Первая интерпретация, которой обычно придерживаются экономисты, подчеркивает наличие (или отсутствие) сбоев рынка. Обнаружив это еще проверки снижают эффективность, интерпретируется как свидетельство того, что неоклассическая модель — точное описание рынка труда. На С другой стороны, вывод о том, что большее количество проверок повышает эффективность, интерпретируется как свидетельство серьезных неудач на рынке труда (таких как монопсония, то есть слишком много власти среди работодателей).Вторая интерпретация, обычно проводится другими социологами, подчеркивает различия в проверке стили. Эта школа мысли предполагает, что в развивающемся мире многие фирмы плохо осведомлены о трудовом законодательстве и, в некоторых случаях, не максимизируя прибыль. Следуя строгому карательному стилю принуждения в эти случаи могут вызвать недовольство и нежелание сотрудничать.

Напротив, если инспектор труда следует более педагогический стиль, он может достичь как более высокого соответствия, так и твердого продуктивность. Еще раз возвращаясь к исследованию Бразилии 2008 г., автор утверждает, что комбинированная стратегия правоприменения (когда инспекторы право решать, применять ли штрафы или предлагать обучение / помощь) «Позволить инспекторам труда узнать о препятствиях, которые мешают фирмам от соблюдения закона и разработки инновационных местных решений.Эти Комплаенс-решения включают технологические усовершенствования, адаптацию регулирование в соответствии с местными / отраслевыми обстоятельствами, а также ненужные, дорогостоящие и неприменимые бюрократические требования от соответствующих институты, защищающие рабочих и организующие рынки »[5]. То есть целостная перспектива который правильно сочетает в себе стратегии принуждения и педагогического принуждения, может улучшить соблюдение прав работников и производительность фирм [10]. Обеспечение инспекторов усмотрение, однако, создает возможность для коррупции, что является проблемой это, похоже, еще не изучено.

Соблюдение прав работников может продвигать гражданскую ответственность

Недавние исследования показывают, что несоблюдение трудовое право может иметь серьезные социальные издержки. Факты свидетельствуют о том, что некоторые работники в странах Латинской Америки, которые не получают трудовых льгот для которые они имеют по закону, часто отчуждаются — не только от своих работодатель — но и от государства.Они считают, что государство не защищать их права и отвечать взаимностью, не соблюдая их гражданские обязанности (например, голосование и уплата налогов). То есть несоблюдение работодателем трудовое законодательство снижает вероятность получения работниками своего гражданства обязанности. Этот результат важен для политиков. Или достижение де-факто (вместо де-юре ) гибкости рынка труда за счет закрывать глаза на несоблюдение требований работодателем или принятие мер по защите занятости законодательства, но затем не выделяя достаточных ресурсов для его исполнения, приводит к большим социальным издержкам, чем считалось ранее.Большой разрыв между письменное намерение закона и фактическая трудовая практика, которая так широко распространенное в менее развитых странах, способствует эрозии гражданского обязанности [11].

Спрос на регулирование труда

Подавляющее большинство рабочих в развивающихся странах мир (формальный или неформальный, занятые или безработные) выражают свои поддержка защитных правил занятости.Кроме того, защитный труд кодексы обычно принимаются демократически избранными правительствами. Таким образом, более строгое соблюдение требований необходимо для уважения предпочтений граждан, и ключевым инструментом для достижения этой цели является принуждение.

Экономисты-лейбористы обычно основывают свою политику рекомендации по теоретическим открытиям и эмпирическим оценкам экономические эффекты анализируемой политики.Идея в том, что однажды истинный параметры рынка труда оцениваются путем тщательного эмпирического анализа. анализа, тогда лица, определяющие политику, смогут разработать политики. Что касается регулирования труда, в большинстве случаев рекомендация состоит в том, чтобы уменьшить строгие правила защиты занятости или чтобы сохранить их такими, какие они есть. Можно утверждать, что, несмотря на большие усилия, это подход принес лишь частичный успех, в основном из-за трудностей решение проблем эндогенности, которые пронизывают неэкспериментальные исследования. Альтернативный подход — напрямую спросить избирателей, какие трудовые правила они предпочитают. Этот подход может иметь некоторые важные недостатки. (например, некоторые люди могут сообщить о том, что является социально приемлемым, а не о том, что они действительно предпочитают), но тем не менее информативен и может дополнять более традиционная литература по экономике.

Вопреки прогнозам инсайдер-аутсайдер модель, которая указывает на то, что охранные правила труда обидеть так называемых посторонних (т.е. безработные и неформальные рабочие) [12], подавляющее большинство рабочих в развивающихся странах, включая аутсайдеров, поддерживают защитный труд коды. Имея это в виду, почему тогда демократически избранные правительства в развивающиеся страны тратят сравнительно мало ресурсов на обеспечение трудовые нормы, если на это есть такой спрос? Кроме того, почему они обычно посвящают эти немногочисленные ресурсы проверке зарегистрированных фирм, вместо этого сосредоточения внимания на неформальных фирмах, в которых несоблюдение прав работников недопустимо. более вероятно, что это произойдет?

К сожалению, похоже, что нет разумно информированный ответ на эти вопросы.Потенциал, и очень спекулятивное объяснение, заключается в том, что затраты на инспекцию происходят в краткосрочные (например, зарплата инспекторов и неформальное сокращение рабочих мест), в то время как для реализации преимуществ требуется больше времени (например, улучшение условий труда и верховенство закона). Потому что инспекционные агентства в развивающихся странах контролируемые исполнительной властью, у них есть краткосрочные горизонты (например,г. в следующие выборы) и, как правило, не вкладывают средства в обеспечение соблюдения. Однако это очень умозрительно. Политическая экономия принуждения к труду — это область, в которой много вопросов и мало ответов. Один момент, который кажется ясным, это: что низкий уровень правоприменения в развивающемся мире не может быть объясняется исключительно ограниченностью ресурсов; удержание санкций может быть оптимальная стратегия для политика [13].

Проект IZA World of Labor придерживается Кодекса поведения IZA. Автор заявляет, что соблюдал принципы, изложенные в кодексе.

Стратегический подход к инспекции труда

Этот тезис эмпирически исследует участие негосударственных субъектов в обеспечении соблюдения минимальных стандартов занятости в Австралии. Хотя разработчиков политики и ученых все больше привлекают децентрализованные методы и совместные способы регулирования, было проведено очень мало систематических оценок обстоятельств, в которых эти механизмы фактически «работают».Отвечая на эти вопросы, в данном исследовании основное внимание уделяется тому, почему и как федеральная инспекция труда в Австралии — теперь известная как Омбудсмен по справедливому труду (FWO) — стремилась привлечь различных негосударственных субъектов в попытке улучшить соблюдение работодателем минимальных стандартов занятости. . В нем также рассматриваются преимущества, ограничения и риски регистрации в регулирующих органах при обеспечении соблюдения норм регулирования занятости как в теории, так и на практике. Эмпирическое исследование в этой диссертации в основном основано на коллективном тематическом исследовании двух ведущих инициатив FWO по зачислению.Первое тематическое исследование посвящено Совместной программе соблюдения нормативных требований в садоводческой отрасли (Программа HISC) — новаторской программе, которая предусматривала сотрудничество между FWO и ассоциацией работодателей и представителями профсоюзов. Во втором случае рассматривается реализация Национальной программы франчайзинга (NFP) — недавней инициативы, в рамках которой FWO работала с головными франчайзерами с целью выявления и устранения проблем, связанных с несоблюдением работодателем требований во всей франчайзинговой сети. Каждое тематическое исследование представляет собой новый и отличный пример регистрации регулирующих органов с точки зрения отраслевого контекста, участвующих субъектов, а также объема и масштаба приема. Разнообразие экспериментов по зачислению гарантирует, что это исследование выходит за рамки ограниченного существующего исследования, охватывая ряд различных условий и предлагая новое понимание работы децентрализованного регулирования в секторах, которые особенно сложны с точки зрения правоприменения. Анализ регистрации каждого дела расширяет наше представление о том, кто может обладать регулирующими полномочиями, и расширяет наши знания и осведомленность о том, внесли ли, в какой степени и каким образом негосударственные субъекты, способствовали и могут все же способствовать регулированию и правоприменению. минимальных стандартов занятости в Австралии.Картина, вырисовывающаяся из углубленных тематических исследований, является сложной. Тематические исследования показывают, что путем включения негосударственных субъектов в процессы соблюдения и правоприменения, FWO может расширить свой регуляторный потенциал и расширить свой регуляторный диапазон. Например, тематические исследования показывают, что негосударственные субъекты, такие как ассоциации работодателей, союзы и ведущие фирмы, часто обладают ключевыми регулирующими ресурсами, такими как информация, стратегическое положение, полномочия и легитимность, которые могут помочь FWO понять природу проблема регулирования. Кроме того, эти ресурсы могут использоваться и использовались FWO для изменения поведения работодателя, вызывая ключевые мотивы соблюдения требований и используя различные источники влияния. Тем не менее, тематические исследования также показывают, что иногда эти ресурсы не полностью используются FWO. Кроме того, были упущены из виду некоторые альтернативные субъекты, располагающие полезными регулятивными ресурсами. Иногда это может быть связано с тем, что FWO не смог должным образом увязать объем и цель регистрации с объемом и характером проблемы соответствия, которую он стремился решить.В других случаях зачисление было скомпрометировано из-за неспособности FWO контролировать ключевые условия, такие как стимулы к участию и конфликты интересов. Эти проблемы отчасти усугубляются отсутствием формализации и упором на сотрудничество и взаимодействие при обнаружении и обеспечении соблюдения. В конечном итоге эти ограничения и риски означают, что регуляторные ресурсы негосударственных субъектов не обязательно были задействованы таким образом, чтобы способствовать достижению регуляторной цели или разрешить лежащие в основе регуляторные проблемы. Эмпирическое исследование в этой диссертации также обнаруживает, что теория регулируемого набора, по крайней мере, в контексте регулирования стандартов занятости, имеет некоторые критические уязвимости и структурные ограничения. Во-первых, теория регулирующего набора не позволяет легко учесть ситуации, когда ключевые действующие лица отсутствуют, слабы, дезорганизованы или апатичны. Продолжение регистрации в регулирующих органах в этих обстоятельствах повышает риск создания иллюзии сотрудничества, когда процесс больше похож на совместную опцию.Во-вторых, тематические исследования демонстрируют, что участие в совещательном установлении стандартов и принятии решений на основе консенсуса — ключевая особенность многих теорий децентрализованного регулирования — проблематично в обстоятельствах, когда значение и интерпретация регулирования не определены, а результат не имеет авторитета. и окончательность. Третье понимание касается роли государства. Утверждается, что государство должно оставаться активным и участвовать в процессе зачисления и должно быть очень осторожным, занимая позицию независимости и нейтралитета, особенно когда это делается на фоне исторического противостояния и / или асимметрии власти. Хотя этот тезис не решает всех проблем, связанных с регулирующим зачислением, он успешно подсказывает вопросы и идеи о том, как увеличить преимущества, минимизировать ограничения и снизить риски стратегии зачисления в будущем. В этом смысле он является полезной отправной точкой для политиков и ученых, которые также пытаются найти наиболее эффективный способ преодоления проблем правоприменения в сфере занятости и за ее пределами.

Число инспекторов OSHA увеличилось впервые за срок полномочий Трампа

Согласно недавно опубликованным данным агентства, впервые за время президентского срока Дональда Трампа количество инспекторов OSHA увеличилось по сравнению с прошлым годом.

Управление по безопасности и гигиене труда завершило 2020 финансовый год 30 сентября с 790 сотрудниками по соблюдению требований и безопасности, согласно данным Bloomberg Law, полученным в результате запроса Закона о свободе информации.

Это на 38 инспекторов больше, чем было у OSHA в конце 2019 финансового года, но все же на 70 меньше, чем было у агентства в 2014 финансовом году, до того, как сокращение бюджетов вынудило их урезать. 752 инспектора на 2019 год — это самый низкий показатель за всю историю 50-летнего агентства.

Рост был частично из-за того, что Конгресс выделил OSHA дополнительные 12 долларов.7 миллионов на обеспечение соблюдения в 2020 году и создание 50 новых должностей инспекторов, в результате чего число санкционированных должностей увеличится примерно до 818.

Тем не менее, директор по безопасности и гигиене труда AFL-CIO Ребекка Рейндел заявила, что необходимо больше инспекторов.

«Этого увеличения недостаточно для решения широко распространенных опасностей, с которыми ежедневно сталкиваются рабочие», — сказала она. «Они стали достоянием общественности только из-за пандемии. Потребность в надзоре за безопасностью работников, экспертизе воздействия на рабочем месте и строгом контроле со стороны агентств по безопасности не исчезнет, ​​когда исчезнет Covid-19.

Во время своей предвыборной кампании избранный президент Джо Байден призвал удвоить количество инспекторов OSHA.

Дополнительных инспекторов было недостаточно для увеличения количества проверок OSHA на 2020 год. Согласно его отчетам, агентство по безопасности провело 21 598 проверок, что на 35% меньше, чем в 2019 году.

Снижение произошло в основном из-за того, что агенты должны были рассмотреть и ответить на 9 160 жалоб, связанных с Covid-19, поданных в течение года. Инспекции были сосредоточены на медицинских учреждениях и других рабочих местах с жалобами на вирусы, смещая акцент с посещения строительных площадок или трудоемких проверок нефтеперерабатывающих заводов.

Новые сотрудники

Среди 790 инспекторов 451 инспектор по безопасности, 269 промышленных гигиенистов, специализирующихся на проверках здоровья, и 70 инженеров. Согласно OSHA, в течение 2020 года агентство наняло 114 из этих инспекторов и назначило 13 сотрудников на инспекционные работы.

Должностные лица OSHA отказались обсуждать расширение штата. В письменном заявлении представитель агентства сказал, что «новые инспекторы, работая с кадрами опытных профессионалов, увеличили присутствие OSHA на рабочих местах по всей стране.

На брифинге по ассигнованиям в начале этого года OSHA сообщила, что недавно нанятые инспекторы, вероятно, проведут свои первые месяцы, помогая опытным инспекторам, а затем будут работать самостоятельно в 2021 году. В конце 2020 года было 82 директора региональных офисов и 122 помощника директора региональных офисов, примерно столько же, сколько и в 2019 году. В целом, в 2020 году OSHA насчитывала 994 сотрудника правоохранительных органов по сравнению с 957 в 2019 году.

Начался спад инспекторов OSHA во время администрации Обамы, когда сокращение ассигнований, принятое контролируемым республиканцами Конгрессом, вынудило агентство урезать должности, добавленные после выборов Обамы в 2008 году.

Freeze and Thaw

В начале правления Трампа в январе 2017 года Департамент труда приостановил найм на работу, и OSHA не смогла заполнить должности инспекторов. Тем летом мораторий был отменен, но OSHA не смог его наверстать.

Штат сотрудников правоохранительных органов OSHA достиг своего пика в 1980 году и насчитывал 1 469 инспекторов и контролеров, то есть 14,6 инспекторов на 1 миллион рабочих, согласно расчетам AFL-CIO. К 2019 году на каждый миллион рабочих приходилось 5,5 инспекторов, что является рекордно низким показателем.

С ростом пандемии Covid-19 защитники рабочих и законодатели-демократы указали, что небольшое количество инспекторов OSHA способствует неспособности агентства проводить личные проверки и отвечать на жалобы.

Неясно, получит ли OSHA разрешение от Конгресса на увеличение числа должностей уполномоченных инспекторов в 2021 году. Администрация Трампа не занималась поиском новых должностей, а Палата представителей и Сенат еще не согласовали свои предложения об ассигнованиях.

Обеспечение соблюдения норм рынка труда: неоднородное соблюдение и корректировка в зависимости от пола | IZA Journal of Labor Policy

Обеспечение соблюдения трудового законодательства, соблюдение установленных льгот и почасовой оплаты труда

В таблице 3 представлены результаты модели соответствия нормам социального обеспечения и занятости, приведенные к мерам принуждения, с использованием наиболее полной спецификации. Результаты показаны отдельно для выборок мужчин и женщин. Также представлены оценки методом наименьших квадратов (МНК).

В столбце 1 представлены оценки инструментальных переменных (IV) воздействия правоприменения на соблюдение правил социального обеспечения (наемный работник получает взносы в системы пенсионного и медицинского страхования) . Воздействие положительное для мужчин. Увеличение на 10% усилий по обеспечению соблюдения в провинции и секторе, где находится наемный работник-мужчина, приводит к повышению уровня соблюдения требований на 1 процентный пункт.Для выборки женщин эффект отрицательный и значимый на уровне 10%. Доля женщин-наемных работников, получающих отчисления на социальное страхование на уровне провинциального сектора, падает на 1,7 процентных пункта на каждые 10% увеличения правоприменения. Влияние принудительных мер на каждое отдельно проанализированное пособие по социальному обеспечению представлено в Приложении и указывает на повышение соблюдения каждого из них среди мужчин и снижение среди женщин (столбцы 1 и 2 Приложения: Таблица 12).

Таблица 3 (столбец 3) показывает результаты IV, когда зависимой переменной является соблюдение правил найма (наемный работник получает оплачиваемый отпуск, ежегодную дополнительную ежемесячную заработную плату, оплачиваемые больничные, получает как минимум минимальную заработную плату и больше не работает. чем максимальное количество часов в неделю). Эффект является положительным и статистически значимым для мужчин и указывает на увеличение примерно на 0,6 процентных пункта в соблюдении правил занятости на каждые 10% увеличения правоприменения.Эффект для женщин отрицательный и значительный на уровне 10%. Величина указывает на сокращение на 1,4 процентных пункта доли работающих женщин, получающих все пособия по трудоустройству на уровне провинциального сектора, на каждые 10% повышения правоприменительной практики. Влияние на каждое пособие по трудоустройству, проанализированное отдельно, показывает увеличение доли мужчин и сокращение доли женщин, получающих каждое из них, за исключением незначительного изменения максимального количества рабочих часов в неделю для мужчин (столбцы 3-7. Приложения: Таблица 12).

Признак смещения OLS теоретически не ясен. С одной стороны, правоприменение может быть более строгим в более развитых провинциях, где уровень соблюдения также выше (положительное смещение). С другой стороны, лоббистские группы могут вести переговоры о более низких уровнях правоприменения, демонстрируя высокие показатели соблюдения (отрицательная предвзятость). Оценки OLS в столбцах 2 и 4 таблицы 3 меньше (по абсолютной величине) по сравнению с оценками IV, что предполагает наличие отрицательной систематической ошибки для мужчин и положительной для женщин.Однако оценки OLS в любом случае не являются статистически значимыми.

Негативное влияние более высокого уровня правоприменения на долю женщин-наемных работников, которые в каждой комбинации провинций и секторов получают обязательные льготы, статистически слабые, но предполагают перераспределение женщин в неформальные фирмы, вероятно, после увольнения из официальных фирм . ^{Footnote 13} Эти результаты согласуются с тем, что женщины имеют низкую оценку некоторых обязательных льгот, особенно медицинской страховки, которую они могут получить через других членов своей семьи. В таблице 4 представлены убедительные доказательства в пользу этого аргумента путем разделения выборки по семейному положению. Результаты показывают, что с усилением правоприменения доля мужчин, получающих обязательные льготы, увеличивается независимо от их семейного положения (хотя масштабы воздействия больше среди женатых мужчин). Среди женщин негативные последствия более высокой степени принуждения проявляются только для замужних женщин. Несмотря на эти убедительные доказательства, нельзя исключать переход к неформальным фирмам в качестве крайней меры.

Как можно интерпретировать эти выводы в свете теоретического обсуждения Раздела 4? Чтобы помочь интерпретировать результаты по уровню соответствия, в таблице 5 представлены дополнительные данные о влиянии правоприменения на почасовую заработную плату и процентили распределения заработной платы. Выборка разделена в соответствии с формальным статусом работников: наемные работники, получающие обязательные льготы, являются официальными работниками, а наемные работники, не получающие их, — неформальными работниками.Результаты показывают, что повышение принудительного исполнения положительно сказывается на средней официальной заработной плате мужчин (увеличение примерно на 0,5% на каждые 10% повышения принудительного исполнения) и не влияет на среднюю неформальную заработную плату. Для женщин более высокий уровень правоприменения снижает почасовую заработную плату неформальных работников (сокращение на 2,5% на каждые 10% увеличения правоприменения) без влияния на среднюю официальную заработную плату.

В столбцах 2–4 и 6–8 таблицы 5 показаны результаты, полученные, когда переменные отклика являются 10-м процентилем распределение логарифма формальной и неформальной почасовой оплаты труда в каждом секторе-провинции, 50-й и 90-й процентили соответственно. Результаты показывают, что формальная почасовая оплата увеличивается по всему распределению заработной платы для мужчин, в то время как наблюдается сокращение в 50-м и 90-м процентилях неформального распределения заработной платы. Среди женщин наблюдается сокращение неформальной почасовой оплаты труда в середине распределения и отсутствие изменений формальной почасовой оплаты труда.

Все эти выводы согласуются с теоретическим обсуждением Раздела 4. Столкнувшись с усилением правоприменения, формальные фирмы начинают соблюдать правила, от которых они уклоняются (эффект замещения).Фирмы увеличивают спрос на официальных сотрудников (работников, получающих обязательные льготы) и снижают спрос на неформальных сотрудников (работников без льгот). Соответствующая корректировка заработной платы — это повышение официальной заработной платы и сокращение неформальной заработной платы. Увеличение официальной заработной платы в нижней части распределения заработной платы также ожидается, если соблюдение требований минимальной заработной платы повысится. Все эти корректировки подтверждаются эмпирическими данными для мужчин, но они расходятся с результатами для женщин.Среди женщин эффект сокращения численности рабочей силы (эффект масштаба) компенсирует любую замену неформальных наемных работников формальными наемными работниками. Некоторых женщин увольняют, и переход в неформальную фирму тех, кто получал обязательные пособия, объясняет рост неформальной занятости (сокращение доли женщин, получающих обязательные пособия), сокращение формальной заработной платы (хотя и незначительное) и сокращение неформальной заработной платы. Все эти эмпирические результаты также можно интерпретировать в свете моделей с трениями на рынке труда, таких как эффективная заработная плата и модели поиска, где рост спроса на рабочую силу приводит к увеличению заработной платы даже при наличии безработицы (Albrecht et al.2009; Meghir et al. 2015).

Чем объясняется неоднородная адаптация по полу? Когда я контролирую уровень образования и другие индивидуальные характеристики, разница между формальными и неформальными наемными работниками, мужчинами или женщинами, заключается в соблюдении трудового законодательства. Трудовое законодательство таково, что формальные и неформальные мужчины имеют более высокую степень взаимозаменяемости в производственном процессе, чем официальные и неформальные женщины. Например, формальные женщины пользуются отпуском по беременности и родам и, вероятно, чаще используют отпуск по болезни члена семьи, чем неформальные женщины (и по сравнению с мужчинами).Учитывая эти правила, фирмам менее удобно заменять неформальных женщин формальными женщинами, чем делать это мужчинам.

Обеспечение соблюдения трудового законодательства, необязательные льготы и состав занятости

Согласно теоретическому обсуждению в Разделе 4, фирмы могут искать дополнительный механизм корректировки, чтобы компенсировать возросшие затраты на рабочую силу в результате более высокого уровня правоприменения . В таблице 6 представлены результаты, полученные, когда конечной переменной является предоставление необязательных льгот, таких как питание на работе, жилье или продукты.Результаты показывают, что как для мужчин, так и для женщин влияние более высокого уровня правоприменения очень мало по величине и статистически не значимо ни в одной из оцененных моделей.

В таблице 7 я анализирую, как изменения в уровне правоприменения по провинциям, секторам и с течением времени влияют на структуру занятости между наемной занятостью и самозанятостью. . ^{Footnote 14} Для выборки мужчин столбец 1 показывает, что усиление правоприменения приводит к увеличению доли наемной занятости по сравнению с самозанятостью.При разделении наемной занятости на формальную и неформальную (столбцы 2 и 3) результаты показывают увеличение доли формальной и неформальной наемной занятости в ущерб самозанятости среди мужчин. Один важный вопрос для интерпретации этих результатов — кто такие самозанятые. Это могут быть люди, работающие в нижней части структуры должностей, надеющиеся выйти из той категории занятости, где доступ не ограничен, а заработок низок, или они могут принадлежать к категории с ограниченным доступом, где имеется запас финансовых и / или человеческих ресурсов. капитал необходим для входа и там, где доходы высоки (Fields 2005).Сравнение уровня образования и заработков самозанятых, формальных и неформальных наемных работников показывает, что самозанятые аналогичны неформальным наемным работникам. ^{Footnote 15} Самостоятельная занятость кажется нежелательной категорией занятости среди мужчин. Полученные данные показывают, что самозанятых мужчин привлекают более высокие шансы на получение обязательных льгот при работе в качестве наемных работников и при смене категории занятости. Увеличение предложения рабочей силы в формальном секторе должно привести к сокращению почасовой оплаты труда мужчин в формальном секторе, но возросший спрос из-за эффекта замещения, по-видимому, компенсирует это влияние.Когда удовлетворяется более высокий спрос на формальных наемных работников, те самозанятые, которые не могли получить официальную работу, получают должность наемных работников в неформальной фирме, что дает дополнительное объяснение сокращению неформальной заработной платы для мужчин.

Для выборки женщин, нет значительного влияния принудительных мер на шансы быть официально оплачиваемым работником по отношению к самозанятости (столбец 2 в Таблица 7).Эти данные показывают, что женщины, которые получали обязательные льготы и теряли работу, не переключаются на самозанятость, то есть они переходят в неформальные фирмы, где они продолжают работать наемными работниками, но без установленных льгот. Результаты также показывают увеличение вероятности неформальной оплачиваемой занятости по отношению к самозанятости (столбец 3 таблицы 7). Самозанятые женщины пытаются устроиться на работу в качестве наемных работников при усилении правоприменения, даже если это сказывается на женщинах в сокращении охвата обязательных льгот.Этот результат можно интерпретировать как ожидание получения формальной должности в будущем. Поскольку формальные фирмы снижают спрос как на официальных, так и на неформальных женщин-наемных работников (эффект масштаба), самозанятые женщины переходят на оплачиваемую работу в неформальных фирмах.

Правила для котлов и необожженных сосудов

Приложение «А»

Раздел 34. Труд и промышленность

Подраздел A. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

§ 3a.1. Определения.

Следующие слова и термины, когда они используются в этой главе, имеют следующие значения, если контекст явно не указывает иное:

AGA — Американская газовая ассоциация, 400 North Capital Street, NW, Вашингтон, округ Колумбия, 2001.

ANSI — Американский национальный институт стандартов, 1430 Broadway, New York, New York 10018.

ANSI / NB23 — Инспекционный кодекс Национального совета, издание 2004 г., выпущенный Национальным советом инспекторов котлов и сосудов под давлением.

ASME — Американское общество инженеров-механиков, Три Парк-авеню, Нью-Йорк, Нью-Йорк, 10016-5990.

Код ASME — «Кодекс по котлам и сосудам под давлением», издание 2004 г., а также его опубликованные случаи и интерпретации, выпущенные ASME.

ASME B 31.1 — «Кодекс ASME для напорных трубопроводов», издание 2004 г., выпущенное ASME.

ASME / CSD1 — «Устройства управления и безопасности для автоматических котлов», издание 2002 г., выпущенное ASME.

Закон — Закон о котлах и необогреваемых сосудах высокого давления (35 P. S. §§ 1331.1—1331.19).

Переделка —

Американское сварочное общество — Американское сварочное общество, 550 Северо-запад. Lejenuen Road, Майами, Флорида 33126.

BTU — британский тепловой агрегат.

Котел —

Сертификат компетентности — Документ, выдаваемый Департаментом лицу, сдавшему экзамен Национальной комиссии Совета, проводимый в Содружестве.

Строительные нормы — Кодекс ASME, действовавший на момент изготовления котла или необожженного сосуда высокого давления.

Неисправный котел или необожженный сосуд высокого давления — Котел или необожженный сосуд высокого давления, который был проверен и признан Департаментом небезопасным или непригодным для использования.

Департамент — Департамент труда и промышленности Содружества.

Внешний осмотр — Осмотр, проводимый, когда котел или необожженный сосуд высокого давления находятся в рабочем состоянии или находятся в рабочем состоянии.

Сварка плавлением — Процесс сварки металлов в расплавленном или расплавленном и парообразном состоянии без приложения механического давления ударов.

Теплообменник — Устройство, имеющее кожух и головку, и способ обмена теплом между паром, горячей водой или любой другой жидкостью. Это устройство может быть запущено или нет.

IBC — «Международный строительный кодекс 2003 года», выпущенный ICC.

ICC — International Code Council, 5203 Leesburg Pike, suite 600, Fall Church, Virginia 22041-3401.

IMC — «Международный механический кодекс 2003 года», выпущенный ICC.

Промышленный совет — Промышленный совет Департамента, созданный в соответствии с разделами 445 и 2214 Административного кодекса 1929 года (71 P. S. §§ 155 и 574), который рассматривает запросы об отклонениях, продлении сроков и апелляции на решения Департамента в соответствии с законом.

Проточный водонагреватель — Сосуд, в котором вода нагревается при прохождении через сосуд. Вода в сосуде не хранится.

Внутренний осмотр — Осмотр, проводимый, когда котел или необожженный сосуд высокого давления закрывается и открываются люки, люки или другие смотровые отверстия для осмотра внутренней части котла или необожженного сосуда высокого давления.

Инспектор — инспектор, уполномоченный Департаментом для проверки котлов или необожженных сосудов под давлением в этом Содружестве.

Трещина шва внахлест — Трещина, обнаруженная в шве внахлест, идущая параллельно продольному стыку и расположенная между отверстиями под заклепки или рядом с ними.

Тепловозный котел —

Отопительный котел низкого давления — Паровой котел, работающий при давлении, не превышающем 15 фунтов на квадратный дюйм, или бойлер для нагрева воды или горячей воды, работающий при давлении, не превышающем 160 фунтов на кв.

Миниатюрный котел — Котел с внутренним диаметром корпуса не более 16 дюймов и общим объемом 5 кубических футов, без кожуха и изоляции; Максимально допустимое рабочее давление 100 фунтов на квадратный дюйм; и 20 квадратных футов поверхности нагрева.

NB-263 — «Правила для уполномоченных инспекторов», редакция 13, выпущенная Национальным советом.

NEC — «Национальный электротехнический кодекс, стандарт 70 Национальной ассоциации противопожарной защиты», издание 2002 г., выпущенный NFPA.

NFPA — Национальная ассоциация противопожарной защиты, 1 Batterymarch Park, Quincy Massachusetts 02269.

NFPA 85 — «Кодекс опасностей для котлов и систем сгорания», издание 2004 г., выпущенный NFPA.

Национальный совет — Национальный совет инспекторов котлов и сосудов под давлением, 1055 Краппер-авеню, Колумбус, Огайо 43229.

Нестандартный котел — Котел без маркировки ASME.

Нестандартный необожженный сосуд высокого давления — Необжигаемый сосуд высокого давления, на который не нанесена штамповка ASME.

Владелец или пользователь — Физическое лицо, фирма, корпорация или государственный орган, владеющий или эксплуатирующий любой котел или необожженный сосуд высокого давления на территории Содружества.

фунтов на квадратный дюйм — фунтов на квадратный дюйм.

фунтов на квадратный дюйм — фунтов на квадратный дюйм.

Специальный котел Пенсильвании — Котел, который не имеет стандартной штамповки, имеет специальную штамповку Пенсильвании и номер, утвержденный Департаментом.

Специальный необожженный сосуд высокого давления Пенсильвании — Необжигаемый сосуд высокого давления, который имеет специальную печать штата Пенсильвания и номер, утвержденный Департаментом, и не имеет стандартной маркировки.

Переносной котел — Котел, который можно перемещать с места на место и использовать на временной основе.

Энергетический котел — Закрытый сосуд, в котором пар или другой пар генерируется под давлением более 15 фунтов на кв. Дюйм за счет прямого приложения тепла.

Технологический котел — Любой резервуар, в котором пар вырабатывается или перегревается под давлением или используется вне него путем прямого или косвенного применения тепла. Источником тепла должен быть не сам котел, а другой процесс. Чтобы классифицироваться как технологический котел, котел должен быть напрямую привязан к другому процессу, кроме производства пара.

R штамп — Обозначение Национального совета, указывающее, что компания имеет право ремонтировать котлы и сосуды.

Р-1 форма — Форма отчета Национального совета по ремонту.

Переустановленное оборудование — Оборудование было удалено из исходного состояния и переустановлено в том же или новом месте без смены владельца.

Ремонт — Процесс восстановления котла или необожженного компонента или системы сосуда высокого давления до безопасного и удовлетворительного состояния.

Подержанный котел — Котел, местонахождение и право собственности которого изменились после первичного использования.

Б / у необожженный сосуд высокого давления — Необжигаемый сосуд высокого давления, местонахождение и право собственности которого были изменены после первичного использования.

Секретарь — Секретарь Департамента.

Стандартный котел или необожженный сосуд высокого давления — Котел или необожженный сосуд высокого давления, на котором нанесена штамповка в соответствии с данной главой.

Стандартные процедуры аттестации Американского сварочного общества, D1.1 — «Правила сварки конструкций, сталь 2002», выпущенные Американским сварочным обществом.

Емкость парового змеевика — Емкость, в которой хранится горячая вода, содержащая внутренний паровой змеевик с элементами управления, используемыми для нагрева горячей воды.

Накопительный водонагреватель — Сосуд с обогревом или электрическим обогревом для хранения или обеспечения горячего водоснабжения.

Сосуд высокого давления без огня — Сосуд, в котором давление создается от внешнего источника или от косвенного приложения тепла.

Паровой котел без горения — Резервуар высокого давления без горения, который вырабатывает пар для выработки энергии или тепла для внешнего использования.

VR штамп — Обозначение Национального совета, согласно которому компания имеет право ремонтировать и устанавливать предохранительные клапаны.

§ 3a.2. Сборы.

(a) Департамент взимает комиссию, справку о работе и плату за проверку в соответствии с разделом 613-A Административного кодекса 1929 года (71 P. S. § 240.13A).

(b) Следующие сборы применяются к необожженным сосудам высокого давления и котлам:

(1) Свидетельство о эксплуатации:

(i)	Сосуды под давлением необожженные	$ 44
(ii)	Котлы	$ 22

(2) Внутренний осмотр энергетических котлов, водогрейных котлов высокого давления, высоких температур и миниатюрных котлов:

(i)	Котлы площадью поверхности нагрева 50 квадратных футов или менее	$ 22
(ii)	Котлы площадью более 50 квадратных футов и площадью нагрева менее 4000 квадратных футов	$ 36
(iii)	Котлы площадью более 4000 квадратных футов или более и менее 10 000 квадратных футов поверхности нагрева	$ 51
(iv)	Котлы площадью более 10 000 квадратных футов	$ 58
(v)	Миниатюрные котлы	$ 15

(3) Внешний осмотр энергетических котлов, водогрейных котлов высокого давления и высоких температур:

(i)	Котлы площадью поверхности нагрева 50 квадратных футов или менее	$ 15
(ii)	Котлы площадью более 50 квадратных футов и площадью нагрева менее 4000 квадратных футов	$ 22

(4) Не более 50 долларов плюс ежегодный сбор за сертификат должен взиматься за любые и все проверки для
котлов, подпадающих под действие параграфов (2) и (3), в течение любого 1 года.

(5) Внутренний или внешний осмотр котлов низкого давления:

(i)	Отопительные котлы без люка	$ 18
(ii)	Отопительные котлы с люком	$ 22
(iii)	Котлы горячего водоснабжения	$ 15
(iv)	Не более 50 долларов США плюс ежегодный сбор за сертификат должен взиматься за все и все проверки, как указано выше, любого котла низкого давления в любой требуемый период проверки.

(6) Внутренний или внешний осмотр сосудов под давлением:

(i)	Каждый подлежащий проверке сосуд высокого давления с площадью поперечного сечения не более 50 квадратных футов	$ 15
(ii)	Каждые дополнительные 100 квадратных футов площади свыше 50 квадратных футов	$ 15
(iii)	За каждую инспекцию любого судна уплачивается не более 75 долларов.
(iv)	Группа сосудов под давлением, работающих как одна машина или агрегат, считается одним сосудом под давлением. Не более 75 долларов плюс ежегодный сбор за сертификат должен взиматься за любую и все проверки, как указано выше, любого сосуда высокого давления в любой требуемый период проверки, за исключением случаев, когда сосуд перемещается.

(7) Утверждение плана:

(i)	Полные чертежи помещений механических котлов и других сосудов	$ 73
(ii)	Котлы высокого давления	$ 29
(iii)	Котлы низкого давления	$ 29

(8) Комиссии котельных инспекторов:

(i)	Плата за экспертизу инспекции	$ 44
(ii)	Свидетельство о компетенции и комиссионное вознаграждение	$ 22
(iii)	Комиссия за новую учетную карту (годовая)	$ 15

(9) Гидростатическое испытание (при участии)	$ 22
(10) Стоимость консультации на месте за час	$ 29
(11) Ревизия платы за ремонт	$ 15

(12) Сборы за обследование магазина почтовых марок ASME и Национального совета «R»:

(i)	Полный день	$ 726
(ii)	Полдня	$ 363

(13) Копия постановления отдела	$ 7
(14) Приемка котлов и сосудов под давлением, изначально не предназначенных для использования в рамках Содружества	$ 726

§ 3а.3. Объем.

(а) Данная глава применяется к:

(1) Котел и трубопроводные соединения до запорного клапана или клапанов, ближайших к котлу включительно, в соответствии с требованиями Кодекса ASME и Power Piping, B31.1. Пароперегреватели, подогреватели, экономайзеры и другие детали, работающие под давлением, подключенные непосредственно к котлу без промежуточных клапанов, будут рассматриваться как части котла, и их конструкция должна соответствовать требованиям Кодекса ASME и требований к силовым трубопроводам, B31.1.

(2) Необжигаемые сосуды под давлением и резервуары для хранения горячей воды.

(b) Котлы, установленные до 1 июля 1916 г., а также необожженные сосуды под давлением и энергетические котлы, установленные до 1 сентября 1937 г., должны соответствовать §§ 3a.131—3a.154 (в отношении котлов, установленных до 1 июля 1916 г. и необожженные сосуды высокого давления и энергетические котлы, установленные до 1 сентября 1937 г.).

(c) Теплообменники должны соответствовать § 3a.167 (в отношении теплообменников с горячей водой / паром), когда теплообменник работает при давлении 16 фунтов на квадратный дюйм или выше и имеет объем 5 кубических футов ИЛИ БОЛЕЕ, не допускающий смещения каналов или трубных гнезд. .

(d) Данная группа не применяется к:

(1) Трубопровод между соединениями подогревателя и турбиной или другим первичным двигателем.

(2) Котлы и необожженные сосуды под давлением, подпадающие под действие Закона об атомной энергии 1954 г. (42 U.S.C.A. §§ 2011—2297h-13).

(3) Котлы и необожженные сосуды под давлением, принадлежащие или эксплуатируемые Федеральным правительством.

(4) Котлы, расположенные на фермах, за исключением общедоступных торговых площадей.

(5) Котлы, расположенные в одноквартирных и многоквартирных домах с четырьмя и менее квартирами.

(6) Накопительные водонагреватели и проточные водонагреватели, если не превышены все следующие ограничения:

(i) Подвод тепла 200 000 БТЕ / час (58,6 кВт).
(ii) Температура воды 210 ° F (99 ° C).
(iii) Номинальная емкость для воды 120 галлонов (454 л).

(7) Необжигаемые сосуды под давлением, используемые для транспортировки сжатых газов, которые эксплуатируются в соответствии со спецификациями и правилами Министерства транспорта США (49 CFR Part 173 (относящиеся к общим требованиям грузоотправителей к транспортировке и упаковке)).

(8) Воздушные баллоны, расположенные на транспортных средствах, работающих в соответствии с положениями или правилами других агентств Содружества, и используемых для перевозки пассажиров или грузов.

(9) Воздушные баллоны, установленные на полосе отчуждения железных дорог и используемые непосредственно в работе стрелочных переводов и сигналов, и находятся под юрисдикцией Федерального или другого агентства Содружества.

(10) Сосуды, имеющие внутреннее или внешнее рабочее давление не более 15 фунтов на кв. Дюйм без ограничений по размеру, при условии, что они оснащены утвержденными предохранительными устройствами.

(11) Необжигаемые сосуды под давлением, спроектированные в соответствии с разделом VIII Кодекса ASME, раздел 1, которые не превышают одну из следующих спецификаций:

(i) 5 кубических футов (0,14 м3) в объеме и расчетное давление 250 фунтов на кв. дюйм (1720 кПа).
(ii) объемом 3 кубических фута (0,08 м3) и расчетным давлением 350 фунтов на кв. Дюйм (2410 кПа).
(iii) 1,5 кубических фута (0,04 м3) в объеме и расчетное давление 600 фунтов на кв. Дюйм (4140 кПа).
(iv) Сосуды, имеющие внутренний диаметр, ширину, высоту или диагональ поперечного сечения не более 6 дюймов (152 мм), без ограничений по длине сосуда или давлению.

(12) Необжигаемые сосуды под давлением с номинальной емкостью до 120 галлонов воды, содержащие воду под давлением. Эти сосуды включают необожженные сосуды под давлением, которые содержат воздух, который задерживается в системе и где сжатый воздух служит только подушкой.

(13) Фильтры и умягчители с номинальной емкостью воды 120 галлонов или меньше и давлением, не превышающим 100 фунтов на квадратный дюйм при температуре окружающей среды.

(14) Теплообменники кондиционеров (чиллеры) с расчетным давлением не более 300 фунтов на квадратный дюйм и температурой воды не более 210 ° F.

(15) Змеевиковые водогрейные котлы, соответствующие требованиям параграфа I раздела I Кодекса ASME, PG 2.3.

§ 3a.4. Принятие национальных стандартов.

Департамент принимает и включает посредством ссылки следующие коды:

(1) ANSI / NB23.

(2) Код ASME.

(3) Опубликованные кейсы и интерпретации Кодекса ASME, утвержденные Промышленным советом.

(4) ASME B 31.1.

(5) ASME / CSD1.

(6) Национальный электротехнический кодекс, NFPA 70.

(7) NFPA 85.

§ 3a.5. Комиссия инспекторов Пенсильвании и Комиссия национального совета.

(a) Физическое лицо должно иметь действующую комиссию инспекторов Пенсильвании для проверки котлов и необожженных сосудов под давлением в Содружестве.

(b) Департамент проведет проверку Комиссии инспектора Пенсильвании по закону, этой главе и кодексам ASME.

(c) Кандидат в Инспекторскую комиссию Пенсильвании должен соответствовать всем следующим требованиям:

(1) Кандидат должен иметь действующую Национальную комиссию.

(2) Кандидат должен соответствовать требованиям Национального совета, содержащимся в NB-263.

(3) Кандидат должен сдать экзамен инспекторской комиссии Пенсильвании с оценкой 70% или выше.

(d) Заявление Национального совета будет использоваться в качестве заявки на экзамен инспекторской комиссии Пенсильвании.

(e) Департамент выдает удостоверение личности Пенсильвании и комиссию заявителю, который соответствует требованиям подпункта (c) и уплачивает требуемый сбор в соответствии с § 3a.2 (в отношении сборов).

(f) Департамент будет проводить экзамены для комиссий Национального совета четыре раза в год. После успешного завершения экзамена Комиссии Национального совета, проводимого Департаментом, Департамент выдает заявителю сертификат компетентности, который позволит заявителю получить Комиссию Национального совета.

§ 3a.6. Сертификат компетентности, комиссия, учетная карточка и заявление на продление.

(a) Департамент выдает свидетельство о компетентности, удостоверение личности и комиссию заявителю, который сдает экзамен на инспектора, соответствует требованиям этой части и уплачивает требуемый сбор в соответствии с § 3a.2 (в отношении сборов).

(b) Инспектор должен обновлять свидетельство о компетентности и получать новую учетную карту каждый год, чтобы продолжать действовать в качестве инспектора. Инспектор должен заполнить и подать заявление о продлении, предоставленное Департаментом, и уплатить требуемый сбор в соответствии с § 3a.2 для возобновления комиссии.

§ 3a.7. Пересмотр.

(a) Кандидат может сдать экзамен Инспекторской комиссии Пенсильвании три раза в течение 1 года, если ему не удается получить проходной балл без подачи нового заявления и оплаты.

(b) Кандидат может сдать экзамен Комиссии инспекторов Пенсильвании в четвертый раз в течение 1-летнего периода, если он не может получить проходной балл, подав новое заявление и требуемый сбор в соответствии с § 3a.2 (в отношении сборов).

§ 3a.8. Взаимность.

(a) Департамент может назначить встречную комиссию инспектора заявителю, который соответствует следующим требованиям:

(1) Заявитель имеет хорошую репутацию в действующей комиссии Национального совета.

(2) Заявитель в настоящее время работает в другом государстве или в страховой компании с хорошей репутацией

(3) Заявитель сдает письменный экзамен, проводимый Департаментом в соответствии с § 3a.5 (b) (в отношении Комиссии инспекторов Пенсильвании и Комиссии Национального совета).

(b) Претендент на взаимную комиссию инспекторов должен представить в Департамент заполненную форму заявки, предоставленную Департаментом, копию комиссии национального совета инспектора и требуемую плату согласно § 3a.2 (в отношении сборов).

§ 3a.9. Приостановление или отмена комиссии инспекторов Пенсильвании.

(генерал. Департамент может приостановить или отозвать комиссию инспектора Пенсильвании по уважительной причине в соответствии с разделом 11 (d) закона (34 P.S. § 1331.11 (d)). К уважительной причине относятся следующие:

(1) Практика мошенничества или обмана либо представление ложных сведений при получении комиссии.

(2) Неспособность перечислить требуемую комиссию в соответствии с § 3a.2 (в отношении сборов).

(3) Нарушение положений закона или настоящей главы.

(4) Некомпетентность или грубая небрежность при исполнении обязанностей инспектора котла.

(5) Действия, представляющие опасность для здоровья и безопасности населения.

(6) Отмена или приостановление действия комиссии или любого другого разрешения на участие в деятельности по проверке котлов или принятие других дисциплинарных мер, отказ от комиссии или другого разрешения вместо дисциплинарных мер, или наличие заявки на комиссию или разрешение на участие в проверке котлов отказано или отказано Национальным советом, надлежащими властями другого штата или федерального округа, территории, островного владения Соединенных Штатов или Канады.

(7) Участие в мошенничестве, обмане или ином проявлении моральной низости, выполняя обязанности инспектора котла.

(8) Несоблюдение закона или данной главы.

(9) Осуществлять котельную инспекцию без действующей комиссии Департамента.

(10) Признание себя виновным, признание вины nolo contendere, признание себя виновным, испытательный срок без приговора, распоряжение вместо судебного разбирательства или ускоренное реабилитационное решение за любое тяжкое преступление или любое другое преступление, связанное с инспекцией котла в судах этого Содружества , Федеральный суд, суд любого другого штата, территории или островного владения Соединенных Штатов или суд Канады.

(b Уведомление и слушание. Действия Департамента в отношении приостановления действия или отзыва в соответствии с настоящим разделом будут приниматься с учетом права на уведомление, слушание и вынесение судебного решения в соответствии с 2 Pa.CS (относящимися к административному праву и процедуре). Все приостановления и Процедура отзыва будет проводиться в соответствии с частью II Кодекса 1 Па (относящегося к Общим правилам административной практики и процедуры).

(c) Процедура приостановки или отзыва.

(1) Департамент предоставит инспектору котла приказ об обосновании в соответствии с § 35.14 Кодекса 1 Па (в отношении приказов об указании причины). Приказ об указании причины будет содержать уведомление о том, что в отношении сертификации могут быть приняты меры, и основания для действия. Для указания причины потребуется, чтобы инспектор котла ответил в письменной форме в течение 30 дней после даты вручения заказа. Департамент также предоставит копию приказа текущему работодателю инспектора котельной для обоснования причин.

(2) Инспектор котла должен предоставить письменный ответ на обвинения, изложенные в приказе об обосновании в соответствии с § 35.37 Кодекса 1 Па (в отношении ответов на приказы с указанием причины). Если да, то ответы должны быть отправлены в Департамент по соответствующему адресу в течение 30 дней после даты вручения заказа, чтобы указать причину. Непредставление ответа приведет к вынесению решения по умолчанию в отношении инспектора.

(3) По запросу любой из сторон Департамент проведет слушание по этому вопросу.Секретарь назначит председательствующего, который будет председательствовать на слушании и выпустить предлагаемый отчет в соответствии с §§ 35.201-35.207 Кодекса 1 Па (относящиеся к предлагаемым отчетам). Секретарь может передать окончательные полномочия эксперту по слушанию.

(4) Председательствующий будет иметь право проводить слушания в соответствии с §§ 35.185-35.190 Кодекса 1 Па (относящиеся к председательствующим). Председательствующий издает предлагаемый отчет, который должен быть вручен официальному адвокату или сторонам на слушании.Председательствующий передаст предлагаемый отчет и заверенную запись Секретарю в течение 15 дней после выпуска предлагаемого отчета.

(5) Участник, желающий подать апелляцию Секретарю, должен в течение 30 дней после вручения копии предлагаемого отчета подать исключения из предложенного отчета в соответствии с § 35.211 Кодекса 1 Па (в отношении процедуры, за исключением предлагаемого отчета). . Ответ на исключения может быть отправлен в течение 20 дней.

(6) Секретарь или назначенное лицо издадут окончательный приказ до 1 Па.Кодекс § 35.226 (касающийся окончательных заказов).

(d) Департамент не может восстановить комиссию инспекторов Пенсильвании, которая была отменена в соответствии с данным разделом, если это не предписано судом соответствующей юрисдикции. Департамент прикажет вернуть документы инспекторской комиссии Пенсильвании после приказа об их аннулировании или приостановлении.

(e) Подраздел (c) дополняет §§ 35.14, 35.37, 35.185-35.190 35.201-35 Кодекса 1 Па.207, 35.211 и 35.226.

Подраздел B. ТРЕБОВАНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ КОТЛОВ И БЕЗПОЖАРНЫХ СОСУДОВ.

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

3a.21 Штамповка.
3a.22 Государственные марки прочие.
3a.23 Трещина внахлестку.
3a.24 Органы управления котлом.
3a.25 Станции понижения давления.
3a.26 Устройства безопасности.
3a.27 Различное рабочее давление.
3а.28 Продувочные баки.
3a.29 Выпускные отверстия.
3а.30 Котлы электрические.
3а.31 Котлы с принудительной циркуляцией.
3a.32 Опоры.
3а.33 Взрывные двери.
3а.34 Вентиляция для топочного оборудования.
3a.35 Лестницы и взлетно-посадочные полосы.
3a.36 Зазоры.
3a.37 Специальная конструкция.
3a.38 Коммерческие системы розлива напитков.
3а.39 Изготовленные детали.

УСТАНОВКИ СИЛОВЫХ КОТЛОВ

3a.51 Соответствие нормам ASME для энергетических котлов.

УСТАНОВКИ НАГРЕВАТЕЛЬНЫХ КОТЛОВ НИЗКОГО ДАВЛЕНИЯ

3a.61 Соответствие нормам ASME для котлов низкого давления.
3а.62 Регистрация и установка.

УСТАНОВКИ БЕСПРОВОДНЫХ СОСУДОВ ДАВЛЕНИЯ

3a.71 Соответствие нормам ASME для установки необожженных сосудов под давлением.

РЕМОНТ И ИЗМЕНЕНИЯ

3а.81 Капитальный ремонт и переделка.
3а.82 Реконструкция и ремонт.
3а.83 Ремонт сваркой.

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

§ 3a.21. Штамповка.

(a) Котел или необожженный сосуд высокого давления, предназначенный для использования в этом Содружестве, должен быть построен в соответствии с применимыми конструктивными нормами ASME или соответствовать требованиям раздела 7 закона (35 P.S. § 1331.7).

(b) Котел или необожженный сосуд высокого давления, построенный в соответствии с Кодексом ASME, должен иметь печать с соответствующим символом ASME, информацией производителя в соответствии с требованиями к маркировке строительных норм и своим регистрационным номером Национального совета. Тиснение может наноситься на паспортную табличку в соответствии с конструктивными нормами.

(c) Требования к регистрации и маркировке Национального совета не распространяются на чугунные котлы, которые построены в соответствии с положениями Кодекса ASME и не требуют окончательной проверки инспектором Национального совета.

(d) Новый котел или необожженный сосуд высокого давления, установленный в этом Содружестве, должен иметь печать с идентификационным серийным номером, состоящим из символа трапеции и цифр, которые не могут быть менее 5/16 дюйма в высоту и располагаться следующим образом:

(e) Котел или необожженный сосуд высокого давления, который не построен в соответствии с Кодексом ASME, может быть проштампован специальным номером Пенсильвании, если он соответствует требованиям раздела 7 (b) закона.

(f) Департамент может принять котел или необожженный сосуд высокого давления с регистрационным номером из другого штата для использования в этом Содружестве, если инспектор Национального совета проверил и одобрил котел или необожженный сосуд высокого давления во время строительства.

(g) Штамповки, требуемые в соответствии с этим разделом, должны быть постоянно открыты и не должны быть скрыты краской или утеплителем.

§ 3a.22. Прочие государственные марки.

Котел или необожженный сосуд высокого давления с штампом ASME и другим государственным штампом может быть установлен и эксплуатироваться, если инспектор Национального совета засвидетельствовал его строительство и отчет с данными цеха предоставлен в Департамент вместе с заполненной формой о намерении установить, предоставленной Департаментом в соответствии с § 3а.98 (в отношении утверждения плана).

§ 3a.23. Трещина шва внахлест.

Корпус или барабан котла или необожженного сосуда высокого давления, имеющего трещину шва внахлестку вдоль продольного заклепочного соединения, должны быть немедленно выведены из эксплуатации.Ремонт не может производиться без разрешения Департамента.

§ 3a.24. Управление котлом.

(a) Установка управления котлом, выполненная после 4 февраля 2006 г., должна соответствовать требованиям ASME CSD 1 и NFPA 85.

(b) Техническое обслуживание и осмотр котлов должны соответствовать ANSI / NB 23.

§ 3a.25. Станции понижения давления.

(a) Установка станций понижения давления должна соответствовать ASME B 31.1.

(b) Можно использовать байпасы с ручным управлением вокруг редукционных клапанов, если байпас не имеет большей пропускной способности, чем редукционный клапан. Байпасы с ручным управлением могут использоваться вокруг редукционных клапанов с большей пропускной способностью, чем редукционный клапан, если система или необожженный сосуд высокого давления имеет адекватную защиту от сброса или предохранительного клапана или удовлетворяет требованиям системы высокого давления.

(c) Манометр должен быть установлен на стороне низкого давления редукционной станции.

§ 3a.26. Устройства для обеспечения безопасности.

(a) Котел или необожженный сосуд высокого давления должен быть защищен предохранительными устройствами, а также показывающими и регулирующими устройствами, достаточными для обеспечения его безопасной работы и отвечающими всем следующим требованиям:

(1) Устройства должны быть сконструированы, размещены, установлены и обслуживаться таким образом, чтобы предохранительные устройства не выходили из строя.

(2) Устройства должны иметь достаточную разгрузочную способность, чтобы предотвратить повышение давления в котле или необожженном сосуде под давлением более чем на 10% выше максимально допустимого рабочего давления с учетом эффекта статического напора.

(3) Слив от предохранительных устройств должен осуществляться в безопасное место подальше от котла или необожженного сосуда высокого давления.

(b) Предохранительные клапаны для других, кроме ядовитых жидкостей или токсичных паров, должны быть прямыми подпружиненными клапанами, спроектированными со значительными подъемными устройствами, чтобы диск можно было поднять со своего гнезда за шпиндель диаметром не менее 1/8 диаметра клапан, если давление в емкости составляет 75% от настройки предохранительного клапана.

(c) Каждый предохранительный клапан должен иметь четкую маркировку производителя размером 1/4 дюйма или больше. Маркировка должна содержать всю следующую информацию, нанесенную на клапан, на корпусе клапана или на пластине, надежно прикрепленной к клапану:

(1) Название или идентифицирующий товарный знак производителя.

(2) Размер трубы впускного отверстия клапана в дюймах.

(3) Давление в фунтах, при котором клапан открывается.

(4) Удар в фунтах.

(d) Если вход клапана не имеет резьбы, начальный диаметр входа не может быть меньше внутреннего диаметра стандартной трубы того же размера.

(e) Разница между давлением открытия и закрытия предохранительного клапана должна составлять минимум 20%.

(f) Существующие предохранительные клапаны с маркировкой ASME, отличной от требований подраздела (c), допускаются, если предохранительные клапаны имеют эквивалентную конструкцию и разгрузочную способность.

(g) Запрещается использовать предохранительные клапаны с чугунным седлом или диском.

(h) Если используется более одного предохранительного клапана, пропускная способность должна быть совокупной пропускной способностью всех предохранительных клапанов.

(i) Котел или необожженный сосуд высокого давления, в котором давление не создается и создается из внешнего источника, должен иметь предохранительное устройство, подключенное к сосуду или системе, которую оно защищает таким образом, чтобы предотвратить повышение давления сверх максимально допустимого давления. .

(j) Котел или необожженный сосуд высокого давления, в котором может создаваться давление, должен иметь предохранительное устройство или устройства, подключенные непосредственно к сосуду, и соответствовать всем следующим требованиям:

(1) Если содержимое сосуда может создавать помехи работе сосуда или предохранительного клапана, когда значение безопасности задано напрямую, предохранительный клапан или клапаны могут быть подключены таким образом, чтобы избежать помех.

(2) Может использоваться выпускная труба.Труба должна быть полноразмерной и иметь открытый слив для предотвращения попадания жидкости в верхнюю часть предохранительного клапана. Запрещается устанавливать клапан на выпускной трубе между предохранительным клапаном и атмосферой.

(3) Колено может быть размещено на выпускной трубе, если она расположена близко к выпускному отверстию предохранительного клапана или если выпускная труба надежно закреплена и поддерживается. Если два или более предохранительных устройства размещены на одном соединении, соединение должно иметь площадь поперечного сечения, по крайней мере, равную суммарной площади входных отверстий предохранительных устройств.

(k) Каждый предохранительный клапан, который подвергается воздействию температур 32 ° F или ниже, должен иметь слив диаметром не менее 3/8 дюйма в самой нижней точке, где может скапливаться вода.

(l) Пружина в предохранительном или сбросном клапане, работающем при давлении 250 фунтов на квадратный дюйм и менее, не может быть сброшена для давления более чем на 10% выше или на 19% ниже давления, при котором клапан имеет маркировку. Для давлений выше 250 фунтов на квадратный дюйм пружину нельзя переустанавливать для любого давления более чем на 5% выше или на 50% ниже давления, при котором предохранительный или предохранительный клапан отмечен.

(m) Предохранительные клапаны для резервуаров сжатого воздуха не могут быть больше 3 дюймов в диаметре. Клапаны должны быть рассчитаны на максимальное количество кубических футов свободного воздуха, которое может подаваться в минуту.

(n) Разрывная мембрана может использоваться в качестве предохранительного устройства по давлению на котлах или необожженных сосудах высокого давления, содержащих нетоксичные газы, если они предназначены для выхода из строя при давлении, не превышающем расчетное давление сосуда.

(o) Предохранительные клапаны в системах, использующих токсичные газы, должны выпускаться в соответствии с Кодексом ASME, Раздел VIII, Раздел 1, 2 или 3.

(p) Компания или организация, имеющая выданный Департаментом сертификат разрешения на сброс и повторное запечатывание предохранительных и предохранительных клапанов или текущий штамп VR, требуется для сброса и повторного закрытия предохранительных и предохранительных клапанов.

(q) Компания или организация, имеющая текущий штамп VR, обязана ремонтировать предохранительные и предохранительные клапаны.

(r) Запрещается нагружать предохранительный или предохранительный клапан для поддержания рабочего давления, превышающего максимальное рабочее давление, указанное в сертификате эксплуатации котла или необожженного сосуда под давлением.

(s) Дополнительные или дополнительные предохранительные или предохранительные клапаны, установленные на котле или необожженном сосуде высокого давления, могут превышать максимальное рабочее давление, если клапаны соответствуют применимым нормам строительства или данной главе.

§ 3a.27. Различное рабочее давление.

(a) По крайней мере один предохранительный клапан на каждом котле должен быть настроен на максимально допустимое рабочее давление или ниже. Все остальные клапаны можно настроить в диапазоне 3.На 0% выше максимально допустимого рабочего давления. Диапазон настройки всех клапанов насыщенного пара на котле не может превышать 10% клапана насыщенного пара, установленного на самое высокое давление.

(b) Если котельная система состоит из котлов с разными максимально допустимыми рабочими давлениями, с минимальными настройками предохранительного клапана, изменяющимися более чем на 6%, и подключенных таким образом, что пар течет в сторону котла более низкого давления, котельная система должна соответствовать одному из следующих требований:

(1) Обратный клапан должен быть установлен в паропроводе для защиты котлов низкого давления.

(2) Дополнительные предохранительные клапаны на стороне низкого давления котельной установки должны защищать котлы низкого давления и соответствовать следующим требованиям:

(i) Производительность дополнительного предохранительного клапана должна быть основана на максимальном количестве пара, который может поступать в систему низкого давления.
(ii) Дополнительные предохранительные клапаны должны иметь по крайней мере один клапан, настроенный на давление, не превышающее минимально допустимое давление.
(iii) Другие клапаны должны быть настроены в диапазоне не более чем на 3% выше минимально допустимого давления.

§ 3a.28. Продувочные резервуары.

(a) Выпускной трубопровод энергетического котла или миниатюрного котла не должен сливаться непосредственно в канализацию. Отводной бак будет использоваться, если условия не обеспечивают адекватный и безопасный открытый слив.

(b) Раздел VIII ASME, Раздел I регулирует конструкцию металлических продувочных резервуаров.

(c) Площадь поперечного сечения выхода из продувочных резервуаров должна быть в два раза больше площади входа.Выпускная труба должна быть расположена так, чтобы слив из продувочного бака не превышал 8 дюймов от дна бака.

(d) Вентиляционная труба, площадь которой как минимум в четыре раза превышает площадь входной трубы, должна выходить во внешнюю атмосферу.

(e) Вентиляционные отверстия должны выходить как можно напрямую в наружный воздух и выпускать их в безопасном месте. Между баком и выпускным концом вентиляционной трубы может отсутствовать клапан или другие препятствия, такие как водяные карманы.

(f) Трубные соединения между продувочными клапанами котла и резервуаром должны быть как можно более прямыми и соответствовать Кодексу ASME.

(g) Для очистки резервуара должен быть установлен люк или отверстие для доступа.

(h) Продувочный бак, вентиляция которого не предусмотрена в соответствии с требованиями настоящего раздела, должен соответствовать одному из следующих требований:

(1) Спроектирован так, чтобы выдерживать давление, равное давлению, допустимому на присоединенном котле.

(2) Оборудован предохранительным клапаном или клапанами достаточной мощности для предотвращения превышения давления над безопасным рабочим давлением резервуара.

§ 3a.29. Выпускные отверстия.

Сброс предохранительных клапанов котла, производящего более 500 фунтов пара в час, должен быть направлен в наружную атмосферу и в безопасную точку сброса. Необходимо располагать продувочные трубы и другие выпускные отверстия для предотвращения травм персонала.

§ 3a.30. Электрические котлы.

Оборудование, необходимое для электрических котлов, должно быть прикреплено к котлам в соответствии со следующими требованиями:

(1) Для заземления корпуса котла должен быть предусмотрен кабель того же диаметра, что и подводящая к котлу линия электропередачи. Кабель должен быть постоянно подключен и заземлен.

(2) Вокруг высоковольтных вводов должен быть установлен подходящий экран или ограждение с табличкой, предупреждающей о высоком напряжении.Экран или ограждение должны быть расположены таким образом, чтобы предотвратить случайный контакт человека с цепью высокого напряжения.

(3) При настройке предохранительных клапанов цепь питания котла должна быть разомкнута.

(4) Линия электропередачи должна быть открыта, когда котел находится под давлением пара и оператор выполняет необходимые регулировки.

(5) Предохранительные или предохранительные клапаны должны иметь пропускную способность 3 1/2 фунта в час на каждый номинальный киловатт.

(6) Разъемы заземления кожуха котла должны быть установлены в соответствии со всем следующим:

(i) NEC, Глава 4, за исключением того, что сечение кабеля должно соответствовать параграфу (1).
(ii) Проводник будет постоянно прикреплен к корпусу котла с помощью подходящих проушин, соединителей давления, зажимов или других средств, одобренных Департаментом. Разъемы, для поддержания соединения которых используется припой, использовать нельзя.

§ 3а.31. Котлы с принудительной циркуляцией.

Котлы с принудительной циркуляцией и котлы без фиксированного паропровода или водопровода должны соответствовать требованиям ASME, раздел 1.

§ 3a.32. Поддерживает.

(a) Котел или необожженный сосуд высокого давления должен поддерживаться каменной кладкой или конструктивными опорами, достаточными для надежной поддержки котла или сосуда и его содержимого.

(b) Резервуар воздушного компрессора должен быть установлен противоударно.

§ 3а.33. Взрывные двери.

Топочные котлы, работающие на угле с положительным давлением, должны быть оборудованы взрывозащищенными дверцами для сброса давления в топке. Взрывные двери должны быть расположены в установочной стене в пределах 7 футов от огневого пола или любой платформы и должны быть снабжены прочными дефлекторами, чтобы отвести взрыв от персонала.

§ 3a.34. Вентиляция для топочного оборудования.

Должен быть обеспечен достаточный воздух для поддержания горения.Следует использовать рекомендации производителя оборудования.

§ 3a.35. Лестницы и взлетно-посадочные полосы.

(a) Требуются проходы, взлетно-посадочные полосы и платформы между котлами и над ними, которые находятся на высоте более 8 футов от рабочего этажа, чтобы обеспечить доступ для работы и обслуживания.

(b) Проходы, взлетно-посадочные полосы и платформы должны соответствовать следующим требованиям:

(1) Быть изготовленным из металла.

(2) Изготавливаться из защитных ступеней, стандартной решетки или аналогичного материала с минимальной шириной в свету 30 дюймов.

(3) Изготавливаться с помощью болтов, сварных швов или заклепок.

(4) Иметь поручни высотой 42 дюйма с промежуточным поручнем и 6-дюймовым бортом.

(c) Лестница, которая является средством доступа к проходам, взлетно-посадочным полосам или платформам, не должна превышать угол 45 °.

(d) Лестница, служащая средством доступа к пешеходным дорожкам, взлетно-посадочным полосам или платформам, должна быть построена:

(1) Из металла.

(2) Таким образом, перекладины проходят через лонжероны и прочно прикреплены к боковым поручням.

(3) Таким образом, передняя часть ступенек должна находиться на расстоянии не менее 30 дюймов от ближайшего постоянного объекта на стороне лестницы, по которой можно подниматься.

(4) Таким образом, задняя часть перекладины должна находиться на расстоянии не менее 6 1/2 дюймов от ближайшего постоянного объекта.

(5) Таким образом, имеется свободное пространство не менее 15 дюймов от средней линии лестницы с обеих сторон передней части лестницы.

(e) Сварщик, имеющий квалификацию Стандартных квалификационных процедур Американского общества сварщиков, необходим для сварки мостков, взлетно-посадочных полос, платформ или лестниц.

(f) Тротуар, взлетно-посадочная полоса или платформа, длина которых превышает 6 футов, должны иметь как минимум два выхода для выхода.

§ 3a.36. Зазоры.

(a) Для котлов, установленных после 1 января 1960 г., действуют следующие зазоры:

(1) Минимальный зазор вокруг каждого котла должен составлять 30 дюймов с зазором не менее 6 футов от пола до верхних препятствий.

(2) Минимальный зазор вокруг каждого необожженного резервуара высокого давления должен составлять 18 дюймов. Минимальный зазор перед крышкой люка должен составлять 30 дюймов.

(3) Между полом и нижней головкой или нижней стороной корпуса необожженного сосуда высокого давления должен быть зазор не менее 12 дюймов. Расстояние зазора должно быть измерением от придатка сосуда до следующего объекта.

(b) Следующие требования применяются к отдельной установке или сборке накопительных водонагревателей или проточных водонагревателей, которые работают как единое целое:

(1) Блок может быть установлен с минимальным зазором 6 дюймов между компонентами, если вокруг узла должен быть сохранен зазор 18 дюймов.Свободное пространство перед люком составляет не менее 30 дюймов.

(2) Сборка не может превышать 9 миллионов входных БТЕ.

(3) Кожухи должны легко сниматься для проверки, если кожухи предусмотрены.

(c) Новое здание, содержащее несколько котельных, должно соответствовать следующим минимальным требованиям к свободному пространству над головой:

(1) Между платформой котла и потолком: 7 футов.

(2) Между верхней частью котла и потолком для всех установок: 3 1/2 фута.

(3) Между самой высокой точкой любого клапана или фитинга и потолком: 6 дюймов.

(d) Подразделы (a) и (b) не применяются к сосудам под давлением собранных на заводе упаковок, которые регулируются § 3a.111 (в отношении полевых проверок), если имеется достаточный зазор для работы и проверки.Подраздел (а) применяется ко всему агрегату заводской сборки.

(e) Минимальный зазор вокруг подвесного котла должен составлять 30 дюймов, за исключением стороны настенного монтажа.

(f) Зазор между модулями в модульной системе может быть уменьшен в соответствии с рекомендациями производителя, если вся модульная система котла соответствует 30-дюймовым требованиям подпункта (а) (1).

(g) Этот раздел не применяется к миниатюрному котлу, если котел можно безопасно проверить в установленном состоянии.

(h) Опасность споткнуться не допускается.

§ 3a.37. Особый дизайн.

(a) Владелец или пользователь нового котла или необожженного сосуда высокого давления, имеющего необычные особенности специальной конструкции, предназначенного для установки и эксплуатации в этом Содружестве, должен представить в Департамент на утверждение все следующие документы:

(1) Один экземпляр полных спецификаций.

(2) Чертежи, на которых показаны все детали предлагаемой конструкции и метод расчета, используемый при определении безопасного рабочего давления для каждого нового котла и необожженного сосуда высокого давления.

(b) Специально сконструированный котел или необожженный сосуд высокого давления нельзя эксплуатировать до тех пор, пока Департамент не утвердит его конструкцию.

§ 3a.38. Коммерческие системы розлива напитков.

(a) Необжигаемый сосуд высокого давления, используемый в коммерческой системе розлива напитков, должен иметь зазор 18 дюймов по крайней мере для 50% поверхности сосуда. Оставшаяся поверхность сосуда может быть уменьшена до 1 дюйма.

(b) Департамент выдает один сертификат работы и взимает одну плату в соответствии с § 3a.2 (в отношении сборов) для всех сосудов, используемых в коммерческой системе розлива на одном предприятии при одном и том же расчетном максимальном рабочем давлении.

§ 3a.39. Изготовленные детали.

Детали, изготовленные для котлов или необожженных сосудов под давлением, сконструированных в соответствии с Кодексом ASME, должны быть изготовлены и проштампованы в соответствии с применимым разделом Кодекса ASME. Отчеты с данными должны быть предоставлены в соответствии с применимыми разделами Кодекса ASME.

УСТАНОВКИ СИЛОВЫХ КОТЛОВ

§ 3a.51. Соответствие нормам ASME для энергетических котлов.

Установка энергетических котлов должна соответствовать положениям раздела 1 Кодекса ASME, ASME / CSD1 и NFPA 85.

УСТАНОВКИ НАГРЕВАТЕЛЬНЫХ КОТЛОВ НИЗКОГО ДАВЛЕНИЯ

§ 3a.61. Соответствие нормам ASME для котлов низкого давления.

Установка котлов отопления низкого давления должна соответствовать разделу IV Кодекса ASME и ASME / CSD 1.

§ 3a.62. Регистрация и установка.

(a) Установщик стальных отопительных котлов низкого давления должен предоставить копию отчета производителя с данными инспектору при установке котла.

(b) Чугунный котел при установке должен пройти гидростатические испытания. Инспектор может принять заводские гидростатические испытания.

(c) Установщик чугунных котлов низкого давления должен представить в Департамент «Отчет об установке чугуна» по форме, предоставленной Департаментом.Отчет об установке чугуна содержит информацию о производителе, тестировании и установке.

УСТАНОВКИ БЕСПРОВОДНЫХ СОСУДОВ ДАВЛЕНИЯ

§ 3a.71. Соответствие нормам ASME для установки необожженных сосудов под давлением.

Установка необожженных сосудов под давлением должна соответствовать разделам VIII или X Кодекса ASME.

РЕМОНТ И ИЗМЕНЕНИЯ

§ 3a.81. Капитальный ремонт и переделки.

(a) Владелец или пользователь котла или необожженного сосуда высокого давления должен проконсультироваться с инспектором по поводу ремонта, который влияет на рабочее давление или безопасность котла или необожженного сосуда высокого давления.

(b) Ремонт котла или необожженного сосуда высокого давления должен соответствовать применимым положениям Кодекса ASME или ANSI / NB 23. Изготовитель или ремонтная компания не может выполнять сварные ремонтные работы и замену труб без наличия штампа «R».

(c) Владелец или пользователь котла или необожженного сосуда высокого давления должен проконсультироваться с инспектором, ответственным за заполнение отчета о сварном ремонте перед началом работ или ремонтов, которые изменяют первоначальную конструкцию котла или необожженного сосуда высокого давления.Производитель или ремонтная компания, имеющая клеймо ANSI / NB 23 «R», может производить переделки других судов.

(d) Сварные швы должны быть задокументированы в выдаваемой Департаментом «Форме записи сварного ремонта» или в форме R-1. Гидростатические испытания сварных ремонтов могут проводиться по усмотрению инспектора в соответствии с ANSI / NB23.

(e) Владелец или пользователь котла или необожженного сосуда высокого давления, который требует проверки в соответствии с настоящей главой, должен немедленно уведомить Департамент, когда обнаружен дефект, влияющий на безопасность котла или необожженного сосуда высокого давления.

§ 3a.82. Реконструкция и ремонт.

Качество изготовления, материалы, арматура и приспособления, используемые при реконструкции или ремонте котла или необожженного сосуда высокого давления, должны соответствовать ANSI / NB 23. Котел или необожженный сосуд высокого давления не могут быть введены в эксплуатацию до тех пор, пока инспектор не одобрит все ремонтные работы.

§ 3a.83. Ремонт сваркой.

(a) Сварочный ремонт должен соответствовать разделу IX Кодекса ASME.

(b) Ремонт котла или необожженного сосуда высокого давления, который включает сварку, может быть произведен, если инспектор утвердит ремонт и подпишет отчет о сварном ремонте.

(c) Ремонт сваркой плавлением должен соответствовать ANSI / NB 23.

(d) Ремонтные работы, указанные в стандарте ANSI / NB 23 как стандартные, могут быть предварительно одобрены инспектором.

Подраздел C. АДМИНИСТРАЦИЯ

3а.91 Свидетельство о эксплуатации.
3a.92 Небезопасная работа.
3a.93 Уведомление об аварии.
3а.94 Рестампинг.
3a.95 Осуждение.
3a.96 Снятие с эксплуатации.
3a.97 Переустановка.
3a.98 Утверждение плана.
3a.99 Уведомление о недостатке.
3a.100 Апелляции.

§ 3a.91. Сертификаты эксплуатации.

(a) Департамент выдает сертификат эксплуатации котла или необожженного сосуда высокого давления после получения отчета о проверке, указывающего, что котел или необожженный сосуд высокого давления безопасен для работы при предельном давлении, указанном в отчете о проверке.

(b) Владелец или пользователь должен вывесить сертификат на видном месте, как можно ближе к котлу или необожженной емкости высокого давления.

§ 3a.92. Небезопасная работа.

Департамент приостановит действие сертификата эксплуатации и закроет небезопасный котел или необожженный сосуд высокого давления. Лицо, фирма, товарищество или корпорация, эксплуатирующие котел или необожженный сосуд высокого давления с приостановленным сертификатом эксплуатации, подлежат штрафам в соответствии с разделом 19 закона.(35 П. С. § 1331.19)

§ 3a.93. Уведомление об аварии.

(a) В соответствии с разделом 16 закона (35 P. S. § 1331.16) владелец, пользователь или оператор должны немедленно уведомить Департамент по телефону, факсу, электронной почте или через курьера об аварии или взрыве. Немедленное уведомление означает в течение 24 часов с момента аварии. Владелец, пользователь или оператор должны подать письменный отчет в Департамент по форме отчета об аварии котла Департамента в течение 5 дней после аварии.Бланк отчета об аварии котла можно получить на сайте Департамента.

(b) Котел или необожженный сосуд высокого давления, его части или оборудование, участвовавшие в аварии или взрыве, нельзя снимать или трогать до проведения инспекции Департамента, за исключением случаев, когда необходимо предотвратить нанесение вреда людям или имуществу.

§ 3a.94. Рестампинг.

(a) Инспектор проинструктирует владельца или пользователя о повторной заделке котла или необожженного сосуда высокого давления, когда штамповка становится нечеткой или отслаивается.Владелец или пользователь должен подать в Департамент запрос на переоборудование котла или необожженного сосуда под давлением. К запросу должно быть приложено подтверждение оригинального штампа, состоящее из протирания оригинального штампа или копия паспорта производителя.

(b) Инспектор Департамента имеет исключительное разрешение на переоборудование Департамента. Повторная штамповка будет содержать ту же информацию, что и исходная штамповка. Департамент не будет повторно наклеивать символ ASME.

§ 3a.95. Осуждение.

(a) Инспектор Департамента проштампует небезопасный котел или необожженный сосуд высокого давления, вычеркнув штамп с серийным номером. Будет использоваться следующее обозначение:

Па

(b) Высота штампа должна составлять не менее 5/16 дюйма.

(c) Инспектор Департамента удаляет штампы подраздела (a), когда котел или необожженный сосуд высокого давления был восстановлен или отремонтирован в соответствии с настоящей главой.Никакое другое лицо не может снимать штамп.

§ 3a.96. Снятие с эксплуатации.

Владелец или пользователь должен уведомить Департамент, когда котел или необожженный сосуд высокого давления выводится из эксплуатации для ремонта или модификации в течение 10 дней.

§ 3a.97. Переустановка.

(a) Фитинги и устройства, используемые для переустановки котла и сосуда высокого давления, должны соответствовать требованиям данной главы.

(b) Владелец или пользователь котла или необожженного сосуда высокого давления должен уведомить Департамент в течение 10 дней о новом местонахождении котла или необожженного сосуда высокого давления, который перемещен.

(c) Владелец или пользователь не может вводить в эксплуатацию повторно установленный котел или необожженный сосуд высокого давления до тех пор, пока он не пройдет инспекцию Департамента.

§ 3a.98. Утверждение плана.

(а) Установка котла должна соответствовать всем требованиям этого раздела.

(b) Владелец котла должен представить в Департамент форму о намерении установить или другие данные, подтверждающие соблюдение закона и настоящей главы, до того, как котел будет установлен.

(c) Владелец котла должен представить чертежи и запрос на отклонение в Промышленный совет, если монтажные зазоры не соответствуют требованиям § 3a.36 (в отношении зазоров). Рисунки должны быть размером не менее 18 на 24 дюйма в масштабе не менее 1/4 дюйма, равного 1 футу. Чертежи котельных установок должны включать следующее:

(1) План помещения и поперечный разрез котельной.

(2) Предлагаемое расположение всех котлов, барабанов, коллекторов, дверей, паровых, воздушных и водяных манометров, предохранительных устройств, продувок, всех необходимых трубопроводов и всех других частей и оборудования.

(3) Способы выхода из следующих:

(i) Котельные.
(ii) Выдувные ямы, зольники или аллеи.
(iii) Туннели паропровода высокого давления.
(iv) Другие места, где существует опасность взрыва для людей в замкнутом пространстве.
(v) Платформы.

(4) Проходы, расположенные над котлами.

(5) Размеры свободного пространства над котлами, оборудованием и прочими конструкциями, вокруг них и между ними.

§ 3a.99. Уведомление о дефиците.

(a) Департамент будет использовать следующие процедуры, если инспекция обнаружит какое-либо нарушение закона или данной главы:

(1) Департамент направит письменное уведомление о неисправности владельцу или пользователю котла или необожженного сосуда высокого давления. Уведомление будет содержать описание нарушений и приказ, требующий исправления нарушений и ремонта в течение 30 дней с даты выдачи.Если нарушение связано с небезопасной работой котла, Департамент будет действовать в соответствии с § 3a.92 (в отношении небезопасной эксплуатации).

(2) Письменное уведомление о недостатке будет включать в себя сертификат, требующий, чтобы владелец или пользователь котла или необожженного сосуда высокого давления подписал, поставил дату и вернул сертификат, когда были произведены корректирующие действия или ремонт. Департамент будет проверять котлы или необожженные сосуды под давлением, которые были выведены из эксплуатации, чтобы проверить корректирующие действия или ремонт.Департамент должен одобрить корректирующие действия или ремонт до того, как котел или необожженный сосуд высокого давления будет возвращен в эксплуатацию.

(3) Если владелец или пользователь котла или необожженного сосуда высокого давления не устранит недостаток в течение периода времени, указанного в уведомлении о недостатке, Департамент может предпринять действия по опечатыванию котла или необожженного сосуда высокого давления, издав приказ с указанием причины. владельцу или пользователю котла или необожженного сосуда под давлением.

(4) Приказ об обосновании должен содержать изложение оснований для действий, предполагаемых нарушений закона и данной главы, а также уведомление о том, что котел или необожженный сосуд высокого давления могут быть опломбированы.Приказ с указанием причины должен содержать уведомление о том, что владелец или пользователь должны предоставить письменный ответ в течение 30 дней. Департамент предоставит владельцу или пользователю указание о причине заказным письмом или в личном порядке.

(5) Владелец или пользователь может подать письменный ответ на приказ, чтобы указать причину, в Департамент в течение 30 дней после вручения приказа, чтобы указать причину. Ответ должен содержать конкретные допущения или опровержения утверждений, содержащихся в порядке доказательства причины и изложения конкретных фактов, вопросов права или толкования нормативных актов, на которые опирается владелец или пользователь.Ответ может содержать просьбу об отклонении или продлении срока для соответствия.

(b) Департамент рассмотрит своевременно поданный запрос об отклонении или продлении срока или своевременно поданную апелляцию в качестве приостановления принудительного действия, если Департамент не будет действовать в соответствии с § 3a.92 (в отношении небезопасной эксплуатации) или котла. представляет собой опасность для жизни или имущества в соответствии с разделом 10 (e) закона (35 PS § 1331.10 (e)).

(c) Департамент будет проверять котел или необожженный сосуд высокого давления по истечении продленного времени или другого периода времени, предоставленного на соответствие в соответствии с настоящим разделом.Если котел или необожженный сосуд высокого давления нарушает закон или эту главу после проверки, Департамент может опечатать или изъять котел или необожженный сосуд высокого давления в соответствии с разделом 13 закона (35 P. S. § 1331.13). Департамент отправит заказ на печать владельцу или пользователю заказным письмом или в личном порядке.

(d) В соответствии с разделом 13 закона Департамент направит уведомление о прекращении эксплуатации котла или необожженного сосуда под давлением или пользователю за нарушение, которое не было исправлено.Уведомление о прекращении эксплуатации потребует от владельца или пользователя прекратить использование котла или необожженного резервуара высокого давления в течение 24 часов. Котел или необожженный сосуд высокого давления не может быть возвращен в эксплуатацию до тех пор, пока нарушения не будут устранены, произведен ремонт и Департамент не уведомит владельца или пользователя о том, что котел или необожженный сосуд высокого давления может быть возвращен в эксплуатацию.

(e) Подраздел (a) дополняет §§ 35.14 и 35.37 Кодекса 1 Па (касающийся приказов с указанием причины и ответов на приказы с указанием причины).

§ 3a.100. Апелляции.

(a) Лицо, недовольное уведомлением о недостатках или уведомлением о прекращении работы, может подать апелляцию в Промышленный совет в течение 30 дней с момента выдачи приказа.

(b) Промышленный совет будет рассматривать ходатайства об отклонениях и продлении сроков, а также апелляции на решения Департамента.

(c) Совет может учитывать следующие факторы, среди прочего, при рассмотрении и вынесении решения по запросу о продлении срока, отклонении или другом соответствующем возмещении:

(1) Обоснованность правил и положений Департамента, применяемых в конкретном случае.

(2) Степень, в которой увеличение времени или отклонение может привести к небезопасным условиям обитания.

(3) Наличие профессионального или технического персонала, необходимого для выполнения требований.

(4) Наличие материалов и оборудования, необходимых для соответствия.

(5) Усилия, предпринимаемые для защиты людей от опасностей, связанных с котлом и необожженными сосудами высокого давления.

(6) Прилагаются усилия, чтобы как можно быстрее прийти к согласию.

(7) Компенсационные меры безопасности, которые обеспечат эквивалентную степень защиты пассажиров.

Подраздел D. ПРОВЕРКИ

3а.111 Полевые проверки.
3a.112 Инспекционная подготовка.
3a.113 Инспекционная доступность.
3a.114 Снятие покрытия для осмотра.
3a.115 Испытание гидростатическим давлением.
3a.116 Обследование во время строительства.
3a.117 Отчет об осмотре.

§ 3a.111. Полевые проверки.

Полевые инспекции должны проводиться лицом, имеющим действующую инспекционную комиссию Пенсильвании для проверки котлов и необожженных сосудов под давлением в этом Содружестве. Полевые проверки проводятся по следующему графику:

(1) Энергокотлы и технологические котлы будут проверяться изнутри и снаружи, не находясь под давлением, каждые 12 месяцев, за исключением случаев, предусмотренных разделами 9 (e) и (f) закона (35 P.S. § 1331.9 (e) и (f)).

(2) Департамент может продлить внутренние проверки энергетического котла до 24 месяцев и внутренние проверки технологического котла до 60 месяцев, если котел проходит ежегодный внешний осмотр и выполняются все следующие требования:

(i) Обработка котловой воды осуществляется непрерывно под непосредственным наблюдением человека, прошедшего подготовку и имеющего опыт работы с водой для контроля и ограничения коррозии и отложений.

(ii) Записи доступны для просмотра и содержат следующее:

(A) Дата и время, когда котел не работал, а также причина, по которой он был выведен из эксплуатации.
(B) Ежедневный анализ проб воды, показывающий состояние воды и элементы или характеристики, вызывающие коррозию или другое повреждение котла или его частей.

(iii) Инспектор проводил ежегодные проверки котла, которые включали проверку элементов, указанных в параграфах (1) и (2).
(iv) Котел эксплуатируется под непосредственным контролем обученного оператора.
(v) Протоколы осмотра не демонстрируют значительного образования накипи, коррозии, эрозии или перегрева.

(3) Внутренний и внешний осмотр паровых котлов низкого давления, не находящихся под давлением, будет проводиться каждые 24 месяца.

(4) Внешний осмотр котлов горячего водоснабжения будет проводиться каждые 24 месяца. Инспектор может потребовать внутреннюю проверку из-за возраста или состояния судна.Департамент устно или письменно уведомит владельца или оператора котла о необходимости внутреннего осмотра.

(5) Внутренний осмотр стальных водогрейных котлов будет проводиться каждые 48 месяцев. Внешний осмотр будет проводиться каждые 24 месяца.

(6) Внутренние и внешние проверки котлов низкого давления в школах будут проводиться каждые 24 месяца.

(7) Внешний осмотр чугунных котлов будет проводиться каждые 24 месяца и будет включать внутренний осмотр топки.Установка должна быть промыта до полной очистки, если кажется, что берега воды содержат отстой.

(8) Необжигаемые сосуды под давлением будут проверяться каждые 36 месяцев. Инспектор может потребовать внутренних проверок из-за возраста или состояния судна. Департамент устно или письменно уведомит владельца или оператора котла о необходимости внутреннего осмотра.

§ 3a.112. Подготовка к осмотру.

(a) Владелец или пользователь должен подготовить котел или необожженный сосуд высокого давления для внутренней проверки в соответствии с ANSI / NB23 после того, как инспектор предоставит уведомление.

(b) Инспектор не будет проверять котел или необожженный сосуд высокого давления, которые не были должным образом подготовлены к внутренней проверке.

§ 3a.113. Доступность осмотра.

Подземные необожженные сосуды под давлением должны быть установлены или переустановлены таким образом, чтобы позволить внешний осмотр сосуда после 4 февраля 2006 г.

§ 3a.114. Снятие покрытия для осмотра.

Владелец или пользователь должен удалить часть оболочки, установочной стенки или другой формы корпуса или корпуса, чтобы инспектор мог увидеть размер и шаг заклепки, а также другие данные, необходимые для определения безопасности котла или необожженного сосуда высокого давления, когда часть оболочка, установочная стенка или другая форма кожуха или корпуса не видны, и нет других средств для получения этой информации.

§ 3a.115. Испытание гидростатическим давлением.

(a) Испытание на гидростатическое давление должно соответствовать следующим требованиям:

(1) Испытание на гидростатическое давление не может превышать следующие значения давления:

(i) Для котлов или необожженных сосудов под давлением в полевых условиях — 1,5-кратное максимально допустимое рабочее давление.
(ii) Для котлов локомотивов, в 1,25 раза превышающего максимально допустимое рабочее давление.
(iii) Максимально допустимое рабочее давление для облицованных стеклом сосудов под давлением.
(iv) Для необожженных сосудов под давлением, изготовленных в соответствии с разделом VIII ASME, раздел 1, после 1 января 2000 г., в 1,3 раза больше максимально допустимого рабочего давления.
(v) Для необожженных сосудов под давлением, изготовленных в соответствии с Разделом VIII ASME, Разделы 2 и 3, давление, предварительно утвержденное инспектором.

(2) Давление должно контролироваться постоянно и не должно превышать 106% испытательного давления, разрешенного Кодексом ASME во время строительства.

(3) Температура воды, используемой для проведения теста, должна быть от 70 ° до 120 ° F.

(4) Предохранительный клапан должен быть удален, или каждый клапан должен удерживаться на своем седле с помощью испытательного зажима. Завинчивание прижимного винта на пружину запрещено. Держатель штампа VR должен снова запечатать клапаны.

(5) Давление должно быть равным или ниже давления срабатывания предохранительного клапана, имеющего наивысшую настройку срабатывания, при испытании существующей установки для определения герметичности.

(b) Инспектор может потребовать проведения гидростатических испытаний после завершения ремонта, чтобы гарантировать, что давление, ограничивающее границы, выдержит расчетное давление.

§ 3a.116. Осмотр во время строительства.

Инспектор должен соответствовать требованиям ASME для инспекций чугунных котлов в строительстве.

§ 3a.117. Отчет о проверке.

Инспектор должен представить в Департамент копию каждого котла или необожженного резервуара высокого давления не позднее, чем через 30 дней после проверки.

Подраздел E. КОТЛЫ, УСТАНОВЛЕННЫЕ ДО 1 ИЮЛЯ 1916 ГОДА И БЕЗПОЖАРНЫЕ СУДНА И ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ КОТЛЫ, УСТАНОВЛЕННЫЕ ДО 1 СЕНТЯБРЯ 1937.

3a.131 Допустимое рабочее давление.
3а.132 Плавкие вставки.
3а.133 Ремонт и замена.
3a.134 Клапаны предохранительные утяжеленные.

§ 3a.131. Допустимое рабочее давление.

Кодекс ASME регулирует расчет допустимого рабочего давления.

§ 3а.132. Плавкие пробки.

Могут использоваться противопожарные плавкие вставки, если они соответствуют требованиям Разделов A19 — A21, Приложение A, раздел I Кодекса ASME. Заглушки необходимо заменять ежегодно.

§ 3a.133. Ремонт и замена.

Ремонт или замена арматуры или оборудования должны соответствовать требованиям к установке, изложенным в Кодексе ASME и ASME / CSD1.

§ 3a.134. Клапаны предохранительные утяжеленные.

Взвешенные значения безопасности нельзя использовать для котлов или необожженных сосудов под давлением.

Подраздел F. НАГРЕВАТЕЛЬНЫЕ КОТЛЫ НИЗКОГО ДАВЛЕНИЯ, УСТАНОВЛЕННЫЕ ДО 1 ИЮЛЯ 1916 ГОДА

3а.141 Клепанные котлы.
3а.142 Котлы сварные.
3а.143 Котлы чугунные.
3a.144 Безопасное давление.
3a.145 Клапаны запорные для пара.

§ 3a.141. Клепанные котлы.

(a) Кодекс ASME регулирует определение максимально допустимого рабочего давления на кожух котла с заклепками.

(b) Максимально допустимое рабочее давление парового отопительного котла не должно превышать 15 фунтов на кв. дюйм.

(c) Максимально допустимое рабочее давление водогрейного котла не должно превышать 160 фунтов на квадратный дюйм при температуре не выше 250 ° F.

§ 3a.142. Сварные котлы.

Максимально допустимое рабочее давление на корпус сварного стального или кованого отопительного котла не должно превышать требований раздела IV Кодекса ASME.

§ 3a.143. Котлы чугунные.

(a) Максимально допустимое рабочее давление на корпусе чугунного котла не должно превышать 15 фунтов на квадратный дюйм для парового котла и штампованное рабочее давление для водогрейного котла.

(b) Максимально допустимое рабочее давление для котла с чугунным корпусом или головками и стальными или коваными трубами не должно превышать 15 фунтов на квадратный дюйм для парового котла и штампованное рабочее давление для водогрейного котла.

§ 3a.144. Безопасное давление.

Инспектор может снизить рабочее давление отопительного котла, если инспектор определит, что котел небезопасен для работы при разрешенном давлении и котел не ремонтируется должным образом. Инспектор может снизить рабочее давление в зависимости от остаточной толщины границ давления и строительных требований.

§ 3a.145. Паровые запорные клапаны.

(a) Котел, оборудованный запорным клапаном для пара, должен иметь обратный клапан в линии возврата конденсата между котлом и системой.

(b) Система отопления, оснащенная запорным клапаном для пара, должна иметь обратный клапан в трубопроводе возврата конденсата из части системы, оснащенной запорным клапаном для пара.

Подраздел G. БЕЗПОЖАРНЫЕ СУДА ДАВЛЕНИЯ, УСТАНОВЛЕННЫЕ ДО 1 СЕНТЯБРЯ 1937 г.

3a.151 Максимально допустимое рабочее давление.
3a.152 Устройства безопасности.
3a.153 Трубные соединения и фитинги.
3а.154 Ремонт и обновление.

§ 3а.151. Максимально допустимое рабочее давление.

(a) Максимально допустимое рабочее давление на оболочку необожженного сосуда высокого давления определяется следующим:

(1) Прочность самого слабого ряда, выполненного по толщине пластины.

(2) Прочность пластины на разрыв.

(3) КПД продольного стыка.

(4) Внутренний диаметр поля.

(5) Фактор безопасности, разрешенный Кодексом ASME.

(b) Уравнение для расчета максимально допустимого рабочего давления:

TS × t × E = Максимально допустимое рабочее давление в фунтах на кв. Дюйм, где: R × FS

(1) TS равняется пределу прочности пластин оболочки в фунтах на квадратный дюйм. Если предел прочности на разрыв неизвестен, необходимо использовать 55000 фунтов на квадратный дюйм для температур, не превышающих 700 ° F.

(2) T равняется максимальной толщине пластин оболочки самого слабого звена в дюймах.

(3) E — коэффициент полезного действия продольного соединения в зависимости от конструкции.

(i) ANSI / NB 23, Приложение C, разделы от A-1 до A-9 должны использоваться для расчета эффективности заклепочного соединения.
(ii) Сварные соединения плавлением должны иметь значения текучести E:

(A) Сварка внахлест составляет 40%.
(B) Двойной сварной шов внахлест 60%.
(C) Одиночный стыковой шов составляет 60%.
(D) Двойной стыковой шов — 75%.
(E) Кузнечный шов составляет 70%.
(F) Паяная сталь и паяная медь — 80%.

(4) R равно внутреннему радиусу самого слабого участка оболочки в дюймах, если толщина оболочки не превышает 10% радиуса. Внешний радиус используется в уравнении, если толщина превышает 10% радиуса.

(5) FS равен минимальному коэффициенту безопасности, разрешенному этим разделом. Минимально допустимые коэффициенты запаса прочности следующие:

(i) Для необожженных сосудов, работающих под давлением, за исключением сосудов со швом внахлест, минимальный коэффициент безопасности равен пяти.
(ii) Для необожженных сосудов под давлением с продольными соединениями внахлест минимальный коэффициент безопасности составляет 5 1/2.
(iii) Для необожженных сосудов под давлением с переустановленной или бывшей в употреблении конструкцией, выполненной внахлестку, минимальный коэффициент безопасности составляет шесть.
(iv) Для необожженных сосудов под давлением с переустановленной или бывшей в употреблении стыковой перемычкой или сварной конструкцией минимальный коэффициент безопасности составляет 5 1/2.

(c) Код ASME, раздел VIII, раздел 1 включен в качестве максимально допустимого рабочего давления для цилиндрических необожженных сосудов под давлением, подверженных внешнему или разрушающему давлению.

(d) Формулы, приведенные в Кодексе ASME, раздел VIII, разделы 1 и 2, или ASME, раздел X, включены и должны использоваться для расчета максимально допустимого давления для верхней части существующего необожженного сосуда высокого давления, который был построен не в соответствии с этим. глава.

(e) Влияние статического напора необходимо учитывать при проверке максимально допустимого рабочего давления существующего резервуара.

§ 3а.152. Предохранительные устройства.

Необжигаемый сосуд высокого давления должен быть защищен предохранительными устройствами, требуемыми в § 3a.26 (a) — (o) (относящиеся к предохранительным устройствам).

§ 3a.153. Трубные соединения и фитинги.

(a) Общее расположение трубопроводов должно быть спроектировано таким образом, чтобы уменьшить вибрацию, расширение и дренаж, а также обеспечить адекватную опору в соответствующих точках.

(b) Строительные нормы и правила регулируют ремонт существующих систем трубопроводов высокого давления / температуры, установленных до 1998 года.

§ 3a.154. Ремонт и обновление.

Ремонт арматуры и средств управления должен соответствовать требованиям Кодекса ASME и ASME / CSD1 для установки.

Подраздел H. СПЕЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ

3а.161 Котлы модульные.
3а.162 Котлы переносные.
3a.163 Змеевиковые водонагреватели и проточные водонагреватели.
3а.164 Водонагреватели накопительные.
3a.165 Водонагреватель со змеевиком пара / горячей воды.
3а.166 Миниатюрные котлы и кухонное оборудование.
3a.167 Теплообменники горячая вода / пар.
3a.168 Автоклавы и сосуды быстрого открытия.
3a.169 Топливные магистрали и трубопроводные системы.
3a.170 Обогреватели плавательных бассейнов.
3а.171 Котлы тепловозные.

§ 3a.161. Модульные котлы.

(a) Модульный котел, как определено в Кодексе ASME, раздел IV, должен быть установлен в соответствии с § 3a.36 (в отношении зазоров). Расстояние между модулями может быть уменьшено в соответствии с рекомендациями производителя, если вся модульная котельная система соответствует требованиям 30-дюймового зазора.

(b) Модульный котел должен иметь только один впускной и один выпускной клапаны, как того требует раздел IV Кодекса ASME. Органы управления котлом должны соответствовать нормам ASME, раздел IV и ASME / CSD1.

(c) Проверка модульных котлов должна выполняться в соответствии с § 3a.111 (1) — (7) (в отношении полевых проверок).

§ 3a.162. Переносные котлы.

(a) Переносной котел должен соответствовать требованиям § 3a.21 (касательно штамповки).

(b) Переносной котел может быть установлен в крытых трейлерах при соблюдении всех следующих условий:

(1) На обоих концах котла имеется зазор 30 дюймов.

(2) Прицеп котла снабжен противооткатными упорами и закреплен на якорях для предотвращения движения во время работы.

(3) Котел закреплен на прицепе.

(4) В трейлере есть место или место для снятия труб котла.

(5) На крыше или потолке прицепа есть место для правильной работы всех клапанов и вспомогательного оборудования.

(c) Зазор с одной стороны котла, установленного в крытом трейлере, может быть уменьшен до 3 дюймов, если у трейлера есть панели доступа для снятия заглушек люков для осмотра и обслуживания.

(d) Пользователь или оператор должен уведомить Департамент в письменной форме и получить письменное разрешение Департамента до того, как переносной котел будет перемещен и введен в эксплуатацию.

(e) Осмотр переносных котлов должен выполняться в соответствии с § 3a.111 (1) — (7) (относительно полевых проверок).

§ 3a.163. Змеевиковые водонагреватели и проточные водонагреватели.

(a) Водонагреватели со змеевиком и проточный водонагреватель должны быть установлены в соответствии с разделом IV Кодекса ASME, статьями HLW 700, HLW 800 и HG 614.

(b) Резервуар для хранения может использоваться с водяным змеевиком и проточным водонагревателем, если его органы управления соответствуют ASME CSD1, и он отвечает требованиям защиты от избыточного давления Кодекса ASME.Судно должно соответствовать требованиям Кодекса ASME, если входная величина BTU превышает 200 000 BTU.

(c) Контроль температуры не должен превышать 210 ° F.

(d) Осмотр змеевиков и проточных водонагревателей должен проводиться в соответствии с § 3a.111 (4) (в отношении полевых проверок).

§ 3a.164. Накопительные водонагреватели.

(a) Накопительный водонагреватель должен быть установлен в соответствии с разделом IV Кодекса ASME, статьями HLW 700 и HLW 800 и соответствовать требованиям к предохранительным клапанам ASME CSD1.

(b) Контроль температуры не должен превышать 210 ° F.

(c) Проверка накопительных водонагревателей должна выполняться в соответствии с § 3a.111 (4) (в отношении полевых проверок).

§ 3a.165. Водонагреватель со змеевиком пара / горячей воды.

(a) Проектирование и конструкция накопительного водонагревателя с водяным паром / горячей водой должны соответствовать Кодексу ASME, раздел VIII, и дополнительным требованиям к контролю ASME / CSD1.

(b) Контроль температуры не должен превышать 210 ° F.

(c) Инспекция водонагревателей для хранения пара / горячей воды должна выполняться в соответствии с § 3a.111 (8) (в отношении полевых проверок).

§ 3a.166. Миниатюрные котлы и кухонное оборудование.

(a) Миниатюрный котел должен производиться в соответствии с кодами ASME «S», «H» или «M». Котел, изготовленный в соответствии с кодами ASME «S» и «H», должен иметь штамп с регистрационным номером Национального совета.

(b) Требования к зазорам, содержащиеся в § 3a.36 (в отношении зазоров), не распространяются на миниатюрный котел или кухонное оборудование, если все детали, находящиеся под давлением, с принадлежностями видны для осмотра.

(c) Миниатюрные регуляторы котла должны соответствовать ASME / CSD1.

(d) Смотровое стекло и манометр миниатюрного котла, установленного в шкафу, должны быть всегда видны во время работы.

(e) Выпуск предохранительных клапанов должен быть направлен в безопасную точку.

(f) Горелки для газовых установок должны быть одобрены AGA.

(g) Осмотр миниатюрных котлов и кухонного оборудования должен выполняться в соответствии с § 3a.111 (1) — (6) (в отношении полевых проверок).

§ 3a.167. Теплообменники горячая вода / пар.

(a) Теплообменники должны производиться в соответствии с Кодексом ASME.

(b) Теплообменники должны иметь соответствующую защиту от избыточного давления для защиты обеих систем.

(c) Теплообменники, используемые для горячего водоснабжения, должны иметь концевой выключатель высокой температуры, не превышающий 210 ​​° F.

(d) Проверка теплообменников горячей воды / пара должна выполняться в соответствии с § 3a.111 (8) (в отношении полевых проверок).

§ 3а.168. Автоклавы и сосуды быстрого открытия.

(a) Инспектор должен осмотреть автоклавы и быстро открывающиеся сосуды с тщательным осмотром всех движущихся частей, запорных устройств, штифтов и запорных устройств в соответствии с ANSI / NB 23.

(b) Автоклав и емкость с быстрым открытием должны иметь системы блокировки для предотвращения загрузки емкости до тех пор, пока все отверстия и запорные устройства не будут полностью на месте.

(c) Устройство для сброса давления должно иметь размеры в соответствии с данными на табличке с характеристиками давления.Пропускная способность должна зависеть от давления и размера трубы или общей баллонной единицы котла.

(d) Инспекция автоклавов и быстро открывающихся сосудов должна выполняться в соответствии с § 3a.111 (8) (в отношении полевых инспекций).

§ 3a.169. Топливные магистрали и трубопроводные системы.

(a) Трубопроводы паровых систем низкого давления, за исключением материалов из ПВХ, должны соответствовать главам 10 и 12 IMC.

(b) Трубопроводы гидравлических трубопроводных систем низкого давления, за исключением материалов из ПВХ, должны соответствовать Главе 12 IMC.

(c) Конструкция и установка трубопроводов пара высокого давления и горячей воды должны соответствовать ASME B31.1.

(d) Ремонт трубопроводных систем высокого давления / температуры, установленных до 1998 года, должен соответствовать строительным нормам.

(e) Установка топливопроводов и связанных с ними трубопроводов должна соответствовать ASME / CSD1.

(f) Проверка топливопроводов и систем трубопроводов должна определяться типом котла, к которому система прикреплена, и выполняться в соответствии с § 3a.111 (относительно выездных проверок).

§ 3a.170. Обогреватели бассейнов.

(а) Подогреватель бассейна — это проточный водонагреватель. Обогреватель должен соответствовать конструктивным требованиям Кодекса ASME, раздел IV, и требованиям контроля ASME / CSD1, за исключением случаев, когда он освобожден в соответствии с § 3a.3 (d) (в отношении области применения).

(b) Нагреватель бассейна может быть снабжен трубопроводом из поливинилхлорида, рассчитанного на давление и температуру обогревателя после запорных клапанов.

(c) Осмотр нагревателей плавательных бассейнов должен выполняться в соответствии с § 3a.111 (d) (в отношении полевых проверок).

§ 3a.171. Котлы для тепловозов.

(a) Новые установки для котлов локомотивов должны соответствовать Кодексу ASME, раздел I.

(b) Проверка котлов локомотивов должна выполняться в соответствии с § 3a.111 (1) — (2) (в отношении полевых проверок)

Трудовое законодательство: строгие правила коррелируют со слабым исполнением

Причины и последствия регулирования труда привлекли значительное внимание экономистов и социологов.В межстрановых исследованиях неизменно используются де-юре меры жесткости регулирования трудовых отношений. Это верно, например, в отношении очень влиятельного исследования Botero et al. (2004), результаты которых использовались для доказательства негативных последствий регулирования труда. ¹ Но как мы можем достоверно оценить последствия регулирования труда, если мы принимаем во внимание только букву закона, игнорируя возможность того, что правоприменение ниже в тех местах, где закон более строг?

Это не чисто гипотетические вопросы.Несоблюдение трудового законодательства широко распространено во всем мире. ² Кроме того, несоблюдение особенно велико в развивающихся странах, и в то же время в этих странах, как правило, действуют самые строгие правила. Правильно ли предположить, что государственное вмешательство в рынок труда более жесткое в Венесуэле или Анголе, где трудовое законодательство обеспечивает достаточную защиту, но соблюдение и соблюдение очень низкое, чем в Канаде или Новой Зеландии, где происходит обратное? Однако существующие межстрановые эмпирические исследования обычно делают такое нереалистичное предположение из-за отсутствия данных о правоприменении.

Измерение правоприменительной деятельности

Наше недавнее исследование впервые, насколько нам известно, собирает данные о ресурсах, выделяемых на обеспечение соблюдения трудового законодательства почти во всех странах мира (Kanbur and Ronconi, 2016). Как мы приступим к этому? Концептуально цель состоит в том, чтобы измерить действия государства, направленные на соблюдение трудового законодательства. Действия состояния можно разделить на две группы. Во-первых, это действия, влияющие на вероятность найти работодателей, нарушающих закон, а во-вторых, действия, определяющие ожидаемый штраф.Мы пытаемся разработать количественные меры по каждому из этих параметров.

Нет единого источника информации для измерения ресурсов и деятельности органов инспекции труда в большинстве стран мира. Например, относительно новая база данных ILOSTAT предоставляет информацию об инспекции труда только по 53 странам. Поэтому мы собрали данные и статистику с веб-сайтов правительств, из отчетов, подготовленных Международной организацией труда (МОТ), Министерством труда США и Государственным департаментом США.

Для подсчета количества инспекторов мы руководствуемся определением, предложенным в ILOSTAT, согласно которому инспектор труда является государственным должностным лицом, ответственным за обеспечение соблюдения правовых положений, касающихся заработной платы, безопасности и здоровья, рабочего времени, занятости детей и т. Д. связанные вопросы. Вторая переменная, которую мы строим, — это количество проверок труда, проводимых за год. Обе переменные нормализованы по рабочей силе в каждой стране. Построенные переменные охватывают 197 стран и территорий в случае инспекторов и 131 в случае инспекторов .Полная информация доступна в Kanbur and Ronconi (2016). В таблице 1 представлены данные по регионам, за исключением стран с населением менее одного миллиона человек. Страны Европы, Ближнего Востока и Северной Африки представляют самые высокие значения, а страны Африки к югу от Сахары, Центральную и Южную Азию — самые низкие.

Таблица 1 . Количество инспекторов труда и инспекций на одного работника по регионам

Примечания. В этой таблице представлены простые средние по странам числа инспекторов труда на 100 000 рабочих и число инспекций труда, проводимых в год на миллион рабочих.Исключаются страны с населением менее одного миллиона человек в 2011 году. Цифры за период 2000-2012 гг.

Структура штрафов за нарушение трудового законодательства сильно различается в разных странах и зависит от типа регулирования. Исходя из источников данных, мы делаем упор на штрафы за нарушение норм, касающихся заработной платы. В частности, мы определяем меры наказания, предусмотренные законом, в случае несоблюдения минимальной заработной платы в соответствии с рядом предположений с использованием правовой базы данных МОТ TRAVAIL и законодательства страны. ³ Он охватывает 187 стран и соответствующие штрафы в 2011 году.

Штрафы обычно принимают форму финансовых штрафов, устанавливаемых либо в денежном выражении, либо в размере минимальной заработной платы. В одних странах установлен единый штраф, в других — минимум и максимум, а в третьих — только максимум. Но наказания могут также включать уголовные штрафы. Практически в одной из четырех стран мира действующее законодательство предусматривает тюремное заключение.

Построим меры штрафных санкций де-юре для альтернативных сценариев.Сценарий среднего общего штрафа предполагает 50% вероятность получения среднего финансового штрафа и 25% вероятность получения среднего срока тюремного заключения. ⁴ Мы конвертируем уголовные наказания в денежную метрику, предполагая, что затраты работодателя на отбытие одного года тюремного заключения в десять раз превышают ВВП на одного работника. В таблице 2 представлены эти меры по регионам. Простое среднее по странам для среднего финансового штрафа составляет 1171 доллар, а для среднего тюремного срока — 0,19 года.Финансовые штрафы, как правило, выше в более развитых регионах, а тюремное заключение существенно варьируется от практически нуля в Европе до более четырех месяцев в странах Африки к югу от Сахары, Восточной Азии и Тихоокеанском регионе.

Таблица 2. Штрафы де-юре за нарушение минимального размера оплаты труда по регионам

Примечания: В таблице представлены простые средние по странам штрафы де-юре в случае нарушения минимальной заработной платы в 2011 году. Средний финансовый штраф определяется как среднее значение между минимальным и максимальным штрафом и конвертируется в доллары США с использованием официальный обменный курс.Средний срок тюремного заключения — это средний срок между минимальным и максимальным сроками, и он выражается в годах.

Строгость закона и интенсивность правоприменительных мер

Разработав межстрановые меры правоприменения, мы исследуем взаимосвязь между юридическим регулированием занятости и усилиями по обеспечению соблюдения трудовых норм в разных странах. Во-первых, используя базу данных Всемирного банка Doing Business за 2011 год и следуя той же методологии, что и Botero et al.(2004), мы создаем индекс трудового законодательства. ⁵ Во-вторых, мы объединяем меры проверки и штрафы для построения индексов правоприменения.

Ключевой стилизованный факт, который обнаруживается, заключается в том, что страны с более строгими правилами занятости, как правило, применяют меньше. Рисунок 1 представляет собой диаграмму разброса, которая иллюстрирует отрицательную корреляцию с использованием рейтингов, основанных на вышеуказанных мерах регулирования де-юре и правоприменения для одного индекса правоприменения. Страны с более строгими трудовыми кодексами (т.е. с более высокими позициями в рейтинге на основе индекса трудового законодательства) имеют тенденцию к меньшему принуждению (т. е. более низкое положение в рейтинге согласно индексу правоприменения).

Рисунок 1 . Отрицательная корреляция между странами правоприменения и трудового законодательства

Примечания. Горизонтальная ось представляет собой рейтинг, основанный на индексе занятости де-юре, где страны с более строгими правилами защиты имеют более высокий рейтинг. Вертикальная ось представляет собой рейтинг, основанный на индексе правоприменения, при этом страны с более высоким уровнем правоприменения (инспекторы труда и штрафы) имеют более высокий рейтинг.Линейная модель между этими переменными равняется индексу правового ранжирования = 130,7 — 0,53 * рейтинговый индекс закона о занятости.

Эта отрицательная корреляция между строгостью закона и ресурсами, выделяемыми на его исполнение, подтверждается рядом анализов чувствительности в нашей статье.

Некоторые выводы

Отрицательная корреляция между буквой закона и усилиями правоохранительных органов, как правило, оставалась незамеченной в литературе, но она поднимает ряд очень важных вопросов.

• Во-первых, это поднимает теоретический вопрос о том, рационально ли и в каком смысле для правительства вводить регулирование, которое применяется лишь частично.

Basu et al. (2009) утверждают, что для правительства не является иррациональным решение не применять принятый им закон, если его исполнение обходится дорого. Будет ли согласована строгость закона и интенсивность его применения, зависит от ряда факторов, в том числе от того, может ли правительство достоверно принять меры по обеспечению соблюдения или может ли оно «закрывать глаза» после того, как объявило о строгих принудительных мерах.

• Во-вторых, при объяснении строгости регулирования часто используется теория «законного происхождения» (La Porta et al. 2008).

Эта теория предсказывает, что страны с гражданским правом имеют более защитные формальные правовые нормы; и, во-вторых, эти формальные правила соблюдаются в обеих правовых традициях, но особенно в странах гражданского права из-за большей неприязни к нерегулируемым рыночным результатам. Наш анализ показывает, что, с одной стороны, бывшие колонии Франции, Испании и других колонизаторов континентальной Европы в настоящее время имеют более строгие трудовые правила де-юре, чем бывшие британские колонии, как предсказывает теория правового происхождения и как подтверждено Ла Порта и др.(2008) и Ботеро и др. (2004). С другой стороны, используя наши данные о правоприменении, мы показываем, что они применяют меньше. Эти результаты предполагают, по крайней мере, что необходима более детальная версия теории правового происхождения.

• В-третьих, должно быть очевидно, что последствия регулирования труда для результатов на рынке труда зависят не только от строгости закона, но и от правоприменительных мер.

В отсутствие каких-либо правоприменительных мер вариации в строгости закона вообще не имеют значения, поскольку закон просто не действует.Кроме того, если правоприменение есть, но меры по правоприменению снижаются по мере повышения строгости закона, взаимосвязь между строгостью закона де-юре и результатами на рынке труда необходимо будет тщательно интерпретировать. Фактически, в нашей статье мы проводим те же самые регрессии, что и Ботеро и др. (2004) о результатах на рынке труда и строгости трудового законодательства, но также вводит переменную правоприменительных ресурсов. Мы обнаружили, что эти влиятельные результаты, которые использовались для аргументации негативных последствий регулирования труда, приводятся в Botero et al.(2004) подразумевают, как правило, исчезают, когда мы контролируем исполнение.

Мы, конечно, осознаем, что наши собственные данные о принудительных действиях имеют ограничения. Тем не менее, мы считаем, что наши результаты служат серьезным предостережением для тех, кто будет использовать юридические меры трудового законодательства и регулирования в исследованиях, которые, в свою очередь, приводят к сильным политическим выводам о влиянии этих законов. Дальнейшие исследования должны выйти за рамки буквы закона и сосредоточиться на эффективном регулировании. Правоприменение имеет значение.

Список литературы

Алмейда Р. и П. Карнейро (2012), «Обеспечение соблюдения трудового законодательства и неформальности», Американский экономический журнал: Прикладная экономика 4 (3): 64-89.

Ашенфелтер, О. и Р. Смит (1979), «Соблюдение закона о минимальной заработной плате», Journal of Polit Economy 87 (2): 333–350.

Басу, А., Н. Чау и Р. Канбур (2010), «Закрывая глаза: дорогостоящее исполнение, заслуживающие доверия обязательства и законы о минимальной заработной плате», Economic Journal 120 (543): 244–69.

Бэсли, Т. и Р. Берджесс (2004), «Может ли регулирование в сфере труда препятствовать экономической деятельности? Данные из Индии »(совместно с Робином Берджессом), Quarterly Journal of Economics , 19 (1), 91–134.Февраль.

Бхорат, Х., Р. Канбур и Н. Майет (2012), «Нарушения минимальной заработной платы в Южной Африке», International Labor Review 151 (3): 277-287.

Botero, J et al. (2004), «Регулирование труда», Ежеквартальный журнал экономики 119 (4): 1339–82.

Джанков, С. и Р. Рамальо (2009 г.), «Законы о занятости в развивающихся странах», Journal of Comparative Economics 37 (1): 3-13.

Фельдманн, H (2009), «Влияние регулирования труда во всем мире на безработицу», Journal of Comparative Economics 37 (1): 76–90.

Хекман, Дж. И С. Пейдж (ред.) (2004), Право и занятость: уроки Латинской Америки и Карибского бассейна . Чикаго: Издательство Чикагского университета.

Канбур, Р. и Л. Ронкони (2016), «Вопросы правоприменения: эффективное регулирование труда», дискуссионный документ CEPR № 11098.

Ла Порта, Р., Ф. Лопес-де-Силанес и А. Шлейфер (2008), «Экономические последствия юридического происхождения», Журнал экономической литературы 46: 285-332.

Пирес, Р. (2008), «Содействие устойчивому соблюдению требований: стили инспекции труда и результаты соблюдения требований в Бразилии», International Labor Review 147 (2–3): 199-229.

Ронкони, Л. (2010), «Обеспечение соблюдения и соблюдения трудового законодательства в Аргентине», Обзор производственных и трудовых отношений 64 (4): 719-36.

Примечания

[1] По поводу других исследований в этом направлении см. Djankov and Ramalho (2009), Heckman and Pages (2004) и Feldmann (2009). Не менее влиятельное исследование Бэсли и Берджесса (2004) касается Индии, но для нескольких индийских штатов.

[2] См., Например, Ashenfelter and Smith (1979), Almeida and Carneiro (2012), Bhorat et al.(2012), Пирес (2008) и Ронкони (2010).

[3] Мы предполагаем следующее: i) работодатель впервые нарушает правила; ii) совершенное правонарушение заключается в выплате одному сотруднику в течение одного месяца заработной платы на 20% ниже установленного законом минимума; iii) работодатель не препятствует работе инспектора; iv) работодатель исправляет проблему после получения уведомления от правоохранительного органа и v) работодатель не принимает ответных мер в отношении работника. В странах без минимальной заработной платы мы несем штраф, который применяется к нарушениям положений о заработной плате.(Некоторые страны устанавливают отраслевую минимальную заработную плату посредством коллективных переговоров. В этом случае мы принимаем штраф, который применяется к нарушениям минимальной заработной платы, установленной в коллективном договоре.)

[4] Средний денежный штраф — это среднее значение между минимальным и максимальным штрафом, а средний срок тюремного заключения — это средний срок между минимальным и максимальным сроками.

[5] Есть два основных отличия. Во-первых, мы включаем отношение минимальной заработной платы к средней добавленной стоимости работников (также полученное из WBDB) в качестве компонента индекса трудового законодательства, в то время как Ботеро и др.(2004) нет. Во-вторых, Ботеро и др. (2004) рассчитали не только индекс трудового права, но также индекс закона о коллективных отношениях и индекс закона о социальном обеспечении.

SHARP — Программы достижения и признания в области безопасности и здоровья

Северная Каролина Программа признания SHARP Министерства труда администрируется через Бюро консультативных услуг Отдела безопасности и гигиены труда. Программа SHARP предназначена для малых и средних работодателей, которые установили, внедрили и поддерживают исключительные стандарты безопасности на рабочем месте.

Преимущества аккредитации SHARP

включают снижение эксплуатационных расходов, а также повышение качества и производительности за счет вовлечения сотрудников. Другие преимущества включают БЕСПЛАТНОЕ наставничество в области профессиональной безопасности и здоровья, сокращение количества проверок соблюдения требований по охране труда, снижение затрат на компенсацию работникам и заслуженное признание общества.

Программы признания SHARP

• SHARP (Общая промышленность) — это программа, которая отмечает малых и средних работодателей, которые разработали и поддерживают эффективные программы безопасности и гигиены труда.
• SHARP (Государственный сектор) — это программа, которая признает определенные категории работодателей государственного сектора, которые разработали и поддерживают эффективные программы безопасности и гигиены труда. Текущие категории включают в себя: техническое обслуживание школ, общественные работы, шериф и полиция, коммунальные услуги, пожарные, EMS, а также парки и места отдыха.
• SHARP (Строительство) — одна из самых престижных программ признания безопасности и гигиены труда в строительной отрасли в Северной Каролине.Эта программа разработана для строительных площадок с эффективными комплексными программами безопасности и здоровья, что делает их лидерами в области защиты сотрудников. NCDOL и Бюро консультационных услуг продолжают работать с генеральными подрядчиками в Северной Каролине и прилагают все усилия для снижения смертности и дорогостоящих травм в строительной отрасли. Для получения дополнительной информации ознакомьтесь с пакетом программ строительства SHARP.
• SHARP (Лесозаготовка) — это информационная программа для лесозаготовительных работ, связанных с валкой и перемещением деревьев и бревен с рабочего места.Бюро консультационных услуг и NCDOL намерены создать прочную основу в лесозаготовительной отрасли, признавая при этом лесозаготовительные площадки SHARP, которые «на голову выше остальных» в этой очень опасной отрасли.

Процесс подачи заявки SHARP

Чтобы начать процесс подачи заявки на SHARP, просто заполните форму запроса на консультацию. Если у вас есть вопросы или вы хотите получить дополнительную информацию о программе признания SHARP, позвоните по телефону 919-707-7846.

Дополнительные ресурсы SHARP

Участники программ признания SHARP

Форма годового обзора SHARP

Бюро консультационных услуг и брошюра SHARP